Minnesanteckningar Förebyggande arbete vid olyckor Workshop 11 maj 2016 om olycksscenarier och förebyggande insatser Miljösamverkan Stockholms län genomförde 11 maj 2016 en halvdags workshop om förutsättningarna för miljökontor och räddningstjänst att förebygga miljöpåverkan vid olyckor. Workshopen leddes av Lars Lindqvist, miljö- och hälsoskyddsinspektör vid Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor samt förman vid räddningstjänsten i Vaxholm, tillsammans med Linnea Thunberg, Solna stad; Nina Hertzberg, Värmdö kommun, Petra Norman, Nacka kommun samt Heidi Himmelskog och Karin Palmqvist Larsson från Österåkers kommun. Uppgiften var att diskutera sex olika olycksscenarier i Gimo. Nedan följer en sammanfattning av diskussionerna. All information om MSL:s samverkan Förebyggande miljöarbete vid olyckor finns på miljosamverkanstockholm.se. Innehåll Förutsättningar... 1 Gruppuppgift 1: Brand på bensinstation (det är inte bensin/dieselpumparna som brinner)... 1 Gruppuppgift 2: Industribrand... 2 Gruppuppgift 3: Villaoljeutsläpp... 2 Gruppuppgift 4: Bilbrand i tätort, vid vattentäkt och i det fria... 3 Gruppuppgift 5: Dieselutsläpp från buss, olika scenarier... 3 Gruppuppgift 6: Ladugårdsbrand... 4 Gruppuppgift 7: Brand i byggnad på arsenikförorenad mark... 4 Gruppuppgift 8: Brand i soptipp... 5 Förutsättningar Gimo är ett litet samhälle med ca 2500 invånare. Genom Gimo går en länsväg samt en å. Det finns en industri, en kommunal vattentäkt och ett reningsverk nedströms. På andra sidan ån är det jordbruksmark. Gruppuppgift 1: Brand på bensinstation (det är inte bensin/dieselpumparna som brinner) Butikslokalen i en bensinstation brinner med fullt utvecklad rumsbrand. Stationen ligger i anslutning till ett stort hyreshus. Du kommer dit som rådgivande miljö- och hälsoskyddsinspektör när första styrkan förbereder rökdykning i den brinnande lokalen. I det här fallet är det sannolikt att ett stort område runt bensinstationen är avspärrat och miljöoch hälsoskyddsinspektörens roll är enbart att bistå räddningstjänsten med rådgivning. Högsta prioritet är att rädda liv och släcka branden så fort som möjligt, oavsett metod.
Miljöinspektörens råd till räddningstjänsten: - Lägga lock på dagvattenbrunnarna - Lägga ut länsar i ån - Kontakta restvärdeledare (brukar dock ske automatiskt) och reningsverket I efterhand behöver miljöinspektören ta reda på vilken släckmetod som användes och därefter göra en bedömning över hur saneringsarbetet bör gå till. Gruppuppgift 2: Industribrand I en av Sandvik Coromants byggnader med förvaring och användning av tensider brinner en lokal med fullt utvecklad rumsbrand. Industrin ligger i en mindre ort (Gimo). Du kommer dit som rådgivande miljö- och hälsoskyddsinspektör. Första styrkan för räddningstjänsten förbereder rökdykning i den brinnande lokalen. Bygg- och miljökontoret bör ha utövat tillsyn på industrin och kan därför antagligen snabbt bidra med värdefull information vid olyckstillfället. Exempel på information som vi kan bidra med är vilka typer av kemikalier som finns inne i lokalen. Som tillsynsmyndighet bör miljökontoret redan tidigare ha efterfrågat vilka rutiner som finns vid olyckor inom verksamhetens egenkontroll. Miljöinspektören bör också ha säkerställt att säkerhetsdatablad och kemikalieförteckning finns lättillgängligt och att de snabbt kan lämnas till räddningstjänsten från verksamhetsutövaren vid behov. Det kan vara lämpligt att redan innan en olycka sker gå igenom vilka släckmetoder som ska användas med räddningstjänsten. Gruppuppgift 3: Villaoljeutsläpp En oljetank i en villakällare har genom ett misstag, vid reparation, fått påfyllning med manluckan avskruvad. 3000 liter diesel har runnit ut från tanken och ner i dag- och spillvattennätet enligt tankbilens chaufför. Villan ligger på en grusås i ett villaområde i utkanten av det kommunala vatten- och avloppsnätet. Du konstaterar vid undersökningen av källaren att det inte finns så mycket olja kvar på golvet. Oavsett om man tror att reningsverket kommer att påverkas tillräckligt mycket för att åtgärder ska sättas in så ska de ansvariga på reningsverket informeras. För att de ska få möjlighet att vidta åtgärder bör de kontaktas så fort som möjligt. Polisen ska också kontaktas så fort som möjlig, eftersom utsläppet kan vara ett miljöbrott. Om oljan har börjat sprida sig behöver man snabbt fatta beslut om att sanera. Om det finns risk för att en kommunal dricksvattentäkt förorenas måste man agera mycket snabbt och inte vara rädd för att fatta kostsamma beslut (exempelvis tillkalla grävmaskin). 2
Gruppuppgift 4: Bilbrand i tätort, vid vattentäkt och i det fria Tre personbilar sätts i brand samtidigt: a) En SUV brinner för fullt vid vägkanten inom yttre skyddsområde för kommunal dricksvattentäkt b) En SUV har satts i brand i ett skogsområde långt från bebyggelse c) En SUV har satts i brand mitt i ett bostadsområde. Du kommer dit som rådgivande miljö- och hälsoskyddsinspektör. Räddningstjänsten på platsen påbörjar en släckningsinsats. Bilen inom vattenskyddsområdet har högsta prioritet. Här bör man undvika släckskum, och man bör ha resonerat med räddningstjänsten innan om huruvida man ska släcka branden eller låta den brinna ut. Bilen i bostadsområdet bör ha andra prioritet för en miljöinspektör. Eftersom röken kan vara skadlig för de som bor i området behöver den släckas så fort det går oavsett metod. I efterhand är det viktigt att miljöinspektören tar reda på vilken släckmetod som använts för att bedöma hur saneringsarbetet bör gå till. Miljöinspektören bör också ta reda på vart det uppsamlade släckvattnet tar vägen. Bilen i skogsområdet bör ha lägst prioritet. Hur torrt det är i marken kan vara avgörande för vilken släckmetod som används. Gruppuppgift 5: Dieselutsläpp från buss, olika scenarier Tre bussar havererar samtidigt med dieselutsläpp som följd. 150 liter diesel har runnit ut på varje olycksplats enligt bussarnas chaufförer. a) En buss står vid vägkanten inom yttre skyddsområde för en kommunal vattentäkt b) En buss står i ett skogsområde långt från bebyggelse c) En buss står mitt i ett bostadsområde Bussen inom vattenskyddsområdet har högst prio. Kontakta vattenverket för ökad beredskap. Miljöeffekterna av diesel i vattentäkten är stor. Samla upp det som har läckt ut. Räddningstjänsten har möjlighet att samla upp och valla in utsläppet så att det inte sprider sig. Kontakta försäkringsbolag och restvärdeledare. Följ upp genom att se till att tillräcklig sanering utförts och att den uppsamlade oljan och jorden lämnas till godkänd mottagningsanläggning. Bussen i bostadsområdet har prio två. Dieselutsläpp leds troligen till dagvattnet. Se till att lägga lock/täta dagvattenbrunnar. Lägg ut absol för att suga upp det som finns på marken. Kontakta ägare av dagvattenledningsnätet (VA-huvudman eller tekniskt kontor). Utsläppet transporteras fort i dagvattenledningarna till utsläppspunkten. Lägg ut länsar vid utsläppspunkten. Följ upp genom att se till att absol och länsarna tas omhand och lämnas till godkänd mottagningsanläggning som farligt avfall. Bussen i skogen innebär behov av sanering. Utsläppet bör tas upp men det är inte lika bråttorm eftersom ingen vattentäkt hotas. Om genomsläppligheten i marken är hög kan det vara behov av att snabbt påbörja upptagningen/saneringen av oljan. Ev kan det ingå i räddningstjänstens insats. Kontakta försäkringsbolag och restvärdeledare. Följ upp genom att se till att tillräcklig sanering utförts. 3
Gruppuppgift 6: Ladugårdsbrand En ladugårdsbyggnad med förvaring av ogräs- och svampbekämpningsmedel brinner utanför samhället. När du kommer dit förbereder räddningstjänsten rökdykning i den brinnande byggnaden. Miljö- och hälsoskyddsinspektören kan hjälpa till med kunskap om ämnenas egenskaper. Bekämpningsmedlen bildar giftig rökgas och giftigt släckvatten. Det ryker mot bostäderna men det finns även en vattentäkt i närheten som bör skyddas. Branden bör släckas men mängden släckvatten minimeras. Undvik att släckvattnet inte rinner mot vattentäkten, led åt ett annat håll. Om möjligt försök ta hand om släckvattnet genom att leda det till tät gödselbrunn. Kontakta försäkringsbolag och restvärdeledare. Följ upp genom att se till att tillräcklig sanering utförts och att skadade delar av ladugården tas omhand på rätt sätt. Gruppuppgift 7: Brand i byggnad på arsenikförorenad mark En järnaffär i Gimo tätort brinner med fullt utvecklad rumsbrand. Du kommer dit som rådgivande miljö- och hälsoskyddsinspektör. Räddningstjänsten förbereder rökdykning i den brinnande byggnaden. Kolla i kartor innan du åker ut, t ex sårbarhetskarta för grundvatten, förekomst av vattenskyddsområden, förekomst av MIFO. Byggnaden ligger i närheten av vattenskyddsområde och även på ett äldre MIFO-objekt och det finns arsenik kvar i marken under bygganden. Informera räddningstjänsten om att det finns arsenik i marken under byggnaden. Informera om att arsenik är vattenlösligt och lättrörligt och att det är viktigt att inte sprida föroreningen till vattentäkten. Begränsa mängden släckvatten och använd alternativa släckmetoder. Vilka släckmetoder kan användas? T ex skum eller pulver? Informera VA-huvudmannen för vatten- och avloppsreningsverket och tekniskt kontor med ansvar för ledningsnätet för öjd beredskap. Kontakta försäkringsbolag och restvärdeledare. Viktigt att skydda vattentäkten. Även om det blåser mot samhället kan det vara rimligt att låta byggnaden brinna upp för att minimera mängden släckvatten som kan sprida arsenikföroreningen i marken. Polis och räddningstjänst kan informera närboende om att hålla fönster och dörrar stängda. Släckvatten bör samlas upp eftersom det kan innehålla giftiga ämnen från produkter inne i affären. Räddningstjänsten ser dessutom att det finna gastuber och då behöver man släcka med mycket vatten. Om en kommunal vattentäkt hotas så bör troligen kommunens krisberedskap kopplas in. Det är viktigt att kommunen har en beredskap för när en vattentäkt hotas. Följ upp genom att se till att släckvattnet tas omhand på lämpligt sätt och att marken saneras. 4
Gruppuppgift 8: Brand i soptipp En soptipp med hushållsavfall utanför tätorten brinner. Tippen har använts sedan 1960-talet.. Du kommer dit som rådivande miljö- och hälsoskyddsinspektör. Räddningstjänsten förbereder släckning. Troligen innehåller soptippen mycket olika gamla saker som gör att både rök och släckvatten blir giftigt. Om det är en aktiv soptipp så bör det finnas en beredskapsplan för brand och en plan för omhändertagande av släckvatten. Det är bra om personalen på soptippen kan hjälpa till med släckningen. Släck helst genom att använda recirkulera vatten från lakvattendammen så att släckvattenmängderna kan minimeras. Släck så fort som möjligt. Om möjligt gräv bort det som brinner. Akuta effekter är rök för närboende. Långsiktiga effekter är giftigt släckvatten, bl a från dålig förbränning som ger dioxiner. (Dioxiner fastläggs bra i organiskt material.) Kontakta försäkringsbolag och restvärdeledare. Följ upp genom att se till att släckvattnet tas omhand på lämpligt sätt. 5