(besök på Öppet Hus Mötesplats Solhaga 14:00 15:00)

Sida 1 (19) Plats och tid Stadshuset, kl 13:00 16:40 (besök på Öppet Hus Mötesplats Solhaga 14:00 15:00) Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Ordförande Lena Blomgren (S), Patrik Karlsson (S), Christina Ulfström (S), Klas-Arne Karlqvist (S), Ingvar Karlsson (V), Magdalena Marquez Olsson (V), Maria Lantz (M), Louise Carlsson (M), Jan Larsson (C), Maj Ader (KD), Inga-Lill Hermansson (FP), Carina Pedersen (S), Lillemor Wallén (S), Göran Kjörk (S), Anna Kelemen- Ejstes (MP), Inga-Lill Karlberg (V), Eva Ingebäck (V), Bo Dereby (M), Östen Larsson (M), Lillemor Holgersson (C), Ann-Christine Bårström (KD), Torwald Åberg (FP), Tjänstemän Vård & Omsorgschef Sven-Ove Andersson, administrativ chef Paula Evertsson, chefssekreterare Anita Jansson, seniorguide Dzevad Vizlin 38, ekonom Magnus Ljungberg 39 och 45 p1, utredningssekreterare Hanna Linde 43-44, områdeschef äldreomsorg Gamla staden Ingela Hellberg 45 p5, områdeschef äldreomsorg Nya staden Christina Thimgren 45 p5. Justering Justerande Jan Larsson Plats och tid Stadshuset, Vård & Omsorg, 2014-05-21, kl 14:00 Paragrafer 38 49 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anita Jansson Lena Blomgren Jan Larsson Utdragsbestyrkande

Sida 2 (19) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen tillkännages genom anslag i tre veckor. Organ 2014-05-14 Datum när anslaget sätts upp 2014-05-21 Datum när anslaget tas ner 2014-06-12 Vård- och omsorgsnämnden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset, Vård & Omsorg Anita Jansson

Sida 3 (19) Innehållsförteckning 38 Föreningsbidrag 2013...4 39 Delårsrapport 1 2014...5 40 Motion om friskvårdspeng till pensionärer...6 41 Avgiftsbelopp vid hemtjänst, hemsjukvård och rehabiliteringsinsatser i annan kommun 2014...8 42 Avvikelserapportering enligt hälso- och sjukvårdslagen ( HSL) under perioden januari - april 2014...9 43 Avvikelserapportering enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) under perioden januari - april 2014...10 44 Inkomna synpunkter under perioden januari - april 2014...11 45 Vård & Omsorgschefen informerar om aktuella frågor...12 46 Redovisning av deltagande i förrättningar...13 47 Rapport från kontaktpolitikerbesök m m...14 48 Delegeringsbeslut VON 14 maj 2014...15 49 Anmälningar VON 14 maj 2014...18

Sida 4 (19) 38 VON 2014/90 Föreningsbidrag 2013 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ekonomiskt bidrag till handikappoch pensionärsföreningar för verksamhetsåret 2013 utbetalas med 1 030 912 kr. Nämnden avslår Lidköpings Dövas Förenings ansökan om extra bidrag med 20 000 kr för att fira sitt 40 årsjubiléum under nästa år. Nämnden gör bedömningen att jubiléet inte inrymmer särskilda aktiviteter som främjar ett aktivt liv och god hälsa och särskilt stödjer Vård & Omsorgs aktiviteter. Med hänvisning till nämndens föreningsbidragsregler finns därmed inte möjlighet att ge bidrag. Vård & Omsorg har utarbetat ett förslag till ekonomiskt bidrag till handikappoch pensionärsföreningar för verksamhetsåret 2013 med 1 030 912 kr. Seniorguide Dzevad Vizlin informerar om att beloppet är framräknat enligt fastställda regler som gäller för föreningsbidrag. Samtliga 54 föreningar som ansöker om bidrag för verksamhetsåret 2013 föreslås beviljas bidrag. En ansökan från Föreningen Familjestödet Lidköpings har, efter överenskommelse, vidarebefordrats till social- och arbetsmarknadsnämnden. Vidare ansöker Lidköpings Dövas Förening om extra bidrag med 20 000 kr för att fira sitt 40 årsjubiléum nästa år. Beslutsexpediering Seniorguide Dzevad Vizlin Assistent Annalena Engman Ekonomiassistent Barbro Staf Beslutsunderlag 20877 Föreningsbidrag verksamhetsåret 2013, beräkning 20633 Tjänsteskrivelse Föreningsbidrag 2013

Sida 5 (19) 39 VON 2014/97 Delårsrapport 1 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner delårsrapport 1 2014 för överlämnande till kommunfullmäktige. Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar, efter fyra månader, ett överskott om 2 mnkr för helåret 2014. Av delårsrapporten framgår att omställningen av verksamheten pågår i enlighet med de planer vård- och omsorgsnämnden fastställt för äldreomsorg och funktionshinder. Omfördelning av resurser pågår till förebyggande och mer öppna insatser. Nya mötesplatser skapas efter hand. Nya regler för föreningsbidrag har införts vilket medfört en ökning av utbetalade medel. Inom funktionshinder prognosticeras en liten ökning av volymer. Mer resurser har lagts på det nya korttidsboendet vid Dalängen samt personlig assistans. Vård & Omsorg växlar under året över verksamhet inom psykiatri och Daglig verksamhet till Social & Arbetsmarknad. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Vård & Omsorgschef Sven-Ove Andersson Administrativ chef Paula Evertsson Ekonom Magnus Ljungberg Områdeschefer äldreomsorg Christina Thimgren och Ingela Hellberg Områdeschef övergripande verksamhet Annmari Axelsson Jonsson Områdeschef Funktionshinder Carina Winther

Sida 6 (19) 40 VON 2014/53 Motion om friskvårdspeng till pensionärer Vård- och omsorgsnämnden godkänner nedanstående yttrande för överlämnande till kommunstyrelsen: Vård- och omsorgsnämnden har i sin plan för äldreomsorgen i Lidköpings kommun 2011-2015 tryckt på vikten av att arbeta förebyggande och med hälsofrämjande åtgärder. Det pågår en omställning av äldreomsorgen där allt mer medel läggs på detta i form av exempelvis mötesplatser, föreningsbidrag och servicetjänster utan bistånd. Vård- och omsorgsnämnden har inom sin budget år 2014 avsatt 1 mnkr till föreningsbidrag. En stor del av dessa medel går till föreningsaktiviteter med syfte att bl a främja hälsa. Vidare erbjuds målgruppen äldre olika hälsofrämjande aktiviteter genom SeniorCenter och de mötesplatser som finns och planeras att starta i hela kommunen. Vård- och omsorgsnämnden bedömer att de förebyggande- och hälsofrämjande insatser som idag erbjuds är ett bra sätt att bidra till att tillgodose äldres behov av hälsofrämjande aktiviteter. I dagsläget har vård- och omsorgsnämnden inga planer på införande av en generell friskvårdspeng för pensionärer. Sverigedemokraterna har lämnat en motion om friskvårdspeng till pensionärer och arbetslösa. Motionären yrkar i motionen att pensionärer och arbetslösa får tillgång till friskvårdspeng för olika stärkande och hälsosamma aktiviteter. Motionen har gått till vård- och omsorgsnämnden samt social- och arbetsmarknadsnämnden för yttrande. Kommunstyrelsen önskar vård- och omsorgsnämndens yttrande snarast. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

Sida 7 (19) 40 forts Beslutsunderlag 19277 Tjänsteskrivelse Svar på motion om friskvårdspeng till pensionärer VON 2014/53-1 Motion - Friskvårdspeng till pensionärer

Sida 8 (19) 41 VON 2014/96 Avgiftsbelopp vid hemtjänst, hemsjukvård och rehabiliteringsinsatser i annan kommun 2014 Vård- och omsorgsnämnden fastställer, enligt VästKoms rekommendationer, att följande ersättningsnivåer ska gälla under 2014: 540 kr/timma för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut, 565 kr/timma för behandling som beslutas av sjukgymnast/arbetsterapeut, 360 kr/timma för biståndsbedömd hemtjänst. Från 1 maj 2011 har riksdagen beslutat om möjligheter för vistelsekommun att bl a erhålla ersättning från bosättningskommun för utförd hemtjänst vid tillfällig vistelse i kommunen. Något fast ersättningsbelopp anges inte, utan i propositionen anges att bosättningskommunen ska ersätta vistelsekommunen enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar. VästKoms styrelse rekommenderar årligen de 49 kommunerna i länet att följa vissa ersättningsnivåer när det gäller hemtjänst och hemsjukvård som utförs av annan kommun än hemkommunen. Av VästKoms skrivelser framgår bl a faktureringsrutinen som ska gälla för kommunerna i Västra Götaland och förslag på ersättningsnivåer 2014 som kommunerna rekommenderas att besluta om för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut, behandling som beslutas av sjukgymnast/arbetsterapeut och för biståndsbedömd hemtjänst. Beslutsexpediering Områdescheferna Assistent Annalena Engman Assistent Margareta Erkenborn Ekonomiassistent Barbro Staf IT-/ekonomihandläggare Miriam Johansson Beslutsunderlag VON 2014/96-1 VästKom, Styrelsens beslut, Betalningsansvar för hemsjukvård och hemtjänst i annan kommun 2014 20950 Tjänsteskrivelse Avgiftsbelopp vid hemtjänst, hemsjukvård och rehabiliteringsinsatser i annan kommun 2014

Sida 9 (19) 42 VON 2014/98 Avvikelserapportering enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) under perioden januari - april 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Vård & Omsorgschef Sven-Ove Andersson redogör för avvikelserapporteringen avseende läkemedel och fallincidenser. Under perioden har 51 läkemedelsavvikelser och 13 fallincidenser rapporterats. Dessa har inte föranlett någon anmälan enligt lex Maria till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslutsexpediering -

Sida 10 (19) 43 VON 2014/99 Avvikelserapportering enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) under perioden januari - april 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Utredningssekreterare Hanna Linde informerar om att 9 avvikelserapporter om missförhållanden eller risk för missförhållanden har inkommit under perioden (samtliga inom SoL). Vidare lämnas en redogörelse för innehållet i avvikelserapporterna och att dessa inte har föranlett att någon anmälan enligt lex Sarah lämnats vidare till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslutsexpediering -

Sida 11 (19) 44 VON 2014/100 Inkomna synpunkter under perioden januari - april 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Kommunens ledningsgrupp har fastställt en gemensam rutin för synpunktshanteringen i kommunen. Syftet är att säkerställa att inkomna synpunkter hanteras, registreras, åtgärdas och följs upp på samma sätt, avsett var eller hur de inkommer. Ordet synpunkt används som samlingsnamn för klagomål, fel, beröm och förslag. Hanteringen av synpunkterna ska vara lika oavsett om det är ett klagomål, fel, beröm eller förslag. Samtliga synpunkter ska läggas in i det kommunövergripande synpunktshanteringssystemet på www.lidkoping.se av den som har mottagit synpunkten (gäller alla anställda och förtroendevalda i Lidköpings kommun). Av rutinen framgår att en sammanställning av inkomna synpunkter ska redovisas till nämnd minst en gång per år. Vård- och omsorgsnämnden har, i sin interna kontrollplan för år 2014, fastställt att inkomna synpunkter ska redovisas tre gånger per år och att en sammanställning av registrerade synpunkter ska lämnas till nämnden en gång per år. Utredningssekreterare Hanna Linde redogör för de 14 synpunkter (10 klagomål och 4 beröm) som har inkommit under perioden. Beslutsexpediering -

Sida 12 (19) 45 Vård & Omsorgschefen informerar om aktuella frågor Informationen anmäls till protokollet. SAMMAFATTNING 1. Strategisk plan och budget 2015-2017; rapport från beredningsmöte med kommunstyrelsens arbetsutskott 2. Vård- och omsorgsnämnden besöker Mötesplats Solhaga som har Öppet Hus och får samtidigt en visning av områdeskontoret för gamla stadens äldreomsorg som är beläget en trappa upp på äldreboendet Solhaga. 3. En film om hur en anhörig upplevt samarbetet mellan äldreomsorgen i Lidköpings kommun, Närhälsan/Primärvården och Skaraborgs sjukhus visas. Filmen har tagits fram och visats som ett gott exempel på Äldreriksdagen. 4. Planen för stöd och service till personer med funktionsnedsättning; implementering - Nytt stödboende för unga vuxna inom funktionshinder på Hagagatan; lägesrapport - Nytt korttidsboende för barn och ungdomar Dalängen 5:1; lägesrapport - Fritidsverksamhet för barn och ungdomar med funktionsnedsättning; lägesrapport - Yrkeskrav och nya yrkestitlar inom LSS - VOSA-arbetet; lägesrapport 5. Äldreomsorgsplanen; implementering - Platssituationen i äldreboende - Äldreboendet Björkhaga; lägesrapport - Äldreboendet Solhaga; lägesrapport - Äldreboendet Majgårdens lokaler; lägesrapport - Äldreomsorgens lokaler i Örslösa; lägesrapport - Servicelägenheterna vid Sleipner; lägesrapport

Sida 13 (19) 46 Redovisning av deltagande i förrättningar Vård- och omsorgsnämnden godkänner deltagande i förrättningar enligt den lista som cirkulerat vid dagens sammanträde.

Sida 14 (19) 47 Rapport från kontaktpolitikerbesök m m Patrik Karlsson och Christina Ulfström informerar om att det inte finns något att rapportera vid dagens sammanträde eftersom de båda kontaktpolitikergrupperna inte har gjort några verksamhetsbesök efter den senaste redovisningen som gjordes vid nämndens sammanträde 16 april 2014.

Sida 15 (19) 48 VON 2014/13 Delegeringsbeslut VON 14 maj 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut redovisas enligt en rutin som nämnden fastställt. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslut fattade av vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2014-04-30 Lista nr 19 22 4 st Ärenden enligt socialtjänstlagen (SoL) Beslut om bostad i särskilda boendeformer som verkställs inom kommunen Bifall; lista nr 7 13 st Avslag; lista nr 2 2 st Beslut om att tillhandahålla plats för korttidsvistelse Bifall; lista nr 17 20 51 st Beslut om hemvård, avlösning i hemmet för anhöriga/närstående, dagverksamhet Bifall; lista nr 37 45 122 st Avslag; lista nr 1 2 st Beslut om trygghetstelefon Bifall; lista nr 8 9 23 st Avslag; lista nr 1 1 st

Sida 16 (19) 48 forts Beslut om biträde av kontaktperson Bifall; lista nr 5 4 st Beslut om ledsagarservice Bifall; lista nr 5 3 st Beslut om avgiftens storlek för hemtjänst och i särskilt boende Lista nr 85 107 911 st Ärenden enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Beslut om att tillhandahålla bostad med särskild service för vuxna i servicebostad eller annan särskilt anpassad bostad Bifall; lista nr 3 1 st Beslut om att tillhandahålla korttidsvistelse utanför det egna hemmet Bifall; lista nr 5 6 st Beslut om personlig assistans eller ekonomiskt stöd till kostnader för personlig assistans Bifall; lista nr 4 3 st Avslag; lista nr 1 1 st Beslut om biträde av kontaktperson Bifall; lista nr 5 12 st Beslut om avlösarservice i hemmet Bifall; lista nr 4 2 st

Sida 17 (19) 48 forts Beslut om ledsagarservice Bifall; lista nr 5 3 st Beslut om daglig verksamhet, personkrets 1 o 2 Bifall; lista nr 4 7 st Ärenden enligt offentlighets- och sekretesslagen m m Beslut i fråga om att helt eller delvis inte lämna ut allmänhandling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnandet Lista nr 1 1 st Övrigt Beslut om att teckna avtal med en maximal avtalslängd på fem år Lista nr 2 3 2 st Beslutsexpediering - Beslutsunderlag 21084 Tjänsteskrivelse Delegeringsbeslut VON 14 maj 2014

Sida 18 (19) 49 VON 2014/4 Anmälningar VON 14 maj 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av inkomna handlingar. 2014-05-02 Köstatistik särskilt boende april 2014 2014-04-29 Korttidsplatser statistik april 2014 2014-05-02 Betalningsansvarsdagar april 2014 2014-05-02 Antal personer som väntar och antal personer som fått bostad samt väntetider till särskilt boende och servicelägenheter april 2014 2014-04-10 Meddelandeblad från Socialstyrelsen Kunskaper hos personal som ger stöd, service eller omsorg till personer med funktionsnedsättning 2014-04-14 Tillsynsföreläggande enligt 5 kap. 1 och 2 lagen om skydd mot olyckor äldreboendet Lugnet 2014-04-30 KF 36 Årsredovisning 2013 2014-04-30 KF 41 Motion om en säker och trygg kommun genom utbildning i hjärtlungräddning och hjärtstartare placerade på olika ställen i kommunen 2014-04-30 KF 42 Reglemente vård- och omsorgsnämnden 2014-04-30 KF 48 Entledigande och omval 2014 2014-04-30 Ej verkställda gynnande beslut enligt LSS januari - mars 2014 2014-05-05 Tillsynsföreläggande enligt 5 kap. 1 och 2 lagen om skydd mot olyckor Reginagatans gruppbostad 2014-05-05 Tillsynsföreläggande enligt 5 kap. 1 och 2 lagen om skydd mot olyckor Lidbecksgatans gruppbostad 2014-05-05 Tillsynsföreläggande enligt 5 kap. 1 och 2 lagen om skydd mot olyckor Stavgatans gruppbostad 2014-04-14 Förvaltningsrätten i Jönköping, dom i mål nr 2264-13, mål nr 4337-13 och nr 1759-13 2014-04-25 Inspektionen för Vård & Omsorgs beslut i ärende Dnr 8.8.1-1342/2104 2014-04-28 Förvaltningsrätten i Jönköping, dom i mål nr 2995-13 2014-04-29 Kammarrätten Jönköping, beslut i mål nr 652-14

Sida 19 (19) 49 forts Beslutsexpediering - Beslutsunderlag 21083 Tjänsteskrivelse Anmälningar VON 14 maj 2014