Protokoll
Sammanträdestid: Torsdag kl. 16.00-17.00 Sammanträdesplats: Fredsgatn 16 B, 2 vån, 65100 Vasa Närvarande/beslutande X Roger Eriksson, ordförande Carola Lithén, viceordförande Birgitta Lassas Stefan Kulp Mariann Nylund Mikael Rönnkvist X Ulla-Britt Sundelin Christel Granholm-Hagen Victor Ohlis X Rainer Säll X Håkan Söderman X Christina Mannfolk X Ritva Granholm Gustav Julin Anmärkning: Övriga närvarande X Inger Bjon X Ann-Catrine Vuolle X Therese Lundén Anmärkning: Regionchef i mellersta Österbotten Regionchef i norra Österbotten Regionchef i södra Österbotten Paragrafer 1 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 2-18 Behandlas Underskrifter Roger Eriksson, ordförande Therese Lundén, sekreterare Protokollets justering Håkan Söderman Rainer Säll Protokollet har framlagts Kårkulla samkommun/centralförvaltningen i Pargas 27.2.2013 Intygar: Carola Isaksson, förvaltningssekreterare
Ärendesida Sammanträdestid: Torsdag kl. 16.00 Sammanträdesplats: Fredsgatn 16 B, 2 vån, 65100 Vasa Ärende 1 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 2 Val av protokolljusterare 3 Godkännande av föredragningslistan 4 Föredragning och sekreterarskap i den Österbottniska nämnden åren 2013-2014 5 Beläggningsrapport 31.12.2012 6 Kommissionsprotokoll, kommissionen för norra Österbotten 7 Omsorgsbyrån i södra regionen: Hyresavtal 8 Lövlundens serviceenhet: Hyresavtal 9 Nyboda serviceenhet/arbetscentralen: Verksamhetsutrymmen 10 Backebo serviceenhet: Donation 11 Boendeenheterna i Jakobstadsnejden: Donation 12 Serviceenheterna i Karlebynejden: Donation 13 Korallens serviceenhet (tid. Korsholms boende): Anhållan om att få använda donationspengar 14 Omsorgsbyrån i Vasa: Donation 15 Tjänstemannabeslut 16 Nämndens nästa sammanträde 17 Anmälningsärenden 18 Övriga ärenden
1 1 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beslut: Nämnden konstaterade att mötet var lagligen sammankallat och beslutfört.
2 Val av protokolljusterare 2 Beslut: Nämnden valde Håkan Söderman och Rainer Säll att justera protokollet.
3 3 Godkännande av föredragningslistan Beslut: Nämnden godkände föredragningslistan
4 4 Föredragning och sekreterarskap i den Österbottniska nämnden åren 2013-2014 Föredragning: Roger Eriksson Enligt förvaltningsstadgans 10 utser nämnderna för sin mandatperiod föredragande/-n och ställföreträdare för denna/dessa. Det innebär att nämnden denna gång utser föredragande och ställföreträdare till mandatperiodens slut sommaren 2013. Följande val av föredragande och ställföreträdare sker därefter enligt styrelsens 232 för två år i sänder. De Österbottniska regioncheferna har diskuterat den interna arbetsfördelningen vid sitt möte den 3.1.2013 och är ense med föredraganden om följande: Förslag: Beslut: Nämnden besluter att Inger Bjon utses till föredragande i nämnden till mandatperiodens slut sommaren 2013 med Therese Lundén som ställföreträdare och sekreterare vid nämndens möten. Ann-Catrine Vuolle fungerar under motsvarande tidsperiod som sakkunnig vid nämndens möten. Enligt förslaget Bilaga: Förvaltningsstadga för Kårkulla samkommun 10 Styrelsens beslut 232/2012 Delges: Regioncheferna i Österbotten
5 5 Beläggningsrapport 31.12.2012 Föredragning och förslag: Inger Bjon Nämnden tar del av beläggningsrapporten för 31.12.2012. Beslut: Nämnden tog del av beläggningsrapporten Delges:
6 6 Kommissionsprotokoll, kommissionen för norra Österbotten Föredragning: Inger Bjon Protokollet från den 18.12.2012 för kännedom (bilaga). Förslag: Beslut: Delges: Nämnden antecknar protokollet för kännedom. Nämnden tog del av protokollet, antecknar protokollet till kännedom Kommissionen för norra Österbotten
7 7 Omsorgsbyrån i södra regionen: Hyresavtal :6 /2013 Sakkunnig beredare: Therese Lundén, regionchef Hyresavtalet för utrymmena där Omsorgsbyrån i södra regionen verkar, Nybrovägen 13 i Närpes, gick ut 31.12.2012. Rainer Nordberg har fungerat som hyresvärd och dåvarande regionala ledaren Therese Lundén och vikarierande socialkuratorn Johanna Söderback träffade honom 23.11.2012 för att diskutera en eventuell förlängning av hyresavtalet. Den senaste hyreshöjningen skedde 1.1.2009 i enlighet med levnadskostnadsindex och hyran har varit 652,18 /månad. Hyresvärden föreslog ett nytt hyresavtal för perioden 1.1.2013 31.12.2017 (5 år) med tre månaders uppsägningstid för vardera parterna. Hyran för det 89 m2 stora utrymmet skulle vara 787,89 /månad och då ingår el, värme, vatten, avfallsavgifter, gårdskarlsuppgifter, motorvärmaruttag och ett arkiv i källarvåningen. Utrymmena ska också utrustas med luftvärmepumpar och hyran binds till levnadskostnadsindex. Hyreskostnaderna blir 9 454,68 på årsnivå. Totalt för hela hyresperioden 47 273,40. Föreslås att ett nytt hyresavtal uppgörs med hyresvärden Rainer Nordberg för utrymmena där Omsorgsbyrån i södra regionen verkar, Nybrovägen 13 i Närpes, för perioden 1.1.2013-31.12.2017. Föredragning och förslag: Inger Bjon, regionchef Nämnden besluter enligt beredningen att föreslå för styrelsen att ett nytt hyresavtal uppgörs med hyresvärden Rainer Nordberg för utrymmena där Omsorgsbyrån i södra regionen, Österbotten verkar, Nybrovägen 13 i Närpes, för perioden 1.1.2013-31.12.2017. Hyra 787,89 /mån. Beslut: Enligt förslaget Delges: Rainer Nordberg Omsorgsbyrån i södra regionen, Österbotten Ekonomikontoret
8 8 Lövlundens serviceenhet: Hyresavtal :10 /2013 Beredning: Ann-Catrine Vuolle Ges vid mötet Förslag: Inger Bjon Ges vid mötet Beslut: Delges: Återremiterar ärendet. Styrelsen
9 :7 /2013 9 Nyboda serviceenhet/arbetscentralen: Verksamhetsutrymmen Sakkunnig beredare: Enhetschef Ragnar Sandvik Nykarleby arbetscentral har idag verksamhet vid Joupersgatan 1, en fastighet som ägs av Kårkulla Samkommun, och vid Jakobstadsvägen 1 (Butiken), där utrymmen hyrs med hyreskontrakt till 2016. Problemet är utrymmena vid Joupersgatan. Fastigheten är i stort behov av renovering, värmesystemet med elslingor i gamla kakelugnar räcker inte till, reservdelar är svåra att få tag på när något går sönder, vintertid behövs extra värmeelement och värmeblåsare, ventilationssystemet är obefintligt, toaletterna är små och inte tillräckligt många, sociala utrymmen för personalen finns inte alls. Vid senaste besök av arbetarskyddsinspektionen påpekades bl.a. dessa saker. Dessutom är utrymmena opraktiska med flera genomgångsrum och dåligt med lagerutrymmen för underleverantörsarbeten, som kommer med stora lastpallar. Under hösten 2012 har två möten hållits med fastighetschef Peter Blomgren, Tapio Aumanen, Inger Bjon, Ann-Catrine Vuolle, Ragnar Sandvik och Arian Kronqvist, 24.10.12 och 05.12.12 när problemet diskuterats. Vi har kommit fram till tre möjliga alternativ: Alternativ 1 Behålla fastigheten, göra en omfattande renovering och en tillbyggnad på ca 400m2, sammanlagt skulle detta ge ca 800m2. Alternativ 2 Behålla fastigheten, renovera och dessutom ta vindsutrymmena i användning, sätta in hiss mellan våningarna. Detta skulle också ge ca 800m2 Alternativ 3 Sälja fastigheten och hyra upp ca 800 m2 Vi tycker att alternativ 1 är bäst med motivering att läget är bra, vi har promenadavstånd till tre boenden, vi har en skyddad gård med möjlighet att vara ute sommartid, efter renoveringen och efter att hyreskontraktet upphör för butiken skulle vi ha all verksamhet på samma ställe vilket är en stor fördel. Alternativ två är möjligt, men även med hiss är det opraktiskt att ha verksamhetsutrymmen på andra våningen, och i en nödsituation kunde det bli svårt att evakuera huset. Alternativ 3 är möjligt endast om lämpliga utrymmen kan hittas, den fastighet vi sett på (f.d.konstskolan) har tillräckliga kvadratmetrar men renoverade och anpassade till vår verksamhet skulle hyran vara ca 10 /m2, vilket skulle ge en hyreskostnad på ca 8000 /månad. Dessutom är fastigheten i utkanten av staden, vilket innebär att transportkostnaderna skulle stiga och att utemiljön är otrygg med vägar med mycket trafik på båda sidor av huset. Ingenjörsbyrå Kronqvist har redan varit anlitad för att göra preliminära ritningar utgående ifrån alternativ 1. Föreslår att vi till ekonomiplan 2014-2016 utgår ifrån alternativ 1 och fortsätter planeringen tillsammans med Fastighetschefen och Regionchefen, utreder kostnader och utreder behovet av utrymmen både utgående från nya klienter på
10 kommande men också utgående från att vi idag har Nykarlebyklienter som jobbar på annan ort. Ann-Catrine Vuolle, regionchef för Norra Österbotten anser också att arbetscentralen i Nykarleby är i behov av renovering och att alternativ 1 skulle vara det bästa alternativet. Föredragning och förslag: Inger Bjon Nämnden besluter att planeringsgruppen kan fortsätta planera utgående från alternativ ett och att en utredning av behov och kostnader bör göras inför ekonomiplanen för åren 2014-2016. Beslut: Delges: Enligt förslaget men noggrann kontroll/utredningar om kostnader och fastighetens kondition Fastighetschefen Enhetschefen Regionchefen Ekonomikontoret
11 10 Backebo serviceenhet: Donation :8 /2013 Sakkunnig beredare: Ann-Catrine Vuolle Backebo serviceenhet har emottagit en donation på 500 av Syföreningen Barnfesten. Personalen önskar få använda pengarna till arbetsmaterial, leksaker och övrigt som förgyller vardagen för barnen på enheten. Föredragning och förslag: Inger Bjon Nämnden tar emot donationen med tacksamhet och använder den till arbetsmaterial och leksaker för barnen på Backebo serviceenhet. Nämnden antecknar ärendet för kännedom och sänder sitt varma tack till Syföreningen Barnfesten. Beslut: Delgivning: Enligt förslaget Syföreningen Barnfesten, Backebo serviceenhet, Ekonomikontoret
12 11 Boendeenheterna i Jakobstadsnejden: Donation :9 /2013 Sakkunnig beredare: Ann-Catrine Vuolle Larsmo boende, Södermalms boende, Spireavägens boende, Backebo, Lövö boende samt Bennäs lägenhetsboende har mottagit donation i form av bokpaket från Svenska Österbottens litteraturförening rf. Föredragning och förslag: Inger Bjon mottar donationerna till boendena med tacksamhet. Ett varmt tack riktas till Svenska Österbottens litteraturförening rf. Beslut: Delgivning: Enligt förslaget Svenska Österbottens litteraturförening rf., Lövlundens, Malms, Backebo och Bennäs serviceenheter Ekonomikontoret
13 12 Serviceenheterna i Karlebynejden: Donation :11 /2013 Beredning: Ann-Charlotte Biskop-Grahn Enligt följande har de tidigare enheterna i Karleby fått gåvor, donationer, anskaffningar och annat stöd till sitt förfogande under år 2012: Karleby Arbetscentral: 1. DUV i Karleby nejden; Föreningen har bekostat 14 taxi resor till simhallen i Karleby. 2. Nio privatpersoner har helt utan ersättning hjälpt till vid simtillfällena och på detta sätt gjort en trygg simverksamhet möjlig. 3. TL-Trans AB donerade en silppuri av ett värde på 500 Karleby boende: 1. Svenska Österbottens Litteraturförening rf donerade 12 st böcker till boendet 2. Har fått 2 st begagnade funktionsdugliga tv:n av inhoppare/vikarie Harri Lindgren Katarinegården: 1. Svenska Österbottens Litteraturförening rf donerade 12 st böcker till boendet. DUVK har betalat hyra för Kronoby idrottshall under vårterminen för personalens innebandyträningar varannan vecka. Enheterna i Karleby är tacksamma för alla donationer, gåvor och reparationer på fastigheterna som erhållits under året, vilka alla ägs av DUVK, samt för det mycket goda samarbetet med föreningen. Föreningen är mycket givmild och hjälpsam och donationerna innebär en guldkant i vardagen både för klienter och personal. Föredragning och förslag: Inger Bjon Nämnden antecknar donationerna för kännedom och sänder sitt varma tack till DUV i Karlebynejden, TL-Trans AB, Harri Lindgren och Svenska Österbottens Litteraturförening rf. Beslut: Delges: Enligt förslaget DUV i Karlebynejden TL-Trans AB Harri Lindgren Svenska Österbottens Litteraturförening rf Enhetschefen
14 :12 /2013 13 Korallens serviceenhet (tid. Korsholms boende): Anhållan om att få använda donationspengar Föredragning: Inger Bjon: Tidigare enhetsledaren vid Korsholms boende riktade i oktober 2012 en anhållan till förvaltningsdirektören om att få använda 20 000 från Dagny Blondine Bergholms donationskonto till möbler, inredning (bl.a en lift) och trivsel vid det nya boendet i Korsholm. Eftersom det är fråga om en stor summa pengar bör nämnden avgöra ärendet. Förslag: Beslut: Delges: Nämnden ger enhetschefen vid f.d. Korsholmsboende, numera Korallens serviceenhet tillstånd, att inhandla möbler, inredning och trivselattiraljer till Korallens serviceenhet i Korsholm till ett värde av 20 000. Pengarna tas från Dagny Blondine Bergholms donationskonto. Enligt förslaget Korallens serviceenhet, enhetschefen
15 14 Omsorgsbyrån i Vasa: Donation :13 /2013 Föredragning: Inger Bjon Svenska kulturfonden har beviljat Omsorgsbyrån i Vasa ett stipendium om 500 inom sin satsning för kultur i vården. Syftet är att ordna en vårfest för barn med funktionshinder och deras föräldrar och syskon. Målet är att ge barn och föräldrar möjlighet att knyta nya kontakter genom workshops, teater m.m. Förslag: Beslut: Delges: Nämnden tar emot stipendiet för Omsorgsbyråns i Vasas räkning och riktar sig varma tack till Svenska kulturfonden. Enligt förslaget Svenska kulturfonden
15 Tjänstemannabeslut Beredning: Britt-Marie Hjortell 16 Enligt samkommunens instruktion 11, mom. 2 skall en förteckning föras över de beslut som fattas av en enskild tjänsteman. Denna förteckning skall enligt samma paragraf underställas närmast överordnade förtroendeorgan. Föredragning och förslag: Inger Bjon Föreslås att förteckning över enskilda beslut fattade av regionala ledare/enhetsledare/föreståndare antecknas och konstateras att det inte finns anledning att överföra beslut till styrelsen. Datum Paragraf Beslutsfattare Innehåll Boende och dagverksamhet norra regionen Förteckning 1.11.2012 31.12.2012 1022-1213 Ann-Catrine Vuolle 1.10.2012 31.12.2012 282-399 Ann-Charlott Biskop-Grahn 6.11.2012 28.12.2012 426-501 Ragnar Sandvik 12.11.2012 31.12.2012 77 94 Siv Lundström 11.9.2012 27.12.2012 1 23 Karin Stenhäll Boende och dagverksamhet mellersta regionen 14.11.2012 21.12.2012 757-894 Marina Silvan-Wasberg Boende och dagverksamhet södra regionen 2.11.2012 20.12.2012 546-622 Therese Lundén 2.1.2013 14.1.2013 1 41 Therese Lundén Föredragning: nämndeordförande Roger Eriksson Underställs regiondirektörens och regiondirektörens ersättare I Österbotten beslutsparagrafer 467 563 ( 13.11.2012 31.12.2012) Beslutsförteckning finns vid mötet. Förslag: Beslut: Nämnden antecknar sig för kännedom tjänstemannabeslut enligt förteckning och konstaterar att det inte finns orsak att överföra beslut till nämnden. Enligt förslaget
17 16 Nämndens nästa sammanträde Föredragning och förslag: Inger Bjon Nämnden sammanträder vecka 10 den 7.3.2013 kl. 16.00, bl.a. för att godkänna verksamhetsberättelsen för år 2012. Beslut: Nämnden håller nästa möte Tisdagen 5.3.2013 kl. 16:00 Delges:
17 Anmälningsärenden Föredragning: Inger Bjon 18 Styrelsen 29.11.2012, 227 Budgetens verkställighetsdirektiv (bilaga) Styrelsen 29.11.2012, 230 Samkommunens regionala förvaltningsindelning (bilaga) Revisionsnämndens besök i mellersta Österbotten 10-11.1.2013 Planering av AC, DC och IC verksamheten i mellersta regionen Styrelsen 18.12.2012, 250 Föravtal med Fab Korsholms bostäder (bilaga) Styrelsen 18.12.2012, 251 Försäljning av fastigheten på Töndergränd 4 i Närpes (Långska boendet) (bilaga) Förslag: Beslut: Nämnden antecknar ärendena för kännedom. Enligt förslaget
18 Övriga ärenden 19
20 9998 ANVISNING FÖR FRAMSTÄLLANDE AV RÄTTELSEYRKANDE BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Gäller Besvär över nedan nämnda beslut kan inte anföras enligt följande speciallagstiftning: Gäller RÄTTELSEYRKAND E till samkommunen Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan rikta ett skriftligt rättelseyrkande till regionala nämnden i Österbotten. Gäller Rättelseyrkande får framställas av en part, dvs. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt (part) eller av en samkommun och samkommunens medlemmar. Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att beslutet avsänts till parten per brev. En samkommun och samkommunens medlemmar anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt hos samkommunen. Kravet med motiveringar och beslutet i vilket ändring söks ska framgå ur rättelseyrkandet. I ansökan ska den som yrkar på rättelse och den som avfattat skrivelsen anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. Till rättelseyrkandet ska fogas: - handlingar man hänvisar till -fullmakt, om ombud anlitas Kontaktinformation till samkommunen Kårkulla samkommun Regionala nämnden i Österbotten Fredsgatan 16 B 65100 Vasa tfn * 0247 431 222 fax (02) 458 1040 Rättelseyrkandet kan också skickas per e-post till adressen: info@karkulla.fi Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna ska tillställas besvärsmyndigheterna före utgången av tjänstetiden på sista dagen av besvärstiden. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.
21 TID FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSTID Dagen för delfåendet eller den dag då protokollet har lagts fram räknas inte in i den utsatta tiden. Om sista dagen av den utsatta tiden är en helgdag eller en annan sådan dag då ämbetsverken är stängda får rättelseyrkande och besvär lämnas in förta vardagen därefter. Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollet.
22 RÄTTELSE- OCH BESVÄRSANVISNING ENLIGT LAGEN OM OFFENTLIG UPPHANDLING Enligt lagen om offentlig upphandling kan en part söka ändring i ett beslut eller något annat avgörande i upphandlingsförfarandet som gäller offentlig upphandling genom att yrka på att den upphandlande enheten rättar beslutet eller avgörandet. Ärendet kan också genom besvär föras till marknadsdomstolen om upphandlingens värde överstiger tröskelvärdet i 15 i upphandlingslagen. Det nationella tröskelvärdet är: 30.000 varor och tjänster 100.000 hälsovårds- och socialtjänster 150.000 byggentreprenader och byggkoncessioner
23 I Rättelseanvisning Den som är missnöjd med den upphandlande enhetens beslut eller med något annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan lämna in ett yrkande på upphandlingsrättelse enligt 80 83 i upphandlingslagen. En anbudsgivare som har deltagit i ett anbudsförfarande eller en anbudssökande, det vill säga den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) får skriftligen yrka på upphandlingsrättelse av den upphandlande enheten. En part ska lämna in ett yrkande på upphandlingsrättelse inom 14 dagar från att ha fått del av den upphandlande enhetens beslut eller annat avgörande i upphandlingsförfarandet. Vid elektronisk delgivning anses upphandlingsbeslutet med de kompletterande handlingarna ha mottagits den dag det elektroniska meddelande som innehåller beslutet och dessa handlingar står till mottagarens förfogande i hans eller hennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen för avsändandet av meddelandet anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att datakommunikationsförbindelserna inte har fungerat eller om en motsvarande omständighet, som har lett till att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Om delgivningen sker brevledes per post till mottagaren anses mottagaren ha fått ta del av saken på den sjunde dagen efter avsändandet, om inte mottagaren visar att delgivningen har skett senare. När den upphandlande enheten använder bevislig delgivning anses delgivningen ha skett vid den tidpunkt som mottagningsbeviset anger eller vid den tidpunkt som antecknats i ett separat delfåendebevis. Innehållet i yrkandet på upphandlingsrättelse Av yrkandet på upphandlingsrättelse ska det framgå vad som yrkas inklusive motiveringar. Av yrkandet ska framgå namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för att ärendet ska kunna hanteras. Till yrkandet på upphandlingsrättelse ska fogas de handlingar som den som framställer yrkandet hänvisar till om de inte redan finns hos den upphandlande enheten. Distributionsadress Ett yrkande på upphandlingsrättelse lämnas in till den upphandlande enheten. Kontaktinformation för den upphandlande enheten: Kårkulla samkommun, Kårkullavägen 142, 21610 KIRJALA e-post info@karkulla.fi Tidpunkten för när yrkandet på upphandlingsrättelsen anhängiggörs och behandlas påverkar inte den tidsfrist inom vilken en part med stöd av upphandlingslagen kan söka ändring genom besvär hos marknadsdomstolen.
24 II. Förande av ärenden till marknadsdomstolen Anbudsgivare, anbudssökande eller andra som saken gäller kan föra ärendet till marknadsdomstolen genom besvär. Enligt 86 i lagen om offentlig upphandling får ändring inte sökas genom besvär i en upphandling som grundar sig på ett ramavtal om inte marknadsdomstolen beviljar behandlingstillstånd i ärendet. Tillstånd ska beviljas, om 1) det är viktigt att pröva ärendet med tanke på tillämpningen av lagen i andra likadana ärenden, eller 2) det finns vägande skäl som anknyter till förfarandet vid den upphandlande enheten. Om inte något annat bestäms i lag ska besvären lämnas in skriftligen inom 14 dagar från det att parten i fråga har fått ta del av upphandlingsbeslutet inklusive besvärsanvisning. Besvären ska anföras inom 30 dagar från det att parten i fråga har fått del av beslutet, om den upphandlande enheten har ingått ett upphandlingskontrakt med stöd av 78 1 punkten i upphandlingslagen utan att iaktta väntetiden. Besvären ska lämnas in senast sex månader efter det att upphandlingsbeslutet har fattats, om anbudssökanden eller anbudsgivaren har fått ta del av upphandlingsbeslutet inklusive besvärsanvisning och upphandlingsbeslutet eller besvärsanvisningen har haft väsentliga brister. Vid elektronisk delgivning anses upphandlingsbeslutet med de kompletterande handlingarna ha mottagits den dag det elektroniska meddelande som innehåller beslutet och dessa handlingar står till mottagarens förfogande i hans eller hennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen för avsändandet av meddelandet anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att datakommunikationsförbindelserna inte har fungerat eller om en motsvarande omständighet, som har lett till att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Om delgivningen sker brevledes per post till mottagaren anses mottagaren ha fått ta del av saken på den sjunde dagen efter avsändandet, om inte mottagaren visar att delgivningen har skett senare. När den upphandlande enheten använder bevislig delgivning anses delgivningen ha skett vid den tidpunkt som mottagningsbeviset anger eller vid den tidpunkt som antecknats i ett separat delfåendebevis. Innehållet i besvären I besvären ska uppges det upphandlingsärende som besvären gäller och ändringssökandens yrkanden med motiveringar. När det gäller en upphandling som grundar sig på ett ramavtal ska parten i besvärsskriften motivera varför behandlingstillstånd bör beviljas. I besvären ska anges ändringssökandens namn och hemkommun. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ett ombud eller om någon annan person har avfattat besvären, ska även denna persons namn och hemkommun anges. Vidare ska postadress och telefonnummer anges för meddelanden till ändringssökande. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvärsskriften. Till besvären ska fogas det beslut som överklagas i original eller som kopia och ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning om när besvärstiden har börjat. Till besvären ska fogas de handlingar som ändringssökanden hänvisar till som stöd för sina yrkanden. Ett ombud ska till besvärsskriften foga en fullmakt enligt 21 i förvaltningsprocesslagen. Inlämning av besvären Besvären ska lämnas in till marknadsdomstolen. De ska vara inlämnade senast den sista dagen av besvärstiden innan marknadsdomstolen stänger. Själva delfåendedagen räknas inte med. Besvären kan lämnas in till marknadsdomstolens kansli personligen, genom ombud, genom bud, per post Protokollet eller som telefax framlagt alternativt med e-post så som Utdragets lagen om riktighet elektronisk kommunikation till i påseende myndigheternas verksamhet (13/2003) föreskriver.
25 Om sista dagen för anhängiggörande infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får handlingarna lämnas in till marknadsdomstolen den första vardagen därefter. Besvärsförbud I ett ärende som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt 102 i upphandlingslagen får ändring inte sökas med stöd av kommunallagen eller förvaltningsprocesslagen. I en upphandling som grundar sig på ett ramavtal får ändring inte sökas genom besvär om inte marknadsdomstolen beviljar behandlingstillstånd i ärendet enligt 86 i lagen om offentlig upphandling. Underrättelse om ändringssökandet till den upphandlande enheten Den som söker ändring i ett upphandlingsärende med stöd av 88 i upphandlingslagen ska skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att ärendet förs till marknadsdomstolen. Underrättelsen ska lämnas till den upphandlande enheten senast då besvären över upphandlingen lämnas in till marknadsdomstolen. Underrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten på adressen som uppges i punkt I. Marknadsdomstolens adress och annan kontakt information Marknadsdomstolen Banbyggarvägen 5 00520 Haelsingfors Tefefon: 029 564 330 Fax: 029 564 3314 e-post: markkinaoikeus@oikeus.fi