Sida Kommunfullmäktige 2002-05-21 1 (16) Plats och tid Kommunalhuset, Sessionssalen, kl 18.00 19.45 Beslutande Se bilaga 1. Övriga deltagande Se bilaga 2. Utses att justera Inga-Lill Olsson och Kristina Floros Justeringens Kommunkansliet fredagen den 31 maj 2002 kl 1300 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 35-42 Maud Rudquist Ordförande... Bengt Holmkvist Justerande...... Inga-Lill Olsson Kristina Floros ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2002-05-21 Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift...
Datum 2002-05-21 Bilaga 1 2 Beslutande Ledamöter: Ersättare: Ernst Peterson (s) ö Sven-Ingvar Eriksson (m) ö Stina Persson (s) ö Johan Ekström (fp) ö Lars-Göran Ljunggren (s) ö Astrid Karlsson-Björkman (m) ö Anne Sophie Aronsson (s) ö Sven G Johansson (s) ö Lutz Rininsland (v) v Marie Dahlin (s) v Lars G Blomgren (fp) v S Anders Larsson (s) v Monika Gustavsson (s) v Anders Forström (m) v Lennart Niklasson (s) ö Orvar Carlsson (kd) v Eleanor Karlsson Rune Lanestrand (fv) v Birgit Larsson (fv) v Bengt Larson (s) v Gunilla Cederbom (v) v Sven Karlsson (fv) v Ragnar Sandberg (m) v Sonja Pettersson (s) ö Camilla Prins Bengt Holmkvist (fv) v
3 Ledamöter: Ersättare: Bo Carlsson (c) v Gunnel Magnusson fv) v Michael Johanson fv) v Inga-Lill Olsson (fv) v Kristina Floros (s) ö Bilt Davidsson (m) v Margareta Francke (s) ö Kate Giaever Peter Göthblad (fv) ö Tage Severinson (c) v John-Åke Ericsson (kd) v Ann-Britth Fröjd (c) ö, ej närvarande Per Sjödahl (mp) ö Sonja Westberg (s) v Ole Lund (s) v Christina Bränfeldt (fv) ö Anita Karlsson (fv) ö Roger Karlsson (fv) ö Inga-Lill Sandelmark (fv) ö Bengt Fridh (kd) ö Annika Villebeck (v) ö Madelaine Johansson (v) ö Monica Bredberg (mp) v Rune Hansson (kd) ö Gunnar Lidell (m) v Göran Hallsten (c) v James Bucci (v) ö Reidar Eriksson (s) v Madeleine Mosrati
Bilaga 2 4 Övriga deltagande Sven-Gunnar Larsson (fv) Lennart Bäckemo (fv) Jeanette Larsson (s) Christer Olsson (v) Kanslichefen Pär Cederqvist Kommunsekreteraren Maud Rudquist
Kommunfullmäktige 2002-05-21 5 Kf 35 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om de nationella miljömålen (dnr 2002.159) Per Sjödahl (mp) hade till kommunfullmäktiges sammanträde 2002-04-16 ( 33) ställt interpellation till kommunstyrelsens ordförande om de nationella miljömålen. Kommunstyrelsens ordförande Sven-Ingvar Eriksson (m) hade låtit meddela att han var beredd att svara på frågan vid kommunfullmäktiges sammanträde 2002-05-21. Interpellationssvaret har översänts till interpellanten samt lagts på ledamöternas platser vid dagens möte. Sven-Ingvar Eriksson besvarade interpellationen. Inlägg framfördes av Per Sjödahl (mp). Kommunfullmäktige lägger interpellationen och svaret till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2002-05-21 6 Kf 35 Interpellation till gymnasienämndens ordförande om elevstyrelsen vid Birger Sjöberggymnasiet (dnr 2002.163) Madelaine Johansson (v) har ställt en interpellation till gymnasienämndens ordförande Orvar Carlsson (kd) angående elevstyrelsen vid Birger Sjöberggymnasiet. Då gymnasienämndens ordförande Orvar Carlsson (kd) var förhindrad delta vid dagens sammanträde kommer interpellationen att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 juni 2002. Kommunfullmäktige medger att interpellationen besvaras vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 juni 2002.
Kommunfullmäktige 2002-05-21 7 Kf 36 Nämndernas verksamhetsberättelser (dnr 2002. 155) Nämndernas verksamhetsberättelser för år 2001 har sammanställts och överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 april 2002, 95 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige noterar informationen som lämnas i nämndernas verksamhetsberättelser för år 2001. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Enligt kommunstyrelsens förslag. Prot utdrag till Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2002-05-21 8 Kf 37 Nämndernas resultat samt resultatöverföring mellan 2001 och 2002 (dnr 2002.85) Från och med år 2000 föreskriver kommunallagen ett balanskrav för kom-munerna. Om årets resultat i årsredovisningen uppgår till mindre än 0, skall det negativa resultatet regleras och det egna kapitalet återställas senast två år efter att det negativa resultatet uppkom. Det kommunala balanskravet gäller kommunen i dess helhet och för varje enskilt år. Detta ställer bl a ökade krav på samordning/kontroll av hur ackumulerade resultatmedel från tidigare år diponeras samt att nämndernas verksamhet bedrivs inom tilldelade budgetramar. Det generella systemet med resultatfonder upphörde fr o m bokslut 1998. Resultatreglering sker fortfarande för vissa verksamheter enligt regler som ekonomistaben redovisat i skrivelse 2002-04-11. I samma skrivelse redovisar ekonomistaben förslag, baserat på gällande resultatregleringsprinciper, om hur nämndernas ackumulerade utgående fondmedel skall fastställas i 2001 års bokslut och att kommunfullmäktige i övrigt föreslås ställa sig bakom skrivelsen. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 april 2002, 96 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer, baserat på gällande resultatregleringsprin-ciper, nämndernas ackumulerade utgående fondmedel i 2001 års bokslut enligt följande: Nämnd/verksamhet Tkr Gymnasienämnden; - Komvux uppdragsutbildning, resultatfond 955 Samhällsbyggnadsnämnden; - Fastighetsenhetens underhållsfond -510 - Tjänsteenheten, resultatfond 324 - Gator, vägar, underhållsfond 3 000 - Balansräkningsenhet VA-verket 11 719 - Balansräkningsenhet Renhållningsverket 4 792 Summa 20 280
Kommunfullmäktige 2002-05-21 9 Forts Kf 37 Kommunfullmäktige ställer sig även i övrigt bakom ekonomistabens skrivelse 2002-04-11. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Enligt kommunstyrelsens förslag. Prot utdrag till Ekonomistaben Gymnasienämnden Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunfullmäktige 2002-05-21 10 Kf 38 Överföring av investeringsmedel mellan år 2001 och år 2002 (dnr 2002.86) Ekonomistaben föreslår i skrivelse 2002-04-11 att nämnderna får ta med sig de investeringsanslag som finns kvar outnyttjade vid årsskiftet 2001/2002. För samhällsbyggnadsnämnden föreslås dock att medel avseende slutredovisade projekt inte överförs. För samhällsbyggnadsnämnden föreslås vidare vad gäller gator, vägar och parker, att kapitalkostnader genererade av nya investeringar skulle täckas genom finansförvaltningen. I övrigt skulle tillkommande kapitalkostnader rymmas inom befintliga ramar. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 april 2002, 97. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Följande nämnder får nedanstående investeringsanslag överförda till 2002 Nämnd Tkr Byggnadsnämnden -180 Kommunstyrelsen 6 455 Samhällsbyggnadsnämnden26 723 Socialnämnden 450 Barn- och ungdomsnämnden 778 Gymnasienämnden 1 505 Totalt 35 731 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Enligt kommunstyrelsens förslag. Prot utdrag till Kommunstyrelsen Ekonomistaben Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2002-05-21 11 Kf 39 Personalekonomisk redovisning (dnr 2002.166) Personal- och organisationsstaben har sammanställt 2001 års personaleko-nomiska redovisning. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 april 2002, 98. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnderna att tillse att redovisningen ingår i och utgör en del av nämndernas arbetsmiljö- och jämställdhetsarbete. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Under överläggningarna yrkade Anders Forsström (m), Roger Karlsson (fv) och S Anders Larsson (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Enligt kommunstyrelsens förslag. Prot utdrag till Personal- och organisationsstaben
Kommunfullmäktige 2002-05-21 12 Kf 40 Taxor och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen (dnr 2002.150) Socialförvaltningen har gjort en utredning om Nya taxor och avgifter inom äldreoch handikappomsorg att gälla från och med 2002-07-01. Socialnämnden har vid sammanträde 2002-04-09, 48, beslutat föreslå komunfullmäktige att från 2002-07-01 upphäva alla tidigare beslut om taxor och avgifter inom vård och omsorg och att nedan måtte gälla från samma dag. Förbehållsbeloppet för personer över 65 år fastställes till 129,4 5 av prisbasbeloppet för ensamstående (för närvarande 4.087kr/månad) och 108,4 % för gifta (för närvarande 3.424 kr/månad). För personer under 65 år ersättes fastställd kostdel vid normberäkning av riksnormens belopp, lika för ensamstående och gifta, och förbehållsbeloppet ökas dessutom med 10 % på ovanstående prisbasbelopp exklusive kost (för närvarande 4.676 kr/månad för ensamstående).vid fastställande av avgiftsunderlag skall avkastning på kapital ej medräknas som avgiftsgrundande inkomst. Avgift för hemtjänst uttages med fastställt avgiftsutrymme, dock högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet (för närvarande 1.516 kr/månad). För följande tjänster gäller särskild avgift, om avgiften understiger fastställt avgiftsutrymme: Trygghetslarm 180 kr/månad (oförändrad) Hemsjukvård 190 kr/månad eller 80 kr/besök (oförändrad) Kostersättningen vid helabonnemang fastställs till 2.400 kr/månad (sänkning med 222 kr), och biståndsbedömd kost reduceras i motsvarande grad. Det förutsätter att socialnämnden fortsättningsvis fattar beslut om erforderliga justeringar av kostersättning. Det ankommer på socialnämnden, att fastställa tillämpningsanvisningar för taxor och avgifter inom vård och omsorg att gälla från och med 2002-07-01. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 april 2002, 103. Under överläggningarna yrkar S Anders Larsson (s) bifall till förslaget.
Kommunfullmäktige 2002-05-21 13 Forts kf 40 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar, med upphävande 2002-07-01 av alla tidigare beslutade taxor och avgifter inom vård och omsorg, att anta taxor och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i enlighet med socialnämndens förslag vid sammanträde 2002-04-09, 48. Taxorna gäller från 2002-07-01. Det ankommer på socialnämnden att fastställa tillämpningsanvisningar för taxor och avgifter inom vård och omsorg att gälla från 2002-07-01. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Enligt kommunstyrelsens förslag. Prot utdrag till Socialförvalnämnden Ekonomistaben Författningarna
Kommunfullmäktige 2002-05-21 14 Kf 41 Tilläggsanslag avseende löneavtal 2002 (dnr 2002.162) Ekonomistaben har i skrivelse 2002-04-16 redovisat nämndernas budget-ramar för 2002 baserade på 2001 års lönekostnadsnivå. Till kommunfull-mäktiges förfogande finns i budget 2002 centralt budgeterade lönekostnads-medel. Baserat på underlag från personal- och organisationsstaben har ekono-mistaben beräknat illkommande kostnader för nämnderna. Kostnaderna är beräknade för samtliga förbund exklusive lärarförbunden och skolledarför-bunden. Löneökningarna belastar nämnderna från och med 2002-04-01 vilket innebär kostnader för nio månader 2002 och helårseffekt för 2003. Ekonomistaben uppger att finansiering kan ske inom ramen för avsatta medel för löneutvecklingen i 2002 års budget. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 april 2002, 104. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar utöka nämndernas budgetanslag för 2002 enligt nedan Löneavtal Löneavtalets Nämnd Tkr under 2002 effekt 2003 Kommunstyrelsen 691 922 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 123 164 Socialnämnden 10 682 14 119 Barn- och ungdomsnämnden 2 582 3 442 Gymnasienämnden 300 401 Samhällsbyggnadsnämnden 592 789 Byggnadsnämnden 142 189 Totalt, nämnderna, Tkr 15 112 20 026 Finansiering kan ske inom ramen för avsatta medel för löneutvecklingen i 2002 års budget. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet.
Kommunfullmäktige 2002-05-21 15 Forts Kf 41 Enligt kommunstyrelsens förslag. Prot utdrag till Kommunstyrelsen Ekonomistaben Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2002-05-21 16 Kf 42 Interpellation om vassröjning i Brätteviken vid Vassbotten (dnr 2002.215) Johan Ekström (fp) har ställt en interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Bo Carlsson (c) om vassröjning i Brätteviken vid Vassbotten. Eftersom Bo Carlsson meddelade förhinder att delta vid nästa kommunfullmäktigesammanträde ställdes frågan till fullmäktige om interpellationen kunde omvandlas till en fråga. Kommunfullmäktige medger att interpellationen omvandlas till en fråga. Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Bo Carlsson (c) besvarade frågan. Inlägg framfördes av Johan Ekström (fp). Kommunfullmäktige lägger fråga ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande och svaret till handlingarna.