2007-02-22 1 (19) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Torsdagen 22 januari 2007, kl 08.30 15.10. Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Reidar Eriksson Paragrafer 29-45 Underskrifter Sekreterare... Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Justerande... Reidar Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2007-02-22 Datum för anslags uppsättande 2007-02- Datum för anslags nedtagande 2007-03- Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Elisabeth Andersson
2007-02-22 2 (19) Närvarolista Beslutande Lennart Niklasson (s), ordf Tove af Geijerstam (fp), 1:e v ordf Ann-Britth Fröjd (c), 2:e v ordf Kenneth Persson (s), 29-32 Mikael Andersson (s), 32-46 Reidar Eriksson (s) Vesna Petrusic (s) Maj-Britt Robertsson (s) Gunnel Andersson (c) Lena Eckerbom Wendel (m) Ingemar Andersén (m) Kerstin Andersson (fp) Lutz Rininsland (v) Margit Bäckemo (fv) Tjänstgör för Kenneth Persson (s) Helen Larsson (c) Kerstin Andersson-Carlsson (m) Marie-Louise Bäckman (kd) Ersättare Lennart Grann (s) Mikael Andersson (s), 29-32 Marita Högberg (c) Madelaine Johansson (s) Ann-Christine Wollny (v) Magdalena Hansson (fv) Personalföreträdare Övriga deltagare Sture Johansson, socialchef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Sten Nilsson, omsorgschef Sonja Nyström, individ- och familjeomsorgschef Eva Grindén, vik förvaltningsassistent Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare
2007-02-22 3 (19) Ärenden 29 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare 30 Information av Anneli Sedin 31 Rapport från projekt Målinriktad rehabilitering i hemmet 32 Information 33 Verksamhetsuppföljning 34 Avskrivning fordringar 35 Psykiatrisk samverkansplan 36 Uppföljning av handikappolitiskt program 37 Uppföljning av Omsorg om funktionshindrades Resultat- och Aktivitetsplan, RA-plan, för2006 samt RA-plan inför 2007 38 Uppföljning av Individ- och familjeomsorgens Resultat- och Aktivitetsplan, RA-plan, för2006 samt RA-plan inför 2007 39 Ansökan om serveringstillstånd för Trestad Center Restaurang AB på Café Restaurang Brazil, Trestads Center, Vänersborg 40 Ansökan till Länsstyrelsen om medel till drogförebyggande projekt 41 Ordförandeinformation 42 Socialchefsinformation 43 Anmälan av delegationsbeslut 44 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 45 Anmälan av protokoll
2007-02-22 4 (19) 29 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare Ordföranden Lennart Niklasson (s) öppnar sammanträdet och hälsar alla välkomna. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Reidar Eriksson (s).
2007-02-22 5 (19) 30 Information av Anneli Sedin Till dagens möte har Anneli Sedin bjudits in av socialnämnden. Anneli Sedin arbetar som informatör på Syncentralen, Handikappförvaltningen i Vänersborg och hon är medlem i Synskadades Riksförbund, SRF. Anneli Sedin, som själv är blind, var seende under sin uppväxt och blev blind som vuxen. Av Anneli fick nämnden en mycket talande och informativ beskrivning av förändringen från att ha varit seende till att helt förlora synen. Anneli beskrev olika faser av kriser man går igenom, rehabiliteringen och så småningom vägen fram till att acceptera olika hjälpmedel såsom blindklocka, talbok, vit käpp m m. Vidare framhöll Anneli vikten av att ha tillgång till ledarhund och ledsagning som stöd och komplement i att söka leva ett självständigt liv. Budskapet är ändå till den seende omgivningen att hur fri man än gör sig med hjälp av hjälpmedel behöver man stöd för att få ihop helheten i livet. Materialet Information om Syncentralen i Vänersborg, Praktiska råd för seende i samvaro med synskadade samt Svensk punktskrift delades ut. Socialnämnden noterar erhållen information.
2007-02-22 6 (19) 31 Rapport från projekt Målinriktad rehabilitering i hemmet Gisela Hansson, sjukgymnast och projektledare informerar om Projekt Målinriktad rehabilitering i hemmet, ett projekt inom rehabilitering som genomförs med medel från kompetensstegen och stimulansmedel. Projektet genomförs i hemvårdsgrupperna södra 1 och 2 med beräknad projekttid 070101-081231. Effektmålen man hoppas uppnå är högre självständighet och livskvalitet samt ökade möjligheter för den enskilde att bo kvar hemma. Likaså att på sikt minska kostnaderna för kommunen. Kvalitetsmålen är bl a att öka kvalitén på vardagsrehabiliteringen genom högre kompetens hos baspersonalen, skapa gemensam syn på bemötande och arbetssätt kring rehabilitering, att generera ett förslag till långsiktligt hållbart arbetssätt när det gäller rehabilitering av äldre i hemmet. En grundutbildning och implementering av ett rehabiliterande förhållningssätt- /arbetssätt inom hemvård och servicehus kommer att genomföras. Likaså utbildning av 24 rehabiliteringsombud. Yrkesgrupper som kommer att beröras är bl a hemvårdspersonal, enhetschef, biståndshandläggare, vårdplaneringssköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast. Socialnämnden noterar erhållen information.
2007-02-22 7 (19) 32 Information Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef - rapport från Målinriktad rehabilitering i hemmet Sten Nilsson, omsorgschef - uppföljning av Omsorg om funktionshindrades Resultat- och Aktivitetsplan, RA-plan, 2006 samt RA-plan inför 2007 Sonja Nyström, Individ- och familjeomsorgschef - uppföljning av Individ- och familjeomsorgens Resultat- och Aktivitetsplan, RA-plan, 2006 samt RA-plan inför 2007 Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
2007-02-22 8 (19) 33 Dnr 2007.45 Verksamhetsuppföljning Redovisning lämnas över statistik, i enlighet med socialnämndens beslut, avseende antal utskrivningsklara personer och betaldagar samt nyckeltal från avdelningen Individ- och familjeomsorg. Anmälan av förteckning över inkomna domar under 2007. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
2007-02-22 9 (19) 34 Dnr 2007.37 Avskrivning av fordringar Ekonomikontoret har föreslagit socialnämnden att avskriva fordringar på totalt 61 127 kr. Ärendena är återredovisade från Kronofogdemyndigheten eftersom utmätningsförfarandet inte givit något resultat. Fordringarna berör totalt sex personer samt två dödsbon. Socialnämnden beslutar att skriva av fordringar på totalt 61 127 kr enligt ekonomikontorets förslag 2007-01-30. Protokollsutdrag till Ekonomikontoret Svante Cras, administrativ chef
2007-02-22 10 (19) 35 Dnr 2007.12 Psykiatrisk samverkansplan När psykiatrireformen trädde i kraft 1995 hade den som mål att förbättra livssituationen för personer med psykiska funktionshinder. I socialstyrelsens utvärdering 1999 Välfärd och valfrihet samt i socialstyrelsen och länsstyrelsens rapport 2003 Kommunernas insatser för personer med psykiska funktionshinder konstateras att behovet av samverkan mellan olika huvudmän inom det psykiatriska verksamhetsområdet måste förbättras för att reformens mål skall kunna uppnås. Vid socialnämndens möte den 25 januari 2007 erhöll nämnden förslag till Psykiatrisk samverkansplan och information om denna. Den föreslagna planen är utarbetad och sammanställd av en arbetsgrupp med representanter för de tre samverkande huvudmännen (primärvården, NU sjukvårdens psykiatri samt socialförvaltningen i Vänersborgs kommun). Syftet med samverkansplanen är att sätta den enskilde individen i centrum genom att främja helhetssyn och säkerställa kvalitet i insatserna. Socialnämnden beslutar att för sin del godkänna förslag till Psykiatrisk samverkansplan samt att ge socialchefen i uppdrag att för socialnämndens del underteckna samverkansplanen. Protokollsutdrag till Sture Johansson, socialchef Sten Nilsson, omsorgschef
2007-02-22 11 (19) 36 Dnr 2007.11 Uppföljning av handikappolitiskt program 2006 Kommunfullmäktige antog 2001-05-15 ett handikappolitiskt program vilket ska inarbetas i nämndernas planering och mål- och resursplaner. Enligt programmet skall det kommunala handikapprådet varje år lämna en rapport till fullmäktige om hur de regler som upptagits i programmet tillämpats under verksamhetsåret. I skrivelse, daterad 2007-01-30, lämnas socialnämndens redogörelse avseende år 2006. Socialnämnden beslutar överlämna redogörelsen till det kommunala handikapprådet. Protokollsutdrag till Kommunala Handikapprådet Svante Cras, administrativ chef
2007-02-22 12 (19) 37 Dnr 2007.14 Uppföljning av Omsorg om funktionshindrades Resultat- och Aktivitetsplan (RA-plan) för 2006 samt RA-plan för 2007 Omsorg om funktionshindrades RA-plan är uppdelad i fyra utvecklingsområden, brukare, personal, omvärld/samhälle och ekonomi och har som utgångspunkt kommunens gemensamma vision samt beslutade politiska mål på kommunstyrelse och nämndsnivå. I rapport, daterad 2007-01-31, redovisas en uppföljning av 2006 års mål och i vilken utsträckning avdelningen uppfyllt målen. Likaså en presentation av uppställda mål för 2007 och vilka aktiviteter som krävs för måluppfyllelse. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Protokollsutdrag till Sten Nilsson, omsorgschef
2007-02-22 13 (19) 38 Dnr 2007.14 Uppföljning av individ och familjeomsorgens aktivitetsplan för 2006 Information om individ- och familjeomsorgens verksamhetsplan och resultat- och aktivitetsplan (RA-plan) för 2007 I rapport, daterad 2007-02-12, redovisas mål, aktiviteter och resultat från individ- och familjeomsorgens aktivitetsplan för 2006 samt verksamhetsplan och RA-plan för 2007. Verksamhetsplanen för 2007 beskriver den planerade verksamheten inom individ- och familjeomsorgen ur ett övergripande perspektiv. RA-plan utgår från några av de kommungemensamma målen för 2007 som berör individ- och familjeomsorgen; service, arbetsmarknad och sysselsättning, ekonomi och personal. I RA-planen anges också nämndens specifika mål för individ- och familjeomsorgen 2007 under rubrikerna Barn och unga, unga 16-24 år och vuxna. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Protokollsutdrag till Sonja Nyström, Individ- och familjeomsorgschef
2007-02-22 14 (19) 39 Dnr 2006.272 Ansökan om serveringstillstånd för Trestad Center Restaurang AB på Café Restaurang Brazil, Trestads center, Vänersborg Ansökan avser tillstånd, enligt 7 kap 5 alkohollagen, gällande servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt klockan 11.00-01.00 på Café och Restaurang Brazil, Trestads center, Vänersborg. Sökande är Trestad Center Restaurang AB, Emma Doverhäll. Utredning, daterad 2007-02-05, föreligger. Socialnämnden beslutar, med stöd av 7 kap 5 alkohollagen (1994:1738), bevilja Trestad Center Restaurang AB med ansvarig Emma Doverhäll tillstånd avseende servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt klockan 11.00-01.00 på Café och Restaurang Brazil. Protokollsutdrag till Trestad Center Restaurang AB, Emma Doverhäll Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare
2007-02-22 15 (19) 40 Dnr 2007.54 Ansökan om bidrag till drogförebyggande verksamhet Hälsopolitiska rådet har för avsikt att hos Länsstyrelsen ansöka om projektmedel för att utveckla arbetssätt gentemot idrottsföreningarna i kommunen. Hälsopolitiska rådet sorterar under kommunstyrelsen och ansökan måste godkännas av styrelsen. Socialnämnden fick från årsskiftet ansvar för drogförebyggande verksamhet i kommunen. Ansökan rör i hög grad drogförebyggande verksamhet. För att undvika oklarhet om viljan att erhålla medel för att arbeta med frågan föreslås socialnämnden tillstyrka ansökan. Ansökan, daterad 2007-02-19, föredras. Socialnämnden beslutar, att tillstyrka ansökan om 65 Tkr hos länsstyrelsen till utveckling av arbetssätt gentemot idrottsföreningar i drogfrågor. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen
2007-02-22 16 (19) 41 Ordförandeinformation Information om att ordförande och 1:e v ordförande ställt sig bakom Kompletterande skrivelse till Ansökan om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg om äldre. Informeras också om att ordförande uppdragit åt förvaltningen att ta fram ett förslag till förfrågningsunderlag vad avser entreprenadupphandling av verksamheter inom vård och omsorg samt omsorg om funktionshindrade i Brålanda. Socialnämnden noterar erhållen information. 42 Socialchefsinformation Socialchefen och omsorgschefen har med anledning av att avtalstiden för entreprenaden i Brålanda går ut 2008-01-31, varit och informerat personalen på gruppboendet i Brålanda om att ett arbete kommer att påbörjas med framtagande av underlag till nämnden inför nytt ställningstagande. Likaså kommer ett möte att ske med personalen och de boende på Brålanda äldreboende samt information till allmänheten i Brålanda. Sveriges kommuner och landsting, SKL, har tillskrivit Socialdepartementet med synpunkt om att de anser att Länsstyrelsen i sin rapport Riktlinjer Till hjälp eller stjälp? har behandlat kommunerna illa. Socialchefen redovisar förvaltningens konsultkostnader för 2006. Socialnämnden noterar erhållen information.
2007-02-22 17 (19) 43 Anmälan av delegationsbeslut Försörjningsstöd Daterat 2007-02-22 Nr 88 173. Vård och omsorg, Individ- och familjeomsorg och LSS och beslut om tillfälligt serveringstillstånd Daterat 2007-02-22 Nr 48 106. Socialnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut.
2007-02-22 18 (19) 44 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden Beslut, 2007-01-30, från Länsstyrelsen i Västra Götalands län; Tillsyn enligt 26 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, gällande kommunala riktlinjer för bedömning och beslut om insats enligt LSS. Rapport från Länsstyrelserna; Riktlinjer - Till hjälp eller stjälp? Rapport från Länsstyrelsen Västra Götalands Län, Rapport 2006:93 Samverkan med möjligheter, Resultatrapport, Om mångfaldsarbetet och introduktionen av nyanlända i Västra Götalands län Beslut, 2007-01-26, om hyresbidrag till kulturföreningen Islamiska Kultur Center. Beslut, 2007-01-31, om bidrag till hyra till föreningslokal till Fritidsföreningen för kvinnor och barn. Beslut, 2007-02-13, från Länsstyrelsen i Västra Götalands län; Anmälan om personskada enl SOSFS 1996:17. Länsstyrelsen anser att den anmälda händelsen inte är av den art som anges i SOSFS 1996:17. Där anges att anmälan ska göras om en person som omfattas av LSS allvarligt skadas i verksamhet enligt den angivna lagen eller om det inträffade inte orsakat allvarig skada men det är uppenbart att risk för sådan skada förelegat. Länsstyrelsen avslutar ärendet. Socialnämnden noterar informationen till handlingarna.
2007-02-22 19 (19) 45 Anmälan av protokoll 2007-01-16 socialutskottet 2007-01-30 socialutskottet 2007-02-13 socialutskottet 2007-01-19 kommunstyrelsen 2007-01-23 gymnasienämnden 2007-01-25 byggnadsnämnden 2007-01-25 kulturnämnden 2007-01-25 barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.