RP 59/2000 rd. Regeringens proposition till Riksdagen om en tilläggsbudget

RP 59/2000 rd Regeringens proposition till Riksdagen om en tilläggsbudget för 2000 Till riksdagen avlåts regeringens proposition till tilläggsbudget för 2000. Den samhällsekonomiska utvecklingen har i början av året varit fortsatt god. Tillväxten inom totalproduktionen blev under årets första kvartal snabbare och ligger nu vid 5 %, och utsikterna för slutet av året är gynnsamma. Såväl exporten som den inhemska efterfrågan upplever en stark tillväxt. A v stanningen i den sjunkande arbetslösheten under vintermånaderna blir också ett kortvarigt fenomen, och detsamma gäller den ökade inflationen, som närmast berott på det höga priset på olja och på eurons försämrade värde. Som en motvikt till den kraftiga ekonomiska tillväxten i år håller dock riskerna för nästa år på att öka. Trots att den allt mångsidigare produktionsbasen inom samhällsekonomin och företagens goda konkurrensförmåga och lönsamhet ökar tillväxtmöjlighetema, minskar det ökade utbudet av arbetskraft och ökar kostnadstrycket I tilläggsbudgeten föreslås ett nettotillägg av totalt 2 154 milj. mk för förvaltningsområdenas utgifter. Huvuddelen av nettotillägget av 19 495 milj. mk till tilläggsbudgetens totala utgifter föreslås användas till amorteringar och utgifter för skötsel av statsskulden. Till nettoamorteringar av skulden föreslås 11 512 milj. mk. Till kapitalförluster som beror på konversioner av statsskulden och återköp, och som används till minskning av kommande ränteutgifter och andra utgifter för skötsel av skulden, föreslås 4 094 milj. mk. Främst för ränteutgifter och arvoden föreslås l 735 milj. mk. De ökade utgifterna för skötsel av skulden inverkar på finansieringsbalansen enligt nationalräkenskaperna främst endast vad gäller ränteutgifterna. Tilläggen till inkomstema beräknas i tillläggsbudgeten uppgå till 19 491 milj. mk netto. Uppskattningarna av skatteintäkterna har i propositionen höjts med totalt 6 450 milj. mk netto. Uppskattningen av intäkterna av inkomst- och förmögenhetsskatten har höjts med 5 000 milj. mk på basis av den ökade lönesumman och intäkterna av kompletteringar av förskottet av samfundsskatten för 1999. I uppskattningen av intäkterna av inkomst- och förmögenhetsskatten har man beaktat regeringens propositioner till riksdagen om ändring av inkomstskattelagen och lagen om skatteskalorna, vilka beräknas minska intäkterna av inkomstskatten med l,2 mrd. mk. Den snabba tillväxten inom den inhemska efterfrågan beräknas öka intäkterna av mervärdesskatten och bilskatten med sammanlagt l 450 milj. mk. På grund av den försäljningsvinst på ca 12 mrd. mk som främst beror på försäljning av aktierna i Sonera Abp höjs inkomststaten under momentet "Nettoinkomster av försäljning av aktier" med 10 400 milj. mk. Tillägget av 2 080 milj. mk till dividendinkomster beror främst på den exceptionellt stora dividend om ca 2,5 mrd. mk som Leonia A bp betalat ut. statsekonomin uppvisar i år uttryckt i nationalekonomiska bokföringsbegrepp ett överskott. Till följd av preciseringen av uppskattningarna av skatteintäkterna i tilläggsbudgeten 209131S

2 RP 59/2000 rd beräknas överskottet bli något större än vad som tidigare framlagts (0,6 % av BNP). Huvuddelen av inkomsterna i tilläggsbudgeten består av inkomster av försäljningen av egendom, vilka inte inverkar på finansieringsbalansen enligt nationalräkenskaperna. De offentliga samfundens finansieringsöverskott har tidigare uppskattats till 3,7 % i förhållande till nationalprodukten, vilken också den kan stiga. I den ordinarie budgeten för 2000 ingår i förvaltningsområdenas omkostnadsanslag inga tillägg på grund av löneförhöjningar under det innevarande året. I tilläggsbudgetpropositionen föreslås att kostnadseffekten under innevarande år av löneförhöjningarna i tjänste- och arbetskollektivavtalet av den 23 februari 2000 i huvudsak beaktas till halva beloppet i form av anslagsökningar. Löneförhöjningarna genomförs i enlighet med de tjänste- och arbetskollektivavtal som slutits vid ämbetsverken. På grund av det totala resursläget vid vissa ämbetsverk föreslås det att tillägget dimensioneras till 75 %. Sådana ämbetsverk är domstolarna, fångvårdsväsendet, polisväsendet, gräns bevakning sväsendet, skatteförvaltningen, lantmäteriverket, Teknologiska utvecklingscentralen T ekes och lokalförvaltningen av arbetskraftsärenden. Ett tillägg till det fulla beloppet föreslås för universiteten, tullverket, vägverket, konkurrensverket, de regionala miljöcentralerna samt miljötillståndsverken. På basis av löneförhöjningar föreslås i tilläggsbudgeten tillägg om sammanlagt 433 milj. mk under omkostnadsmoment Regeringen konstaterar att lönehöjningarna genomförs enligt avtalen så att uppsättningar och permitteringar av statsanställda eller minskningar av den fasta personalen inte behöver tillgripas till följd av löneuppgörelsen. Regeringen bedömer läget vid behov på hösten. Inom utrikesministeriets förvaltningsområde föreslås tilläggsfinansiering för Europeiska utvecklingsfonden i form av en ökning av fullmakten med l 215 milj. mk. De utbetalningar som föranleds av tilläggsfinansieringen beräknas inledas 2005. Till det finansiella bidraget till FN:s fredsbevarande styrkor föreslås ett tillägg av 35 milj. mk. Till finansieringsunderstödet till kommunerna enligt prövning föreslås ett tillägg av l 00 milj. mk för tryggande av basservicen i hela landet. För anskaffning av försvarsmateriel föreslås ett tillägg av 120 milj. mk för utgifter som föranleds av förändringar i index och valutakurser. För reparation av fuktskador i vissa lokaler som används av försvarsmakten föreslås 20 milj. mk. Till avräkning och skatteersättning till Åland föreslås ett tillägg av sammanlagt 114 milj. mk. Till EU-inkomststödet för jordbruket och trädgårdsodlingen föreslås ett tillägg av 105 milj. mk på grund av den ökade hektarytan och preciseringen av tidpunkterna för utbetalningar. För utgifter för ersättningar för den rekordstora skadegörelse som orsakas av hjortdjur beräknas ett tillägg av 13 milj. mk. Åtgärderna för inrättande av Vägaffärsverket inleds under 2000. I tilläggsbudgeten föreslås 6 milj. mk för anställande av personal och övriga åtgärder som anknyter till inrättandet. Finlands Industriinvestering Ab:s eget kapital stärks med 250 milj. mk. För tryggande av varvsindustrins konkurrensförutsättningar föreslås en avtalsfullmakt på 6 mrd. mk och ett anslag på 140 milj. mk. Till trafik- och förs v arsministeriets förvaltningsområden föreslås sammanlagt 64 milj. mk för extrautgifter för de projektiler som kommit fram i samband med muddringen av farleden till Karl e by. Till den folkpensionsavgift som privata arbetsgivare betalar föreslås en sänkning på så sätt att den lägsta avgiftsklassen från och med den l juli 2000 sjunker från nuvarande 2,40 % till 2,00 % av lönerna. A v denna anledning föreslås ett tillägg av 21 O milj. mk. På grund av höjningen av det extra fronttillägget från och med den l april 2000 föreslås ett tillägg av 30 milj. mk. För anskaffning av arbetskraftspolitisk vuxenutbildning föreslås ett tillägg av l O milj. mk för utbildning för invandrare, främst i branscher med brist på arbetskraft i Ny land, Birkaland och Egentliga Finland.

Budgetekonomis inkomster, utgifter och balans 1999-2000 Utgifter sammanlagt (utan nettoamorteringar) -Utgifter för statsskulden (utan nettoamorteringar) - Övriga utgifter RP 59/2000 rd 3 För ersättningar i enlighet med forsskyddslagen föreslås ett tillägg av 82 milj. mk med stöd av Högsta domstolens beslut om ersättning. Preciseringen av målprogrammen för ED:s strukturfonder föranleder ändringar i budgeteringen av medlen från ED:s strukturfonder och den motsvarande statliga medfinansieringen, både som helhet och enligt förvaltningsområde, eftersom målprogrammen och deras ekonomiska ramar var under beredning då budgeten för 2000 uppgjordes. För de regionala målprogrammens del (mål l och 2) fårdigställdes fördelningen av bevillningsfullmakter enligt förvattningsområde efter att landskapens samarbetsdokument färdigställts i mars innevarande o ar. Bevillningsfullmakterna för projektbeslut i fråga om ED-andelar ökar med 7 milj. mk och de ED-anslag som reserveras för utbetalningar för projekten med 22 milj. mk jämfört med den ordinarie budgeten. Ökningen av anslaget beror huvudsakligen på de tilläggsanslag som behövs för utbetalningar för den gamla programperioden. Behovet av medfinansiering ökar totalt för fullmaktens del med 249 milj. mk och för förslagsanslagets del med 45 milj. mk. 1999 2000 2000 Budget+ Bokslut Tilläggsb.prop. Tilläggsb.prop. milj. mk milj. mk milj. mk 191 725 7 983 29 352 5 829 162 373 2 154 201 613 33 619 167 994 Inkomster sammanlagt -Inkomst- och förmögenhetsskatt - Mervärdesskatt - Övriga inkomster Nettoamorteringar De nu beviljande ändringarna i utgifterna fördelar sig på de olika huvudtitlarna som följer: Huvudtitel m k 22. Riksdagen l 571 000 23. statsrådet l 926 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 60 536 000 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 45 650 000 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 202 525 000 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 201 020 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde 181 559 200 29. U ndervisningsministeriets förvaltningsområde 179 335 000 213 124 19 491 61 251 5 000 53 329 l 050 98 544 13 441 19 989 11 512 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 31. Trafikministeriets förvaltningsområde 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde 34. Arbetsministeriets förvaltningsområde 35. Miljöministeriets förvaltningsområde 36. statsskulden Sammanlagt 219 071 72 201 56 330 90540 17 457 131 817 000 306 465 000 483 123 000 247 918 000 8 863 000 101 242 000 17 341 000 000 19 494 550 200

4 RP 59/2000 rd De nu beräknade inkomständringarna fördelar sig på de olika avdelningarna som följer: Avdelning 11. Skatter och inkomster av skattenatur 12. Inkomster av blandad natur 13. Ränteinkomster och intäktsföringav vinst Sammanlagt m k 6 450 000 000 10 961 215 000 2 080000 000 19 491 215 000 Efter godkännandet av denna tilläggsbudgetproposition kommer de budgeterade beloppen för statens inkomster och utgifter att vara följande: Inkomster (utan nettoamorteringar) Utgifter N ettaamortering m k m k m k Ordinarie statsbudgeten 199 579 335 000 193 630 337 000 5 945 000 000 Tilläggsbudgeten 19 491 215 000 7 982 550 200 11 512 000 000 Sammanlagt 219 070 550 000 201 612 887 200 17 457 000 000 Med stöd av vad som anförts ovan och med hänvisning till detaljmotiveringen till denna proposition föreslås, att Riksdagen måtte godkänna bifogade förslag till tilläggsbudget för år 2000. Helsingfors den 19 maj 2000 Republikens President TARJA HALONEN Minister Suvi-Anne Siimes

Tilläggsbudgeten för 2000 INKOMSTER A v delning 11 11. SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet 01. Skatt på inkomst och förmögenhet, tillägg... 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning 01. Mervärdesskatt, tillägg... 10. Övriga skatter 03. Bilskatt, tillägg mk 6 450 000 000 5 000 000 000 5 000 000 000 l 050 000 000 l 050 000 000 400 000 000 400 000 000

6 A v delning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 30. Jord- och skogsbruksministeriets f6rvaltningsområde 01. Inkomster från garantisektionen vid EU:s utvecklings- och garantifond för jordbruket, tillägg..... 02. Inkomster från utvecklingssektionen vid EU:s utvecklingsoch garantifond för jordbruket, tillägg..... 31. Trafikministeriets förvaltningsområde 99. <?v~iga inkomster inom trafikministeriets förvaltningsområde, tillagg.... 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde l O. Inkomster av avgiftsbelagd service vid arbetskrafts- och näringscentralernas företagsavdelningar, tillägg.... 20. säkerhetsteknikcentralens inkomster..... 99. Övriga inkomster inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde, tillägg.... 39. Övriga inkomster av blandad natur 50. Nettoinkomster av försäljning av aktier, tillägg 10 961 215 000 536 000 000 70 000 000 466 000 000 3 015 000 3 015 000 22 200 000 2 200 000 20 000 000 10 400 000 000 l o 400 000 000 A v delning 13 13. RÄNTEINKOMSTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST 03. Dividendinkomster 01. Dividendinkomster, tillägg Inkomsternas totalbelopp: 19 491 215 000 2 080 000 000 2080 000 000 2 080 000 000

7 UTGIFTER 22. RIKSDAGEN Huvudtitel 22 mk 1571000 02. Riksdagens kansli 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 09. statsrevisorerna 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 14. Riksdagens justitieombudsman 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 30. Riksdagsbiblioteket 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 40. statens revisionsverk 21. Omkostnader (förslagsanslag) 1110 000 l 110 000 80000 80000 193 000 193 000 188 000 188 000 o o Huvudtitel 23 23. STATSRÅDET 01. statsrådet 01. Avlöningar (förslagsanslag), tillägg 02. statsrådets kansli, tillägg.... 26. Representationslokalerna i anslutning till Fiskartorpet (reservationsanslag 2 år).... 03. Justitiekanslersämbetet, tillägg 99. statsrådets övriga utgifter 27. Monument över president Urho Kaleva Kekkonen (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 1926 000 228 000 228 000 529 000 529 000 319 000 319 000 850 000 850 000

8 Huvudtitel 24 24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅ DE 01. Utrikesförvaltningen, tillägg 60 536 000 20 747 000 20 747 000 30. Internationellt bistånd 66. Egentligt bistånd (reservationsanslag 3 år) 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde 21. Tillfällig representation vid internationella konferenser (förslagsanslag), tillägg.... 22. Utgifter för underhåll av de finska fredsbevarande styrkoma (förslagsanslag), tillägg.... 23. Utgifter för specialsakkunniga (förslagsanslag), tillägg.... 25. <;i~_ilpersonalens deltagande i krishantering (förslagsanslag), tillagg.... 66. Vissa medlemsavgifter och finansiella bidrag (förslagsanslag), tillägg.... 39 789 000 l 000 000 3 319 000 200 000 270 000 35 000 000 Huvudtitel 25 25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅ DE 01. Ministeriet och myndigheter i samband med det 21. J_us.!itieministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg.... 22. Vissa verks omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.. 10. Domstolsväsendet 21. Högsta domstolens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 22. Högsta förvaltningsdomstolens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 23. <?UoJ:kostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 2 år), tillagg.... 30. Rättshjälp 21. ~ä!~shjälpsbyråemas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg.... 45 650 000 l 706 000 l 345 000 361 000 19 681000 792 000 947 000 17 942 000 1380 000 l 380 000

40. Åklagar- och exekutionsväsendet Huvudtitel 26 21. Åklagar- och exekutionsväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 50. Fångvårdsväsendet, tillägg.... 50. Ersättningar och understöd för kriminalvården (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 9 6 383 000 6 383 000 16 500 000 15 800 000 700 000 Huvudtitel 26.. o 26. INRIKESMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRA- DE 01. Inrikesministeriet, tillägg 02. Utlänningsverket, tillägg 05. Länsstyrelserna, tillägg 06. Registerf'örvaltningen, tillägg 07. Häradena 21. Häradsämbetenas gemensamma omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 75. Polisväsendet, tillägg 80. Räddningsväsendet 21.?mk.os.!nader för räddningsväsendet (reservationsanslag 2 ar), ttllagg.... 31. statsandelar (reservationsanslag 2 år), minskning..... 90. Gränsbevakningsväsendet, tillägg 202 525 000 2 571000 2 571 000 3 859 000 3 859 000 6 585 000 6 585 000 2199 000 2 199 000 425 000 425 000 46 984 000 46 984000 680 000 3 680 000-3 000 000 15 225 000 15 225 000 209131S

10 Huvudtitel 27 97. Understöd åt kommuner 34. Finansieringsunderstöd till kommunerna enligt prövning, tilllägg 98. Utveckling av regionerna 61. EU: s deltagande i strukturprogram och regionala utvecklingsprogram samt gemenskapsinitiativ (förslagsanslag), tillägg. 62. statlig medfinansiering för inrikesministeriets vidkommande f~k_projekt i vilka EU: s strukturfonder deltar (förslagsanslag), tillagg.... 100 000 000 100 000 000 23 997 000 11 697 000 12 300 000 Huvudtitel 27 27. FQRSV ARSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOM RADE 01. Försvarsministeriet, tillägg.... 74. Nybyggnader och ombyggnadsarbeten (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 10. Försvarsmakten 16. ft...n.~kaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år), tillagg.... 21. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tilllägg 201020 000 20 870 000 870 000 20 000 000 180150 000 120 000 000 60 150 000 Huvudtitel 28 28. FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Finansministeriet, tillägg 89. Försäljning av aktier (reservationsanslag 2 år) 03. statens ekonomiska forskningscentral, tillägg 181559 200 6 256 000 l 256 000 5 000 000 170 000 170 000

05. statskontoret Huvudtitel 29, tillägg 10. statens revisionsverk, tillägg 18. skatteförvaltningen, tillägg 39. Vissa överföringar tilllandskapet Åland 30. Avräkning till Åland (förslagsanslag), tillägg.... 31. skattegottgörelse (förslagsanslag), tillägg 40. Tullverket, tillägg 52. statistikcentralen, tillägg 11 1508 000 l 508 000 l 725 000 l 725 000 37 866 000 37 866 000 114180 200 87 567 000 26 613 200 17 854 000 17 854 000 2 000 000 2 000 000 82. Ersättningar till fonder och finansiella institut 60. Finansiering av den verksamhet som Jubileumsfonden för Finlands självständighet bedriver..... Huvudtitel 29 29. UNDERVISNJNGSMINISTERIETS FÖRVALT NINGSOMRADE 01. Undervisningsministeriet 21. O!llkostnade~. (re~e~~ationsanslag 2 år), tillägg.... 50. Vtssa undestod, tillagg..... 62. Statlig medfinansiering för undervisningsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag), tillägg.... 05. Kyrkliga ärenden 21. 9rto?o.~a kyrkostyrelsens omkostnader (reservationsanslag 2 ar), tillagg.... 07. U t bildningsstyrelsen, tillägg 179 335 000 49 410 000 l 010 000 400 000 48 000 000 95 000 95 000 974 000 974000

12 Huvudtitel 29 08. Internationellt samarbete 22. Omkostnader för Institutet för Ryssland och Östeuropa (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 10. Undervisning och forskning vid universitet 21. Universitetens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 22. Universitetsväsendets gemensamma utgifter (reservationsanslag 3 år), tillägg..... 23. Omkostnader för centret för internationellt personutbyte (re- ~~rvationsanslag 2 år), tillägg..... 24. Ovningsskolornas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tilllägg.... 20. Yrkeshögskoleundervisning 25. l!t~ecklande av yrkeshögskolorna (reservationsanslag 2 år), tillagg.... 30. statsandel och statsunderstöd för kommunala och privata yrkeshögskolors driftskostnader (förslagsanslag), minskning.. 40. Allmänbildande utbildning 21. Omkostnader för statlig allmänbildande utbildning (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 60. Yrkesutbildning 21. Omkostnader för statlig yrkesutbildning (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 30. statsandel och statsunderstöd för yrkesutbildningens driftskostnader (förslagsanslag).... 70. studiestöd 22. Omkostnader för besvärsnämnden för studiestöd (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 88. Vetenskap 21. ~ii~~ands Akademis omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg.... 22. Arkivverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 23. Omkostnader för Forskningscentralen för de inhemska språken (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 24. Depåbibliotekets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tilllägg.... 50. Finlands Akademis forskningsanslag (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 90. Konst och kultur 21. Omkostnaderna för centralkommissionen för konst och konstkommissionerna (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 43000 43 000 116 355 000 112 300 000 377 000 227 000 3 451 000 2 000 000-2 000 000 2 035 000 2 035 000 1210 000 l 210 000 45 000 45 000 5 260 000 l 675 000 529 000 146 000 50000 2 860 000 3 908 000 69000

Huvudtitel 30 22. ~tate!ls.. konstmuseums omkostnader (reservationsanslag 2 ar), tillagg.... 23. Omkostnader för förvaltningsnämnden för Sveaborg (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 24. Museiverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 25. Omkostnader för biblioteket för synskadade (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 26. Finlands filmarkivs omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 27. statens filmgranskningsbyrås omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 51. stipendier åt konstnärer, författare och översättare (förslagsanslag), tillägg.... 13 477 000 155 000 l 663 000 134 000 123 000 31000 l 256 000 Huvudtitel 30 30. JORD- OCH SKOG~BRUKSMINISTERIETS FÖR VALTNINGSOMRADE 01. Jord- och skogsbruksministeriet och arbetskrafts- och näringscentralernas landsbygdsavdelningar 21. J ord- och skogsbruksministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 02. Jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral, tillägg.... 12. Inkomststöd för jordbruket och trädgårdsodlingen 43. EU-inkomststöd (förslagsanslag), tillägg.... 45. Miljöstöd för jordbruket (reservationsanslag 2 år).... 131817 000 1420 000 l 420 000 590 000 590 000 105 000 000 105 000 000 14. Utvecklande av gårdsbrukets struktur och landsbygden 49. Räntestöd för näringsverksamhet på landsbygden (förslagsanslag).... 21. Lantbrukets forskningscentral, tillägg.... 22. Kontroll av bekämpningsmedel (förslagsanslag), tillägg 22. Lantbruksekonomiska forskningsanstalten, tillägg 32. skogsforskningsinstitutet, tillägg 1577 000 l 550 000 27000 226 000 226 000 2 225 000 2 225 000

14 Huvudtitel31 41. Fiskeri-, vilt- och renhushållning 13 800 000 41. ~r~~ttning för hjortdjurs skadegörelse (förslagsanslag), tillagg.... 43. Främjande av renskötseln (reservationsanslag 2 år), tillägg 12 800 000 l 000 000 42. Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet, tillägg 51. Nyttjande och vård av vattentillgångarna 22. Utgifter för nyttjande och vård av vattentillgångarna (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 61. Lantmäteriverket, tillägg 62. Geodetiska institutet, tillägg 71. Anstalten för vererinärmedicin och livsmedel, tillägg 764 000 764000 180 000 180 000 4 850 000 4 850 000 120 000 120 000 l 065 000 l 065 000 Huvudtitel31 31. TRAFIKMINISTERIETS FORV ALTNINGSOMRADE 01. Trafikministeriet, tillägg.... 22. Forskning och utveckling (reservationsanslag 3 år), tillägg.. 24. Vägverket 21. Basväghållningen (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 77. Utvecklande av vägnätet (reservationsanslag 2 år), tillägg 26. Vägaffårsverket 22. Utgifter för inrättandet av Vägaffärsverket (reservationsanslag 2 år).... 30. Sjöfartsverket, tillägg.... 77. Utvecklande av farledsnätet (reservationsanslag 3 år), tillägg o 306 465 000 4 215 000 l 200 000 3 015 000 55 450 000 50 150 000 5 300 000 6 000 000 6 000 000 95 000 000 40 000 000 55 000 000

40. Banförvaltningscentralen Huvudtitel 32 21. Basbanhållningen (reservationsanslag 2 år), tillägg 15 120 000 000 120 000 000 60. Köp av tjänster, ersättningar och stöd för kollektivtrafik 42. statsunderstöd för utbildning..... 80. Meteorologiska institutet, tillägg 81. Havsforskningsinstitutet, tillägg 99. Övriga utgifter inom trafikministeriets förvaltningsområde 77. Planeringen av trafiklederna till hamnen i Nordsjö (reservationsanslag 3 år).... 88. Aktieförvärv (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 5 400 000 5 400 000 400 000 400 000 20 000 000 lo 000 000 lo 000 000 Huvudtitel 32 32. HANDELS- OCH I~DUSTRIMINISTERIETS FÖR VALTNINGSOMRADE 10. Förvaltning 21. Handels- och industriministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 22. Arbetskrafts- och näringscentralernas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 23. Patent- och registerstyreisens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 20. Teknologipolitik 21. Geologiska forskingscentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 22. statens tekniska forskningscentrals omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 23. säkerhetsteknikcentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 25. ~~~teknikcentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg.... 26. Teknologiska utvecklingscentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 483123 000 4 853 000 l 179 000 3 624 000 50000 7 124 000 l 944 000 3 183 000 390 000 175 000 l 432 000

16 Huvudtitel 33 30. Politik i fråga om företagsamhet samt små och medelstora företag 62. statlig medfinansiering för handels- och industriministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag).... 40. Konsument- och konkurrenspolitik 21. Konsumentverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 22. Konsumentforskningscentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 24. Konsumentklaganämndens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 25. ~i~.ismedelsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg.... 26. Konkurrensverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 50. Internationalisering och marknadsföring 21. Omkostnader för Centralen för turistfäm j ande (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 60. Energipolitik 21. El- och naturgasmarknadsmyndighetens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 70. Specialfinansiering 42. Räntestöd till Finnvera Abp (förslagsanslag).... 47. Räntestöd för krediter som beviljas av Finlands Exportkredit Ab (förslagsanslag), tillägg.... 89. Investeringar i statens kapitalinvesteringsbolag (reservationsanslag 3 år).... 80. strukturpolitik 42. Understöd för tryggande av varvsindustrins konkurrensförutsättningar (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 927 000 263 000 121 000 73 000 87 000 383 000 180 000 180 000 39000 39 000 330 000 000 80 000 000 250 000 000 140 000 000 140 000 000 Huvudtitel 33 o 33. SOCIAL- OCH HALSOV ARDSMINISTERIETS FOR- VALTNINGSOMRÅDE 01. Social- och hälsovårdsministeriet, tillägg 247 918 000 1450000 l 450 000

Huvudtitel 33 17 62. Statlig medfinansiering för social- och hälsovårdsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag).... 02. Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården, tillägg 03. Arbetslöshetsnämnden, tillägg 04. Prövningsnämnden, tillägg 06. Rättsskyddscentralen för hälsovården, tillägg 07. Institutet för arbetshygien 50. Statsbidrag för utgifterna vid Institutet för arbetshygien (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 08. Folkhälsoinstitutet, tillägg... 09. Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral, tillägg... 10. strålsäkerhetscentralen, tillägg... 13. Arbetarskyddets distriktsförvaltning, tillägg l 000 000 l 000 000 80000 80000 70000 70000 210 000 210 000 1550 000 l 550 000 1175 000 l 175 000 208 000 208 000 825 000 825 000 1350 000 l 350 000 17. Utkomstskydd för arbetslösa 53. statsandel till utkomstskydd för arbetslösa som idkar frivilliga studier (reservationsanslag 2 år).... 18. sjukförsäkring 60. Statens andel i de utgifter som föranleds av sjukförsäkringslagen (förslagsanslag), tillägg.... 21. Frontveteranpensioner 52. ~r~!ltmannapensioner och bostadsbidrag (förslagsanslag), ttllagg.... 210 000 000 210 000 000 30 000 000 30 000 000 209131S

18 Huvudtitel 34 34. ARBETSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅ DE 01. Arbetsförvaltningen 21. ~r?.etsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tlllagg.... 22. Arbetskraftsinstitutets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 05. Fullföljandet av de europeiska strukturfondernas program 61. EU: s deltagande i arbetskrafts- och socialpolitiken (förslagsanslag), tillägg.... 62. statlig medfinansiering för arbetsministeriets vidkommande fö~ proj~kt i vilka EU: s strukturfonder deltar (förslagsanslag), minskning.... 06. Arbetskraftspolitiken 21. Omkostnader inom arbetskraftsärendenas lokalförvaltning (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 29. Köpta tjänster som hänför sig till arbetskraftspolitisk vuxenutbildning (förslagsanslag), tillägg.... 07. Flykting- och migrationsärenden 21. Statens åtgärder för mottagande av flyktingar och as y l sökande (förslagsanslag), tillägg.... 30. Statlig ersättning till kommunerna för särkilda kostnader för utkomststöd till personer som flyttar till Finland och för social- och hälsovård som ges dem (förslagsanslag), tillägg.... 8 863 000 970 000 950 000 20000-20 500 000 10 700 000-31 200 000 21000 000 11 000 000 10 000 000 7 393 000 193 000 7 200 000 Huvudtitel 35 35. MILJÖMINISTERIETS FÖRVALTNINGsOMRÅDE 01. Miljöministeriet, tillägg 10. Miljövård 27. Bekämpning av miljöskador (förslagsanslag), tillägg 20. Samhällen, användning av områden och naturvård 22. Skötsel och underhåll av naturskyddsområdena (reservationsanslag 3 år), tillägg..... 101242 000 4130 000 4 130 000 4 500 000 4 500 000 83 075 000 575 000

Huvudtitel 36 44. Ersättningar enligt forsskyddslagen (förslagsanslag), tillägg 40. De regionala miljöcentralerna, tillägg 50. Miljötillståndsverken, tillägg 60. Finlands miljöcentral, tillägg 19 82 500 000 7 532 000 7 532 000 605 000 605 000 1400 000 l 400 000 99. Övriga utgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde 62. statlig medfinansiering för miljöministeriets vidkommande för projekt i vilka EU: s strukturfonder deltar (förslagsanslag) Huvudtitel 36 36. STATSSKULDEN 01. Ränta på skulden i finska mark och i euro 90. ~ä~ta på skulden i finska mark och i euro (förslagsanslag), tillagg.... 03. Ränta på skulden i utländsk valuta 90. Ränta på skulden i utländsk valuta (förslagsanslag), tillägg 06. Amorteringar på statsskulden 94. Nettoamorteringar (förslagsanslag), tillägg 09. Övriga utgifter för statsskulden 21. Arvoden och andra utgifter för statsskulden (förslagsanslag), tillägg.... Utgifternas totalbelopp: 19 494 550 200 17 341 000 000 4 674 000 000 4674000 000 368 000 000 368 000 000 11 512 000 000 11 512 000 000 787 000 000 787 000 000

20 INKOMSTER Avdelning 11 SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet 01. Skatt på inkomst ochförmögenhet Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 5 000 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : På grund av ett större inflöde än beräknat av inkomster enligt bokslutet för 1999, av den beräknade tillväxten av lönesumman samt av kompletteringar av förskottet på samfundsskatt beräknas de totala intäkterna av inkomst- och förmögenhetsskatten stiga till 72,2 mrd. mk år 2000. Regeringen har till riksdagen avlåtit en proposition med förslag tilllagar om ändring av inkomstskattelagen och 2 lagen om skatteskaloma för 2000. Propositionen beräknas minska intäkterna av inkomstskatten med l,2 mrd. mk, vilket har beaktats i den uppskattade avkastningen för tilläggsbudgeten. 5 000 000 000 67 201 000 000 61 250 849 908 56631839913

11.04 21 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning 01. Mervärdesskatt Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l 050 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Med anledning av att den inhemska efterfrågan ökat snabbare än uppskattningarna beräknas de totala intäkterna av mervärdesskatten stiga till 56,330 mrd. mk år 2000. l 050 000 000 55 280 000 000 53 328 718 517 49 660 l 03 098 10. Övriga skatter 03. Bilskatt Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 400 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Närmast på grund av inkomsterna enligt bokslutet för 1999 och försäljningskalkylen för personbilar 2000 beräknas de totala intäkterna av bilskatten stiga till 6,4mrd. mk. 400 000 000 6 000 000 000 6 115 397 498 5 259 320 757

22 A v delning 12 INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde OI. Inkomster från garantisektionen vid EU:s utvecklings- ochgarantifondför jordbruket Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 70 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Tillägget till inkomstema föranleds av att antalet hektar som berättigar till EU:s stöd för jordbruksgrödor har ökat och av att första raten av det kompensationsstöd som avses i rådets förordning (EG) 2799/98 betalas i sin helhet först år 2000 i fråga om stödet för jordbruksgrödor och EU:s djurbidrag. I tilläggsbudgeten för 1999 var utgångspunkten att första raten av kompensationsstödet intäktsförs 1999. De utgifter som motsvarar tillägget till inkomsterna har antecknats under moment 30.12.43. 70 000 000 4135 900 000 2 602 009 997 2 589 665 539 02. Inkomster från utvecklingssektionen vid EU:s utvecklings- och garantifondför jordbruket Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 466 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Till EU -kommissionen har 1999 inlämnats ansökningar om utbetalning på basis av vilka kommissionen inte har intäktsfört EUGFJ-U-andelar på grund av EU:s budgetsvårigheter. På grund av detta kommer en del av de inkomster som beräknades bli intäktsförda 1999 att intäktsföras 2000. Dessutom intäktsförs utbetalningar som hänför sig till mål 5b, vilka kommissionen med anledning av 1998 års finansinspektion har avhållit sig från att betala. I fråga om mål 5b kommer Finland helt att gå miste om EU- andelar om l 300 000 mk med anledning av att en del av de kostnader som har betalts på basis av programmet inte uppfyllde kraven enligt gemenskapslagstiftningen. Eftersom det i fråga om dessa inte finns någon juridisk grund för att återkräva stödet av stödtagaren, ankommer det på staten att svara för de utgifter som föranleds av dessa projekt. Utöver de inkomster som intäktsförs i budgeten intäktsförs även i gårdsbrukets utvecklingsfond mer medel än tidigare beräknats på basis av beslut som fattats under programperioden 1995-1999. Intäktsfäringar som sker på basis av den nya programperioden 2000-2006 har justerats med anledning av att programmens ramar och tidpunktema för starten har preciserats. Dessutom har inkomstposten justerats på grund av att avsikten är att bevillningsbesluten för åtgärderna för utveckling av jordbrukets struktur under den nya perioden, i syfte att förenkla metoderna, skall göras med medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond till skillnad från den tidigare

12.30 23 kalkylen. Den EU- medfinansiering som förut- Från utvecklingssektionen vid Europeiska sätts i bevillningsbesluten styrs med anledning utvecklings- och garantifonden för jordbruket därav förbi statsbudgeten direkt till fonden. A v beräknas totalt bli intäktsförd en andel om 566 det belopp som intäktsförs i fonden beräknas milj. mk, som beräknas fördela sig på följande andelen för projekten under den nya perioden sätt: uppgå till 30 000 000 mk. Budget 2000 Justerad kalkyl Tilläggsb. 2000 Intäkts- Intäkts- Intäktsförs till förs till förs till Gårdsbru- Gårdsbru- Gårdsbru- Intäkts- kets Intäkts- Intäkts- kets Intäkts- Intäkts- kets Intäktsförs i utveck- förs sam- förs i utveck- förs sam- förs i utveck- förs sambudgeten lingsfond manlagt budgeten lingsfond manlagt budgeten lingsfond manlagt milj. mk milj. mk milj. mk milj. mk milj. mk milj. mk milj.mk milj. mk milj. mk Mål l 47,0 47,0 40,0 30,0 70,0-7,0 +30,0 +23,0 Gemenskapsinitiativ 21,0 21,0 o o -21,0-21,0 Sammanlagt utgående från den nya perioden 68,0 68,0 40,0 30,0 70,0-28,0 +30,0 +2,0 Mål6 228,0 5,0 233,0 310,0 34,0 344,0 +82,0 + 29,0 +111,0 Mål5b 92,3 92,3 244,0 244,0 +151,7 +151,7 Mål5ajordbruket 239,0 5,0 244,0 541,0 46,0 587,0 +302,0 +41,0 +343,0 Mål5a livsmedelsindustrin 29,4 29,4 4,0 4,0-25,4-25,4 Gemenskapsinitiativ 17,3 17,3 1,0 1,0-16,3-16,3 Sammanlagt utgående från besluten under perioden 1995-1999 606,0 10,0 616,0 l 100,0 80,0 l 180,0 +494,0 +70,0 +564,0 Totalt 674,0 10,0 684,0 l 140,0 110,0 l 250,0 +466,0 +100,0 +566,0 466 000 000 674000 000 432 488 985 206 888 107

24 12.31 31. Trafikministeriets förvaltningsområde 99. Övriga inkomster inom trafikministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 3 015 000 mk. F ö r k l a r i n g : Tillägget till inkomsterna motsvaras av betalning av EU:s TEN- och TEN-TEDIM-stöd. Motsvarande anslagstilllägg har antecknats under moment 31.01.22 3 015 000 300 000 2 129 447 4112 714 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde JO. Inkomster av avgiftsbelagd service vid arbetskrafts- och näringscentralernas företagsavdelningar Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 2 200 000 mk. 2 200 000 11 000 000 11 982 451 11 060 641 20. säkerhetsteknikcentralens inkomster Motiveringen till momentet ändras på följande sätt: Under momentet beräknas inflyta 8 700 000 mk. F ö r k l a r i n g: Inkomsterna utgörs av tillstånds- och kontrollavgifter enligt handelsoch industriministeriets beslut (1032/1996) med stöd av lagen om grunderna för avgifter till staten (15011992) sam t, ersättningar enligt elsäkerhetslagen ( 410/ 1996) för kostnader för testningar och undersökningar och ersättning för förvaltningstjänster som produceras på mätteknikcentralen. På grund av det som anförts ovan antecknas inte något tillägg under momentet. 8 700 000 8 499 939 7 654 734 99. Övriga inkomster inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 20 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Tillägget föranleds av att syftet är att slopa engångsarrangemanget med räntestödsystemet med fartygskrediter med OECD-villkor beviljade av Finlands Exportkredit Ab. Krediter till ett värde av ca 700 milj. mk kvarstår fortfarande. Staten får inkomster av räntegottgörelser för fartygskrediter, vilkas ränta är högre än den marknadsränta som används som grund vid beräkningen av räntestödet 20 000 000 87 420 000 220 059 509 145 460 588

12.39 25 39. Övriga inkomster av blandad natur 50. Nettoinkomster av försäljning av aktier Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l O 400 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Tillägget föranleds av inkomsterna från försäljning av Sonerakoncernen Abp:s aktier 7.3.2000. Staten sålde 22 miljoner aktier, varvid bruttoinkomsten blev ca 12 mrd. mk då priset på en aktie var 547 mk. statens ägarandel i bolaget är 54,55 % efter för- säljningen. Inberäknat arrangörernas arvode uppgår nettoinkomsten till 11 901 781 000 mk. l o 400 000 000 2 500 000 000 20 996 509 510 11 145 930 833 209!31S

26 A v delning 13 RÄNTEINKOMSTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST 03. Dividendinkomster 01. Dividendinkomster Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 2 080 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Tillägget föranleds när- mast av den extra dividend som Leonia Abp betalt med anledning av Sampo Abp:s och Leonia Abp:s ägoarrangemang. 2 080 000 000 2 400 000 000 2 113 906 812 3 028 687 025

27 UTGIFTER Huvudtitel 22 RIKSDAGEN 02. Riksdagens kansli 21. Omkostnader (förslagsanslag) 1110 000 mk. l 110 000 202 345 000 158 066 364 149 338 908 09. statsrevisorerna 21. Omkostnader (förslagsanslag) 80 OOOmk. föranleds av statens tjänste- och arbetskollektivavtal. 80 000 8 380 000 8 125 584 7 144 795

28 22.14 14. Riksdagens justitieombudsman 21. Omkostnader (förslagsanslag) 193 000 mk. 193 000 15 150 000 13 595 662 12 327 571 30. Riksdagsbiblioteket 21. Omkostnader (förslagsanslag) 188 000 mk. 188 000 18 307 000 17 356 490 16 744 245 40. statens revisionsverk F ö r k l a r i n g : Det föreslås att under riksdagens huvudtitel införs ett nytt kapitel 40. Statens revisionsverk. Enligt 90 2 m om. grundlagen (731/ 1999), som trädde i kraft den l mars 2000, finns för revisionen av statsfinanserna och iakttagandet av statsbudgeten i anknytning till riksdagen statens revisionsverk, som är oavhängigt. Enligt 8 lagen om arrangemang för ikraftträdandet av Finlands grundlag (73211999) ordnas statens revisionsverk i anknytning till riksdagen senast den l januari 2001. För vidtagande av arrangemang för överföring av revisionsverket, som nu lyder under regeringen, i anknytning till riksdagen avlåter regeringen i samband med tilläggsbudgeten en proposition till riksdagen med förslag till lag om statens revisionsverk och ändring av vissa lagar i anslutning till den. Överföringen träder i kraft den l januari 200 l. Tjänsten som generaldirektör vid statens revisionsverk, som inrättas i anknytning till riksdagen, kan dock inrättas redan från och med den 31 december 2000. 21. Omkostnader (förslagsanslag) Vid statens revisionsverk, som inrättas i anknytning till riksdagen, inrättas en generaldirektörstjänst (A 34) från och med den 31 december 2000. F ö r k l a r i n g : Enligt de lagförslag som ingår i den regeringsproposition som nämns i motiveringen till kapitlet kan åtgärder för inrättande av generaldirektörstjänsten från och med den 31 december 2000 vid statens revisionsverk, som inrättas i anknytning till riksdagen, vidtas redan innan den lagstiftning som gäller överföringen träder i kraft den l januari 2001. Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något anslag under momentet. o

29 Huvudtitel 23 o STATSRADET 01. statsrådet OJ. Avlöningar (förslagsanslag) 228 000 mk. 228 000 19 513 000 19 152 789 18 693 897 02. statsrådets kansli 529 000 mk. Vid statsrådets kansli inrättas en tjänst som chef för ED-sekretariatet (A 32) och en tjänst som biträdande chef för EU -sekretariatet (A 31) från och med den l juli 2000. F ö r k l a r i n g : Avsikten är att inrätta tjänsterna permanent då de uppgifter som vid samordning av EV-ärenden ankommer på utrikesministeriet överförs till statsrådets kansli från och med den l juli 2000. Behovet av tillläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollektivavtal. 529 000 102 960 000 98 000 000 89 938 000 26. Representationslokalerna i anslutning till Fiskartorpet (reservationsanslag 2 år) Motiveringen till momentet kompletteras så, att anslaget under momentet får användas även till betalning av utgifter för hyror. F ö r k l a r i n g : Finansministeriet har överfört statens gästhus från Kapiteeli Oy till statens fastighetsverk, av vilket statsrådets kansli hyr gästhuset från och med den l april 2000. Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något tilläggsanslag under momentet. l 400 000 l 700 000 2 000 000

30 23.03 03. Justitiekanslersämbetet 319 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 142 000 mk av statens tjänsteoch arbetskollektivavtal och 177 000 mk av övriga löneutgifter. 319 000 12 400 000 12 100 000 11 558 000 99. statsrådets övriga utgifter 27. Monument över president Urho Kaleva Kekkonen (reservationsanslag 3 år) 850 000 mk. Dessutom ändras motiveringen till momentet så att anskaffningen av monumentet får medföra utgifter på högst 3 600 000 mk. föranleds av oförutsedda tekniska faktorer, säkerhetsskäl och konstnärliga orsaker vid tillverkning och resning av monumentet. För projektet har tidigare beviljats sammanlagt 2 750 000 mk. 850 000 l 250 000 300 000 450 000

31 Huvudtitel 24 o UTRIKESMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE 01. Utrikesforvaltningen 20 747 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 4 281 000 mk av statens tjänsteoch arbetskollektivavtal, 16 000 000 mk av förändringar i valutakursarna samt 466 000 mk av Finlands ordförandeskap under FN: s generalförsamlings 55:e möte. 20 747 000 790 286 000 809 291 000 808 320 000 30. Internationellt bistånd 66. Egentligt bistånd (reservationsanslag 3 år) Motiveringen till momentet ändras så att till anslaget under punkt l. Multilateralt bistånd i dispositionsplanen för fullmakter att bevilja medel och ingå avtal beviljas ett tillägg av l 215 000 000 mk. Tillägget beviljas för förbindelser för tilläggsfinansiering till Europeiska utvecklingsfonden (EUF-9). F ö r k l a r i n g : De utbetalningar som föranleds av tilläggsfinansieringen till EUF beräknas inledas år 2005. Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något tilläggsanslag under momentet. l 801 700 000 l 709 300 000 l 619 400 000 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde 2 J. Tillfällig representation vid internationella konferenser (förslagsanslag) l 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 600 000 mk av Finlands ordförandeskap vid FN:s generalförsamlings 55:e möte och 400 000 mk för arrangerande av

32 24.99 MTCR:s (Missile Technology Control Regime) plenum i Finland. l 000 000 39 750 000 42 062 107 29 905 814 22. Utgifter för underhåll av de finska fredsbevarande styrkorna (förslagsanslag) 3 319 000 mk. A v sikten är, att i de finska fredsbevarande styrkoma i Kosovo och södra Libanon betala miljö- och risktillägg förhöjt med 50 mk från ingången av september till utgången av år 2000. På grund härav föranleds inte något behov av tilläggsanslag. 3 319 000 364 306 000 279 248 257 259 821 642 23. Utgifter för specialsakkunniga (förslagsanslag) 200 OOOmk. 200 000 29 513 000 26 768 411 26 862 165 25. Civilpersonalens deltagande i krishantering (förslagsanslag) 270 000 mk. 270 000 36 983 000 57 671 761 29 702 377 66. Vissa medlemsavgifter ochfinansiella bidrag (förslagsanslag) 35 000 000 mk. föranleds av finansiellt bidrag till FN:s fredsbevarande styrkor. 35 000 000 302 321 000 301 313 529 252 160 291

33 Huvudtitel 25 o JUSTITIEMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE 01. Ministeriet och myndigheter i samband med det 21. Justitieministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) l 345 000 mk. 22. Vissa verks omkostnader (reservationsanslag 2 år) 361 000 mk. l 345 000 143 500 000 141 500 000 130 800 000 361 000 40 000 000 36 000 000 32 700 000 10. Domstolsväsendet 21. Högsta domstolens omkostnader (reservationsanslag 2 år) 792 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 563 000 mk av statens tjänsteoch arbetskollektivavtal och 229 000 mk av att ett nytt lönesystem tas i bruk. 22. Högsta förvaltningsdomstolens omkostnader (reservationsanslag 2 år) 947 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 677 000 mk av statens tjänsteoch arbetskollektivavtal och 270 000 mk av att ett nytt lönesystem tas i bruk. 792 000 34500000 34 500 000 33 900 000 947 000 38 300 000 38 300 000 41 800 000 209131S

34 25.30 23. Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 2 år) 17 942 000 mk. I samband med indragningen av jorddomstolama kan från och med den l december 2000 inrättas 8 tingsdomartjänster (T 13) vid tingsrättema och från samma tidpunkt kan 8 jordrättsdomartjänster (T 13) dras in. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 15 019 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal och 2 923 000 mk av att ett nytt lönesystem tas i bruk. 17 942 000 954 320 000 963 500 000 949 853 970 30. Rättshjälp 21. Rättshjälpsbyråernas omkostnader (reservationsanslag 2 år) l 380 000 mk. l 380 000 128 000 000 128 000 000 95 400 000 40. Åklagar- och exekutionsväsendet 21. Åklagar- och exekutionsväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år) 6 383 000 mk. 6 383 000 563 000 000 568 350 000 552 700 000 50. Fångvårdsväsendet 15 800 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds l O 350 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal och 5 450 000 mk av åtgärder som narkotikabekämpningen kräver samt av utgifter som föranleds av sjukvård utanför fängelserna. 15 800 000 691 200 000 688 200 000 678 650 000

25.50 35 50. Ersättningar och understöd för kriminalvården (reservationsanslag 2 år) 700 OOOmk. föranleds av det kollektivavtal som gäller Kriminalvårdsföreningen. 700 000 68 800 000 64 300 000 62 500000

36 Huvudtitel 26 o INRIKESMINISTERIETS FORV ALTNINGSOMRADE 01. Inrikesministeriet 2 571 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds l 071 000 mk av statens tjänsteoch arbetskollektivavtal, 500 000 mk av arrangemang gällande lokaler och l 000 000 mk av utgifter för utredningsmannen för den kommunala ekonomin. 2 571 000 113 383 000 110 656 000 108 953 000 02. Utlänningsverket 3 859 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 3 500 000 mk av att behandlingen av asylansökningar påskyndas och 359 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal 3 859 000 33 000 000 30 078 000 27 937 000 05. Länsstyrelserna 6 585 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 2 985 000 mk av statens tjänsteoch arbetskollektivavtal, l 600 000 mk av att fastighetsutgifterna för ledningscentralen för länsstyrelsen i Lapplands län är större än beräknat och 2 000 000 mk av anskaffning av inventarier, anordningar och övervakningssystem till ämbetshuset för länsstyrelsen i Lapplands län. 6 585 000 256 766 000 284 887 000 279 430 996

26.06 37 06. Registerförvaltningen 2 199 000 mk. 2 199 000 157 838 000 135 760 000 114 379 000 07. Häradena 21. Häradsämbetenas gemensamma omkostnader (reservationsanslag 2 år) 425 000 mk. 425 000 233 382 000 223 150 000 209 328 000 75. Polisväsendet 46 984 000 mk. 46 984000 2 815 050 000 2 771 185 000 2 616 532 944 80. Räddningsväsendet 21. Omkostnader för räddningsväsendet (reservationsanslag 2 år) 3 680 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsanslag föranleds 680 000 mk av statens tjänsteoch arbetskollektivavtal och 3 000 000 mk av överföringen från moment 26.80.31 att användas för löne- och andra konsumtionsutgifter som påbörjaodet av en omorganisering av nödcentralerna kräver. 3 680 000 92 927 000 91 460 000 73 226 000 31. statsandelar (reservationsanslag 2 år) Från anslaget under momentet avdras 3 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : Minskningen föranleds av överföringen till moment 26.80.21 till utgifter

38 26.90 som föranleds av omorganiseringen av nödcentralerna. -3 000 000 26 100 000 29 100 000.28 100 000 90. Gränsbevakningsväsendet 15 225 000 mk. Dessutom ändras anslaget under momentet till nettoanslag till den del att vid nettobudgeteringen beaktas de inkomster som inflyter från EU. 15 225 000 948 100 000 950 000 000 916 964000 97. Understöd åt kommuner 34. Finansieringsunderstöd till kommunerna enligt prövning l 00 000 000 mk. F ö r k l a r i n g : A v sikten med tilläggsanslaget är att försäkra basservicen i hela landet. 100 000 000 320 000 000 230 000 000 200 000 000 98. Utveckling av regionerna 61. EU:s deltagande i strukturprogram och regionala utvecklingsprogram samt gemenskapsinitiativ (förslagsanslag) 11 697 000 mk. Dessutom ändras motiveringen till momentet så, att bevillningsfullmakten ökar från 902 325 000 mk till923 600 000 mk. F ö r k l a r i n g: Ökningen av bevillningsfullmakten med 21 275 000 mk beror på att Europeiska regionala utvecklingsfondens andel i de regionala målprogrammen har preciserats. Anslaget ökar på grund av ökningen av bevillningsfullmakten med 8 477 000 mk. Dessutom behövs för den gamla programperiodens utbetalningar ett tillägg av 3 220 000 mk. Bevillningsfullmakten beräknas åsamka utgifter om 369 407 000 mk år 2000, 369 400 000 mk år 2001 och 184 793 000 mk år 2002. Dessutom beräknas tidigare avtal åsamka utgifter om 233 220 000 mk år 2000 och 161 600 000 mk år 2001. Användningen av anslaget fördelar sig år 2000 mellan den gamla (1995-1999) och den nya (2000-2006) programperioden som följer: program 1995-1999 program 2000---2006 Sammanlagt m k 233 220 000 369 407 000 602 627 000