-3, ON 2017-02-08 08:30 Kallelse till Vård- och omsorgsnämndens sammanträde serie A 2017-02-08 kl. 08:30 ca 15:30 i Domsalen
1, ON 2017-02-08 08:30 ON: 91/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-01-26 Diarienr 91-2017 Handläggare Mona Jonsson Ekonomichef Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Årsredovisning 2016 - Vård- och omsorgsnämnden När ett verksamhetsår är avslutat ska alla nämnder i kommunen rapportera till Kommunfullmäktige om deras uppdrag och de fastställda målen har uppfyllts samt hur verksamhetens ekonomi ser ut. Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat förslag till bokslut och årsredovisningen för 2016 som Vård- och omsorgsnämnden behöver godkänna innan det skickas till Kommunstyrelsen. Förslag till beslut Upprättad årsredovisning och bokslut för 2016 godkänns och överlämnas till Kommunstyrelsen. Underlag för beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-01-26 Årsredovisning för Vård- och omsorgsnämnden 2016 Presentation av årsredovisning 2016 VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Lars Liljedahl Förvaltningschef Mona Jonsson Ekonomichef Beslutet skickas till Kommunstyrelsen och ekonomichef
2, ON 2017-02-08 08:30 ON: 76/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-01-26 Diarienr 76-2016 Handläggare Mona Jonsson Ekonomichef Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Uppföljning av internkontrollplan för 2016 Vård- och omsorgsförvaltningen Internkontroller genomförs för att säkerställa att förvaltningen arbetar på ett effektivt sätt och mot de mål som nämnden har fastställt. Vård- och omsorgsförvaltningen har nu följt upp internkontrollplanen för 2016 och nämnden behöver godkänna uppföljningen. Förslag till beslut Uppföljningen av Vård- och omsorgsförvaltningens internkontrollplan för 2016 godkänns. Underlag för beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-01-26 Uppföljning av Vård- och omsorgsförvaltningens internkontrollplan 2016 Bakgrund Varje nämnd är enligt kommunallagen (6 kapitlet 7 ) skyldig att upprätta en internkontrollplan för att följa upp att verksamheten bedrivs på ett tillfredställande sätt. Nämnden ska årligen fastställa en internkontrollplan för att följa upp att det interna kontrollsystemet fungerar. Syftet med internkontrollplanen är att säkerställa en effektiv förvaltning och att undgå att allvarliga fel inträffar i arbetet med utvecklingen av verksamheten gentemot uppsatta mål. Vård- och omsorgsförvaltningens internkontroll för 2016 har följts upp enligt gällande rutin. Genomgången har inte visat några påtagliga brister inom de delområden som granskats. Däremot är det ett delområde som inte har granskats som planerat, och det är att behörighetskontroller görs. Logglistor har granskats för en del datasystem, men inte för alla. Det beror på att arbetsbelastningen har varit för hög. För att behörighetskontroller ska göras i större utsträckning, och med systematik, är att under 2017 skapa en arbetsgrupp. Arbetsgruppen ska styra upp detta kontrollmoment. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN
2, ON 2017-02-08 08:30 ON: 76/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-01-26 Diarienr 76-2016 Lars Liljedahl Förvaltningschef Mona Jonsson Ekonomichef Beslutet skickas till Vård- och omsorgsförvaltningens ekonomichef
3, ON 2017-02-08 08:30 ON: 92/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-01-12 Diarienr 92-2017 Handläggare Kerstin Eklund Socialt ansvarig samordnare Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämndens kvalitetspris 2017 Vård- och omsorgsnämnden delar sedan 1997 årligen ut ett kvalitetspris till en verksamhet eller enskild medarbetare inom vård och omsorg. Syftet med kvalitetspriset är att stimulera till utveckling och förbättra kvalitén genom att synliggöra goda exempel inom nämndens ansvarsområde. Prissumman höjdes 2015 från 25 000 kronor till 35 000 kronor. Enskilda medarbetare och kommuninvånare kan ansöka om, och nominera till, kvalitetspriset. Enligt riktlinjerna ska de kvalitetsresultat som framkommer i Vård- och omsorgsförvaltningens löpande granskningar, samt andra jämförelser och observationer, ligga till grund för en nominering till nämndens kvalitetspris. Vård- och omsorgsnämnden behöver fatta beslut om det ska delas ut ett kvalitetspris även 2017 och hur stor prissumman ska vara. Förslag till beslut 1. Ett kvalitetspris ska delas ut till en verksamhet inom vård och omsorg hösten 2017. Ansökningar och nomineringar kan göras till och med den 30 september 2017. 2. Prissumman för kvalitetspriset år 2017 är totalt 35 000 kronor. 3. Kvalitetsprisjuryn utser vinnaren av kvalitetspriset. Priset delas ut av Vård- och omsorgsnämnden. Underlag för beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-01-12 Riktlinjer för Vård- och omsorgsnämndens kvalitetspris 2012-04-24 Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden har delat ut ett eget kvalitetspris sedan 1997. För att få priset ska man ha gjort något som andra enheter kan få idéer och dra lärdomar av. Det kan handla om nya arbetssätt eller metoder som riktar sig direkt till enskilda som får insatser från nämnden, men det kan också gälla sådant som riktar sig till personalen eftersom en bra arbetsmiljö också är till nytta för personer som får insatser.
3, ON 2017-02-08 08:30 ON: 92/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-01-12 Diarienr 92-2017 Enskilda medarbetare och kommuninvånare kan ansöka om, och nominera till, kvalitetspriset. Enligt riktlinjerna ska de kvalitetsresultat som framkommer i Vård- och omsorgsförvaltningens löpande granskningar, samt andra jämförelser och observationer, ligga till grund för en nominering till nämndens kvalitetspris. Vård- och omsorgsnämnden fastställde år 2012 riktlinjer för kvalitetspriset som innebär att Vård- och omsorgsförvaltningens Uppdragsenhet nominerar enheter och verksamheter till kvalitetspriset. Uppdragsenhetens nomineringsarbete utgår bland annat från de kvalitetsgranskningar av verksamheter som genomförs hos interna och externa utförare vartannat år. De tar också hänsyn till andra jämförelsetal och egna observationer. Två tjänstemän vid Uppdragsenheten sorterar inkomna ansökningar och nomineringar utifrån kriterier för kvalitetspriset, tar referenser och sammanställer ett underlag till en kvalitetsprisjury. Juryn ska enligt riktlinjerna bestå av ledamöter från Vård- och omsorgsnämnden, det Kommunala pensionärsrådet och Tillgänglighetsrådet. I kvalitetspriset ingår en prissumma som fastställs av Vård- och omsorgsnämnden inför varje år. Prissumman höjdes 2015 från 25 000 kronor till 35 000 kronor. Vård- och omsorgsförvaltningens konsekvensbedömning Ett kvalitetspris kan öka tillgängligheten, bemötandet och inflytandet för personer som har insatser inom vård- och omsorg. Detta eftersom det sker en kvalitetsutveckling på de enheter som ansökt om priset. Priset fungerar även som motivation för andra enheter att arbeta med kvalitetsutveckling. Kvalitetspriset är i första hand en uppmuntran till personal och chefer i verksamheten. Nämnden uppmärksammar det arbete som sker dagligen och premierar de enheter som lyckats lite extra bra med att följa nämndens kvalitetsmål. Tidigare pristagare kan intyga att uppmärksamheten och prissumman har varit uppmuntrande och skapat förutsättningar och lust att fortsätta utvecklas. Genom att dela ut ett eget kvalitetspris får nämnden möjlighet att via media sprida goda exempel och visa upp det dagliga arbetet som sker inom vård och omsorg. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN
3, ON 2017-02-08 08:30 ON: 92/2... TJÄNSTESKRIVELSE 3 2017-01-12 Diarienr 92-2017 Lars Liljedahl Förvaltningschef Kerstin Eklund Socialt ansvarig samordnare Beslutet skickas till Kommunala pensionärsrådet, Tillgänglighetsrådet, förvaltningsledningen och externa utförare.
4, ON 2017-02-08 08:30 ON: 583/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-01-25 Diarienr 583-2016 Handläggare Jenny Gunnebäck Bosamordnare Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen per 31 december 2016 Kommunen har från den 1 juli 2006 genom ändring i socialtjänstlagen (SoL) en skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Rapporteringen sker en gång per kvartal till Inspektionen för vård- och omsorg. Inom Vård- och omsorgsnämnden fanns den 31 december 2016, 16 gynnande beslut, enligt socialtjänstlagen, som inte hade verkställts inom tre månader. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden överlämnar sammanställning av rapport till Kommunfullmäktige och revisorer avseende icke verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen per den 31 december 2016. Underlag för beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-01-25 Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden ska varje kvartal rapportera till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) samt kommunens revisorer alla gynnande beslut om bistånd enligt SoL 4 kap 1 som inte verkställts inom tre månader från dag för beslut. För varje beslut ska anges tidpunkt för beslut och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Personen det gäller ska vara identifierbar. När ärenden som tidigare rapporterats som icke verkställt senare har verkställts ska nämnden rapportera detta till Inspektionen för vård- och omsorg samt revisorer så att ärenden kan avföras från vidare granskning. Till fullmäktige ska Vård- och omsorgsnämnden lämna statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte verkställts inom tre månader från dag för beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Det ska alltså inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till en enskild person. Nämnden ska inte
4, ON 2017-02-08 08:30 ON: 583/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-01-25 Diarienr 583-2016 heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Syftet är inte att skapa diskussion kring enskilda ärenden. I rapporten ska framgå hur stor del av de verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapporteringen ska göras en gång per kvartal. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt SoL 4 kap 1 till person som är berättigad till det enligt beslut av kommunen, ska åläggas att betala särskild avgift (sanktionsavgift). Detsamma gäller om kommunen inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet efter det att verkställigheten avbrutits. Inom vård- och omsorgsnämnden fanns per den 31 december 2016, 17 gynnande beslut som inte verkställts inom föreskriven tid (tre månader). Sammanställning av individrapport den 31 december 2016. m/k beslutsdatum form av bistånd verkställt/avslutats m 20150909 särskilt boende ej verkställt k 20160219* avlastningslägenhet ej verkställt (*ej redovisad förra kvartalet) m 20160304 växelvård 2+2 161025 k 20160314 särskilt boende 161010 k 20160502 särskilt boende 161107 m 20160502 särskilt boende ej verkställt k 20160503 särskilt boende 161006 k 20160509 särskilt boende 161031 k 20160510 särskilt boende 161121 k 20160510 särskilt boende ej verkställt k 20160511 särskilt boende ej verkställt m 20160513 särskilt boende 161212 k 20160524 särskilt boende 161024 k 20160526 särskilt boende ej verkställt k 20160603 särskilt boende ej verkställt k 20160613 särskilt boende 161022 m 20160613 särskilt boende 161005 m 20160615 särskilt boende ej verkställt k 20160722 särskilt boende ej verkställt k 20160805 särskilt boende ej verkställt k 20160811 särskilt boende ej verkställt m 20160817 växelvård 161230 m 20160818 särskilt boende 161202 k 20160822 särskilt boende ej verkställt k 20160825 särskilt boende ej verkställt k 20160826 särskilt boende 161206 m 20160827 särskilt boende ej verkställt k 20160830 särskilt boende ej verkställt
4, ON 2017-02-08 08:30 ON: 583/2... TJÄNSTESKRIVELSE 3 2017-01-25 Diarienr 583-2016 k 20160906 växelvård 1+3 161221 k 20160907 särskilt boende 161227 k 20160908 särskilt boende ej verkställt k 20160922 särskilt boende ej verkställt k 20160928 särskilt boende 161226 Inspektionen för vård- och omsorgs (IVO) begäran om yttrande om ej verkställt beslut (SoL) lägesrapport per 30 september 2016 Totalt antal inkomna ärenden där IVO skickat begäran om yttrande p.g.a. ej verkställda beslut Antal ärenden (av de totalt inkomna) där IVO valt att lägga ner efter att nämnden skickat sitt yttrande Antal ärenden (av de totalt inkomna) där IVO ännu inte fattat beslut Antal ärenden (av de totalt inkomna) som IVO skickat vidare till Förvaltningsrätten, med krav på utdömande av särskild avgift - varav antal ärenden där Förvaltningsrätten ännu inte fattat beslut - varav antal ärenden där Förvaltningsrätten beslutat om avslag på IVOs begäran om särskild avgift - varav antal ärenden där Förvaltningsrätten beslutat om bifall till IVOs begäran om särskild avgift Ärenden inkomna 2014 Ärenden inkomna 2015 Ärenden inkomna 2016 0 st 0 st 3 st _ 1-2 Förvaltningsrättens utdömda avgifter i kronor 240.000 Antal domar från Förvaltningsrätten som nämnden överklagat till Kammarrätten Antal beslutade domar från Kammarrätten Förändring jämfört med rapporteringen per den 30 september 2016 Sedan rapporteringen per den 30 september 2016 är 8 ärenden fortfarande icke verkställda och 9 nya ärenden har tillkommit. Totalt 17 icke verkställda beslut. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Lars Liljedahl Förvaltningschef Jenny Gunnebäck Bosamordnare
4, ON 2017-02-08 08:30 ON: 583/2... TJÄNSTESKRIVELSE 4 2017-01-25 Diarienr 583-2016 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige och revisionen
5, ON 2017-02-08 08:30 ON: 582/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2016-12-19 Diarienr 582-2016 Handläggare: Yvonne Persson-Bergkvist Handläggare LSS Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade per 31 december 2016 Kommunen har från den 1 juli 2008 genom ändring i lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Vård- och omsorgsnämnden har till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) den 31 december 2016 rapporterat totalt 107 individrapporter. Av dessa individrapporter avser 76 beslut ej verkställda inom förskriven tid (tre månader) 25 beslut verkställda och 6 avslutade innan verkställighet efter det senaste rapporteringstillfället. De 76 beslut som ej är verkställda avser: 28 beslut om bostad med särskild service för vuxna eller annan särskild anpassad bostad för vuxna 9 9 LSS varav 1 beslut avser att avvakta 4 beslut om korttidsvistelse utanför det egna hemmet 9 6 LSS varav 1 beslut avser avbrott i verkställigheten 31 beslut om biträde av kontaktperson 9 4 LSS, 27 beslut gäller avbrott i verkställigheten. 2 beslut om avlösarservice i hemmet 9 5 LSS varav båda avser avbrott i verkställighet, av dessa avbrott har båda valt att avvakta 3 beslut om ledsagarservice 9 3 LSS varav alla avser avbrott i verkställighet, av dessa avbrott har två valt att avvakta 5 beslut om daglig verksamhet 9 10 varav två har valt att avvakta 2 beslut om råd och stöd 9 1 1 beslut om personlig assistans 9 2 Förslag till beslut Sammanställningen av rapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt LSS per den 31 december 2016 överlämnas till kommunfullmäktige och revisorer. Underlag för beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänstemannaförslag 2016-12-19, innehållande sammanställning av individrapporter per 31 december 2016. Bakgrund
5, ON 2017-02-08 08:30 ON: 582/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2016-12-19 Diarienr 582-2016 Vård- och omsorgsnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunrevisorerna rapportera alla gynnande beslut om insatser enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslut. För varje beslut ska det anges tidpunkt för beslut och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat redovisa skälen för dröjsmålet. Personen det gäller ska vara identifierbar. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställs på nytt efter att verkställigheten avbrutits. När ärenden som tidigare rapporteras som ej verkställt senare verkställs ska nämnden rapportera det till IVO och revisorer så ärenden kan avföras från vidare granskning. Till kommunfullmäktige ska Vård- och omsorgsnämnden lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för beslut. Motsvarande rapporteringsskyldighet ska även gälla beslut som inte verkställs på nytt efter att verkställigheten avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Det skall alltså inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till enskild person. Nämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Avsikten med redovisningen är inte att skapa diskussion kring enskilda ärenden. I rapporten ska framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapporteringen ska göras en gång i kvartalet. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller en insats enligt 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som någon är berättigad till enligt beslut, åläggs att betala en särskild avgift (sanktionsavgift). Detsamma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller insatsen efter det att verkställigheten av ett sådant beslut avbrutits. Avgiften tillfaller staten. Nedan redovisas rapporterade beslut per 31 december 2016. Av tabellerna framgår även beslut som under perioden verkställts, beslut som avslutats innan verkställighet och beslut där personen på egen begäran avvaktar. De beslut som redovisas i tabellerna avser följande insatser enligt LSS: 9.1 råd och stöd 9.2 personlig assistans 9.3 ledsagarservice 9.4 biträde av kontaktperson 9.5 avlösarservice i hemmet 9.6 korttidsvistelse utanför det egna hemmet 9.9 bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 9.10 daglig verksamhet
5, ON 2017-02-08 08:30 ON: 582/2... TJÄNSTESKRIVELSE 3 2016-12-19 Diarienr 582-2016 Sammanställning ej verkställda beslut enligt 9 LSS per 31 december 2016 Man/kvinna datum för beslut insats verkställd/avslutad M 16-02-22 9.1 M 16-06-14 9.1 verkställd 161116 M 16-06-23 9.1 K 16-06-28 9.1 verkställd 161004 Man/kvinna datum för beslut insats verkställd/avslutad M 16-06-13 9.2 Man/kvinna datum för beslut insats verkställd/avslutad M 16-01-20 9.3 avslutad 160630 Man/kvinna datum för beslut insats verkställd/avslutad M 04-05-15 9.4 M 15-11-11 9.4 K 16-02-16 9.4 verkställd 161014 K 16-03-16 9.4 M 16-04-07 9.4 verkställd 161010 M 16-04-18 9.4 verkställd 161005 K 16-04-26 9.4 K 16-04-28 9.4 verkställd 161018 K 16-09-19 9.4 Man/kvinna datum för beslut insats verkställd/avslutad K 15-09-24 9.6 verkställd 161020 M 16-01-05 9.6 K 16-08-10 9.6 M 16-09-28 9.6 Man/kvinna datum för beslut insats verkställd/avslutad M 13-02-05 9.9 K 13-10-18 9.9 K 14-01-20 9.9 verkställd 161101 K 14-05-13 9.9 K 14-08-13 9.9 avslutad 161004 K 15-04-09 9.9 K 15-04-22 9.9 avslutad 161008 M 15-05-21 9.9 K 15-05-22 9.9 K 15-06-18 9.9 M 15-10-07 9.9 verkställd 161201 M 15-10-09 9.9 M 15-10-16 9.9 M 15-11-11 9.9 M 15-11-26 9.9
5, ON 2017-02-08 08:30 ON: 582/2... TJÄNSTESKRIVELSE 4 2016-12-19 Diarienr 582-2016 M 16-01-11 9.9 verkställd 161001 K 16-01-19 9.9 K 16-01-26 9.9 verkställd 161107 K 16-02-01 9.9 K 16-02-09 9.9 avvaktar M 16-02-22 9.9 M 16-03-09 9.9 K 16-03-31 9.9 verkställd 161101 M 16-04-22 9.9 M 16-05-03 9.9 verkställd 160830 M 16-05-03 9.9 verkställd 161201 K 16-05-23 9.9 M 16-06-07 9.9 M 16-06-14 9.9 M 16-06-21 9.9 K 16-06-23 9.9 M 16-07-01 9.9 K 16-07-04 9.9 M 16-07-25 9.9 K 16-08-04 9.9 M 16-09-15 9.9 M 16-09-26 9.9 Man/kvinna datum för beslut insats verkställd/avslutad M 15-08-24 9.10 M 16-02-22 9.10 K 16-04-25 9.10 avvaktar M 16-04-27 9.10 avvaktar M 16-05-16 9.10 verkställd 161018 M 16-05-23 9.10 verkställd 161219 M 16-06-07 9.10 M 16-06-13 9.10 verkställd 161010
5, ON 2017-02-08 08:30 ON: 582/2... TJÄNSTESKRIVELSE 5 2016-12-19 Diarienr 582-2016 Sammanställning per 31 december 2016 av beslut enligt 9 LSS som inte verkställts på nytt efter att verkställighet avbrutits Man/kvinna datum för avbrott insats verkställd/avslutad M 16-01-14 9.3 avvaktar M 16-02-18 9.3 avvaktar K 16-03-01 9.3 K 16-04-04 9.3 verkställd 161011 Man/kvinna datum för avbrott insats verkställd/avslutad M 14-08-04 9.4 verkställd 161010 M 14-10-16 9.4 M 15-06-11 9.4 M 15-09-01 9.4 K 15-09-17 9.4 K 15-10-16 9.4 avslutad 161024 M 15-10-19 9.4 M 15-11-30 9.4 verkställd 160810 M 15-12-02 9.4 K 15-12-16 9.4 verkställd 161109 M 16-01-31 9.4 M 16-02-03 9.4 avslutad 161031 K 16-02-15 9.4 M 16-03-07 9.4 K 16-03-30 9.4 K 16-04-06 9.4 M 16-04-12 9.4 verkställd 161024 K 16-04-28 9.4 avvaktar M 16-04-30 9.4 verkställd 161209 M 16-04-30 9.4 M 16-04-30 9.4 M 16-04-30 9.4 K 16-05-27 9.4 avslutad 161208 M 16-05-31 9.4 M 16-06-03 9.4 M 16-07-01 9.4 M 16-07-31 9.4 K 16-08-01 9.4 verkställd 161109 K 16-08-01 9.4 K 16-08-16 9.4 M 16-08-30 9.4 M 16-08-31 9.4 M 16-09-30 9.4 M 16-09-30 9.4 K 16-09-30 9.4
5, ON 2017-02-08 08:30 ON: 582/2... TJÄNSTESKRIVELSE 6 2016-12-19 Diarienr 582-2016 Man/kvinna datum för avbrott insats verkställd/avslutad M 15-10-13 9.5 avvaktar M 16-02-18 9.5 avvaktar M 16-04-01 9.5 verkställd 161020 Man/kvinna datum för avbrott insats verkställd/avslutad K 16-05-01 9.6 Inspektionen för vård- och omsorgs (IVO) begäran om yttrande över ej verkställda beslut enligt LSS - lägesrapport per den 31 december 2016 Begäran om yttrande från Socialstyrelsen (SoS) eller Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Antal begäran som SoS/IVO väljer att lägga ner efter nämnden skickat sitt yttrande Ärenden inkomna 2014 Ärenden inkomna 2015 Ärenden inkomna 2016 11 st 17 st 14 st 10 st 11 st 3 st Antal begäran där SoS/IVO ännu inte fattat beslut 2 st 10 st Antal begäran vidare till Förvaltningsrätten, med krav på 1 st 2 st 3 st utdömande av särskild avgift Förvaltningsrättens bifall på SoS/IVOs begäran om särskild 2 st 1 st avgift Förvaltningsrättens utdömda avgifter i kronor 240 000 120 000 Antal domar som nämnden överklagat till Kammarrätten Förvaltningsrättens avslag på SoS/IVOs begäran om särskild avgift Antal ärenden där Förvaltningsrätten ännu inte fattat beslut 2 st Domar från Kammarrätten Förändring jämfört med rapporteringen per den 31 december 2016: Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har under perioden 1 oktober till 31 december 2016 begärt 4 yttrande kring ej verkställda beslut. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Lars Liljedahl Förvaltningschef Yvonne Persson-Bergkvist Handläggare Beslutet skickas till Kommunfullmäktige och revisionen
6, ON 2017-02-08 08:30 ON: 103/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-01-09 Diarienr 103-2017 Handläggare Hanna Hirvelä Nämndsekreterare Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Tillägg i Vård- och omsorgsnämndens reglemente I vissa fall behöver Vård- och omsorgsnämnden hyra externa lokaler för att kunna verkställa enskilda individärenden. Det kan exempelvis röra sig om en medborgare som har så specifika behov att nämnden inte kan tillgodose dem på något av de boenden som finns i kommunen. I dessa fall behöver Vård- och omsorgsnämnden snabbt kunna ordna en plats på ett boende i någon annan kommun. Som nämndens reglemente ser ut idag behöver dessa beslut lyftas till Kommunstyrelsen, som kan ge tillstånd till förhyrning av externa lokaler. För att underlätta verkställigheten av enskilda individärenden bör Vård- och omsorgsnämnden ha mandat att fatta den här typen av beslut. För att det ska bli möjligt behöver det göras ett tillägg i nämndens reglemente. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att göra ett tilllägg i nämndens reglemente. I 2, i samband med texten om förhyrning av lokaler, bör följande mening läggas till: Sådant tillstånd krävs inte vid verkställighet av enskilt individärende. Underlag för beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-01-09 Bakgrund Kommunfullmäktige beslutar om reglementen som styr upp nämndernas och styrelsernas ansvarsområden. I ett reglemente står det vilka frågor som nämnden eller styrelsen har ansvar för. I 2 i Vård- och omsorgsnämndens reglemente står de bland annat att: Vid förhyrning av lokaler ska interna lokaler väljas före externa, om interna lokaler finns att tillgå. Kommunstyrelsen kan dock vid särskilda skäl medge tillstånd till extern förhyrning. I vissa fall behöver Vård- och omsorgsnämnden hyra externa lokaler för att kunna verkställa enskilda individärenden. Det kan exempelvis röra sig om en medborgare som har så specifika behov att nämnden inte kan tillgodose dem på något av de boenden som finns i kommunen. I dessa fall behöver
6, ON 2017-02-08 08:30 ON: 103/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-01-09 Diarienr 103-2017 Vård- och omsorgsnämnden snabbt kunna ordna en plats på ett boende i någon annan kommun. Som nämndens reglemente ser ut idag behöver dessa beslut lyftas till Kommunstyrelsen, som kan ge tillstånd till förhyrning av externa lokaler. För att underlätta verkställigheten av enskilda individärenden bör Vård- och omsorgsnämnden ha mandat att fatta den här typen av beslut. För att det ska bli möjligt behöver det göras ett tillägg i nämndens reglemente. Följande mening bör därför läggas till i reglementet: Sådant tillstånd krävs inte vid verkställighet av enskilt individärende. Fördelen med en sådan ändring är att enskilda individärenden, som omfattas av sekretess, inte behöver lyftas till Kommunstyrelsen. Enskilda individer behöver då inte vänta längre än nödvändigt på att deras biståndsbeslut ska verkställas. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Lars Liljedahl Förvaltningschef Hanna Hirvelä Nämndsekreterare Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen Tjänsteskrivelsen ska skickas med beslutet
7, ON 2017-02-08 08:30 ON: 100/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-01-09 Diarienr 100-2017 Handläggare Hanna Hirvelä Nämndsekreterare Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Val av ledamot till Tillgänglighetsrådet och Dialoggrupp LSS Vice ordförande har avsagt sig sitt uppdrag i Vård- och omsorgsnämnden och därför behöver en ny ledamot utses till Tillgänglighetsrådet och Dialoggrupp LSS. Tillgänglighetsrådets syfte är att stärka inflytandet för personer med funktionsnedsättning i alla kommunala frågor som rör deras intressen. Genom Tillgänglighetsrådet kan de funktionsnedsattas kunskaper och erfarenheter tillföras kommunala styrelser och nämnder. Dialoggrupp LSS är ett samrådsorgan som funnits sedan 1997. I Dialoggrupp LSS förs en dialog mellan Vård- och omsorgsnämnden, Vård- och omsorgsförvaltningen och utvalda brukarorganisationer. Dialoggruppen träffas fyra gånger per år för att diskutera olika frågor som främst rör LSSboenden i kommunen. Förslag till beslut 1. Vice ordförande i Vård- och omsorgsnämnden utses till ersättare i Tillgänglighetsrådet under resterande del av mandatperioden. 2. XX utses till ordinarie ledamot i Dialoggrupp LSS under resterande del av mandatperioden. Underlag för beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-01-09 Bakgrund Tillgänglighetsrådet Tillgänglighetsrådets syfte är att stärka inflytandet för personer med funktionsnedsättning i alla kommunala frågor som rör deras intressen. Genom Tillgänglighetsrådet kan de funktionsnedsattas kunskaper och erfarenheter tillföras kommunala styrelser och nämnder. Rådet har ingen beslutanderätt i frågor som åligger kommunen utan fungerar som en rådgivande instans. Kommunens styrelser och nämnder ska därför i god tid informera rådet om ärenden som rör funktionsnedsattas intressen och därigenom ge rådet möjlighet att lämna yttranden innan beslut fatttas.
7, ON 2017-02-08 08:30 ON: 100/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-01-09 Diarienr 100-2017 Tillgänglighetsrådet är organisatoriskt knutet till Miljö- och samhällsnämnden men alla nämnder och styrelser i Östersunds kommun har till uppgift att föra en dialog med rådet. Tillgänglighetsrådet består av tolv ledamöter och tolv ersättare. Sju ledamöter och ersättare representeras av olika organisationer för personer med funktionsnedsättning. Fem ledamöter och ersättare representeras av de kommunala nämnderna, varav en ledamot och ersättare vardera från Vårdoch omsorgsnämnden, Miljö- och samhällsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Barn- och utbildningsnämnden samt Kommunstyrelsen. Nämnderna väljer själva vilka som ska sitta med i rådet. Enligt Tillgänglighetsrådets reglemente bör det vara ordförande och vice ordförande som representerar nämnderna i Tillgänglighetsrådet. Protokollen från rådets möten återrapporteras till Vård- och omsorgsnämnden vid efterföljande sammanträde. Dialoggrupp LSS Den 21 oktober 1997 beslutade den dåvarande Omsorgsnämnden att bilda en dialoggrupp rörande LSS-boenden i kommunen. Gruppen skulle vara ett forum för dialog om utvecklingen av verksamheten samt fånga upp kritiska synpunkter. I lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) framgår att till kommunens uppgifter hör att samverka med organisationer som företräder människor med omfattande funktionshinder. Vård- och omsorgsnämnden ser genom Dialoggruppen till att intresseföreningar ges möjlighet att påverka kommunens verksamhet i frågor som berör dem. Dialoggruppen består för närvarande av representanter från Vård- och omsorgsnämnden, Vård- och omsorgsförvaltningen, Föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning (FUB), Riksförbundet för rörelsehindrade barn och ungdomar (RBU), Autism & Aspergerföreningen samt föreningen Attention. Dialoggruppen träffas fyra gånger per år och protokollen från gruppens möten återrapporteras till Vård- och omsorgsnämnden vid efterföljande sammanträde. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Lars Liljedahl Förvaltningschef Hanna Hirvelä Nämndsekreterare
7, ON 2017-02-08 08:30 ON: 100/2... TJÄNSTESKRIVELSE 3 2017-01-09 Diarienr 100-2017 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningens förtroendemannaregister, sekreterare i Tillgänglighetsrådet och handläggare LSS.
8, ON 2017-02-08 08:30 ON: 74/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-02-02 Diarienr 74-2017 Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Delegationsbeslut, serie A Följande delegationsbeslut anmäls: Brådskande ärenden 1. p. 1 Investering i bostadsrätter till ny LSS-bostad i Brittsbo. Diarienr 2028-2016. Ärenden enligt lag om valfrihetssystem, LOV 2. p. 37 Godkännande av Deiisle som leverantör av servicetjänster, ledsagarservice, avlösning i hemmet, hemtjänst och delegerad hemsjukvård. Diarienr 483-2016. 3. p. 37 Godkännande av förändrade insatser och nytt kontrakt med Brännagårdens omsorgskooperativ som leverantör av servicetjänster. Diarienr 71-2017. Allmänna ärenden 4. p. 49 Delvis avslag på begäran om att få ta del av allmän handling. Diarienr 252-2017. Ekonomiärenden 5. p. 66 Anpassning av lokal till avlastningslägenhet. Diarienr 1651-2015. 6. p. 66 Anpassning av lokal till hemtjänstens verksamhet. Diarienr 94-2016. 7. p. 67 Beslut om enheternas investeringar inom investeringsram under 2016. Diarienr 52-2016. - Inventarier till Sektor LSS, 224 000 kronor. - Inventarier till staben, 32 000 kronor. - Inventarier till Daglig verksamhet, 105 000 kronor. - Inventarier till Daglig verksamhet, 40 000 kronor. växel
8, ON 2017-02-08 08:30 ON: 74/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-02-02 Diarienr 74-2017 8. p. 67 Beslut om enheternas investeringar inom investeringsram under 2017. Diarienr 79-2017. - Inventarier till det särskilda boendet Björkbacka, 130 000 kronor. - Inventarier till det särskilda boendet Slåttergården, 28 000 kronor. Personalärenden 9. p. 79 a) Utseende av ställföreträdande förvaltningschef den 2-5 januari 2017. Diarienr 1951-2016. 10. p. 70 Anställning av personal inom Vård- och p. 78 omsorgsförvaltningen och beslut om ersättning p. 33 till kontaktperson under december 2016 till januari 2017. växel
9, ON 2017-02-08 08:30 ON: 75/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-02-02 Diarienr 75-2017 Förslag till Vård- och omsorgsnämnden Meddelanden, serie A Följande meddelanden anmäls: 1. Minnesanteckningar från: - Besöksråd vid mötesplatsen Torvalla, 2016-10-21 - Besöksråd vid mötesplatsen Valla, 2016-10-28 - Besöksråd vid mötesplatsen Reveljen, 2016-11-07 - Besöksråd vid mötesplatsen Lövberga, 2016-11-07 - Besöksråd vid mötesplatsen Ma Råkes, 2016-11-09 - Besöksråd vid mötesplatsen Prästgatan 58, 2016-12-14 2. Kommunsfullmäktiges protokoll 2016-12-20 223, Motion Inför kategoriserade avdelningar i Östersund, exempelvis demens- eller rehabiliteringsboenden. 3. Kommunsfullmäktiges protokoll 2016-12-20 225, Motion Utred införande av grön omsorg och grön rehabilitering 4. Kommunsfullmäktiges protokoll 2016-12-20 239, Valärenden 5. Kommunstyrelsens protokoll 2016-12-06 348, Kommunövergripande månadsrapport 2016 6. Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-17 2, Avstämning och tilläggsbudgetering löneökningsbehov 7. Kommunala pensionärsrådets protokoll 2016-12-01 8. Protokollsutdrag från kommunala pensionärsrådet 2016-12-01 32, Sammanträdestider för Kommunala pensionärsrådet 2017 9. Revisionsrapport Granskning av verkställande av beslut 10. Revisionsrapport Uppföljning av tidigare granskningar 11. Sammanfattning av kvalitetsgranskning vid LSS-bostad den 11 och 12 oktober 2016. Diarienr 276-2016. 12. Sammanfattning av kvalitetsgranskning vid Staden övre hemtjänst den 12 och 17 oktober 2016. Diarienr 276-2016. växel
9, ON 2017-02-08 08:30 ON: 75/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-02-02 Diarienr 75-2017 13. Sammanfattning av kvalitetsgranskning vid LSS-bostad den 18 och 19 oktober 2016. Diarienr 276-2016. 14. Sammanfattning av kvalitetsgranskning vid det särskilda boendet Skogsbruksvägen 133 den 1 december 2016. Diarienr 276-2016. 15. Verksamhetsberättelse för 2016 Regional samverkan mellan kommunerna i Jämtlands län och Region Jämtland Härjedalen växel