Kommunala handikapprådet 2012-03-22 Plats och tid: Kungsgatan 12, Socialnämndens sammanträdesrum, kl 17:00-19:00 Beslutande: Suzanne Åkerlund (FP), ordförande Anders Rosén (S) Svein Henriksen (MP) Inger Larsson (FP) Christina Warman (M) Representanter från handikapporganisationerna Maritha Johansson (SD) Rolf Larsson (STROKE) Hans Gardh (SRF) Börje Carlsson (FUB) Annelie Abrahamsson (RTP) Övriga deltagande: Lennart Germundsson (Astma & allergi), Gun Ahlm (STAM), Gunilla Wahlbeck (AFASI), Linné Torbjörnsson (ÅNGEST), Ann- Margret Andraey (Reumatikerför) Utses att justera: Justeringens plats och tid: Maritha Johansson Socialförvaltningen Sekreterare: Paragrafer 1-14 Torbjörn Lagergren Ordföranden: Suzanne Åkerlund Justerande:. Maritha Johansson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunala handikapprådet : 2012-03-22 Datum för anslags upprättande: 2012-03-26 Datum för anslags nedtagande: 2012-04-16 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Kungsgatan 12 Underskrift:. Torbjörn Lagergren
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 2(17) KHR 1 Sammanträdets öppnande Ordförande Suzanne Åkerlund hälsade välkommen till dagens sammanträde.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 3(17) KHR 2 Godkännande av dagordningen Förslag till dagordning godkändes.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 4(17) KHR 3 Val av justerare Till att justera dagens protokoll utsågs Maritha Johansson
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 5(17) KHR 4 Inbjuden gäst, stipendiat vid Högskolan i Halmstad Marie Brännehed, stipendiat från Högskolan i Halmstad 2011, föredrog innehållet och slutsatserna från sitt magisterexamensarbete Unga vuxnas upplevelse av personlig assistans. Studiens syfte är att öka förståelsen av unga vuxnas upplevelse av att ha personlig assistans. För att tydliggöra syftet beskrivs ämnet utifrån fyra frågeställningar: Vilken möjlighet till självbestämmande i vardagen upplevs av brukarna? Hur upplevs relationen till assistenterna, arbetsrelation kontra vänskapsrelationer? Hur upplevs det att ha andra relationer med assistenterna närvarande? Vilka strategier används för att den personliga assistenten skall fungera så bra som möjligt i vardagen? Studien är avgränsad till unga vuxna i åldrarna 18-28 år. Enligt Försäkringskassans officiella statistik var totalt 16 019 personer berättigade till personlig assistans i december 2010 och de hade i genomsnitt 113,3 assistenttimmar per vecka. Av de 16 019 personerna var 8 568 st (53,5%) män och 7 450 (46,5) kvinnor. De flesta huvudmännen tillhörde LSS (Lag (1993:38) om stöd och service till vissa funktionshindrade) personkrets 3 (= personer med psykisk eller fysisk funktionsnedsättning ). Examensarbetet belyser bland annat relationerna och den problematik som kan uppstå mellan huvudmannen och hans/hennes assistent i det dubbla beroendeförhållandet, å ena sidan är huvudmannen beroende av sin assisten och å andra sidan är assistenten beroende av sitt arbete. Relationsproblematiken i den dagliga relationen och i vissa fall dygnet runt relationen med både professionaliteten och vänskapen som ingredienser inbjuder till intressanta funderingar. Svårigheter beskrivs, om konflikter uppstår mellan assistenten och huvudmannen och det påfrestande i att inte som huvudman få egen tid m.m. Föredraget och därmed examensarbetet/uppsatsen innehåller många intressanta saker och kan rekvireras via kontakt med handikappkonsulenten i Halmstads kommun.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 6(17) KHR 5 Föregående protokoll KHR s protokoll 2011-12-07, 45 sammanträdesplan 2012, datum för årets sista möte den 6 december ändras till den 29 november. Protokollet godkändes i övrigt och lades till handlingarna.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 7(17) KHR 6 Verksamhetsberättelse för KHR 2011 Verksamhetsberättelse för kommunala handikapprådet 2011 har varit utsänd till rådsledamöterna och är redovisad till kommunstyrelsen, rådet mottog informationen och verksamhetsberättelsen lades därefter till handlingarna. Verksamhetsberättelsen skall distribueras till samtliga föreningsrepresentanter i rådets referensgrupp.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 8(17) KHR 7 Inkomna skrivelser 1. Protokoll från KHR Laholm daterat 2011-09-13, lades till handlingarna. 2. Protokoll från KHR Falkenberg daterat 2011-12-14, lades till handlingarna.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 9(17) KHR 8 Redovisning av referensgruppens arbete med verksamhetsplan Referensgruppen har beslutat att bilda tre arbetsgrupper för att under längre tid fördjupa sig i de tre målområdena man bestämt att närmare tränga in i. Arbetsgrupperna har samlats och inom vart och ett område tagit fram frågeställningar som skall behandlas vidare, dessa frågeställningar kan resultera i inbjudna föreläsare som skall öka gruppens kunskaper inom området och kanske resultera egna önskemål om diskussioner med förvaltningar presidier eller liknande och kanske förslag till yttranden från kommunala handikapprådet m.m. Arbetsgrupperna sammansättning är enligt nedan: Arbetsmarknadspolitiken: (Gruppen bearbetar för tillfället sju olika punkter) Börje Carlsson, Bo Törnros, Elisabeth Sandberg, Ann-Margreth Andraey och Anders Stene. Utbildningspolitiken: (Gruppen bearbetar för tillfället åtta olika punkter) Maritha Johansson, Kerstin Hägertz och Branka Huynh. Socialpolitiken: (Gruppen bearbetar för tillfället tretton olika punkter) Birgit Viktorsson, Ingegerd Borg Jonsson, Linné Torbjörnsson och Christer Brink. Arbetsgruppernas uppgifter är att inhämta kunskap och diskutera med föreningarna om frågor inom sitt målområde för att kunna analysera vad som är viktigt för medlemmarna och vad medlemmarna önskar lyfta och arbeta fram och formulera konkreta förslag på. Vilka förbättringsområden som referensgruppen och därmed föreningarna kan ta ställning till. Vissa frågor kan resultera i gemensamma mål som man sedan föreslår att KHR ställer sig bakom för vidare befordran till Kommunstyrelsen. Andra frågor hanterar referensgruppen och åter andra frågor löser man inom föreningarna själva. Referensgruppen och därmed arbetsgrupperna kommer att avge rapporter om sitt arbete till kommunala handikapprådet genom att en fast punkt införs på dagordningen tills vidare och tills annat beslutas.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 10(17) KHR 9 Redovisning av Tillgänglighetsmiljonen 2011 Under 2011 beviljade kommunstyrelsen medel ur Tillgänglighetsmiljonen till olika projekt i kommunen enligt nedan: Teknik och Fritidsförvaltningen beviljades för tillgänglighetsanpassning av Amfiteatern på Linehed, 200 000 kronor. Arbetet är ännu inte klart men ligger i plan under 2012 då delar av förvaltningens egna budgetmedel behövs för tänkta åtgärder, arbetet med tillgänglighetsanpassningen skall bedrivas som lärlingsprojekt. Teknik och Fritidsförvaltningen beviljades för tillgänglighetsanpassning av Prins Bertils stig etapp 2, 150 000 kronor. Även detta arbete ligger i plan för 2012 då kostnaden för anpassningsarbetena kraftigt överskrider de medel som beviljades från tillgänglighetsmiljonen. Man kommer även att göra en ny dragning av stigen på en sträcka som nu för tredje året i följd blivit sönderblåst och bortsköljd av havet med återställningskostnader på ca 300 000 kronor per år. Socialnämnden beviljades 41 000 kronor för inköp av tillgängliganpassad sulky och seldon till travskolan och projekt Kul med trav som bedrivs på Halmstads Travbana. Inköpen är genomförda och sulky med seldon finns på plats. Kommunen delar årligen ut stipendier till studerande med nominerade uppsatser och examensarbeten på Halmstads Högskola, uppsatser och examensarbeten skall ha koppling och anknytning till funktionshinderfrågor. För 2011 uppgick kostnaden till totalt 50 000 kronor, prissummor, föreläsararvoden, föreläsarens resa tur/retur Halmstad, blommor och diplom. Kommunen delar årligen ut ett Tillgänglighets och Bemötandepris, priset tilldelas nominerade företagare/fastighetsägare som av en kommunal jury bedömts göra förtjänstfulla insatser för att öka tillgängligheten i sin butik, lokal eller genom till exempel teknik som främjar tillgängligheten. 2011 års kostnad för priset uppgick till strax under 13 000 kronor och priset delades ut till företagen Holger Sax som är en frisörsfirma i Oskarström och till Comfort Audio som är ett tekniskt internationellt företag med Halmstadrötter, inom hörhjälpmedelsbranchen.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 11(17) Kommunstyrelsen har även beslutat att överföra 300 000 kronor från 2011 års Tillgänglighetsmiljon till 2012 med tanke om att finansiera ett projekt med kunskapsdag/ar för att lyfta fram och informera om dolda funktionsnedsättningar, arbetsmöjligheter och modern teknik som hjälpmedel och stöd, med inriktning mot barn, ungdomar och unga vuxna. Med de överförda medlen till 2012 belastades 2011 års tillgänglighetsmiljon med 754 000 kronor.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 12(17) KHR 10 Ansökningar av medel ur tillgänglighetsmiljonen 2012. Till dagens datum har olika projekt diskuterats och vissa ansökningar om medel från årets Tillgänglighetsmiljon inkommit, nedan redovisas dagsläget gällande ansökningar men också hur kommunala handikapprådet diskuterar kring de olika projekten. Ansökan från Fastighetskontoret och Barn- och ungdomsnämnden för att fysiskt tillgänglighetsanpassa skola för elever med svår allergi. Rådet anser att det är viktigt att lokaler och miljön är anpassad för elever med särskilda behov och anser att anpassning för kända behov skall planeras och budgeteras löpande allt eftersom man kan förutse behov. Rådet vill veta mer exakt vad som skall göras innan man önskar yttra sig slutligt. Servicenämnden ansöker om medel på 145 000 kr ur den så kallade tillgänglighetsmiljonen. Medlen skall användas till att öka tillgängligheten till en god måltid för äldre med tugg- och sväljsvårighet. Utbildning och nya metoder skall leda till bättre kost för gruppen äldre med tugg och sväljsvårighet. Rådet anser att detta låter spännande om det medför nytänkande, förbättrad tillgänglighet till kosten och att det inte redan ingår i uppdraget för förbättrad kost för äldre i Halmstad. Rådet konstaterar att man i planeringsdirektivet avsatt utöver förvaltningsramarna, 3,6 miljoner för att förbättra kosten för äldre. Rådet vill veta mer exakt vad som skall göras innan man önskar yttra sig slutligt. Socialförvaltningen beslutar hemställa hos Kommunstyrelsen om medel ur tillgänglighetsmiljonen med 300 000 kronor för att finansiera ett projekt med kunskapsdag/ar för att lyfta fram och informera om dolda funktionsnedsättningar, arbetsmöjligheter och modern teknik som hjälpmedel och stöd, med inriktning mot barn, ungdomar och unga vuxna. Rådet ställer sig positiva till initiativet. Socialförvaltningen beslutar hemställa hos Kommunstyrelsen om medel motsvarande 200 000 kronor ur tillgänglighetsmiljonen för att tillsammans med Halmstad & C/o med flera, dels undersöka möjligheten och dels att slutligt införa ett system, en tillgänglighetsguidning, för att öka tillgänglighetsinformationen på kommunens olika hemsidor och naturligtvis för turist-/ besöksnäring och evenemang. Rådet ställer sig positiva till initiativet att närmare utreda frågan för att uppnå en mer permanent och heltäckande lösning.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 13(17) Arbete pågår med att förbereda en ansökan om medel ur tillgänglighetsmiljonen för att cirka ett tiotal personer inom kommunen skall kunna göra en studieresa till några städer/orter i Europa som särskilt lyckats med sitt tillgänglighetsarbete. Tillgänglighetsarbetet omfattar naturligtvis inte bara fysisk tillgänglighet, EU har nu under två års tid delat ut priset Access City Award. Handikappkonsulenten fick uppdraget att fortsätta en planering av skrivelse till kommunstyrelsen om medel för resan och förslag till reseprogram. Rådet ställer sig positiva till fortsatt planering inför en eventuell studieresa. Kulturnämnden beslutar att ansöka om bidrag på 200 000 kronor ur den så kallade tillgänglighetsmiljonen för att tillgänglighetsanpassa informationsdiskarna på bibliotek och även ansöka om bidrag på 20 000 kronor ur den så kallade tillgänglighetsmiljonen för att utreda ombyggnad av Söndrums bibliotek för att inrymma en tillgänglig toalett. Rådet ställer sig positiva till initiativet att anpassa informationsdiskarna och att inrymma en tillgänglig toalett på Söndrums bibliotek men avvisar tanken om att kostnaden för dessa förändringar skall belasta tillgänglighetsmiljonen. Rådet anser att liknande förändringar skall planeras och budgeteras och ingå i en planerad tillgänglighetsförbättring som skall omfatta alla lokaler dit allmänheten har tillträde.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 14(17) KHR 11 Rapporter från Handikappkonsulenten: 1. Frågan om hur vi skall använda begreppen Funktionsnedsättning och Funktionshinder i stället för ordet handikapp diskuterades. Runt omkring i riket diskuteras och ändras namnen på kommunala handikappråd till exempelvis Rådet för Funktionshinderfrågor, eller titeln Handikappkonsulent till konsulent för funktionshinderfrågor eller strateg och så vidare. Diskussionen omfattade även uttryck som brukare och kund. Rådet diskuterade frågan men beslöt avvakta med eventuella förslag till namn och/ eller titelbyten. 2. Kommunala handikapprådet fyller 2012, 40 år, hur skall vi fira detta? Handikappkonsulenten tittar lite genom gamla protokoll för att finna något av intresse att reflektera över. Rådet beslutar att göra en framställan till kommunstyrelsen om medel för att fira tilldragelsen. Handikappkonsulenten får uppdraget att arbeta vidare med frågan om när, var och hur detta kan uppmärksammas, rådet yttrade även ett intresse för att en något bredare krets inbjuds till själva firandet. 3. Vid senaste uttagningen av vinnare av Tillgänglighets och Bemötandepriset, uppmärksammade jury ett behov av att förändra/ modernisera kriterierna för priset att även omfatta tex. tekniska lösningar. Kommunala handikapprådets arbetsutskott har arbetat fram ett förslag som varit utsänt till rådsledamöterna för synpunkter. Rådet beslöt att anta förändringarna i kriterierna för Tillgänglighets och Bemötandepriset och sända förslaget vidare till kommunstyrelsen för eventuellt beslut om förändring. 4. Handikappkonsulenten har tagit fram ett kortfattat PowerPoint material för att erbjuda intresserade nämnder styrelser eller andra en liten insikt och ökad kunskap om Regeringens strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken och FNs konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning samt FNs konvention om barns rättigheter. Förslag att handikappkonsulenten förbereder en kort visning av materialet vid kommande rådsmöte.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 15(17) KHR 12 Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 16(17) KHR 13 Mötets samlade beslut att ändra datum för årets sista möte den 6 december till den 29 november. att KHR s Verksamhetsberättelse 2011, skall distribueras till samtliga föreningsrepresentanter i rådets referensgrupp. att en fast punkt införs på dagordningen tills vidare där Referensgruppen avrapporterar om sitt arbete i de nybildade arbetsgrupperna med inriktning mot Arbetsmarknadspolitiken, Socialpolitiken och Utbildningspolitiken. att göra en framställan till kommunstyrelsen om medel för att fira Kommunala handikapprådets 40-års jubileum 2012. Handikappkonsulenten får uppdraget att arbeta vidare med frågan om när, var och hur detta kan uppmärksammas och genomföras. att det utsända förslaget till förändringar av kriterierna för Tillgänglighets och Bemötandepriset skall sändas vidare till kommunstyrelsen för ev. diskussion och beslut om förändring.
Kommunala Handikapprådet 2012-03-22 17(17) KHR 14 Mötets avslutande Ordförande Suzanne Åkerlund tackade handikapprådet för väl genomfört sammanträde och förklarade mötet för avslutat.