Kultur Skåne Lena Sundgren-Brorsson utvecklare film, rörlig bild och bibliotek 044-675 37 37, 0768-89 07 53 lena.sundgren-brorsson@skane.se BESLUTSUNDERLAG Datum 2016-09-30 1 (13) DELRAPPORT 1 HANDLINGSPLAN RÖRLIG BILD: FILM, DIGITALA SPEL OCH TRANSMEDIA 2015-2020. Visionen är att Skåne ska vara Skandinaviens mest dynamiska och innovativa region för film och rörlig bild år 2030. Region Skånes kulturnämnd och Regionala utvecklingsnämnden har därför under 2015 gemensamt beslutat om Strategi för film och rörlig bild och Handlingsplan Rörlig bild: Film, digitala spel och transmedia. I handlingsplanen finns sammantaget 6 insatsområden som innehåller 17 huvudaktiviteter med formulerade huvudmål. Insatsområdena utgör basverksamheter inom den regionala infrastrukturen för film och rörlig bild. Det finns tre perspektiv som verkar parallellt med varandra: konst, kultur och näringsliv. Områdena är beroende av varandras funktionalitet och utgör förutsättningarna för det ekosystem som gäller i Skåne. Dessutom innehåller handlingsplanen ett genomgående kapitel för alla sex insatsområdena som sätter fokus på samordning och strategiska partnerskap. Postadress: 205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26, Malmö Telefon (växel): 040-675 30 01 Internet: www.skane.se
Datum 2016-09-30 2 (13) Handlingsplanen antogs i oktober 2015 och har verkat cirka ett år. Region Skånes kulturnämnd avsatte 1,2 miljoner kronor i utvecklingsmedel för budgetåret 2016, i syfte att sätta igång särskilda aktiviteter. Regionala utvecklingsnämnden avsätter 2 miljoner kronor årligen för att utveckla Media Evolution, samt 1 miljon per år under tre år för internationalisering av bl. a. media och digitala spel. Verksamhetsbidragsmottagare och andra aktörer som verkar för utveckling av rörlig bild i Skåne, upplever handlingsplanen som tydlig, relevant och dynamiska och organiska verksamhetsområdet film och rörlig bild, har i Skåne fått tydlig riktning och målformulering. Aktörerna upplever handlingsplanen som ett väl fungerande styrdokument, med både nutidsförankring och vision. INSATSOMRÅDEN Infrastruktur för produktion av rörlig bild: film, digitala spel och transmedia. Kärnan i att utveckla området är, att bibehålla och utveckla produktionen av berättelser inom rörlig bild. Syftet är att öka möjligheterna för professionella utövare att skapa film och rörlig bild av hög kvalitet i hela regionen och göra den tillgänglig för publik. Under tiden handlingsplanen har verkat har satsningar på talangutveckling inom film och transmedia initieras och likaså satsningar på klustret Game City Sweden som stöder aktörer inom digitala spel. Ystad kommun har ansökt om att vara leading part i EU-projektet, Eurogreen kring Green Shooting som kommer att kunna bli en modell som sprids regionalt, nationellt och internationellt. (I skrivande stund finns ett positivt förstahandsbesked på ansökan). Syftet är skapa en europeisk standard när det gäller hållbara filminspelningar. 2
Datum 2016-09-30 3 (13) Region Skåne ska synliggöra kommunernas lokala arbete och verka för ökad regional utveckling tillsammans med kommunerna. Det är skillnad på vilket sätt de olika skånska kommunerna verkar inom rörlig bild. I vissa kommuner som till exempel Malmö och Helsingborg finns det lokala strategier och därmed görs också olika insatser inom området. Ett exempel är Boosthbg som är en lokal och regional resurs inom film och transmedia och samfinansieras av Helsingborg stad och Region Skånes kulturnämnd. Regionmuseet i Kristianstad har ett regionalt museiuppdrag inom filmarvet och Ystad arbetar utifrån fictiontourism och att skapa en stark mottagarkapacitet av filmproduktioner i samverkan med Southern Sweden Film Commission. I Åstorp och Båstad verkar biblioteken för att använda film som ett verktyg för läsfrämjande och rörlig bild för att främja integration. Det här är exempel på verksamma kommuner, men det finns behov av att fler skånska kommuner stöds i den lokala utvecklingen. Ett prioriterat område som innebär att de regionala resurserna kan verka för att kommunerna får en infrastruktur för att se, uppleva och skapa rörlig bild. Film i Skåne tillhör den regionala marknadskoncernen Business Region Skåne och får sin produktionsbudget via Regionala utvecklingsnämnden. Under förra året 2015 omsatte de ca 127 miljoner kronor i samproduktion, varav ca 51 miljoner spenderades i Skåne. Regionstyrelsen har under 2016 inte bidragit med projektmedel för samproduktion till Film i Skåne. Bristen på projektmedel får konsekvensen av en minskad möjlighet till att kunna samfinansiera filmproduktioner, vilket försvagar det filmiska ekosystemet bland annat med minskade arbetstillfällen och sämre utbud av tjänster. Som exempel har under hösten två tv-produktioner som utspelar sig i Skåne blivit producerade i Stockholm av den anledningen. Något som försämrar Skånes attraktionskraft. Nya möjligheter till finansiering av 3
Datum 2016-09-30 4 (13) produktion behöver ses över med fokus på samverkan mellan olika fonder Öresundsregionen. Genom åren har Region Skåne verkat för att stödsystem för affärsutveckling- och innovation ska göras tillgänglig även för kulturella aktörer som driver företag. Genom detta har det offentliga stödsystemet kommit fler tillgodo. Under 2015 finansierade exempelvis Region Skåne affärsutvecklingsprojektet Framtidens näringar med syftet att samla stödstrukturen och få den att förflytta sig framåt. I satsningen deltog tre företag med koppling till film- och rörlig bild: Strobemedia, Bloodyhoney och Do-fi. Konstnärlig utveckling och kvalitet Det finns ett samband mellan ökad attraktionskraft, ökad produktionsvolym och konstnärlig kvalitet. Fungerande stödstrukturer för talangutveckling är en viktig bas för konstnärlig utveckling för filmskapare och andra kreatörer. Under 2016 har samverkan mellan Film i Skåne och Boosthbg fortsatt och stödet till talanger som vill verka inom transmedia har förstärkts. Något som blivit möjligt tack vare att kulturnämnden förstärkt verksamhetsstödet till transmedia med 2 miljoner kronor innevarande budgetår. Likaså finns insatser som verkar för att stimulera fortbildning och kompetensutveckling inom rörlig bild bland annat projektet Nya berättelser som är en samverkan mellan Filmcentrum Syd och Författarcentrum Syd. Inom digitala spel är konstnärlig utveckling en framgångsfaktor på samma sätt som starka berättelser. Satsningar på Game City Sweden visar att södra Sveriges spelutvecklare (Skåne och Blekinge) befinner sig i framkanten av en snabbrörlig bransch. En rapport om spelutvecklingen togs fram på uppdrag av Näringsliv Skåne. Rapporten visar att innovation står i centrum i Skåne, och att man är tidigt ute och utforskar nya teknologier och trender. Game City Sweden har även 4
Datum 2016-09-30 5 (13) inneburit startskottet till en skånsk inkubator Startup Academy som fokuserar på att få fler att bli verksamma inom spelutveckling. Öka samverkan med området forskning och utveckling. I Skåne saknas det formaliserade samarbeten med forskningen och utvecklingen på högskolor och universitet inom film och rörlig bild. Malmö högskola är i färd med att undersöka möjligheterna till att komplettera högskolans utbud med en flerårig universitetsutbildning inom film och rörlig bild. Starkare relationer till Forskning och Utveckling behöver skapas inom film och rörlig bild i syfte att stärka den konstnärliga utvecklingen och kvaliteten. Animation inom rörlig bild har ett starkt säte i Skåne. Game Assembly Skåne och Den Danske Filmskolen har inlett en dialog om att förstärka den konstnärliga kvaliteten inom animation, som är en framgångsfaktor inom spelutveckling. Internationalisering Målet är att stärka Skåne interregionalt och internationellt inom film och rörlig bild. I december 2015 beviljades Region Skånes regionalfondsansökan Southern Sweden Creatives (SSC) nationell kunskapsnod för internationalisering av KKN i strukturfondspartnerskapet Skåne-Blekinge. Detta har inneburit att Skåne fått 17 miljoner svenska kronor under en treårs period för att stärka och utveckla arbetet för ökad internationalisering och export inom området film/rörlig bild och även design. Under 2016 var SSC representerade på världens största konferens för kreativa branscher South på Southwest SXSW i Austin, Texas. Bland annat har spel och film stort utrymme på konferensen. I maj fanns Southern Sweden Film Commission och SSC representerade med program på filmfestivalen i Cannes. Syftet är att skapa samverkan med den 5
Datum 2016-09-30 6 (13) internationella branschen och Skåne. Även de olika branschforumen som finns på Skånes största festivaler, BUFF, Malmö Arab Film Festival, Nordisk Panorama och Fantastisk Film Festival bidrar till internationaliseringen inom filmområdet. I samband med Nordisk Panorama filmfestival genomfördes en regional workshop, DOK. Elevator, där producenter och regissörer fick handledning i att ta fram en internationaliserings- och lanseringsstrategi för sina dokumentärfilmsprojekt. Spelbranschen i Södra Sverige är väl lämpad för exportaffärer, eftersom branschen redan idag utvecklas för en internationell publik. SSC projektet har knutit till sig ett branschråd för digitala spel som har goda kunskaper om såväl branschens behov i stort samt hur man gör affärer internationellt. I samarbete med branschrådet har man tagit fram en övergripande plan för branschen. I planen för spelområdet har man bl. a identifierat lämpliga internationella marknadsplatser 2017-18 samt utformat erbjudande till spelföretagen. Organisationen CinéRegio som består av representanter för 44 filmfonder i Europa är ett viktigt internationellt organ för utvecklingen av produktion, som omfattar spel- och dokumentärfilm för vuxna, barn och unga. Under 2016 har Film i Skånes VD Ralf Ivarsson blivit invald i styrelsen. Sammanfattningsvis är Skåne välrepresenterat internationellt genom skilda aktörer inom produktion och visning och spridning. Skånes filmfestivaler är mycket betydelsefulla för fortsatt internationell utveckling eftersom de attraherar en multinationell bransch och publik. Det är viktigt att unga talanger får stöd till att ingå i internationella nätverk och sammanhang. Det finns befintliga nätverk som t ex Screen Talent Europe vars syfte är att hjälpa filmskapare dela kunskaper, erfarenheter och nätverk för produktionsutveckling. Få skånska filmskapare har deltagit, men dessa har erhållit en avancerad kompetens inom sina områden. Det är betydelsefullt att fler har möjlighet att delta i högkvalitativa fortbildningar som erbjuds 6
Datum 2016-09-30 7 (13) utifrån en internationell basis. Det nordiska samarbetet bör fortsätta förstärkas inom film och rörlig bild, som ger utrymme till att identifiera gemensamma styrkor och dela erfarenheter och kunskap. Visning och spridning Målet är att utveckla en hållbar infrastruktur för visning och spridning av film och rörlig bild. Området handlar om relationen mellan publik, innehåll och sammanhang. Region Skåne ska medverka till att stärka ett urval av festivaler, event, andra mötesplatser för visning och spridning och öka möjligheterna för kommuner att etablera visningsarrangemang för film, digital spel och transmedia. Utveckling av Skånes festivaler innebär bland annat, att de större festivalerna som uppfyller kriterierna, behöver ha en verksamhetsbas som består av en helårsorganisation samt att festivalerna har publikkommunikation på regional, nationell och internationell nivå. Kriterierna är som att festivalen samarbetar internationellt, har ett branschforum, publik verksamhet och kvalitetsutbud för både vuxna, barn och unga. Under 2016 har Nordisk Panorama och Malmö Arab film Festival förstärkts som pågående utvecklingsinsatser. Andra exempel på insatser för visning och spridning är bland annat Doc Lounges samarbeten med biblioteken i Skåne, nätverket CinéSkåne där 23 kommuner för närvarande deltar samt Southerns Sweden Creatives satsningar på Skåne under Cannesfestivalen och Nordisk Panorama. Det regionala uppdraget att satsa på breddad pedagogisk verksamhet som inkluderar även digitala spel och transmedia i kommunerna är en delinsats i syfte att stödja kommunerna att skapa lokala infrastrukturer för visning och spridning. Många kommuner saknar strukturer för området film och rörlig bild. Bristen på arrangörer, lokala nätverk, teknik och kunskap är några 7
Datum 2016-09-30 8 (13) faktorer som spelar in. Därför är det avgörande för utvecklingen att tillgängliggöra de befintliga regionala resurserna, så att kunskapsutbyte och nätverk kan uppstå i hela Skåne. Samspelet mellan lokala och regionala resurser behöver förstärkas, om tillgången till utbudet inom film och rörlig bild ska få en tillfredsställande geografisk spridning inom regionen. Tillgänglighet, delaktighet och demokrati Berättelser inom rörlig bild kan vara bärare av identitet och språk och en förenande länk av människors levnadsvillkor. Framförallt film som är en bred konstform och når många olika publikgrupper, bidrar till yttrandefriheten och påverkar demokratin. Att ha möjlighet att se, uppleva och skapa berättelser inom rörlig bild oavsett var du bor bidrar till den demokratiska rättigheten att få ta plats och delta i samhälleliga sammanhang i Skåne. Insatser som riktar sig till barn och unga är särskilt betydelsefulla för att uppnå målen. Medborgares olika förutsättningar ska inte vara ett hinder för att kunna delta i sammanhang inom rörlig bild. Huvudmålet är att öka medborgarnas livskvalitet och förståelse för sin egen levnadskontext genom att få en större mångfald av berättelser oavsett media. Vems berättelser som kommer i produktion är en viktig fokusfråga. Den Tysta staden, ett regionalt utvecklingsprojekt, sätter ljuset på den här frågan inom spelutveckling. Digital distribution av festivalutbud pågår i Skåne. Insatser som CinéSkåne och Filmdist som huvudsakligen drivs av Folkets bio verkar för att tillgängliggöra och stärka kommunernas möjligheter till att ta emot festivalernas utbud. Även om betydelsefulla insatser pågår, behövs det utvecklas fler verktyg som underlättar att se, uppleva och skapa rörlig bild. En medvetenhet om vad som bidrar till tillgänglighet, demokrati och delaktighet är grunden till att lyckas. Under året har olika utvecklingsprojekt inom området beaktas 8
Datum 2016-09-30 9 (13) utifrån dessa förutsättningar och viktigt är att låta området samspela med övergripande regionala insatser som har fokus på mångfald och inkludering Barn och Unga I Skåne pågår pedagogisk filmkulturell verksamhet av hög kvalitet, men eftersom rörlig bild innefattar även andra uttryck som digitala spel och transmedia, är det viktigt att bredda kompetensen hos barn och unga samt vuxna som möter målgruppen. Film i Skåne verkar utifrån att bredda det regionala filmpedagogiska arbetet tillsammans med kommunerna. Samtliga andra regionala verksamhetsbidragstagare inom området har barn och unga som en prioriterad målgrupp. En av dem är BUFF, The International Children and Young People s Film Festival som i slutet av 2016 påbörjar Buff på sjukhus. Ett exempel på hur en festival kan verka över hela verksamhetsåret och samverka med andra samhällsområden för att öka möjligheten hos målgrupper som inte annars når utbudet. Inom Skapande skola i Skåne finns exempel på hur man stärker rörlig bild, som är den kulturform som attraherar flest barn och unga. Inom biblioteksutveckling pågår ett antal projekt inom läsfrämjande, där man använder rörlig bild som kommunikationsmedel tillsammans med litteratur. Ett exempel är Båstad bibliotek med projektet Vi läser film. Att förstå rörlig bild är en förutsättning för individen att bli delaktig och kunna ingå i demokratiska samhälleliga sammanhang. Inte minst är det då viktigt att barn och unga får den möjligheten. Därför är det viktigt att följa upp vilka effekter och spridning som insatser riktade till barn och unga får. 9
Datum 2016-09-30 10 (13) Sammanfattning Strategin och handlingsplanen är de regionala styrdokumenten för rörlig bild i Skåne, men också ett effektivt kommunikationsverktyg i dialog med bransch, andra aktörer, Statens kulturråd och Svenska Filminstitutet. När visionen, de olika målen och riktningar är formulerade, uppstår också lättare samverkan och synergier som är gynnsamma för den regionala utvecklingen av rörlig bild. Inom Region Skåne kan de tre perspektiven konst, kultur och näringsliv i samspel förstärkas ytterligare. Mer arbete bör läggas på att göra de regionala verksamheterna så sömlösa som möjligt för att ytterligare förstärka samordningen och utveckla gemensamma hållbara insatser som ger framgångar inom rörlig bild. Fokus under 2017 är följande: Stärkt samverkan med kommuner Samspelet mellan de regionala resurserna och de skånska kommunerna är betydelsefullt att främja. De lokala förutsättningarna ser olika ut och verksamhetsmodeller måste anpassas efter de villkor som gäller för respektive kommun. Det finns m a o inte alltid patentlösningar för att skapa lokala infrastrukturer och kommunerna måste ha tillgång till egna resurser för att insatser och aktiviteter inom rörlig bild ska kunna äga rum. Det är i samspelet mellan de tre olika nivåerna som den regionala utvecklingen får utrymme: det vill säga samspelet mellan den nationella, regionala och lokala nivån. CinéSkåne är ett exempel på där samverkan mellan regionala och lokala resurser fungerar väl och ökar kunskapen och möjligheterna för kommunerna, men också att den regionala aktören Folkets bio får 10
Datum 2016-09-30 11 (13) fördjupande kunskaper kring kommunala behov och möjligheter. Modellen har rönt nationellt intresse. Region Skåne har även gjort tydliga satsningar inom Kulturella kreativa näringar (KKN-området). Med utgångspunkt i kärnuppdrag inom näringsoch kulturpolitik i samverkan med skånska kommuner har regionen drivit ett framgångsrikt utvecklingsarbete, först inom ramen för regeringens handlingsplan, och sedan 2014 inom ramen för Region Skånes handlingsplan för KKN. Under åren har kultur- och näringslivsenheter inlett nya samarbeten i region och kommuner. Detta samarbete har sedan fortsatt på flera fronter. Exempelvis genom de av region Skåne initierade uppdragsutbildningarna Att driva utvecklingen av kulturella och kreativa näringar och När kultur är resans mål. Utbildningarna har utformats för personer med direkt ansvar för frågor knutna till KKN, dvs. i första hand näringslivs- och kulturchefer. Film och rörlig bild ingår som ett betydelsefullt verksamhetsområde för utvecklingen inom KKN och fortsatta satsningar som gynnar området kommer att ske under 2017. Talangutveckling Skåne är starkt på talangutveckling inom rörlig bild. Det är intressant att verka för att Skånes position, lyfts till en nationell nivå. Redan nu har skånska modeller som t ex Pure Fiction, ett 1-årigt program för kvinnliga regissörer, stått modell för nationella insatser. För att driva den konstnärliga utvecklingen framåt och skapa ny produktion, behövs riktade insatser inom talangutveckling fortsätta. 11
Datum 2016-09-30 12 (13) Öka produktionsvolymen För att kunna öka volymen av produktion inom rörlig bild, finns behov av nya finansieringssystem som ökar produktionsmedlen. Under 2017 ska möjligheterna undersökas till att åstadkomma förbättringar inom rådande finansieringssystem. Delmålet är en ökad volym under produktionsåret 2018. Några kommuner som Ystad och Malmö har egna filmfonder som kan samspela med de regionala. Större samverkan med Danmark och de övriga nordiska länderna är också av intresse för att öka produktionen. Stärkt kunskapsutveckling och konstnärlig kvalitet Samtal med Malmö högskola och Film i Skåne pågår kring vilket innehåll en framtida utbildning inom film och rörlig bild skulle kunna innehålla i universitetets regi (högskolan blir universitet 2018). En välkommen utveckling när det gäller kompetensförsörjning inom film och rörlig bild och som är betydelsefull för att talanger ska ha möjlighet att stanna kvar i Skåne och ny kompetens rekryteras. Andra viktiga bildningssäten att samverka med är de befintliga konstnärliga utbildningarna inom universitet och högskola, och även de skånska folkhögskolorna. Transmedia Inom transmedia är Skåne starkt och ligger i framkant i Norden. De regionala resurserna Boosthbg och Film i Skåne har öppnat Sveriges första fond inom transmedia, Virtual Reality och berättelsedrivna spel. De båda organisationerna har genomfört en utvärdering kring sitt samarbetsavtal. Sammanfattningsvis har en mängd viktiga insatser ägt rum, men alltför mycket tid och andra resurser har lagts på att skapa en samverkansplattform som inte fungerat tillfredsställande. Båda parterna 12
Datum 2016-09-30 13 (13) föreslår en framtida modell som innebär fortsatt samverkan kring enskilda projekt och att respektive organisation kan med avsedda medel stödja de olika producenterna, skaparna inom transmedia. Film, rörlig bild och studieförbund Ytterligare ett fokusområde under 2017 är film och studieförbund, där delaktighet, mångfald och demokrati är starka aspekter. Exp: KN/Regionala utvecklingsnämnden/kommunikation 13