LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI EN MODELL
Varför är det viktigt att upprätta en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI? Bioenergi är den dominerande formen av förnybar energi inom EU och står för ungefär 70 % av den förnybara energiförbrukningen. Biobränslen används framför allt för värmeproduktion, men även inom transportsektorn och för elproduktion. Användningen av bioenergi är ojämnt fördelad inom EU och det finns en stor ökningspotential. Bioenergi produceras av råvaror från skogen och jordbruket inklusive energigrödor, samt avfall. Att använda biobränslen istället för fossila bränslen minskar utsläppen av koldioxid samtidigt som bioenergi är en lokal energikälla vilket ökar graden av självförsörjning på energi och skapar arbetstillfällen på landsbygden. För att göra bioenergi konkurrenskraftigt på marknaden är det viktigt med stöd och uppmuntran från myndigheterna, och särskilt från de lokala myndigheterna. En möjlighet för att gynna användningen av bioenergi, och för att säkerställa en direkt och omedelbar effekt, är att utveckla och implementera en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI.
LOKALA HANDLINGSPLANER FÖR BIOENERGI har den fördelen att lokala myndigheter kan vara mer flexibla när det gäller att anpassa sig till de lokala förhållandena, till exempel genom att använda lokala initiativ och lokala outnyttjade resurser. På den lokala nivån finns det också en möjlighet att fokusera på de socioekonomiska fördelar som uppstår när användningen av bioenergi ökar, såsom arbetstillfällen, investeringar och ekonomiska bidrag till regionen, kompetensutveckling samt uppfyllandet av lokala miljömål och miljökrav. Samtidigt minskar de lokala utsläppen av växthusgaser och användningen av förnybar energi ökar. Projektet POLI-BIOMASS anser att de lokala myndigheterna ska ha en nyckelroll när det gäller att öka användningen av bioenergi. Genom att utveckla och implementera en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI kan åtgärder som underlättar användningen av bioenergi genomföras. De lokala myndigheterna måste även agera som föregångare för att stimulera bioenergimarknaden samt skapa modeller som bygger på deras erfarenheter av att använda bioenergi. Inom projektet POLI-BIOMASS kommer ett nätverk av kommuner som är föregångare inom bioenergi att skapas.
Viktiga åtgärder för att främja bioenergi i kommuner med färre än 40 000 invånare För att utveckla en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI är det nödvändigt att analysera hur mycket energi och bioenergi som används idag i kommunen för värme- och elproduktion samt för transporter. Det är också viktigt att undersöka den lokala tillgången på biomassa (skog, jordbruk, energigrödor, avfall), den lokala produktionen av biobränslen (pellets, briketter, biodiesel) samt vilka produktionsanläggningar som finns (värme- och kraftvärmeverk). För att kunna sätta upp mål i handlingsplanen är det också viktigt att analysera hur stor den framtida potentialen för bioenergi är. Nästa steg är att sätta upp mål för den LOKALA HANDLINGSPLANEN FÖR BIOENERGI. Målen kan vara både kvalitativa (landsbygdsutveckling, hållbar utveckling, ökad grad av självförsörjning på energi, användning av lokala resurser) och kvantitativa (produktion av biobränslen, användning av bioenergi, minskad energiförbrukning).
Därefter ska åtgärder och insatser för att nå de uppsatta målen definieras. Dessa kan vara av teknisk eller ekonomisk natur eller handla om utbildning eller informationsspridning. Bioenergi för värme- och elproduktion samt för transporter ska inkluderas. Åtgärderna och insatserna ska vara konkreta, mätbara och uppnåeliga och syfta till att öka användningen av bioenergi på lokal nivå. Både målen och åtgärderna måste sättas upp individuellt för varje kommun eftersom alla kommuner har olika förutsättningar. Det finns emellertid några potentiellt viktiga åtgärder för att främja bioenergi i kommuner med färre än 40 000 invånare och dessa listas nedan: 1. Allmänt a. Informationskampanj om möjligheterna att använda bioenergi på lokal nivå. b. Identifikation, stöd och främjande av företag i den lokala bioenergikedjan med fokus på flaskhalsar och svagheter. c. Finansiella subventioner för att öka användningen av bioenergi för värme, el och transporter, till exempel reducerad moms, skattelättnader, bidrag. d. Bioenergiutbildning för kommunens tekniska personal. 2. Tillgång på biomassa a. Främja användningen av lokala resurser för bioenergi, till exempel rester från skogsbruket och skogsindustrin och jordbruksgrödor och rester från jordbruket. b. Främja plantering och användning av energigrödor. c. Separera organiskt avfall för produktion av biogas och brännbart avfall för värme- och elproduktion. 3. Bioenergi för värmeproduktion a. Främja byte av pannor som eldas med olja, kol eller naturgas till biobränsleeldade pannor, till exempel genom informationskampanjer och bidrag. b. Främja användningen av biomassa för fjärrvärmeproduktion för att ersätta fossila bränslen. c. Implementera strategier för grön offentlig upphandling.
4. Bioenergi för elproduktion a. Främja den småskaliga elproduktionen från biobränslen, till exempel genom informationskampanjer och bidrag. 5. Bioenergi för transportsektorn a. Främja produktionen och användningen av biodrivmedel b. Utred möjligheten att använda fordon som drivs med biodrivmedel inom kommunens verksamhet. Ansvaret för att implementera varje åtgärd måste definieras. Slutligen måste ett kontroll- och övervakningssystem användas för att visa att målen är uppnådda.
Mall för åtagande Projektet POLI-BIOMASS anser att de lokala myndigheterna ska ha en nyckelroll när det gäller att öka användningen av bioenergi. Genom att utveckla och implementera en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI kan åtgärder som underlättar användningen av bioenergi genomföras. Härmed förklarar projektet POLI-BIOMASS sitt stöd till (namn på kommunen) att utveckla och implementera en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI i (namn på kommunen). Kommunen.... förbinder sig härmed till att utveckla och implementera en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI (bilaga 1) i samarbete med deltagarna i projektet POLI-BIOMASS (ett delprojekt i BIO-EN-AREA)....kommun representerad av Datum och ort, signatur Projektet POLI-BIOMASS representerat av Datum och ort, signatur
Mer information Är din kommun intresserad av att utveckla och implementera en LOKAL HANDLINGSPLAN FÖR BIOENERGI? Mer information finns hos din lokala POLI- BIOMASS partner. Sydöstra Sverige (Blekinge, Kalmar, Kronoberg) Energikontor Sydost (ESS) eva.gustafsson@energikontorsydost.se 0709-21 60 53 Castilla y León, Spanien Burgos Provincial Energy Agency (AGENBUR) clopez@agenbur.com Tartu region, Estland Polvamaa Development Center (PDC) kaire.mets@polvamaa.ee Sydöstra Irland Tipperary Energy Agency (TEA) shoyne@tea.ie Projektet POLI-BIOMASS finns även på webben och på Facebook! www.bioenarea.eu/index.php?q=node/220 www.facebook.com/pages/poli-biomass/193413957359031?sk