BIO-EN-AREA Subprojekt. Förbättra policyer för bioenergi och regional utveckling

Transkript

1 Förbättra policyer för bioenergi och regional utveckling

2

3 Inledning I ljuset av Europas ökande beroende av fossila bränslen är biobränsleanvändning en av nycklarna för att garantera en hållbar och säker energitillförsel. EU-direktivet 2009/28/EG kräver att varje medlemsstat antar en handlingsplan för främjande av förnybar energi och lämnar den till Europeiska kommissionen. I den anges de nationella målen för andelen förnybara energikällor för transporter, el, värme samt kyla för år Partner från sex europeiska regioner bildar tillsammans ett projektkonsortium för BIO-EN-AREA med leadpartner från regionen Castilla y León i Spanien. Huvudmålet för BIO-EN-AREA är att öka partnerregionernas förmåga att främja och utveckla bioenergianvändningen på två sätt: utveckla och överföra erfarenheter samt medverka till regionala policyer och regional utveckling. Partnerskapet i BIO-EN-AREA sammanför olika kompetenser och intressenter med varierande erfarenhet i projektet vilket stärker befintliga nätverk och skapar nya nätverk i och mellan regionerna. Nyckelaktörerna bidrar till lokala och regionala policyer genom att skapa en miljö som stärker utvecklingen av bioenergi. Några av partnerregionerna har tagit fram regionala handlingsplaner för biomassa och med hjälp av BIO-EN-AREA:s forum kan de utveckla riktlinjer för att genomföra dem. De kommer även att arbeta med mindre utvecklade regioner, uppmuntra dem och hjälpa till att göra utkast till handlingsplaner. Andra aktiviteter är att arrangera seminarier om utveckling av bioenergi på områdena biomassa från skog och trä, energigrödor, biprodukter från jordbruket samt städernas avfall. En väsentlig del av projektet är deltagarna i subprojekten. Berättigade att söka var lokala och regionala myndigheter, vissa ideella organisationer och föreningar, icke vinstdrivande organisationer samt universitet och forskningsinstitut med kompetens inom bioenergi och regional utveckling och möjlighet till samarbete mellan regioner. Efter en utvärderingsprocess valde styrgruppen ut sju subprojekt som beviljades finansiering inom BIO-EN-AREA. Subprojekten sker i samarbete mellan regioner och har deltagare från minst tre av partnerregionerna i projektet. Inom subprojekten samarbetar man i varierande grad kring olika aktiviteter i syfte att nå resultat som kan överföras och komma till nytta i alla regioner som deltar i projektet.

4 BaN Biogas and Networks Användningen av biomassa har utvecklats på senare år och har potential att bidra till ett mer hållbart energisystem. Användningen av biogas är däremot mycket låg och behöver stöd. Det finns en brist på kunskap och samarbete om vilka råvaror (substrat) som finns tillgängliga. I vissa regioner som Spanien eller Italien är det vanligare att använda biogas, men även där finns behov av en fortsatt utveckling, speciellt på lokal och regional nivå. I det här subprojektet kommer var och en av sju partner att presentera en studie av biogasanvändningen i sin region och den framtida potentialen för utveckling av biogas. Rapporten kommmer att vara grunden för att skapa regionala biogasnätverk i varje region. De regionala nätverken kommer att använda både den kunskap som samlats in om potentialen för framtida biogasproduktion, och den expertis som knutits till dem för att skapa regionala handlingsplaner som kan genomföras i regionerna. Under hela subprojektets gång kommer man att dela med sig av de erfarenheter och kunskaper som samlas i de regionala nätverken till de andra regionerna. Att subprojektet består av sju medlemmar från fem olika länder garanterar att de kunskaper som samlas in och de lärdomar som dras kommer att representera många olika tekniker och förutsättningar för produktion, uppgradering, distribution osv. av biogas, och på så vis blir de ett värdefullt bidrag i strävan efter en bättre miljö. Leds av ENERGIKONTOR SYDOST, SYDÖSTRA SVERIGE Kontaktperson Erik Blomgren Energikontor Sydost E-post: Erik.Blomgren@energikontorsydost.se Telefon: +46 (0) euro Partnerskap ESS - Energikontor Sydost (Sverige) IRENA - Institutet för naturresurser. Universitet i León (Spanien) Communità della Valle di Non (Italien) Tekniska institutet. Estlands universitet för livsvetenskap (Estland) AEMVA - Valladolid energikontor (Spanien) Tartu stad(estland) DIADYMA Avfallshantering i Västra Makedonien (Grekland) CITY OF TARTU

5 BIOPATH Biomass and Solid Biofuels Certification and Traceability Control System I subprojektet BIOPATH kommer dels tillgången på biomassa att utvärderas, dels värdekedjan för konvertering eller energiproduktion från den. Energiplaner för skilda regioner, anpassning till tekniker som förekommer regionalt, möjligheter på marknaden samt lokala krav leder olika gällande standarder. Det finns brister när det gäller tillgång till en enhetlig metod för bedömning av vilka resurser av biomassa som finns för energianvändning, liksom för regelverket, spårbarheten och miljöpåverkan. Speciell uppmärksamhet kommer att ägnas åt bioenergiresurser samt certifiering av jordbruksprodukter. BIOPATH kommer att introducera system för kvalitativ utvärdering av standardisering av biomassa och fasta biobränslen samt skapa en certifierad värdekedja. Metoden för spårbarhet kommer att ge möjlighet att fastställa ett värde för kommersiella produkter och deras användning i olika kommersiella sammanhang. Pannornas prestanda och driftssäkerhet samt effektiviteten i konvertering av biobränslen beror i betydande grad på bränslet och det organiska råmaterialet. Till följd av detta är det nödvändigt att säkerställa kvalitetsparametrar för att kunna optimera användning av biobränsle och verkningsgrad, kostnad för elproduktion under en livscykel (levellized energy cost, LEC) och miljöpåverkan. Subprojektets första mål är att fastställa ursprung, kvantitet, väg samt företag och aktörer som handlar med biomassa genom hela värdekedjan, från leverantörer till slutanvändare. Subprojektets andra mål är att fokusera på de policyer som finns specifikt för produktion och/eller konvertering av energi. Olika aspekter som kan tas upp är bland annat: - nuvarande regelverk för elproduktion samt användning av incitament och inmatningstariffer (t.ex. gröna certifikat, vita certifikat) - överföring och spridning av ansvar - möjlighet till inspektioner av aktörer och processer i hela värdekedjan med hänsyn till olika krav som konsumenter kan ställa - information till offentlig förvaltning som ökar deras medvetenhet om de möjligheter till investeringar och arbetstillfällen som finns när man använder lokala naturresurser på ett hållbart sätt. Leds av Kontaktperson FONDAZIONE BRUNO KESSLER Luigi Crema FBK REET unit E-post: crema@fbk.eu Telefon: euro Partnerskap FBK Stiftelsen Bruno Kessler (Italien) CERTH/ISFTA - Centrum för Forskning & Teknik Hellas / Institutet för fasta bränslens teknik och tillämpningar (Grekland) CESEFOR Stiftelsen för Cesefor (Spanien)

6 BIOREF Potential of Integral Use of the Energetic Crops Analysis and its Importance within Biomass Actions Plans Biomassa har en stor potential och användningen av den som förnybart bränsle har ökat på senare år, men vissa av dess egenskaper, som den låga densiteten som ger höga transportkostnader, begränsar livskraften hos bioenergiprojekten. Därför kan en samordnad användning av biomassa göra denna resurs mer konkurrenskraftig och därmed möjliggöra och stärka industriell verksamhet baserad på biomassa i regionerna. Deltagarna kommer att samarbeta för att identifiera energigrödor och vilka delar av dem som kan ge höga mervärden i industrin, samt analysera hur biprodukter från utvinningsprocessen kan användas som energi. Det här innovativa konceptet kan ge fördelar när det tillämpas ute i regionerna, så att tekniska rapporter och aktiviteter för att sprida resultatet leder till att regionala handlingsplaner för bioenergi införs. Följande viktiga aktiviteter ska genomföras: identifiera och karaktärisera energigrödor i varje region definiera metoder att ta fram rutiner för handling besluta om processer för användning av biprodukter från grödor för hållbar energiproduktion göra ekonomiska analyser av processer framställa en metodhandbok i regionerna utveckla utbildningar, workshop och samlingar med goda exempel för att sprida information till producenter av biomassa, företag och planerare. Subprojektet ska leda till: att verka för att energigrödor planteras och odlas i regionerna att öka kunskapen hos producenter av biomassa, företag och intressenter om samordnat utnyttjande av biomassa att bidra till modernisering och ökad konkurrenskraft i regionerna att dela med sig av goda exempel mellan regionerna för att påverka de regionala handlingsplanerna. Leds av FUNDACIÓN CARTIF Kontaktperson Ana Quijano Pedrosa Fundación CARTIF. Biofuels Area Telefon: E-post: anaqui@cartif.es euro Partnerskap CARTIF - Stiftelsen Cartif (Spanien) APEA - Ávila Provins energikontor (Spanien) CERTH/ISFTA - Centrum för Forskning & Teknik Hellas / Institutet för fasta bränslens teknik och tillämpningar (Grekland) EULS - Tekniska institutet. Estlands universitet för livsvetenskap (Estland)

7 BISYPLAN The Bioenergy System Planners Handbook De senaste årtiondena har användningen av (fasta) biobränslen ökat i Sverige med en konstant hastighet på ungefär 3 TWh/år. Det visar att lokala, små till medelstora lösningar för bioenergisystem finns som är pålitliga, har mogen teknik och är ekonomiskt livskraftiga. Därför är de hinder som finns i andra länder delvis en följd av brist på kunskap och, kanske, delvis sociala som det så kallade NIMBY-syndromet. En viktig utmaning för att ställa om från en fossilbränslebaserad energiproduktion är att främja utveckling och spridning av bioenergisystem genom att använda tillgängliga och väl beprövade omvandlingstekniker i kombination med de rikliga resurserna av biomassa. Det här subprojektet fokuserar på biomassa för energiändamål och tar inte upp annan teknik för förnybar energi. Det ska inte tolkas som brist på intresse hos subprojektets partner, utan är snarare ett uttryck för fördelning av resurser. Subprojektet tar upp missförstånd och brist på inköparkompetens som fortfarande finns i några stater och regioner där man ännu inte har påbörjat en förändring av systemen för energiproduktion. Förändring kan man nå genom att kombinera och sammanföra erfarenheter och kompetens från akademin med den lokala och regionala expertis och erfarenhet som finns hos de regionala energikontoren. Det övergripande syftet är att göra en handbok för dem som ansvarar för planering och beslutsfattande om regional och/eller lokal infrastruktur för energi. Handboken kommer att finnas tillgänglig på internet på engelska, italienska, estniska och grekiska. Med en sådan handbok kan man förvänta sig att kvaliteten på beställning och upphandling av system för biomassa kommer att öka, så att fler planerade projekt slutförs. Handboken kommer att behandla dels grundläggande aspekter, dels exempel på tillämpningar från olika regioner som deltar i subprojektet. Leds av LINNÉUNIVERSITETET Kontaktperson Björn Zethræus Bioenergiavdelningen, Institutionen för teknik. Linnéuniversitetet E-post: bjorn.zethaeus@lnu.se Telefon: +46 (0) Partnerskap euro Linnéuniversitetet (Sverige) CERTH/ISFTA - Centrum för forskning & teknik Hellas / Institutet för fasta bränslens teknik och tillämpningar (Grekland) IVALSA/CNR - Institutet för trä och timmerforskning/nationella forskningsrådet (Italien) Tallinns Tekniska högskola (Estland) Tipperary energikontor (Irland)

8 EBIMUN Evaluation of Biomass Resoucers for Municipalities Huvudsyftet med projektet EBIMUN är att öka kunskapen om hur lokala myndigheter kan uppskatta tillgången på organiskt avfall. Lokalt ute i kommunerna produceras ofta betydande mängder organiskt avfall som avloppsslam, rester från skötsel av planteringar, matavfall med mera. EBIMUN riktar sig specifikt till lokala myndigheter på landsbygden för att hjälpa dem att utveckla och genomföra energiproduktion med organiskt avfall som råvara på det mest kostnadseffektiva sättet. EBIMUN kommer att hjälpa projektpartner att utbyta erfarenheter och kunskaper, speciellt om hur man använder sina resurser av biomassa, samt hjälpa till att uppfylla Europas mål att öka andelen förnybar energi enligt Strategisk plan för energiteknik (SET-plan). De viktigaste resultaten från subprojektet: en studie och en handbok om hur lokala myndigheter kan maximera energiproduktionen från organiskt avfall fallstudier och goda exempel på olika slags tekniker som anaerob rötning, pyrolys, förgasning och samförbränning utveckling av ett kalkylprogram där lokala myndigheter kan beräkna energipotential och räkna på val av teknik för olika former av organiskt avfall förstudier i varje region över vilka tekniker som kan användas av 1. lokala myndigheter på landsbygden 2. lokala myndigheter i mindre samhällen 3. lokala myndigheter för befolkningar av en stads storlek. spridning av fallstudier, kalkylprogram och handbok om hur man utnyttjar organiskt avfall ökade kunskaper om bioenergi hos lokala, regionala och nationella myndigheter med ansvar för frågorna. Leds av Kontaktperson INSTITUTET FÖR NATURRESURSER. UNIVERSITET I LEÓN Antonio Morán/Julio Fierro IRENA. Universitetet i León E-post: amorp@unileon.es Telefon: Partnership euro IRENA - Institutet för naturresurser. Universitetet i León (Spanien) DIADYMA Avfallshantering i Västra Makedonien (Grekland) AEMVA Valladolid energikontor (Spanien) Comunitá di Valle di Primiero (Italien) PEA - Borderland energi- och utvecklingskontor (Estland) Waterford grevskapsledning (Irland) León stadsstyrelse (Spanien) COMUNITÀ DI VALLE DI PRIMIERO TRENTO

9 POLI-BIOMASS Development of Local Policies among Local Governments that Encourage the use of Biomass BIO-EN-AREA Subprojekt När man använder biomassa handlar det ofta om att förvandla avfall till en resurs. Därtill kommer fördelar som att man minskar utsläppen av CO2 och stimulerar sysselsättningen på landsbygden. För att göra biomassan konkurrenskraftig på energimarknaden är det dock nödvändigt med stöd och uppmuntran av den lokala och regionala ledningen liksom av staten. För att få del av fördelarna inom en snar framtid behöver man utveckla och marknadsföra lokala policyer som uppmuntrar till att använda biomassa. Man har arbetat för att främja policyer för energi runtom i Europa, i de länder som på senare år utvecklat bioenergi kraftigt som Danmark, Tyskland och Nederländerna, i länder som nyligen har ökat andelen bioenergi som Österrike, Ungern och Slovakien och i länder som har problem med att utveckla bioenergin som Rumänien, Grekland och Spanien (uppgifter från COM (2009) 192). Med hjälp av dessa studier kan regionerna överväga vilka policyer de kan driva i sina regioner och se vilka omedelbara fördelar de kan få när de utvecklar användningen av biomassa. Det kan vara vanliga åtgärder som bedöms vara de lämpligaste att genomföra ute i regionerna. Dessa åtgärder leder sedan till en Lokal mikrohandlingsplan för biomassa. Slutligen kommer man inom POLI-BIOMASS att vidareutveckla dessa mikroplaner i tre pilotkommuner, en från varje region, för att få faktiska och direkta indikatorer på målen som nås. För att stimulera lokala policyer behöver man underlätta erfarenhetsutbyte mellan partnerländerna, ordna seminarier om policyer riktade myndigheter, införliva policyerna i kommunikationsplaner, bistå tekniker, ta initiativ till att genomföra det som skrivits ned i dokumenten och föra policyerna vidare till andra kommuner. Strategisk planering och utbildning såväl som stöd för beslutsfattare och tjänstemän behövs för att öka medvetenheten och stimulera omställningen av energisystemet från fossilt bränsle till förnybart. Leds av Kontaktperson BURGOS PROVINS ENERGIKONTOR Ricardo Pizarro Villanueva Burgos Provins energikontor E-post: info@agenbur.com Telefon: Partnerskap euro AGENBUR - Burgos Provins energikontor (Spanien) ESS - Energikontor Sydost (Sverige) PDC - Polvamaa utvecklingscentrum (Estland) Tipperary energikontor (Irland)

10 RBBD Regional BioEnergy Business Development Huvudsyftet med subprojektet RBBD, Regional BioEnergy Business Development är att stödja utveckling av bioenergiföretag längs hela bioenergikedjan i sydöstra Irland, sydöstra Sverige, regionen Voru i Estland och i Trento, Italien. Subprojektets huvudmål är: att utveckla och öka antalet företag som producerar biobränslen att maximera använding av biobränslebaserade uppvärmningssystem (i hushåll och kommersiellt) genom att stödja installatörer och slutanvändare så att anläggningarna fungerar som avsett att stödja utvecling av fjärrvärmesystem baserade på biomassa i strategiskt viktiga områden. RBBD kommer speciellt att titta närmare på vissa aspekter av försörjningskedjan för uppvärmning med biomassa som uppmärksammats eftersom de är så vanligt förekommande och som även är relevanta för de regionala handlingsplanerna. RBBD kommer främst att inrikta sitt arbete på privatskogsbruket och storskaliga uppvärmningsprojekt kring följande frågor: brist på samordning mellan producenter av biomassa (en stark gemensam röst behövs för att representera och samordna odlarna, det ger både skalfördelar och marknadsandelar) brist på mer exakta kunskaper om hur mycket och vilken biomassa som finns i regionerna bristande förtroende för försörjningskedjan hos hushållen och den kommersiella sektorn osäkerhet om konsumenter kan lita på leverantören av träpellets och flis som de gjort på oljeleverantören upplevd kvalitet på panninstallationer, färdiga att tas i drift upplevd kvalitet hos bränslet. Ett antal handböcker, förstudier och analysverktyg om dessa frågor kommer att tas fram inom RBBD. Leds av Kontaktperson TIPPERARY ENERGIKONTOR Seamus Hoyne Tipperary energikontor E-post: shoyne@tea.ie Telefon: Partnerskap euro Tipperary energikontor (Irland) Carlow Kilkenny energikontor (Irland) Waterford grevskapsledning (Irland) Wexford grevskapsledning (Irland) ESS - Energikontor Sydost (Sverige) PEA - Borderland energi- och utvecklingskontor (Estland) Magnifica Communità di Fiemme (Italien) COMUNITÀ DI FIEMME

11

12 BIO-EN-AREA Partnerskap Leadpartner: Castilla y León, Spain Regionala energikontoret i Castilla y León Rafael Ayuste Tel E-post: eren@jcyl.es Partner Västra Makedonien, Grekland Region Västra Makedonien Vasiliki Thomaidou Tel E-post: gengr@pdm.gr Trento, Italien Autonoma provinsen Trento Giacomo Carlino Tel E-post: giacomo.carlino@provincia.tn.it Sydöstra regionen, Irland South-East Regional Authority (SERA) Sheevaun Thompson Tel E-post: Sheevaun.thompson@southtippcoco.ie Sydöstra Sverige Energikontor Sydost Hans Gulliksson Tel E-post: hans.gulliksson@energikontorsydost.se Tartu region, Estland Tartu regionala energikontor Marek Muiste Tel: E-post: marek@sciencepark.ee