NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (17) Sida Plats och tid Beslutande Fullmäktigesalen i Harmånger. Måndag 3 november 2008 kl. 18:00-21:00. Se närvarolista. Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Margareta Tamm Persson Ekonomichef Anders Nordén Näringslivschef Annkristine Elfvendal Utbildnings- och kulturchef Utses att justera Ove Wallberg (m) Stig Jonsson (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö 2008-11-11. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 79-89 Eva Engström Ordförande n Yvonne Kardell Justerande Ove Wallberg Stig Jonsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2008-11-03 Anslaget sätts upp 2008-11-12 Anslaget tas ner 2008-12-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) 79. Dnr 32/2007 Allmänhetens frågestund. Allmänheten ges tillfälle att ställa frågor till fullmäktiges ledamöter, ordföranden, och vice ordförandena i kommunens styrelse, nämnder, bolag och stiftelser samt till kommunens revisorer och ledande tjänstemän. Harmångers Framtid genom Anna-Lena Arousell-Berglund har lämnat en fråga om den kommunala musikskolan: Idag får ca 230 elever undervisning genom den kommunala musikskolan. Hur ska dessa elever i fortsättningen få individuell undervisning i olika instrument? Måste barnfamiljer som önskar ge sina barn en rik möjlighet att både uppleva musik och utöva musik lämna Nordanstig? Utbildnings- och kulturnämndens tf ordförande Boerje Bohlin (s) besvarar frågan med att redogöra för nämndens avsikt att musikskolans innehåll läggs in den ordinarie undervisningen för att ge en kvalitetsökning utan högre kostnad. Det som avvecklas är endast den administrativa delen av musikskolan. Frågan anses besvarad.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) 80 Dnr 534/2008 Delårsbokslut 2 för Nordanstigs kommun. Ekonomikontoret har sammanställt delårsbokslut per 2008-08-31 med koncernredovisning samt helårsprognos. Ekonomichef Margareta Tamm Persson föredrar delårsbokslutet. Budget för 2008 upprättades med ett resultat på 880 tkr. Prognosresultatet visar - 2 851 tkr. Därmed är prognosen att balanskravet, att redovisa större intäkter än kostnader, inte kommer att uppfyllas. Beslutsunderlag 1. Kommunstyrelsen ser allvarligt på prognosen och uppdrar till ledningsgruppen att vidta åtgärder för att 2008 års budget ska presentera ett plusresultat (kommunstyrelsens protokoll 164/2008). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner delårsbokslut 2 för Nordanstigs kommun (kommunstyrelsens protokoll 164/2008). Yrkanden Stig Eng (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförandens ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Godkänna delårsbokslut 2 för Nordanstigs kommun.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) 81 Dnr 369/2008 Diskussion om Lokal utvecklingsplan för Nordanstigs kommun. Den lokala utvecklingsplanen för Nordanstigs kommun har tagits fram i en samverkansprocess där näringslivet och politiker tillsammans med kommunens tjänstemän analyserat förutsättningarna i kommunen ur en mängd olika perspektiv. Därefter har ett antal prioriterade utvecklingsområden identifierats i avsikt att de skall vara vägledande för kommande prioriteringar av utvecklingsresurser och medel. Utvecklingsplanen syftar till att lyfta fram utvecklingsområden som bedöms viktiga för att göra kommunen mer attraktiv och konkurrenskraftig. I linje med den regionala utvecklingsplanen för länet är målet att främja en väl fungerande hållbar boende och arbetsmarknad, byggt på god servicenivå för alla. Fullmäktige beslutade 30 juni 2008 att anta planen. Fullmäktige beslutade även att diskutera planens innehåll mer ingående under hösten 2008. Näringslivschef Anders Nordén föredrar planen. Fullmäktige diskuterar planen. Diskussionen anses avslutad.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) 82 Dnr 495/2008 Valdistriktsindelning. Enligt 4 kap 17 nya vallagen måste valdistrikten omfatta minst 1 000 röstberättigade och som mest 2 000 röstberättigade. Sex av kommunens nio valdistrikt har färre än 1 000 röstberättigade. Det gäller Hassela. Bergsjö 2 (Älgered), Ilsbo, Jättendal, Harmånger 2 (Strömsbruk) samt Harmånger 3 (Stocka). Om valdistrikt slås samman för att uppnå minst 1 000 röstberättigade kan s.k. röstmottagningsställe anordnas på valdagen på de orter som mister sin vallokal. Håkan Westberg besöker kommunstyrelsen och presenterar valnämndens nya förslag till valdistriktsindelning. Beslutsunderlag 1. Valnämnden föreslår att fullmäktige beslutar om en valdistriktsindelning fr.o.m. år 2009 omfattande sex distrikt enligt följande: Hassela-Älgered 1 100 röstberättigade (tidigare Hassela och Bergsjö 2) Bergsjö C 1 000 röstberättigade (motsvarande Bergsjö tätort, tidigare del av Bergsjö 1) Bergsjö-Ilsbo 1 350 röstberättigade (tidigare Ilsbo samt del av Bergsjö 1) Gnarp 1 750 röstberättigade Harmånger 1 000 röstberättigade (tidigare Harmånger 1 Jättendal-Stocka-Strömsbruk 1 500 röstberättigade (tidigare Jättendal, Harmånger 2 och Harmånger 3) För valdistriktet Bergsjö-Ilsbo ska vallokalen placeras i Bergsjö och för valdistriktet Jättendal-Stocka-Strömsbruk ska vallokalen placeras i Harmånger. Under valdagen anordna röstmottagningsställe på de orter som mister vallokal enligt ovanstående förslag, d.v.s. Älgered, Ilsbo, Jättendal, Stocka och Strömsbruk. (Valnämndens protokoll 1/2008) 2. Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till valnämnden med uppdraget att valdistriktsindelningen ska indelas så att så många orter som möjligt får behålla en vallokal (kommunstyrelsens protokoll 150/2008). 3. Valnämndens protokoll 2/2008. 4. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar om en valdistriktsindelning fr.o.m år 2009 omfattande fem distrikt enligt följande;
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) Forts. 82 Hassela-Älgered 1104 röstberättigade (tidigare Hassela och Bergsjö 2) Bergsjö 1832 röstberättigade (tidigare Bergsjö 1) Harmånger-Ilsbo 1564 röstberättigade (tidigare Harmånger 1 och Ilsbo) Gnarp 1778 röstberättigade Jättendal-Stocka-Strömsbruk 1498 röstberättigade (tidigare Jättendal, Harmånger 2 och Harmånger 3) För valdistriktet Hassela-Älgered placeras vallokalen i Hassela, för valdistriktet Harmånger-Ilsbo i Harmånger och för valdistriktet Jättendal-Stocka-Strömsbruk i Harmånger. Under valdagen anordna röstmottagningsställe på de orter som mister vallokal enligt ovanstående förslag, dvs Älgered, Ilsbo, Jättendal, Stocka och Strömsbruk. Dessa lokaler ska vara öppna 7 timmar under valdagen (9-12 samt 14-18) (kommunstyrelsens protokoll 157/2008). Yrkanden Stig Eng (c) yrkar bifall tillkommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. 1. Anta en valdistriktsindelning fr.o.m år 2009 omfattande fem distrikt enligt följande; Hassela-Älgered (tidigare Hassela och Bergsjö 2) Bergsjö (tidigare Bergsjö 1) Harmånger-Ilsbo (tidigare Harmånger 1 och Ilsbo) Gnarp 1104 röstberättigade 1564 röstberättigade 1778 röstberättigade Jättendal-Stocka-Strömsbruk 1498 röstberättigade (tidigare Jättendal, Harmånger 2 och Harmånger 3) 1832 röstberättigade
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) Forts. 82 2. För valdistriktet Hassela-Älgered placeras vallokalen i Hassela, för valdistriktet Harmånger-Ilsbo i Harmånger och för valdistriktet Jättendal-Stocka-Strömsbruk i Harmånger. 3. Under valdagen anordna röstmottagningsställe på de orter som mister vallokal enligt ovanstående förslag, dvs Älgered, Ilsbo, Jättendal, Stocka och Strömsbruk. Dessa lokaler ska vara öppna 7 timmar under valdagen (9-12 samt 14-18).
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) 83 Dnr 315/2008 Ansökan om utökad kapitaltäckningsgaranti, Nordanstig Vatten AB. Nordanstig Vatten AB har inkommit med ansökan om utökad kapitaltäckningsgaranti från Nordanstigs kommun. Vid delårsbokslut 1 för Nordanstig Vatten AB visade resultatet -1 085 tkr. Vid delårsbokslut 2 är resultatet -1 156 tkr. Enligt ABL 13 har bolagsstyrelsen skyldighet att upprätta en kontrollbalansräkning när det finns skäl att anta att bolagets eget kapital understiger hälften av det registrerade aktiekapitalet. Med en kapitaltäckningsgaranti förbinder sig Nordanstigs kommun att genom tillskott svara för att Nordanstig Vattens egna kapital vid varje tillfälle minst uppgår till det registrerade aktiekapitalet. Ekonomichef Margareta Tamm Persson föredrar ärendet. Historik Fullmäktige beslutade medge Nordanstig Vatten AB kapitaltäckningsgaranti för år 2008 till ett maximalt belopp på 1 miljon kronor samt uppdrar till firmatecknarna att undertecknar handlingarna (fullmäktiges protokoll 60/2008). Beslutsunderlag 1. Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande 2008-09-25. 2. Arbetsutskottets protokoll 170/2008. 3. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige medger Nordanstig Vatten AB kapitaltäckningsgaranti för år 2008 till ett maximalt belopp på 2 000 tkr. Det aktieägartillskott som kan bli följd av denna kapitaltäckningsgaranti efter att bolaget undersökt alla andra möjligheter till att täcka kapitalet skall vara villkorat. Återbetalning skall kunna göras ur disponibla vinstmedel enligt fastställd balansräkning, under förutsättning att sådan återbetalning inte står i strid med god affärssed eller lagen om allmänna vattentjänster. Uppdra till firmatecknarna att underteckna handlingarna (kommunstyrelsens protokoll 165/2008). Yrkanden Stig Eng (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) Forts. 83 1. Medge Nordanstig Vatten AB kapitaltäckningsgaranti för år 2008 till ett maximalt belopp på 2 000 tkr. 2. Det aktieägartillskott som kan bli följd av denna kapitaltäckningsgaranti efter att bolaget undersökt alla andra möjligheter till att täcka kapitalet skall vara villkorat. Återbetalning skall kunna göras ur disponibla vinstmedel enligt fastställd balansräkning, under förutsättning att sådan återbetalning inte står i strid med god affärssed eller lagen om allmänna vattentjänster. 3. Uppdra till firmatecknarna att underteckna handlingarna.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (17) 84 Dnr 221/2007 Motion om fler mikrofoner i fullmäktigesalen. Ove Wallberg (m) har lämnat en motion där han föreslår att kommunen installerar mikrofoner, så att minst en mikrofon per två fullmäktigeledamöter finns i fullmäktigesalen. Beslutsunderlag 1. Fullmäktiges ordförande Yvonne Kardell föreslår att motionen avslås då fullmäktiges presidium i dagsläget föredrar att fullmäktige använder talarstolarna när de begär ordet ( Yvonne Kardells yttrande 2008-05-27). 2. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige avslår motionen med motiveringen att fullmäktiges presidium i dagsläget föredrar att fullmäktige använder talarstolarna när de begär ordet. Motionen är därmed besvarad (arbetsutskottets protokoll 148/2008). 3. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen med motiveringen att fullmäktiges presidium i dagsläget föredrar att fullmäktige använder talarstolarna när de begär ordet samt att motionen därmed är besvarad (kommunstyrelsens protokoll 148/2008). Yrkanden Ove Wallberg (m) yrkar bifall till motionen. Yvonne Kardell (c) yrkar avslag på motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner Yvonne Kardells yrkande antaget. 1. Avslå motionen med motiveringen att fullmäktiges presidium i dagsläget föredrar att fullmäktige använder talarstolarna när de begär ordet. 2. Motionen är därmed besvarad.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (17) 85 Dnr 205/2006 Motion om byggbar industrimark efter E4:an. Börje Lindblom (fp) har lämnat en motion om byggbar industrimark efter E4:an i Gnarp där han föreslår att kommunen utreder markbehoven och förutsättningar eller möjligheter för företag att etablera sig i Nordanstigs kommun. Historik Fullmäktige beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsens för beredning (fullmäktiges protokoll 33/2006). Beslutsunderlag 1. Kommunchef Thord Wannberg och näringslivschef Anders Nordén föreslår följande yttrande som svar på motionen: Kommunen har idag industrimark för exploatering i Harmånger, några få tomter i norra delen av Gnarp, Bergsjö, Strömsbruk, Hassela, Stocka och Ilsbo. Behovet av ytterligare industrimark i attraktiva lägen bör utredas. Motionärens förslag om planering av industrimark efter E4, som har ett attraktivt läge, bör ingå i utredningen. Motionen är därmed besvarad (Thord Wannberg och Anders Nordéns tjänsteutlåtande 2008-05-27). 2. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige antar följande som svar på motionen: Kommunen har idag industrimark för exploatering i Harmånger, några få tomter i norra delen av Gnarp, Bergsjö, Strömsbruk, Hassela, Stocka och Ilsbo. Behovet av ytterligare industrimark i attraktiva lägen bör utredas. Motionärens förslag om planering av industrimark efter E4, som har ett attraktivt läge, bör ingå i utredningen. Motionen är därmed besvarad (arbetsutskottets protokoll 149/2008). 3. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar följande som svar på motionen: Kommunen har idag industrimark för exploatering i Harmånger, några få tomter i norra delen av Gnarp, Bergsjö, Strömsbruk, Hassela, Stocka och Ilsbo. Behovet av ytterligare industrimark i attraktiva lägen bör utredas. Motionärens förslag om planering av industrimark efter E4, som har ett attraktivt läge, bör ingå i utredningen samt att motionen därmed är besvarad (kommunstyrelsens protokoll 149/2008). Yrkanden Stig Eng (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (17) Forts. 85 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. 1. Anta följande som svar på motionen: Kommunen har idag industrimark för exploatering i Harmånger, några få tomter i norra delen av Gnarp, Bergsjö, Strömsbruk, Hassela, Stocka och Ilsbo. Behovet av ytterligare industrimark i attraktiva lägen bör utredas. Motionärens förslag om planering av industrimark efter E4, som har ett attraktivt läge, bör ingå i utredningen. 2. Motionen är därmed besvarad.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (17) 86 Dnr 518/2008 Avsägelse från politiskt uppdrag i utbildnings- och kulturnämnden. Nyval. Hans Betulander (c) har avsagt sig sitt politiska uppdrag i utbildningsoch kulturnämnden. Fullmäktige har att godkänna Hans Betulanders avsägelse samt välja ny ledamot och ny ordförande i nämnden för återstoden av mandatperioden 2007-2010. Yrkanden Stig Eng (c) förslår att ny ledamot och ordförande väljs på fullmäktiges nästa sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs förslag och finner det antaget. 1. Godkänna Hans Betulanders (c) avsägelse från sig sitt uppdrag som ledamot och ordförande i utbildnings- och kulturnämnden. 2. Ny ledamot och ordförande i utbildnings- och kulturnämnden väljs på fullmäktiges nästa sammanträde.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (17) 87 Dnr 262/2008 Redovisning av ej avslutade motioner. Arbetsordningen för kommunfullmäktige anger i 32 att fullmäktiges presidium två gånger per år ska redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Ledningskontoret har sammanställt de aktuella motionerna. Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige beslutar godkänna redovisning av ej avslutade motioner (arbetsutskottets protokoll 93/2008). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner redovisning av ej avslutade motioner (kommunstyrelsens protokoll 87/2008). Godkänna redovisning av ej avslutade motioner.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (17) 88 Dnr 68/2008 Delgivning av ej verkställda beslut enligt SoL. Omsorgs- och arbetsmarknadsförvaltningen rapporterar om ej verkställda beslut inom äldreomsorgen (ÄO), handikappomsorgen (HO), omsorg till personer med funktionshinder (OF) och individ- och familjeomsorgen (IFO), som är äldre än tre månader. Rapport per 2008-03-31: IFO: Ett ärende gällande kontaktperson till barn. ÄO: Tre ärenden gällande permanenta boenden. Rapport per 2008-06-30: ÄO och OF: Inga ärenden. IFO: Fyra ärenden gällande kontaktfamilj till barn. Ett ärende gällande kontaktperson till barn. Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige lägger delgivningen till handlingarna (arbetsutskottets protokoll 144/2008). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige lägger delgivningen till handlingarna (kommunstyrelsens protokoll 146/2008). Lägga delgivningen till handlingarna.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (17) 89 Dnr 445/2008 Information om ärendet konstnärlig utsmyckning med tema folkmusik. Fullmäktige beslutade på sammanträdet 2008-09-29 att anta konstnären Fredrik Thelins förslag till konstnärlig utsmyckning i kommunen med tema folkmusik och uppdrog samtidigt till kommunstyrelsen att finansiera utsmyckningen. Konstnären Fredrik Thelin har inkommit med meddelandet att han tar tillbaka sitt förslag och upphovsrätten. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN UPPROPS- OCH VOTERINGSLISTA Sida 17 Kommunfullmäktige Datum: 2008-11-03 LEDAMÖTER TJÄNSTGÖRANDE ERSÄTTARE JA NEJ JA JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR Ove Wallberg (m) X Karl-Gustaf Kjellin (m) X Petra Frelin Dahlgren (m) X Bengt Alm (m) X Stig Jonsson (s) X Monica Olsson (s) X Sven-Erik Sjölund (s) X Katarina Bylin (s) X Boerje Bohlin (s) X Britt Sjöberg (s) X Halbast Dilan X Åke Bertils (s) X Annelee Larsson (s) X Anne-Maj Falk X Ulf Lövgren (s) X Bengt-Ola Olsson (s) X Gun Forssell Spång (s) X Charlotte Klötz (fp) X Jussi Rissanen X Börje Lindblom (fp) X Stig Eng (c) X Sven-Åke Eriksson (c) X Yvonne Kardell (c) X Christina Hedström (c) X Pernilla Kardell X Anders Broberg (c) X Monica Larsson X Helena Bikoff (c) X Thomas von Wachenfeldt (c) X Eva Morsk X Närv. From kl. 19:05. Barbro Högström-Larsson (c) X Örjan Lönnberg X Stig Hogebrandt (c) X - Hans-Åke Bergman (c) X Carina Malmborg (v) X - Sarah Faxby-Bjerner (mp) X Peter Fagerhov (kd) X Jan Ola Hall (sd) X - Summa 21 10 7