Stadsfullmäktige 42 02.05.2016 42 Justering av indelningen i röstningsområden FGE Centralvalnämnden 16.3.2016 Beredning: stadsjurist Ben Weizmann, tfn 044 780 9216 och utvecklingschef Jussi Järvenpää, tfn 050 564 9125. Val förrättas genom att det anordnas förhandsröstning och röstning på valdagen. Kommunen svarar för att förhandsröstning och röstning på valdagen anordnas i hemlandet. Röstningen på valdagen förrättas samtidigt i varje kommun röstningsområdesvis. På valdagen får en röstberättigad rösta endast inom det röstningsområde som har antecknats för honom eller henne i rösträttsregistret. I det senaste valet (riksdagsvalet 2015) röstade 9 753 (27,1 procent av de röstberättigade) på förhand och 15 125 (42,1 procent av de röstberättigade) på valdagen. Enligt 8 i vallagen är kommunen ett röstningsområde, om det inte är nödvändigt att dela in den i flera röstningsområden. Beslut om röstningsområdena fattas av fullmäktige. Justerad indelning av röstningsområdena på fullmäktiges beslut träder i kraft den 15 oktober, om beslutet fattas och meddelas magistraten senast i april samma år på det sätt som magistraten föreskriver. Ett beslut som fattas eller meddelas magistraten senare träder i kraft den 15 oktober följande år. Fullmäktige ska också bestämma till vilket röstningsområde de personer hör som i befolkningsdatasystemet inte har antecknats vid någon fastighet. Stadsstyrelsen beslutar om röstningsområdets röstningsställe och förhandsröstningsställe. För varje röstningsområde ska på valdagen reserveras ett röstningsställe och ett lämpligt röstningsutrymme. Riksdagens justitieombudsman har fäst uppmärksamhet vid röstningsställets tillgänglighet. Dessutom ska det på röstningsställena finnas nödvändig utrustning, valmaterial och apparatur. Justitieministeriet har meddelat om en stegvis övergång till elektroniska vallängder även vid röstning på valdagen. Karleby stad har hittills inte utnyttjat det elektroniska rösträttsregistret vid röstning på valdagen. En övergång till elektroniska vallängder förutsätter anskaffning av dataenheter och nätförbindelser och möjlighet att ha en ADB-stödperson på plats under valdagen. Med en elektronisk vallängd avses att en vallängd i pappersform inte mera används, utan att den röstandes rösträtt även på valdagen
kontrolleras i rösträttsregistret och användningen av rösten registreras maskinellt. Man har för avsikt att ta den elektroniska vallängden i bruk de närmaste åren vid röstning på valdagen. I praktiken innebär detta att röstningen kan ordnas enbart i stadens egna lokaler. Många kommuner har redan övergått till att använda den elektroniska vallängden vid röstning på valdagen. Detta leder till att resultaten vid valdagens slut blir snabbare färdiga och att lika många personer inte behövs för räknande av resultaten. Ordnandet av röstningen inom varje röstningsområde sköts av valnämnden som består av en ordförande, en vice ordförande och tre andra medlemmar samt behövligt antal ersättare, dock minst tre. På senare år har intresset att sköta förtroendeuppdrag i samband med val minskat och partierna har haft svårigheter att hitta förtroendevalda till så här många valnämnder. Indelningen i röstningsområden måste som helhet granskas på nytt. En ny granskning behövs eftersom stadsstrukturen har ändrat, det har blivit lätt att rösta på förhand i samband med skötseln av andra ärenden. På grund av de sparkrav som inriktas på förvaltningen kan de kostnader som val föranleder minskas genom att skära ner på antalet röstningsområden. Personalkostnaderna vid riksdagsvalet 2015 uppgick till 49 681,91 medan de totala kostnaderna uppgick till 73 216,78. Små röstningsområden är problematiska med tanke på valhemligheten. I 82 i vallagen föreskrivs om tryggande av valhemligheten i små röstningsområden. I lagen föreskrivs att om det i ett röstningsområde finns färre än 50 enligt 63 godkända valkuvert eller om det finns grundad anledning att anta att färre än 50 personer kommer att rösta i röstningsområdet på valdagen, ska den kommunala centralvalnämnden bestämma att röstningsområdets förhandsröster och de röster som avgetts på valdagen i röstningsområdet ska räknas samtidigt. Valnämnden för röstningsområdet företar inte då någon preliminär räkning av rösterna på valdagen, utan tillställer kommunens centralvalnämnd röstsedlarna för preliminär räkning. Enligt lagen kan förhandsrösterna och rösterna på valdagen avvikande från vad som föreskrivs ovan, om den kommunala centralvalnämnden så beslutar, räknas samtidigt så att den kommunala centralvalnämndens ordförande eller vice ordförande och en annan medlem på valdagen innan valförrättningen avslutas för de godkända valkuverten med förhandsröster till röstningsstället i röstningsområdet i fråga och i närvaro av valnämnden öppnar dem och med bevarande av valhemligheten lägger röstsedlarna i valurnan. Man har varit tvungen att ta till detta förfarande i Karleby bl.a. i EU-valet. Transporten av rösterna fördröjer räknandet av resultaten och ökar kostnaderna.
Förhandsröstningsställen är Karleby stadshus samt kommundelskontorerna i Kelviå, Lochteå och Ullava. Tack vare sin flexibilitet har förhandsröstning blivit allt populärare, röstningen är inte bunden till en viss plats och inte till en viss dag. Dessutom förrättas röstning i utlandsbeskickningar samt i anstalter och hemma under förhandsröstningsperioden. Indelningen i röstningsområden har senast justerats i Karleby 17.4.2000. Det fanns 17 röstningsområden men på grund av områdenas närhet till varandra och antalet röstande sammanslogs röstningsområden så att staden blev kvar med 14 röstningsområden. Vid kommunsammanslagningen 1.1.2009 gjordes på organisationskommitténs förslag inga justeringar av indelningen i röstningsområden, endast numreringen förenhetligades (stadsfullmäktige 25.8.2008). Därmed ökade Karleby stads röstningsområden med 7 (Kelviå 2, Lochteå 3 och Ullava 2). För närvarande är Karleby stad indelad i 21 röstningsområden: (I tabellen röstningsaktiviteten vid riksdagsvalet 2015) Röstningsområde Röstberättigade Förhandsröstningar Röstningar på valdagen 001 Yxpila skola 1085 238 481 002 Björkhagens 2768 556 1111 servicecentrum 003 Tallåsens skola 1719 468 632 004 Stenängens skola 1979 556 687 005 Hållhagens skola 1522 417 647 006 Stadshuset 8458 1788 1688 007 Chydenius skola 1976 666 690 008 Ventus 2318 549 1139 009 Rytibackens skola 2450 536 1226 010 Älvdalens skola 1920 462 971 011 Kyrkbackens skola 1468 304 642 012 Halkokari skola 2542 795 1163 013 Storby skola 2088 461 1073 014 Öja daghem 632 183 330 015 Kelviå kommundelskontor 2912 1021 1125 016 Ruotsalo skola 541 118 270 017 Alaviirre skola 330 93 155 018 Lochteå 920 314 385 kommundelskontor 019 Maringais skola 830 192 375 020 Ullava kommundelskontor 288 137 106 021 Allaktivitetshuset i Rahkonen 389 69 233
BILAGA A Gällande indelning i röstningsområden Förslag Centralvalnämnden framlägger för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige att indelningen av Karleby stads röstningsområden justeras enligt följande: 1 Röstningsområde 001/Yxpila skola samt röstningsområde 002/Björkhagens servicecentrum slås ihop till ett röstningsområde Björkhagens servicecentrum, röstningsställe är Björkhagens servicecentrum. 2 Röstningsområde 003/Tallåsens skola samt röstningsområde 004/Stenängens skola slås ihop till ett röstningsområde Stenängens skola, röstningsställe är Stenängens skola 3 Röstningsområde 011/Kyrkbackens skola samt röstningsområde 013/Storby skola slås ihop till ett röstningsområde Storby allaktivitetshus, röstningsställe är Storby allaktivitetshus. 4 Röstningsområde 016/Ruotsalo skola samt röstningsområde 019/Ma rin gais skola slås ihop till ett röstningsområde Maringais skola, röstningsställe är Ma ringais skola. 5 Röstningsområde 017/Alaviirre skola samt röstningsområde 018/Loch teå kommundelskontor slås ihop till ett röstningsområde Lochteå kommundelskontor, röstningsställe är Lochteå kommundelskontor. 6 Röstningsområde 020/Ullava kommundelskontor samt röstningsområde 021/Allaktivitetshuset i Rahkonen slås ihop till ett röstningsområde Ullava kommundelskontor, röstningsställe är Ullava kommundelskontor. 7 De personer som i befolkningsdatasystemet inte har antecknats vid någon fastighet hör till röstningsområdet Stadshuset. Beslut Centralvalnämnden godkände enhälligt beslutsförslaget. Stadsstyrelsen 30.3.2016 160 Bilaga A 160 Gällande indelning i röstningsområden Som kompletterande material röstningsaktiviteten i kommunalvalet 2012
och i EU-valet 2014. Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar framlägga fullmäktige att indelningen av Karleby stads röstningsområden justeras enligt följande: 1 Röstningsområde 001/Yxpila skola samt röstningsområde 002/Björkhagens servicecentrum slås ihop till ett röstningsområde Björkhagens servicecentrum, röstningsställe är Björkhagens servicecentrum. 2 Röstningsområde 003/Tallåsens skola samt röstningsområde 004/Stenängens skola slås ihop till ett röstningsområde Stenängens skola, röstningsställe är Stenängens skola 3 Röstningsområde 011/Kyrkbackens skola samt röstningsområde 013/Storby skola slås ihop till ett röstningsområde Storby allaktivitetshus, röstningsställe är Storby allaktivitetshus. 4 Röstningsområde 016/Ruotsalo skola samt röstningsområde 019/Ma rin gais skola slås ihop till ett röstningsområde Maringais skola, röstningsställe är Ma ringais skola. 5 Röstningsområde 017/Alaviirre skola samt röstningsområde 018/Loch teå kommundelskontor slås ihop till ett röstningsområde Lochteå kommundelskontor, röstningsställe är Lochteå kommundelskontor. 6 Röstningsområde 020/Ullava kommundelskontor samt röstningsområde 021/Allaktivitetshuset i Rahkonen slås ihop till ett röstningsområde Ullava kommundelskontor, röstningsställe är Ullava kommundelskontor. 7 De personer som i befolkningsdatasystemet inte har antecknats vid någon fastighet hör till röstningsområdet Stadshuset. Beslut Stadsstyrelsen godkände beslutsförslaget. Stadsfullmäktige 2.5.2016 42 Bilaga A 42 Gällande indelning i röstningsområden Som kompletterande material röstningsaktiviteten i kommunalvalet 2012 och i EU-valet 2014.
Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar framlägga fullmäktige att indelningen av Karleby stads röstningsområden justeras enligt följande: 1 Röstningsområde 001/Yxpila skola samt röstningsområde 002/Björkhagens servicecentrum slås ihop till ett röstningsområde Björkhagens servicecentrum, röstningsställe är Björkhagens servicecentrum. 2 Röstningsområde 003/Tallåsens skola samt röstningsområde 004/Stenängens skola slås ihop till ett röstningsområde Stenängens skola, röstningsställe är Stenängens skola 3 Röstningsområde 011/Kyrkbackens skola samt röstningsområde 013/Storby skola slås ihop till ett röstningsområde Storby allaktivitetshus, röstningsställe är Storby allaktivitetshus. 4 Röstningsområde 016/Ruotsalo skola samt röstningsområde 019/Ma rin gais skola slås ihop till ett röstningsområde Maringais skola, röstningsställe är Ma ringais skola. 5 Röstningsområde 017/Alaviirre skola samt röstningsområde 018/Loch teå kommundelskontor slås ihop till ett röstningsområde Lochteå kommundelskontor, röstningsställe är Lochteå kommundelskontor. 6 Röstningsområde 020/Ullava kommundelskontor samt röstningsområde 021/Allaktivitetshuset i Rahkonen slås ihop till ett röstningsområde Ullava kommundelskontor, röstningsställe är Ullava kommundelskontor. 7 De personer som i befolkningsdatasystemet inte har antecknats vid någon fastighet hör till röstningsområdet Stadshuset. Beslut