PROTOKOLL 1 (16) Tid och plats Kl 13.30 14.09, 14.12 14.40, 15.15 15.42 Omfattning 121 150 Närvarande Ulrik Nilsson (M) Ulf Olsson (S) Karl-Gustav Drotz (KD) Ingegerd Nyborg (M) Lars Dahlén (M) Kerstin Hermansson (C) Kerstin Koivisto (Vägv) Lena Palmén (S) Yvonne Persson (S) Petter Löberg (S) Micael Svensson (S) Lennart Andreasson (V) Hamid Fard (FP) ordförande vice ordförande tjg för Morgan Hjalmarsson (FP) Ersättare Marie Fridén (M) Annette Persson Carlson (M) Olle Engström (M) Sara Degerman-Carlsson (KD) Mats Brandt (C) Tom Andersson (MP) Rose-Marie Liljenby Andersson (S) Kjell Classon (S) Malin Carlsson (S) Kent Hedberg (S) Sara Andersson (S) Ida Legnemark (V) Övriga Hans Alkmark Svante Stomberg Christer Johansson Annica Magnusson kommunchef bitr kommunchef ekonomichef marknadsförings- och informationschef
PROTOKOLL 2 (16) Bengt Himmelman tf samhällsplaneringschef Annica Dahlén förhandlingschef Per Olsson personalchef Roger Cardell finanssekreterare Elisabeth Lundgren kulturchef Monica Lindqvist planeringssekreterare Sören Johansson sektionschef, Gatukontoret Ulf Raneby arbetsledare, Servicekontoret Börje Hedström förvaltningschef Bo Ekdahl upphandlingschef Elin Hjalmarsson blocksekreterare Bertil Ekwall blocksekreterare Göran Björklund sekreterare Ordföranden tillkännager följande: "Detta sammanträde direktsänds. Borås Stad har beslutat att i stället för utgivaren, var och en som framträder i programmet själv skall svara för yttrandefrihetsbrott som han/hon begår. Det meddelas härmed enligt SFS 1991:1559 att alla som medverkar här svarar själv för yttrandefrihetsbrott som han/hon begår". 121 Justering Att jämte ordföranden justera protokollet utses Petter Löberg (S) med Kerstin Hermansson (C) som ersättare. 122 Föredragning och ajournering Efter föredragning i ett antal ärenden ajournerar Kommunstyrelsen sammanträdet under tiden kl 14.40 15.15 för politisk beredning i partigrupperna. 123 2010/KS0117 027 m.fl. Kommunchefen, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Redovisning av utbildningsbidrag 2009. (Moderata Samlingspartiet i Borås) (2010/KS0117 027)
PROTOKOLL 3 (16) b) Gåva till snöröjningen. (SR Sjuhärad har samlat in 42 kronor till snöröjning i Borås. Pengarna är insatta på Gatukontorets konto. Kommunstyrelsens ordförande har skickat ett tackbrev) (2010/KS0192 046) 124 2009/KS0583 020 Svar på initiativärende från Socialdemokratiska Kommunstyrelsegruppen genom Ulf Olsson (S) gällande Kom & Gå På Kommunstyrelsens sammanträde den 14 september 2009 tog den Socialdemokratiska Kommunstyrelsegruppen via Ulf Olsson upp nedanstående initiativärende: Kom & Gå, stämpelklockan anpassad till den tekniska utvecklingen, har varit i bruk i Borås i ca ett och ett halvt år. Det har alltså gått så lång tid att det är dags för en utvärdering för att få vetskap om vad som varit bra respektive mindre bra, syftande till att vid behov göra de anpassningar som eventuellt behövs. Frågor som belyser problem har under våren 2009 ställts från fackligt sida i Centrala samverkansgruppen och också besvarats av arbetsgivaren. Då de anställda och deras fackliga organisationer anser att tidigare påtalade problem till stor del kvarstår och systemet varit i bruk under tillräckligt lång tid för att kunna utvärderas, anser vi att en genomlysande utvärdering bör genomföras. På Centrala samverkansgruppens (CSG) möte i oktober diskuterades hur vi på bästa sätt skulle handlägga frågan. Gruppen kom överens om att ta fram ett frågepaket, till grund för utvärderingen, som täckte in både Kom & Gå och Heromas Egenrapportering. De fackliga organisationerna i Centrala samverkansgruppen skulle besvara frågorna ur ett medarbetarperspektiv och förvaltningscheferna skulle besvara frågorna ur ett arbetsgivarperspektiv. De tekniska förvaltningarna har inga större problem med systemet utan tycker att det fungerar bra. De synpunkter som kommit in rör mer funktioner i systemet som man upplever saknas. I kommundelarna är de flesta positiva till Egenrapporteringen och Kom & Gå och tycker att man har en bra överblick över personalen. Flera av kommundelarna påpekar att deras medarbetare saknar datavana men att det blir mindre och mindre bollar när medarbetarna blir vana vid systemet. De flesta arbetsledarna hanterar själva rättningarna med hjälp av assistent. Arbetsledarna inom skolan har mer stöd än de inom äldreomsorgen. Nästan alla arbetsledare beviljar ledigheter själva. Flera kommundelar upplever vissa pro-blem med stöd i systemet vid schemaläggning t.ex. vid hantering av flytande tid, tvättstugescheman och schemabyten. De flesta tycker att de får bra hjälp från lönekonsulterna, några har synpunkter på tillgängligheten. Många förvaltningar har synpunkter på den manuella hanteringen vid lätthelgerna. Detta är dock en
PROTOKOLL 4 (16) hantering som inte går att lösa på ett bra sätt då detta inte bygger på något avtal. Några kommundelar har önskemål om att timavlönade ska kunna stämpla. Detta är på gång, en kommundel har redan börjat med detta. Det har även framkommit önskemål om att lärare ska stämpla. Detta är fullt möjligt i systemet men bygger på frivillighet enligt beslut. Många förvaltningar utrycker en oro över arbetsbördan för sina chefer men man kan konstatera att där man varit igång längst har man hittat lösningar och är mindre oroliga. Av svaren kan också konstateras att det finns ett utbildningsbehov på flera kommundelar, kan vi möta detta borde det också underlätta. På Centrala samverkansgruppens januarisammanträde redovisades här beskrivna sammanfattning. De fackliga organisationerna hade inget att erinra. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Utvärderingen av Kom & Gå och Heroma Egenrapportering läggs till handlingarna. 125 2010/KS0002 023 Delegationsbeslut; medgivande av återbesättning av vakant tjänst i övriga fall (ej förvaltningschef, avdelningschef eller verksamhetsansvarig) Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 27 januari 2010 (ärendenummer 14/2010) den 28 januari 2010 (ärendenummer 12, 15 och 17/2010), den 1 8 februari 2010 (ärendenummer 18 21/2010), den 10 februari 2010 (ärendenummer 23 24/2010), den 15 februari 2010 (ärendenummer 25 26 och 28/2010), den 17 februari 2010 ( ärendenummer 29/2010), den 18 februari 2010 (ärendenummer 22, 27 och 30/2010) och den 22 februari 2010 (ärendenummer 31/2010). 126 2009/KS0252 705 m.fl. Personal- och utveckling, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) SKTF Boråsavdelningen 014 Pensionärssektionen, ansökan om driftbidrag 2010. (Driftbidrag för år 2010 är utbetalt) (2009/KS0252 705)
PROTOKOLL 5 (16) b) Södra Älvsborgskretsen av Pensionerade Lärares Riksförbund (PLR), ansökan om bidrag 2010.(Driftbidrag för år 2010 är utbetalt) (2009/KS0265 705) c) Sveriges kommunalpensionärer (SKPF), ansökan om verksamhetsbidrag för år 2010. (Driftbidrag för år 2010 är utbetalt) (2009/KS0382 705) d) MerKraft Borås Stads Personalklubb, ansökan om driftbidrag år 2010. (Driftbidrag för år 2010 är utbetalt) (2009/KS0270 805) 127 2008/KS0724 738 m.fl. Verksamhetssamordning, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Visningsmiljö, ny teknik för äldre. (Borås Stad beviljades i januari 2009 bidrag från Hjälpmedelsinstitutet med 100 tkr. Detta för att ta fram exempel på goda visningsmiljöer avseende hjälpmedel för äldre. Projektet har tagit fram en mobil och en fast visningsmiljö. Demensteamet ansvarar för den fasta visningsmiljön och korttidsenheten på Hulta ängar för den mobila. Område hjälpmedel har stora utvecklingsmöjligheter och resultatet av detta projekt är ett led i denna utveckling) (2008/KS0724 738) b) Delegationen för romska frågor; Begäran om information om er kommuns arbete med frågan om samråd med nationella minoriteter enligt Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk (Kommunledningskansliet har besvarat frågorna) (2010/KS0153 130) 128 2010/KS00077 041 Nämndbudget 2010 I Kommunfullmäktiges budget för 2010 beräknades nettokostnaderna kunna öka med 2,3 % i förhållande till konjunkturanpassad budget 2009. Detta och en avsättning på 30 miljoner kronor, till en stabiliseringsfond, var möjligt då kommunen erhållit 76 miljoner kronor i konjunkturbetingat statsbidrag. Avsikten med stabiliseringsfonden var att stödja 2011 då statsbidraget dras in. En ny skatteprognos per februari för 2010 samt i preliminärt beräknade ackumulerade resultat från 2009 ger nu nämnderna bättre ekonomiska förutsättningar. Ett utrymme på 3,0 % i förhållande till verkligt utfall 2009 finns. Att nämnderna nu tillförs hela 63 miljoner kronor genom de ackumulerade resultaten beror på att de verksamheter som visade underskott 2009 inte belastas med detta under 2010.
PROTOKOLL 6 (16) Sammantaget balanseras budgeten med ett resultat för Borås Stad som helhet på 58,1 miljoner kronor enligt bilaga 1. Resultatet är något bättre än Kommunfullmäktiges antagna budget för 2010. Verksamhetens nettokostnader beräknas ta 99,1 % av skatteintäkterna i anspråk och ryms då inte inom Kommunfullmäktiges långsiktigt fastställda mål för god ekonomisk hushållning. Detta har Kommunfullmäktige accepterat under en övergångsperiod där Konjunkturanpassade budgetar har lagts under åren 2009 och 2010 då skatteintäkterna legat på en väsentligt lägre nivå än tidigare. Vad gäller investeringarna antas den reviderade investeringsbudgeten 2010 vid ett senare tillfälle. En bedömning i dagsläget är att ca 5 075 miljoner kronor förs över till 2010 års investeringsbudget. Läggs detta till den av KF beslutade investeringsbudgeten på 390 miljoner kronor innebär det ett totalt investeringsutrymme på ca 450 miljoner kronor. Detta innebär att nyupplåning i storleksordningen 220 miljoner kronor behöver göras om investeringsbudgeten till fullo utnyttjas. Erfarenhetsmässigt brukar alltid tidsförskjutningar ske. En rimlig bedömning är att ca 375 miljoner kronor kommer att förbrukas vilket i sig är en historiskt hög nivå. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Nämndernas förslag till budgetar 2010 godkänns i enlighet med redovisade förutsättningar. Definitiva ackumulerade resultat från 2009 kommer att beslutas i samband med årsredovisningen i april. Protokollsanteckning Ulf Olsson (V), Lena Palmén (S), Yvonne Persson (S), Petter Löberg (S) och Micael Svensson (S) lämnar en protokollsanteckning, se bilaga. 129 2010/KS0132 045 Slutliga koncernbidrag 2009 inom koncernen Borås Stadshus AB Kommunfullmäktige beslutade den 25 februari 2010 att delegera besluten om slutliga koncernbidrag inom koncernen Borås Stadshus AB till Kommunstyrelsen. Bakgrunden var att bolagsrevisorerna påpekat att oavsiktliga skatteeffekter tidigare erhållits då bolagens slutliga reslutat blivit bättre än de preliminärt bedömda. Kommunstyrelsen kan nu konstatera att Borås Stadshus AB av ovannämnda skäl nu föreslår en ökning av det preliminära koncernbidraget från IBAB med 850 000 kronor. Med denna korrigering så fastställes nu slutliga koncernbidrag enligt bilagd redovisning.
PROTOKOLL 7 (16) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Borås Stadshus AB:s förslag till slutliga koncernbidrag godkänns. 130 2005/KS0680 287 Framställan om projekteringsuppdrag för ombyggnad av Kulturhuset Lokalförsörjningsnämnden begär ett investeringsanslag på 99,0 miljoner kronor för om- och tillbyggnad av Kulturhuset, etapperna 2-4. I investeringsbudget 2010 finns motsvarande belopp beslutat av Kommunfullmäktige. Etapp 1 av projektet, Konstmuseet är tidigare genomfört enligt plan till en utgift om ca 25,0 miljoner kronor. Sammantaget beräknas då projektet till ca 124,0 miljoner kronor. Ombyggnationerna omfattar 13 500 m 2 BTA innefattande Stadbiblioteket, Stadsteatern, administrativa lokaler, Röda rummet, Vävarsalen och entréerna. Dessutom tillkommer utöver ursprungsförslaget ett nytt café i bottenplanet ut mot PA Halls terrass vid huvudentrén. Inriktningen är att modernisera lokalerna, öka öppenheten och tillgängligheten. Förslaget till ombyggnation innebär en fastighetsteknisk upprustning och en förbättrad inomhusmiljö. Detta möjliggör ett flöde genom hela Kulturhuset från PA Halls terrass till en mindre entré mot Åsbogatan/Sturegatan. Byggstart beräknas till april 2010 och nyinflytning i augusti 2011. Den totala investeringsutgiften för de återstående etapperna beräknas efter inkomna anbud kunna hållas inom den ekonomiska ramen på 99,0 miljoner kronor. Utöver detta har Lokalförsörjningsnämnden tidigare avsatt medel för tillgänglighetsåtgärder och utbyte av belysningsarmaturer, sammanlagt 5,0 miljoner kronor som kommer att tillföras projektet. Kulturnämnden har den 4 februari genom sitt presidium godkänt Lokalförsörjningsnämndens förslag till ombyggnationen och den tillkommande hyreskostnaden. Denna kan beräknas till 5,9 miljoner kronor årligen med full effekt 2012. Kommunstyrelsen som är representerad i styrgruppen för Kulturhusets ombyggnad bedömer att projektet är väl genomgånget och kvalitetssäkrat. Under projektets gång har kalkylen effektiviserats för att kunna inrymmas inom givna ramar med bibehållande av de flesta önskade funktionerna. De ökade driftkostnaderna för Kulturnämnden får behandlas i samband med 2011 års budget.
PROTOKOLL 8 (16) Ajournering Sammanträdet ajourneras kl 15.27 15.31. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Lokalförsörjningsnämnden beviljas ett investeringsanslag på 99 000 000 kronor för om- och tillbyggnad av Kulturhuset, etapperna 2 4. 131 2010/KS0202 739 m.fl. Ekonomistyrning, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Kösituationen och lediga platser till särskilda boendeformer för äldre. (2010/KS0202 739) b) Uppsägning av lokaler på Engelbrektsgatan 29. (2010/KS0196 290) c) Kommundelsnämnden Fristad, framställan om tillfälliga paviljonger. (Handläggs av Lokalförsörjningsnämnden)(2010/KS0200 290) d) Kommundelsnämnden Brämhult, hemställan om att få använda ackumulerat resultat. (Ingår i beslutet om nämndbudget) (2009/KS0831 042 132 2009/KS0712 041 Ökad kreditlimit för Borås Energi och Miljö AB Borås Energi och Miljö AB har hemställt få ökad kreditlimit med 60 miljoner kronor till totalt 1 215 miljoner kronor. Bakgrunden är att kostnaderna under inledningen av 2010 ökat kraftigt. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Kreditlimiten för Borås Energi och Miljö AB ökas med 60 000 000 kronor till totalt 1 215 000 000 kronor.
PROTOKOLL 9 (16) 133 2009/KS0712 041 Ökad kreditlimit för Viskaforshem AB Viskaforshem AB har hemställt om en kreditlimit i internbanken på totalt 300 miljoner kronor. Detta innebär en ökning med 20 miljoner kronor i förhållande till vad som godkändes i budgeten 2010. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Kreditlimiten för Viskaforshem AB ökas med 20 000 000 kronor till 300 000 000 kronor. 134 2010/KS0232 030 Arbetslösheten i Borås Stad (initiativärende) Ulf Olsson (S) lämnar ett initiativärende, se bilaga. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Ulf Olsson (S) yrkar att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Kommunstyrelsens arbetsmarknadsinsatser tillförs 3 000 000 kronor för att öka antalet platser inom de kommunala förvaltningarna och bolagen som kan ta emot arbetssökande i behov av någon åtgärd, samt öka antalet sommarjobb med ytterligare 50 platser. Kommunalrådet Ulrik Nilsson (M) yrkar att ärendet remitteras till Kommunledningskansliet för beredning. Lennart Andreasson (V) yrkar bifall till Ulf Olssons yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till sitt eget remissyrkande och dels om ärendet skall avgöras idag och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat att avgöra ärendet idag". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Hamid Fard (FP), Kerstin Koivisto (Vägv), Lars Dahlén (M), Ingegerd Nyborg (M), Karl-Gustav Drotz (KD), Kerstin Hermansson (C) och Ulrik Nilsson (M) samt nej av Micael Svensson (S), Petter Löberg (S), Yvonne Persson (S), Lena Palmén (S), Lennart Andreasson (V) och Ulf Olsson (S).
PROTOKOLL 10 (16) Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Ärendet remitteras till Kommunledningskansliet för beredning. 135 2010/KS0233 292 Gustav Adolfs församlingshem (initiativärende) Lena Palmén (S) lämnar ett initiativärende, se bilaga. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Lena Palmén (S) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar: Lokalförsörjningsnämnden får i uppdrag att undersöka möjligheten att köpa Gustav Adolfs församlingshem. Kommunalrådet Ulrik Nilsson (M) yrkar att ärendet remitteras till Kommunledningskansliet för beredning. Lennart Andreasson (V) yrkar bifall till Lena Palméns yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till sitt eget remissyrkande och dels om ärendet skall avgöras idag och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat att avgöra ärendet idag". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Hamid Fard (FP), Kerstin Koivisto (Vägv), Lars Dahlén (M), Ingegerd Nyborg (M), Karl-Gustav Drotz (KD), Kerstin Hermansson (C) och Ulrik Nilsson (M) samt nej av Micael Svensson (S), Petter Löberg (S), Yvonne Persson (S), Lena Palmén (S), Lennart Andreasson (V) och Ulf Olsson (S). Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Ärendet remitteras till Kommunledningskansliet för beredning.
PROTOKOLL 11 (16) 136 2010/KS0158 105 Näringsliv- och utredning, anmälningsärende Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Stiftelsen Skapa; Nationella utvecklingsstipendiet 2010. (2010/KS0158 105) 137 2009/KS0702 312 Yttrande över förslag på miljökonsekvensbeskrivning för väg 1698, gång- och cykelväg på delen Målsryd väg 1700 WSP Samhällsbyggnad har för Vägverkets räkning översänt en Miljökonsekvensbeskrivning för väg 1698. Förslaget till miljökonsekvensbeskrivning för väg 1698, gång- och cykelväg på delen Målsryd väg 1700, är även sänt till Miljökontoret som kommer att yttra sig separat. Arbetsplanen föreslår utbyggnad av gc-väg på östra sidan av väg 1698. Det mesta av bebyggelsen finns längs den östra sidan samt anslutande befintlig gång- och cykelväg i Målsryd. En ordnad passage för oskyddade trafikanter föreslås anläggas i plan över väg 1700. En busshållplats justeras. Ett förslag till yttrande har tagits fram. Kommunstyrelsen har i sitt yttrande angående remissvar till förstudie för väg 1698, gång- och cykelväg på delen Målsryd väg 1700, daterat 2009-11-16, framfört att Kommunstyrelsen är positiv till att det byggs en ny gång- och cykelväg men att en alternativ lokali-sering bör studeras. Anledningen är att den alternativa lokaliseringen skulle medföra att framkomligheten för gång- och cykeltrafikanterna skulle förbättras, då vägen ej är lika backig. Denna synpunkt kvarstår. I övrigt har Kommunstyrelsen inget att tillägga. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Avge remissvar enligt upprättat förslag. 138 2008/KS0856 214 Yttrande över detaljplan för del av Trandared, Trandared 4:12, Södervallen, upprättad den 11 januari 2010 Byggnadsnämnden har översänt rubricerat förslag till detaljplan för yttrande (utställning).
PROTOKOLL 12 (16) Syftet är att möjliggöra exploatering med flerbostadshus på Södervallen. Planområdet ligger ca 2 km från Borås centrum och omfattar ca 2 ha. Hela planområdet ägs av Borås Stad. Mariedal IK:s klubbstuga är upplåten med tomträtt. Kommunstyrelsen har den 2 november 2009 avgivit ett samrådsyttrande. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Kommunstyrelsen har inget att erinra. 139 2010/KS0142 252 Förvärv av fastigheten Triangeln 14 på Göteborgsvägen, (Västeråsen) Utmed Göteborgsvägen, mittemot SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut, 3 km väster om centrum, ligger en privatägd småhusfastighet på cirka 3 500 m 2. Fastigheten är nu ute till försäljning och kommunen har efter gängse budgivning blivit erbjudna att förvärva fastigheten. Fastigheten ligger strategiskt rätt och dessutom äger kommunen marken runt om fastigheten. Byggnaden som finns på fastigheten kommer under tiden att förvaltas och uthyras av Lokalförsörjningskontoret. Priset är satt till 1 900 000 kronor. Betalning och tillträde sker den 31 mars 2010. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Kommunen köper fastigheten Borås Triangeln 14 för 1 900 000 kronor av Lillemor Eriksson. 140 2010/KS0165 253 Försäljning av fastigheten Järnvägen 4:2 Kommanditbolaget Simonsland har framfört önskemål om att få köpa fastigheten Järnvägen 4:2. Fastigheten ligger inom det området på Simonsland som kommunen avser att detaljplanelägga för att skapa ett levande stadskvarter. Fastigheten består av åtta kvadratmeter obebyggd mark. Användningen i gällande detaljplan är dels järnvägsändamål och dels vattenområde. I kommande detaljplan är avsikten att användningen ska vara parkeringsändamål. Köpeskillingen har satts till femtusen kronor.
PROTOKOLL 13 (16) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Kommunen säljer Järnvägen 4:2 till Kommanditbolaget Simonsland för 5 000 kronor. 141 2010/KS0183 252 Förvärv av samtliga andelar i fastigheten Borås Främgärde s:1 Samfälligheten Borås Främgärde s:1 ägs av fem fastigheter gemensamt. Borås Stads fastighet Främgärde 1:3 äger 25 %. Under 2008 tillfrågades kommunen om intresse av att köpa ut de övriga fyra delägarna i samfälligheten. Då samfälligheten ligger i utpekat tätortsnära naturområde vid Kransmossen friluftsområde och bör säkerställas har förhandlingar om köp förts. Överenskommelser med samtliga fastighetsägare har nu träffats som innebär att kommunen köper Främgärde 1:4 del på 12,5 % för 60 000 kronor, Främgärde 1:5 del på 25 % för 120 000 kronor, Främgärde 1:6 del på 12,5 % för 60 000 kronor samt Främgärde 2:1 del på 25 % för 120 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Kommunen köper Främgärde 1:4, 1:5, 1:6 och 2:1 delar i samfälligheten Borås Främgärde s:1 för totalt 360 000 kronor. 142 2010/KS0193 400 m.fl. Samhällsplaneringsavdelningen, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Svar på webenkät ang klimatomställningen i kommunen. (Tällberg Foundation har i samarbete med Norconsult sänt en enkät till 85 Kommunstyrelser för att få en bild av planeringsläget i kommunerna inför ett miljö- och klimatseminarium 14-15 april. Webbenkäten har på uppdrag av ansvarigt kommunalråd besvarats av Samhällsplaneringsavdelningen i samarbete med Energirådgivaren. I avgivna svar framgår att kunskapsläget är allmänt högt i Borås, att vi inte kan bedöma behov av organisationsstruktur inför framtida omställningar eftersom en allmän översyn av organisationen pågår, att integrering av klimatfrågan i dagens planering pågår bl a genom arbetet med en Energi&Klimatplan, samt att samverkan med både medborgare, myndigheter och över kommungränser pågår och
PROTOKOLL 14 (16) att samverkan och demokratiaspekter förväntas utvecklas främst vid konkreta projekt) (2010/KS0193 400) b) Svar på skrivelse till Borås Stad avseende biltrafik på Viaredssjön. (En invånare i Hultafors har skrivit till Borås Stad och Bollebygds kommun om att kommunerna bör ta upp frågan om att förbjuda biltrafik på Viaredssjön. Kommunledningskansliet har utrett frågan. Brevskrivaren har via ett brev daterat 2010-02-09 fått besked om att Borås Stad ej har för avsikt att vidta några åtgärder mot biltrafik på Viaredssjön i dagsläget) (2010/KS0098 430) c) Svar på skrivelse avseende detaljplaneändring för Räveskalla 1:25 i Sjömarken. (Kommunstyrelsen har 2007-04-16 beslutat att ge Byggnadsnämnden i uppdrag att pröva möjligheten att ändra detaljplanen för Räveskalla 1:25. Sandhultsbostäder har 2010-02-15 inkommit med en skrivelse till Kommunstyrelsen om önskemål att planarbetet ska prioriteras och i skrivelsen föreslagit att den norra delen av fastigheten planläggs i första hand. Detaljplanearbetet har påbörjats, men har för närvarande prioritet 2 i planavdelningens verksamhetsplan. Det beror dels på att buller och dels på att skyddsavstånd till befintliga industrier om-fattar planområdet behöver lösas innan planarbetet fortsätter. Skyddsavståndet till industrierna omfattar även den norra delen av planen. Ett svar har sänts till Sandhultsbostäder från Morgan Hjalmarsson, där det framgår att planuppdraget har prioritet 2)(2007/KS0212 214) d) Statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting. (Överlämnas till Lokalförsörjningsnämnden för handläggning) (2010/KS0157 047) 143 2009/KS0033 261 Delegationsbeslut; träffade arrendeavtal för upplåtelse av kommunal mark Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 1 juli 31 december 2009 (ärendenummer 53 86/2009). 144 2010/KS0042 050 Delegationsbeslut; upphandlingsärenden Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 20 januari 2010 (ärendenummer 1/2010) och den 17 februari 2010 (ärendenummer 2 3/2010).
PROTOKOLL 15 (16) 145 2009/KS0017 024 Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/lönebestämmelser löneinplaceringsbeslut (ingångslöner) Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 10 november 29 december 2009 (ärendenummer 1660 1843/2009). 146 2010/KS0017 024 Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/lönebestämmelser löneinplaceringsbeslut (ingångslöner) Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 4 januari 11 februari 2010 (ärendenummer 1 212/2010). 147 2009/KS0016 021 Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/lönebestämmelser förhandling som leder till kollektivavtal inom av förhandlingsdelegationen givna förhandlingsutredningar (i samråd med berörda förvaltningar) avser löneinplacering, BSK-inplacering, anställningsvillkor och ersättning Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 18 januari 2010 (ärendenummer 5/2010). 148 2010/KS0016 021 Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/lönebestämmelser förhandling som leder till kollektivavtal inom av förhandlingsdelegationen givna förhandlingsutredningar (i samråd med berörda förvaltningar) avser löneinplacering, BSK-inplacering, anställningsvillkor och ersättning Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 17 februari 2010 (ärendenummer 1/2010). 149 2010/KS0012 021 Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/lönebestämmelser förhandling som leder till kollektivavtal respektive beslut om riktlinjer, kostnadsramar och prioritering i förhandlingsärenden som delegerats till tjänstemän Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 29 januari 2010 (ärendenummer 7 8/2010) och den 3 februari 2010 (ärendenummer 10/2010).
PROTOKOLL 16 (16) 150 2010/KS00023 024 Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/pensionsfrågor Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 12 februari 2010 (ärendenummer 1 46/2010). Vid protokollet Göran Björklund Justeras Ulrik Nilsson (M) Petter Löberg (S) Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 29 mars 2010 Göran Björklund
Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 128 Protokollsanteckning E 1 Nämndbudget 2010 Nämndernas beslut om budgetar är av formell karaktär och utgår ifrån och är en konsekvens av Kommunfullmäktiges budgetbeslut. Socialdemokraterna har lagt en alternativ budget i Kommunfullmäktige. Vårt budgetförslag omfattade även nämndernas verksamhet. Vi vill genom denna protokollsanteckningen markera att i de delar nämndernas budget för 2010 inte är i linje med vår alternativa budget, kommer vi att i varje beslut som rör budget och anslagsfrågor peka på vår grundläggande uppfattning som vi presenterat i vårt alternativa budgetförslag. Socialdemokraternas uppfattning kvarstår och vi har därför samma förslag och intentioner för 2010 års budget som vid Kommunfullmäktiges budgetsammanträde. För den Socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Ulf Olsson (S)
Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 134 Initiativärende Arbetslösheten i Borås Stad Arbetslösheten är hög. I Borås finns det ca 5100 arbetslösa kommuninvånare. Utav dessa är ca 1150 arbetslösa ungdomar 18-24 år. Räknar man även deltidarbetslösa och personer med tillfälliga jobb uppgår siffran till ca 8000. Utöver detta finns ett stort antal långtidssjukskrivna som nu skall arbetsprövas mot arbetsmarknaden Den aktuella situation leder till ökade kostnader för försörjningsstöd, en närmast hopplös situation för många arbetslösa vilket i sin tur leder till ökad vårdbelastning. Detta är mycket oroande eftersom inte minst ungdomar och invandrare är vår framtida arbetskraft och skall fylla luckorna i den generationsväxlingen Borås stad står inför. För att organisera arbetspraktik på ett bra sätt behövs speciella samordnare i såväl förvaltningarna som bolagen. Personer som kan ta emot och introducera, men även avlasta arbetsplatserna genom att ta emot personer för arbetsprövning. Genom ett strategiskt arbete finns möjligheten att få de personer som är i praktik intresserade och motiverade att vidareutbilda sig mot de jobb kommunen i framtiden såväl behöver som kan erbjuda. Behovet av platser på den så kallade alternativa arbetsmarknaden ökar. Bl.a. inom socialnämndens verksamhet "Återbruk" finns platser där personer kan arbetspröva och arbetsträna i sin egen takt, utan den stress som kommer med "produktionskravet" inom ordinarie verksamhet. Här kan en satsning på fler arbetsledare behövas och, för att undvika inlåsningseffekter, eventuellt en coach som kan jobba med motivationshöjande åtgärder och "utslussning" mot den ordinarie arbetsmarknad. I tuffa tider är det även viktigt att kommunen ställer upp med sommarjobb till ungdomar då tillgången på sommarjobb på den privata marknaden är mycket begränsad. En del har gjorts för 2010 men betydligt mer behöver göras.
Socialdemokraterna yrkar att kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta; Kommunstyrelsens arbetsmarknadsinsatser tillförs 3 000 000 kr för att öka antalet platser inom de kommunala förvaltningarna och bolagen som kan ta emot arbetssökande i behov av någon åtgärd, samt öka antalet sommarjobb med ytterliggare 50 platser. För den Socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Ulf Olsson (S)
Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 135 Initiativärende Gustav Adolfs församlingshem Socialdemokraterna har länge påtalat behovet av en ungdomsgård i de Centrala delarna av Borås. I Borås centrum, dit många ungdomar dras på kvällstid, saknas en mötesplats. Genom de folkbildande kvaliteter som fritidsgårdarna traditionellt representerar kan man ta tillvara ungdomars idéer, skapande förmåga och behovet av att själva få vara med och forma sin fritid, sina fritidsaktiviteter och sina liv. Kyrkan vill nu avyttra det för en ungdomsgård alternativt ungdomens hus intressant belägna Gustav Adolfs församlingshem. Vi vill skapa dels en fritidsgård, dels samlingspunkter för de något äldre tonåringarna som ett alternativ i nöjesutbudet, öppet för såväl spontana besök som mer planerad verksamhet. Även kyrkan, kulturverksamhet och Bäckänggymnasiet kan vara kompletterande aktörer i fastigheten. Vi föreslår därför att Lokalförsörjningsnämnden får i uppdrag att undersöka möjligheten att köpa Gustav Adolfs församlingshem. För den Socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Lena Palmén (S)