1(14) Plats och tid Salongen, Billingshäll 14 december 2016 klockan. 17:30-18:30 Beslutande ledamöter Ersättare Övriga närvarande Se nästa sida Se nästa sida Se nästa sida Utses att justera Halina Erichson Justeringens plats och tid Kommunhuset, 20 december 2016 Paragrafer 112-119 Sekreterare Ordförande Justerande Johanna Aronsson Annsofie Thuresson Halina Erichson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Anslag sätts upp 2016-12-21 Anslag tas ned 2017-01-11 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänstens närarkiv Underskrift
2(14) Beslutande ledamöter Övriga närvarande Annsofie Thuresson (M), ordförande Anette Bååth (L), 1:e vice ordförande Gunni Gustafsson Nilsson (S), 2:e vice ordförande Maria Karlberg (M) Ulla Nordström (M) Margaret Holmström (M) Peter Rugarn (KD) Jana Lund (SD) Halina Erichson (SD) Birgitta Dahlén Mårtensson (S) Gunilla Tornqvist (S) Sonja Persson (S) Jan-Olof Oldén (M) Inga Kallin (M) ersätter Caroline Kjellander (M) Mats Henriksson (M) Anna Elmvik (M) Ann-Britt Svensson (L) Ingrid Björk (MP) Ann-Kristin Drevnor (MP) Christer Andersson (SD) Anders Landin (S) Anne-Lis Paulsson (S) Mats Malmström (S) Christin Johansson, socialchef Ann-Louise Christensen, verksamhetschef HV Christina Forsberg, verksamhetschef LoS Irene Carlsson, verksamhetschef IFO kl 17,30-18,21 Marina Rahm, verksamhetschef MS kl 17,30-18,21 Johanna Aronsson, nämndsekreterare Bengt-Inge Davidsson, nämndsekonom kl 17,30-18,21 Gunilla Malmgren, administrativ chef kl 17,30-18,21 Eva Sjöstedt, kval. samordnare kl 17,30-18,21 Ann-Chatrine Ewald MAS Lilian Gullberg, utb. samordnare kl 17,30-18,21 Åsa Holmquist, IT samordnare kl 17,30-18,21
Ärendelista 112 Information 113 Ekonomisk rapport 114 Pris extern utförare LOV 115 Utvärdering av Socialtjänstplan 2009-2015 116 Tillsynsplan gällande detaljhandel med tobak i Kävlinge kommun 2017-2019 117 Avgifter för specialresor med färdtjänst 118 Delegationsbeslut 119 Meddelande 3(14)
4(14) 112 Information Socialchefen informerar om resultatet för medarbetarenkäten som genomfördes hösten 2016. Verksamhetchefen för IFO informerar om arbetet med att förbättra arbetsmiljön på IFO. Verksamhetschefen för hemvården informerar kring matdistribution.
5(14) 113 Dnr: SN 2016/80 Ekonomisk rapport Beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporten enligt bilaga Ekonomisk rapport Ärendebeskrivning Ekonomisk rapportering av nyckeltal för Socialtjänsten. Beslutsunderlag - Ekonomisk rapport Beslutsunderlag Ekonomisk rapport Beslutet skickas till För kännedom Ekonomichef, Socialchef
Socialnämnden ekonomirapport
Ekonomiskt bistånd (tkr) (utbetalning, avseende månad) 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2016 2015 Budget
Ekonomiskt bistånd Antal hushåll (utbetalning) 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2016 2015
1200 Institutionsplaceringar B&U (vårdkostnad) 1000 800 600 400 200 2016 2015 BudgetB 0
800 700 600 500 400 300 200 100 0 Institutionsplaceringar Vuxna (vårdkostnad) 2016 2015 BudgetV
Familjehem B&U (vårdkostnad) 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2016 2015 BudgetB
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Familjehem inkl konsulentstödda B&U (vårdkostnad) 2016 2015 BudgetB
Hemtjänst (timmar) 14500 14000 13500 13000 12500 12000 11500 11000 2016 2015
6(14) 114 Dnr: SN 2016/222 Pris extern utförare LOV Beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden antar ersättningsnivå 2016 inklusive tilläggsanslag för löneavtal 2016, för serviceinsatser enligt LOV, externa utförare. Ärendebeskrivning Ersättning lämnas för utförd tid till den utförare som är godkänd av kommunen och som brukaren valt. Ersättning för 2015 har varit 302 kr per timme (311 kr per timme för momsbefriade). För löneavtal 2016 tillförs ersättning, vilket ger ersättning om 309 kr per timme respektive 318 kr per timme för momsbefriade. Kompensationen lämnas för alla timmar utförda 1 maj eller senare. Yrkande Anette Bååth (L), Gunni Gustafsson Nilsson (S), Jana Lund (SD) och Maria Karlberg (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För verkställighet Bengt-Inge Davidsson
7(14) 115 Dnr: SN 2016/221 Utvärdering av Socialtjänstplan 2009-2015 Beslut Socialnämndens beslut Utvärdering av Socialtjänstplan 2009-2015 godkänns. Ärendebeskrivning Socialtjänstplan 2009-2015 har varit föremål för en utvärdering. Det målstyrningsarbete som fanns för Socialnämnden i Socialtjänstplan 2009-2015 har inlemmats i det kommunövergripande målstyrningsarbetet. Det drivs nu i mera levande dokument med tillägg av direktiv och strategiuppdrag. Mandatperioderna är utgångspunkt för detta arbete. Det hittillsvarande arbetet med metoden/processen Socialtjänstplan är ersatt med ett kommunövergripande målstyrningsarbete och därmed ska ingen ny Socialtjänstplan tas fram. Beslutsunderlag Utvärdering av Socialtjänstplan Socialtjänstplan 2009-2015 Yrkande Peter Rugarn (KD), Anette Bååth (L), Gunni Gustafsson Nilsson (S), Maria Karlberg (M) och Jana Lund (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Eva Sjöstedt
8(14)
9(14) 116 Dnr: SN 2016/229 Tillsynsplan gällande detaljhandel med tobak i Kävlinge kommun 2017-2019 Beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner tillsynsplanen gällande detaljhandel med tobak i Kävlinge kommun 2017-2019. Ärendebeskrivning Tillsynsarbetet regleras av Tobakslagen 1993:581.19a 2 st. Den omedelbara tillsynen över att denna lag och anslutande föreskrifter följs utövas av kommunen när det gäller a) de miljöer och lokaler för vilka Statens folkhälsoinstitut har den centrala tillsynen, b) bestämmelser om hälsovarningar m.m i 9, 9 A och 11 på försäljningsställen och c) bestämmelser om marknadsföring m.m i 14 och 14a när det gäller marknadsföringsåtgärder på eller i anslutning till försäljningsställen. 19 a 3 st kommunen och polismyndigheten när det gäller bestämmelser om handel m.m enligt 12-12d och 12 f. I Kävlinge kommun har socialnämnden tillsynsansvaret när det gäller detaljister och serveringsställen som ej har alkoholtillstånd, enligt 19a 1st b och c, samt 19a 3 st. Tillsynsbesök görs hos samtliga detaljister och serveringsställen minst en gång per år. Besöken kommer fortsättningsvis vara oaviserade och utspridda över året. Kontrollerna ska genomföras två och två, aldrig av en ensam inspektör. Vid tillsynsbesök kontrolleras varningstexter, dekaler om åldersgräns och marknadsföring. Vid besök kontrolleras att cigaretter inte säljs styckvis och att rätt märkning finns på cigarettpaketen. Vidare kontrolleras att personalen fått den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa lagen och anslutande föreskrifter. Tillsynsansvariga använder sig av Kävlinge kommuns rutiner och riktlinjer för folköl-och tobaktillsyn för att kunna fullgöra tillsynsansvaret. Utöver det årliga tillsynsbesöket så görs besök i de butiker som bytt ägare, eller där det framkommit att butiken ej sköter försäljning enligt tobakslagen. Kontrollköp och sanktionsavgifter är möjliga. Kävlinge kommun har bestämt en tillsynsavgift för försäljning av tobak utifrån självkostnad och likställighetsprincipen. Kommentar Tobakslagen är en skyddslagstiftning som till stor del syftar till att skydda barn och unga från tobakens skadeverkningar och att skjuta upp rökdebuten. Forskning visar att en tidig rökdebut ökar risken för annat missbruk i framtiden. Att förhindra tobaksförsäljning till minderåriga är därför en angelägen uppgift för kommunen.
10(14) Slutbetänkande Slutbetänkande angående lagändringar för minskat tobaksbruk är ute på remiss, SOU 2016:14. Detta kan leda till lagändringar under ovanstående tillsynsperiod. Ovanstående plan gäller under förutsättning att lagändring inte sker under denna tidsperiod. Återkoppling från innevarande år Tillsyn har skett på 25 serverings- och försäljningsställen genom oanmälda besök. Yrkande Anette Bååth (L), Peter Rugarn (KD), Gunni Gustafsson Nilsson (S), Jana Lund (SD) och Maria Karlberg (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet skickas till För kännedom Irene Carlsson, Johanna Månsdotter För verkställighet Anne Ekberg
11(14) 117 Dnr: SN 2016/231 Avgifter för specialresor med färdtjänst Beslut Socialnämndens beslut Priset för månadskort för specialresor med färdtjänst höjs till 440 kronor per månad fr o m den 1 januari 2017. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat att priset för periodkort inom färdtjänst ska följa priset för periodkort inom den allmänna kollektivtrafiken. Den allmänna kollektivtrafiken höjer sina priser med mellan 0,1 och 9,5% (1-61 kronor) fr o m 161211. Den lägsta höjningen avser periodkort för hela Skåne och den högsta avser periodkort för 3 zoner. Taxi kommer att följa Skånetrafikens höjning för de periodkort som färdtjänstresenärer kan köpa till arbetsresor, resor till daglig verksamhet och till vissa skolor. Lägsta pris för en enkelresa med färdtjänst ska enligt kommunfullmäktiges beslut motsvara det pris som en person som reser en zon med ett kort för JoJo-reskassa får betala. Detta pris kommer att höjas från 18 kronor till 22:50, vilket jämnas uppåt, så att det kostar minst 23 kronor för en enkelresa med färdtjänst med taxi. Dessa två förändringar sker automatiskt utan beslut från socialnämnden. Avgiften för specialresor kräver ett socialnämndsbeslut. Socialnämnden ska höja priset för månadskortet för specialresor med färdtjänst enligt samma principer som periodkorten i den allmänna kollektivtrafiken höjs. Månadskortet för specialresor gäller från och till korttidstillsyn/fritidsverksamhet oberoende av antal zoner. Tidigare har det varit ungefär samma procentuella höjning, oberoende av antal zoner, när Skånetrafiken höjt sina priser. Den här gången är det mycket stora skillnader mellan de procentuella höjningarna. För att få en genomsnittshöjning har samtliga höjningar slagits samman och jämförts med samtliga priser idag. Det ger en snitthöjning på 3,5%. Om priset för månadskortet höjs med 3,5% ökar det med 15 kronor från 425 till 440 kronor per månad. Yrkande Anette Bååth (L), Gunni Gustafsson Nilsson (S), Maria Karlberg (M) och Jana Lund (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag.
12(14) Beslutet skickas till För kännedom Christina Forsberg, LoS s enhetschefer, Susanna Ahlin För verkställighet Taxi Kävlinge
13(14) 118 Dnr: SN 2016/14 Delegationsbeslut Beslut Socialnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut lägg till handlingarna Ärendebeskrivning Anmälan av delegationsbeslut Beslutsunderlag SN 24/16 Utlämnande av journalhandling 2016-10-31 Verksamhetschef hemvård SN 25/16 Ändrad attestlista p g a nya chefer inom hemvården 2016-11-03 Socialchef SN 26/16 Ändrad attestlista p g a ändringar inom hemvård och IFO 2016-11-29 Socialchef Bil 152/2016 Delegationslista Individ- och familjeomsorg 2016-10-01-2016-10-31 Bil 153/2016 Delegationslista Färdtjänst 2016-10-01-2016-10-31 Bil 154/2016 Delegationslista Avgifter 2016-10-01-2016-10-31 Bil 155/2016 Delegationslista SoL Vård och omsorg 2016-10-01-2016-10-31 Bil 156/2016 Delegationslista LSS 2016-10-01-2016-10-31
14(14) 119 Dnr: SN 2016/13 Meddelande Beslut Socialnämndens beslut Redovisning av meddelanden godkänns. Ärendebeskrivning Anmälan om meddelanden. - Kommunstyrelsens beslut 105/2016 Återrapportering av Åsikt Kävlinge 2016-01-01-2016-06-30 - Föräldraföreningen mot Narkotika I Malmö vill härmed framföra sitt varma tack för det beviljade föreningsbidraget på 20 000kr Bil 157/2016 Svar på brev Bil 158/2016 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Bistånd enligt SoL, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs 2016-11-21 Bil 159/2016 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Bistånd enligt SoL, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs 2016-11-22 Bil 160/2016 IVO Meddelande om registrerade uppgifter, 2016-11-23 Bil 161/2016 Dödsboanmälan 2016-11-18 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 80/2016, LOV inom daglig verksamhet Kommunstyrelsens beslut 101/2016, Tidplan ekonomi- och verksamhetsprocess 2017 Protokoll från NÄSAM- Socialnämnden 2016-10-21 Protokoll från NÄSAM - Socialnämnden 2016-11-01 Protokoll från NÄSAM- Socialnämnden 2016-11-28 Beslut- Tillsyn vid Pilgårdens integrationsboende i Furulund