Denna information redogör kortfattat för regionfullmäktiges beslut i de ärenden som behandlades vid regionfullmäktiges sammanträde den 26-27 november 2012. För mer information om olika ärenden besök www.skane.se/rf121126--27 Nyheter i korthet: Budget Efter en lång och intensiv debatt fastställde regionfullmäktige Region Skånes budget och verksamhetsplan för 2013 samt verksamhetsplaner för 2014 och 2015. Beslutet togs efter en omröstning där 82 av ledamöterna röstade ja, 53 röstade nej och 14 avstod. Skattesatsen på 10.39 kronor förblir därmed oförändrad. Regionstyrelsens ordförande Pia Kinhult (M) poängterade att 2013 års budget är en stram budget som tydligt präglas av det ekonomiska läget i vår omvärld. Samtidigt underströk hon att det är den mest omfattande budgeten hittills i Region Skånes historia. Satsningar görs bland annat på utveckling av hälsovalet, psykiatri, vård i livets slutskede och på miljöstrategiska frågor som t.ex. vindkraft. Oppositionspartierna socialdemokraterna och vänsterpartiet föreslog skattehöjningar på 60 respektive 75 öre för att på så sätt undvika besparingar i sjukvården. Sverigedemokraterna yrkade inte på någon skattehöjning utan föreslog effektiviseringar och omfördelning av resurserna för att få mer pengar till sjukvården. Ärende 4. Patientavgifter Regionfullmäktige fattade beslut om förändringar av patientavgifterna från 1 januari 2013. - Besök på sjukhus eller hos specialist kommer att liksom i primärvården att från årsskiftet vara gratis för barn och ungdomar upp till 18 års ålder. - Avgiften till akutmottagningar höjs till 400 kr. - Avgiften blir 200 kr för besök efter remiss till läkare på sjukhus/specialist, till vårdcentraler där man inte är listad samt för behandling på sjukhus av annan personal än läkare. - Dubbel besöksavgift kommer att tas ut om tid för patientbesök inte avbokas (gäller dock inte barn). Ärende 5. Nytt vårdval Regionfullmäktige beslutade att under 2014 införa ett vårdvalssystem enligt lagen om valfrihet (LOV) för den specialiserade vården inom barn- och ungdomstandvården. Ärende 10. Region Skåne ansvarar för hälso- och sjukvården samt utvecklingen av näringsliv, kommunikationer och kultur i Skåne. Region Skåne har cirka 32 000 anställda och omsätter cirka 35 miljarder kronor (2011). Region Skånes högsta beslutande organ är regionfullmäktige, som väljs av invånarna i Skåne.
Dagordning på regionfullmäktiges sammanträde 26-27 november 2012 Ärende 1-3: Upprop, inkallelse av ersättare och val av ledamöter som ska justera protokollet Ärende 4: Budget 2013 och verksamhetsplan för åren 2014 till 2015 Region Skånes budget och verksamhetsplan för 2013 och verksamhetsplan för 2014 och 2015. Budgeten innehåller inte förvaltningsuppdrag för 2013 utan beslut om dessa fattas av vårdproduktionsutskottet. 1. Regionfullmäktige fastställer för 2013 oförändrad skattesats om 10,39 kronor. 2. Regionfullmäktige fastställer finansiella mål för Region Skåne i enlighet med regionstyrelsens förslag. 3. Regionfullmäktige fastställer upprättat förslag till resultatbudget, kassaflödesbudget och balansbudget för 2013 enligt bilaga 1, 2 och 3. 4. Regionfullmäktige fastställer regionbidrag till Region Skånes nämnder för verksamhetsåret 2013 enligt bilaga 4. 5. Hälso- och sjukvårdsnämnden ska till regionstyrelsen vidarefördela bidrag avseende förvaltningsdriven vård. I övrigt har hälso- och sjukvårdsnämnden att omdisponera inom ramen för givet regionbidrag. Regionfullmäktige bemyndigar regionstyrelsen att, i samband med beslut om förändringar mellan Region Skånes förvaltningsdrivna vård och upphandlad privat vård, besluta om omdisponering av regionbidrag mellan regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden. 6. Regionfullmäktige fastställer investeringsram för 2013 enligt bilaga 5. Investeringsramen ställs till regionstyrelsens förfogande. Styrelsen äger rätt att vidarefördela investeringsanslag till annan nämnd. 7. Regionfullmäktige fastställer ramen för långsiktig upplåning (inklusive leasing) till 7 600 miljoner kronor 2013. 8. Regionfullmäktige uppdrar åt nämnder och regionstyrelse att genomföra de uppdrag och vidta de åtgärder som beskrivs i regionstyrelsens budgetförslag inklusive bilagor samt att följa den inriktning som i övrigt anges. 9. Regionfullmäktige uppdrar åt nämnder och regionstyrelse att fastställa uppdrag och budget för verksamheten i enlighet med angiven inriktning i denna budget och verksamhetsplan. 10. Regionfullmäktige uppdrar åt beredningarna för medborgardialog att föra medborgardialog utifrån strategikartans måltal: Medborgarna ska uppleva en hög nytta Medborgarnas kännedom om Region Skåne som organisation och dess politiska ledning ska öka Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2012-11-26/27 2
Medborgarna ska känna sig informerad och kunna göra smarta val Kunskapen om medborgarnas deltagande i och upplevelse av kulturlivet i Skåne ska öka. Reservation: S, V, SD Ärende 5. Patientavgifter fr o m 2013 Hälso- och sjukvårdsnämnden föreslår regionfullmäktige ett antal justeringar i nuvarande patientavgifter. De nya avgifterna gäller från 1 januari 2013. Bland förändringarna finns att patientavgifterna i öppen vård förändras genom att åldersgränsen för avgiftsbefriade besök hos sjukhus eller specialist höjs till 18 år. 1. Regionfullmäktige fastställer föreliggande förslag till patientavgifter enligt bilagorna 1, 2 och 3 ska gälla fr.o.m. 2013-01-01 varvid tidigare beslut om patientavgifter i öppen vård, sluten vård och prislista som avser åtgärder och intyg utan samband med sjukdom upphör att gälla. Reservation: S, V, SD Ärende 6: Övergångsregler för patienter med Sjögrens syndrom och för strålbehandlade patienter i tandvårdsreform 1999 För att mildra de ekonomiska effekterna av det så kallade tredje steget i den nationella tandvårdsreformen och för att säkra vården för patienter med Sjögrens syndrom och vissa strålbehandlade patienter införs övergångsregler för dessa patientgrupper. 1. Regionfullmäktige beslutar att för patienter, med Sjögrens syndrom/s13 och för vissa strålbehandlade patienter/s14 (bl.a. cancerpatienter) som enligt nuvarande tandvårdsreform är berättigade till viss tandvårdsbehandling som led i sjukdomsbehandling, ska övergångsregler gälla enligt föreliggande förslag. Ärende 7: Frisktandvård Folktandvården i Skåne Justering av Folktandvården Skånes prislista för Frisktandvård för att nå kostnadstäckning. Frisktandvård är tandvård till fast månads- eller årskostnad och prislistan för detta har inte ändrats sedan införandet 2010-07-01. 1. Regionfullmäktige fastställer Folktandvården Skånes premiepriser för frisktandvårdsavtal enligt förslag i bilaga 1 fr.o.m. 2013-01-01. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2012-11-26/27 3
2 Regionfullmäktige beslutar att införa en årlig indexreglering av premiepriser inom Frisktandvården i Skåne med start 2016-01-01kapital. Reservation: S, V Ärende 8: Taxor för övriga åtgärder Folktandvården Skåne Prisjusteringar för så kallade lokala åtgärder och anpassningar i förhållande till ändringar i nationell referensprislista. Förslaget innebär att priserna justeras för att uppnå kostnadstäckning. 1. Regionfullmäktige beslutar att Folktandvården Skånes priser på lokala åtgärder justeras enligt förslag i bilaga 1 fr.o.m. 2013-01-01. 2. Regionfullmäktige beslutar att kommande förslag angående årliga prisjusteringar för lokala åtgärder, från 2014-01-01, ska utgå från prisindexreglering. 3. Regionfullmäktige beslutar att i tandvårdstaxan för specialisttandvård ska priset för åtgärdskoderna 115, 116, 427 och 428 vara lika med nationella referensprislistan för specialisttandvård fr.o.m. 2013-01-01. Reservation: S, V Ärende 9: Samarbetsavtal avseende taxeersättning vid Skandionkliniken Förslag till samarbetsavtal för ersättning och patientavgifter vid Skandionkliniken från Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling som ska godkännas av alla landsting/regioner. Avtalet gäller från 1 januari 2015 och de första patienterna ska börja starx efter. 1. Regionfullmäktige godkänner föreliggande förslag till samarbetsavtal avseende ersättningssystem och patientavgifter för behandlingar vid Skandionkliniken att gälla från och med 2015-01-01. Ärende 10: Införande av vårdval inom den specialiserade vården inom barn- och ungdomstandvård Region Skåne ska under 2014 införa ett vårdvalssystem enligt lagen om valfrihet (LOV) för den specialiserade vården inom barn- och ungdomstandvården. 1. Regionfullmäktige beslutar införa vårdval under 2014 enligt lagen om valfrihet (LOV) för den specialiserade vården inom barn- och ungdomstandvård. Regionfullmäktige bemyndigar regionstyrelsen att fastställa datum för införande. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2012-11-26/27 4
2. Regionfullmäktige beslutar att föreslaget vårdval undantar specialistdisciplinen odontologisk röntgendiagnostik och inom specialistdisciplinen käkkirurgi den vård som är att inordna under övrig hälso- och sjukvård. 3. Regionfullmäktige beslutar att vårdvalet inom specialistdisciplinen käkkirurgi ska följas upp och återrapporteras för att säkerställa att verksamheten inom disciplinen fortgår vid sjukhusens käkkirurgiska mottagningar utan några inskränkningar inom vården som är att inordna under övrig hälso- och sjukvård. 4. Regionfullmäktige uppdrar åt hälso- och sjukvårdsnämnden att fastställa ackrediteringsvillkor för vårdvalssystem för den specialiserade vården inom barn- och ungdomstandvård. 5. Regionfullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att fastställa ersättningsmodell för vårdvalssystem för den specialiserade vården inom barn- och ungdomstandvården. Reservation: S, V, SD Ärende 11: Regional kulturplan för Skåne 2012-2015 Region Skåne har i samverkan med kulturliv och Skånes kommuner tagit fram sin andra regionala kulturplan, den första gällde år 2011-2012. Kulturplanen för 2013-2015 försöker samlat spegla Region Skånes utvecklingsambitioner inom kulturpolitikens område och har ett medvetet brett anslag. 1. Regionfullmäktige fastställer föreliggande förslag till "Regional kulturplan för Skåne 2013-2015". Kulturplanen ersätter genom detta beslut "Öppna landskap - konst och kultur i Skåne" som Region Skånes kulturpolitiska program. Reservation: SD Ärende 12: Aktieöverlåtelse avtal - SkåNet AB Region Skåne utökar sitt ägande i SkåNet AB från 62,5 procent till 91 procent. 1. Regionfullmäktige beslutar förvärva 1 140 aktier i SkåNet AB från Kommunförbundet Skåne för 114 000 kronor genom att teckna, med i huvudsaklig överensstämmelse med föreliggande förslag, aktieöverlåtelseavtal mellan Kommunförbundet Skåne och Region Skåne. Finansiering av aktieförvärvet sker genom ianspråktagande av eget kapital. Ärende 13: Bolagsordning och aktieägaravtal SkåNet AB Region Skåne utökar sitt ägande i SkåNet AB till 91 procent och samtidigt förändras antalet styrelseledamöter. Därför tecknar parterna ett nytt aktieägaravtal samt en ny bolagsordning för SkåNet AB. 1. Regionfullmäktige beslutar att teckna, med i huvudsaklig överensstämmelse med föreliggande förslag, aktieägaravtal för SkåNet AB mellan Region Skåne och Kommunförbundet Skåne. Detta avtal ersätter tidigare tecknade aktieägaravtal mellan Kommunförbundet Skåne och Region Skåne avseende SkåNet AB. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2012-11-26/27 5
2. Regionfullmäktige beslutar att godkänna förslag till ny bolagsordning för SkåNet AB. Ärende 14: Ansökan om tilläggsfinansiering för MAX IV projektet, fas 1 samt reviderat avtal med Lunds Universitet Styrelsen för MAX IV-laboratoriet har ansökt om tilläggsfinansiering för att kunna fullfölja acceleratordelen inom MAX IV-projektet. Region Skånes deltagande i projektet regleras i en överenskommelse mellan Region Skåne och Lunds universitet. Nu finns det ett nytt avtalsförslag från regionstyrelsen som förtydligar förutsättningarna för Region Skånes fullföljande av avtalet.. 1. Regionfullmäktige godkänner avtal mellan Region Skåne och Lunds universitet om finansiering av MAX IV-projektet i huvudsaklig överensstämmelse med föreliggande förslag. Ärende 15: Medlemskap i europeisk gruppering för territoriellt samarbete för CTC Regionfullmäktige har tidigare gett regionstyrelsen i uppdrag att undersöka hur Region Skånes avsikter att gå in som fullvärdig medlem i den Europeiska Grupperingen för Territoriellt Samarbete med namnet Central European Transport Corridor Limited Liability European Grouping of Territorial Co-operation (CETC EGTC) ska förverkligas. Nu finns det ett förslag till stadgar och avtal för grupperingen. 1. Regionfullmäktige antar föreliggande förslag till avtal och stadgar för Central European Transport Corridor Limited Liability European Grouping of Territorial Co-operation och antar därmed ett fullvärdigt medlemskap i grupperingen. Protokollsanteckning: V Ärende 16: Taxor och avgifter för parkering inom Ängelholms sjukhusområde Regionfullmäktige har beslutat om en ny parkeringspolicy i Region Skåne. Som en del av arbetet med att skapa enhetliga regler är ett förslag på nya taxor och avgifter för sjukhusområdet i Ängelholm framtaget. 1. Regionfullmäktige fastställer taxor och avgifter enligt föreliggande förslag till sjukhusområdet i Ängelholm fr o m 2013-01-01. 2. Regionfullmäktige fastställer taxa för kontrollavgifter för sjukhusområdet i Ängelholm till att följa Ängelholms kommuns fastställda kontrollavgifter fr o m 2013. Ärende 17. Val som regionfullmäktige ska förrätta 1. Avsägelsen från Uno Aldegren (S), från uppdraget som ledamot för Socialdemokraterna i regionfullmäktige beviljas. Ny sammanräkning begärs hos Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2012-11-26/27 6
länsstyrelsen för att use ny ledamot i regionfullmäktige. 2. Avsägelsen från Kristina Drwiega Magnusson (SD), från uppdraget som ersättare för Sverigedemokraterna i regionfullmäktige beviljas. Ny sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för att utse ny ersättare i regionfullmäktige. 3. Avsägelsen från Jimi Krånglin (SD), från uppdraget som ersättare för Sverigedemokraterna i regionfullmäktige beviljas. Ny sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för att utse ny ersättare i regionfullmäktige. 4. Avsägelser beviljas och val förrättas i övrigt enligt valberedningens förslag. Ärende 18. Redovisning av ej avgjorda motioner Redovisning av motioner som inte är avgjorda. 1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Ärende 19. Frågestund Inkomna frågor till regionfullmäktige 1. Fråga från Jens Leandersson (SD) till kollektivtrafiknämndens ordförande Mats Persson (FP) angående Nedläggning av busslinje 544 (Fjälkestad) Bordlagd RF 2012-09-25 och 2012-10-30. Frågan bordlades eftersom Jens Leandersson anmält förhinder. 2. Fråga från Rikard Larsson (S) till regionstyrelsens ordförande Pia Kinhult (M) angående Meddelar- och yttrandefrihet för medarbetare i Region Skåne. Pia Kinhult (M) svarade att det redan pågår arbete med hur dessa frågor hanteras i Region Skåne och hur stor kunskapen är ute i verksamheten. Arbetet kommer att återrapporteras. 3. Fråga från Vilmer Andersen (V) till närsjukvårdsberedningens ordförande Gilbert Tribo (FP) angående Ombyggnad av de offentliga vårdcentralerna Gilbert Tribo (FP) svarade att det inte varken finns något politiskt beslut eller annat beslut om att vårdcentraler ska byggas om så att alla receptioner ska se likadana ut. Däremot så finns det ett väntrumsprojekt. 4. Fråga från Henrik Fritzon (S) till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Carl Johan Sonesson (M) angående Nedläggning av distriktssköterskemottagningen i Arkelstorp Vårdproduktionsberedningens ordförande Michael Sandin (M) svarade att tillgängligheten i Arkelstorp blir inte bättre men den totala tillgängligheten till vårdcentralen i Näsby blir bättre. Det är det totala utbudet som räknas och resurserna används bättre och kommer fler tillgodo. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2012-11-26/27 7
1. Frågorna fick ställas Ärende 20: Interpellationer A. Björn Söder (SD) frågade Angående Spine Center i Ängelholm. Carl Johan Sonesson (M) hänvisade till sitt skriftliga svar i frågan samt tillade att han hade besökt verksamheten under hösten och att han planerade in ett nytt besök i vår. B. Mats Erlandsson (SD) frågade Angående fördelning och användning av vissa läkemedel i Rergion Skåne. Michael Sandin (M) svarade att vi lägger väl till när det gäller användning av de aktuella läkemedlen. Cancerpatienterna i Region Skåne har tillgång till nya och effektiva cancermediciner. C. Mats Erlandsson (SD) frågade om Angående otillbörlig tillgång till patientjournaler. Katarina Erlingsson (C) svarade att det inte finns några indikationer på att det är ett problem eller att det har inträffat i Region Skåne. Hon tillade även att det sedan tidigare är beslutat att beredningen för integritetsfrågor under våren ska redovisa resultat från en övergripande kontroll om hur förvaltningarna följer upp loggarna för hur personalen hanterar patientuppgifter. D. Mats Erlandsson frågade Angående kömiljarden. Carl Johan Sonesson (M) hänvisade till sitt skriftliga svar i frågan. E. Vilmer Andersson (V) frågade om Orsakerna till en bristfälliga Öresundsintegrationen. Pia Kinhult (M) svarade att den artikel som skrevs i somras handlade om att försöka visa hur komplexa frågorna om Öresundsintegrationen är. Likaså behovet att föra fram att det inte alltid bara handlar om engagerade politiker utan om att hela systemet fungerar. 1. Regionfullmäktige lägger informationen från handlingarna. Mer information: Lina Miller, presschef, 044-309 31 17 eller via e-post: lina.miller@skane.se Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2012-11-26/27 8