Socialnämnden 2013-03-13 69 Återrapportering avseende utvecklingsmedel för 2013 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld... 2 70 Inrättande av projekttjänst som försörjningsstödsutredare... 3 71 Boendet Älvan anmälan till Justitieombudsmannen (JO)... 4 72 Delegationsbeslut... 5 73 Information om rutiner runt digital kallelse... 6 74 Arbetsmiljö - socialnämndens verksamheter... 7 75 Yttrande över översiktsplan 2013... 8 76 Revidering av socialnämndens delegationsordning... 9 77 Redovisning av Synpunkter, önskemål och beröm 2012... 10 78 Budgetuppföljning med åtgärder för att åtgärda prognostiserat underskott i socialnämndens budget... 11 79 Delgivningar äldre- och handikappomsorgen... 12
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 1 a Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-12.15 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Gudrun Eriksson (s) Majlis Nyberg (c) Hans Richaud (m) Anita Carlsson (s) Ove Wik (fp) Mikael Gustavsson (v) Astrid Widström (kd) Anette Berg (c) Deltagande tjänstemän Ersättare Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig Marie-Louise Snell, sekreterare Anne Carlsson, LSS-handläggare Benny Gifting (s), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Mikael Gustavsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer 78 direktjustering Se sid 1b för 69-77, 79 Marie-Louise Snell Ordförande Iris Carlsson Rustas Justerande Mikael Gustavsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämnden 2013-03-13 Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 1 b Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-12.15 72Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Gudrun Eriksson (s) Majlis Nyberg (c) Hans Richaud (m) Anita Carlsson (s) Ove Wik (fp) Mikael Gustavsson (v) Astrid Widström (kd) Anette Berg (c) Deltagande tjänstemän Ersättare Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig, 73-76, 78-79 resten Marie-Louise Snell, sekreterare Anne Carlsson, LSS-handläggare Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen, 69-70 Benny Gifting (s), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Mikael Gustavsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer 69-77, 79 Se sid 1b för 78 direktjustering Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Mikael Gustavsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämnden 2013-03-13 Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 2 Sn 69 Dnr Sn 12/000121 Återrapportering avseende utvecklingsmedel för 2013 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Ärendebeskrivning Socialnämnden har av Socialstyrelsen sökt utvecklingsmedel för 2013 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Medlen utbetalas efter återrapportering av använda medel. Yttrande Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen skriver i sitt yttrande: Socialnämnden i Säters kommun beviljades utvecklingsmedel från Länsstyrelsen avseende arbete mot våld i nära relationer för tiden 2011-10-01 tom 2012-09-30, med 375 000 kronor. Dessa medel betalas inte ut i förskott. En rapport avseende återsökning är sammanställd. Av den framgår att under perioden förbrukades 132 000 kronor. Anledningen till detta är att vi i ansökan hade tänkt oss en halvtids kvinnofridssamordnare samt att vi skulle kunna genomföra utbildningar i ämnet. Vi ansökte också initialt om 500 000 kronor. Då vi endast beviljades 375 000 kronor valde vi att anställa en person på 25% med det primära uppdraget att ta fram en handlingsplan mot våld i nära relationer samt att börja arbeta mot övrig socialtjänst i första hand. Tanken var att resterande medel skulle användas till utbildningsinsatser. Arbetet med att ta fram handlingsplanen tog längre tid än beräknat och det visade sig också att vi inte ännu var mogna för några större utbildningsinsatser. Dessa har istället påbörjat under slutet av 2012 och pågår under innevarande år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen Socialnämndens beslut Redovisningen för ansökta projektmedel avseende utvecklingsmedel för 2013, för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld godkänns. Delges: Socialstyrelsen Justerande sign Utdragsbestyrkande
2013-03-18 SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN Ang återsökning av utvecklingsmedel Socialnämnden i Säters kommun beviljades utvecklingsmedel från Länsstyrelsen avseende arbete mot våld i nära relationer för tiden 2011-10-01 tom 2012-09-30, med 375 000 kronor. Dessa medel betalades inte ut i förskott. En rapport avseende återsökning är sammanställd. Av den framgår att under perioden förbrukades 132 000 kronor. Anledningen till detta är att vi i ansökan hade tänkt oss en halvtids kvinnofridssamordnare samt att vi skulle kunna genomföra utbildningar i ämnet. Vi ansökte också initialt om 500 000 kronor. Då vi endast beviljades 375 000 kronor valde vi att anställa en person på 25 % med det primära uppdraget att ta fram en handlingsplan mot våld i nära relationer samt att börja arbeta mot övrig socialtjänst i första hand. Tanken var att resterande medel skulle användas till utbildningsinsatser. Arbetet med att ta fram handlingsplan tog längre tid än beräknat och det visade sig också att vi ännu inte var mogna för några större utbildningsinsatser. Dessa har istället påbörjat under slutet av 2012 och pågår under innevarande år. FÖRSLAG TILL BESLUT: Socialnämnde i Säter godkänner den redovisning som gjorts avseende ansökta projektmedel. Eva Jondelius Verksamhetsområdeschef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Gränsgatan 3, Säter Tfn: 0225 551 65 Fax: 0225 553 68 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
Återrapportering av projekt som beviljades utvecklingsmedel år 2011 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Rapporten är underlag för Socialstyrelsens uppföljning och återrapportering till regeringen på nationell nivå. Så här hanterar ni den elektroniska blanketten: Fyll i blanketten enligt anvisningarna. Spara ner blanketten innan du börjar fylla i ansökan. Döp filen till kommunens namn och benämningen på den verksamhet ansökan avser (t.ex. Kiruna utbildning för socialtjänstens personal 2011 ). Fyll i blanketten. Klicka dig fram med tab-tangenten, musen eller piltangenterna. Undvik semikolon och enter (nytt stycke) i texten. Kom ihåg att spara den ifyllda blanketten när du är klar. Skicka rapporten som ett bifogat Word-dokument med e-post till länsstyrelsen. Skicka samtidigt den undertecknade rapporten med vanlig post. Länsstyrelsen behöver få blanketten senast den (åååå-mm-dd, fastställs av länsstyrelsen). Observera: Fält med blå bakgrund avser länsstyrelsen. Dessa fält fylls i av länsstyrelsen. 1. Projektets namn Ange samma namn som i ansökan om utvecklingsmedel för år 2011. Ange också det diarienummer projektet har fått hos länsstyrelsen. Namn: kvinnofridssamordnare samt utbildningsinsaatser inom socialförvaltningen Diarienummer hos länsstyrelsen: 2. Beviljat belopp från länsstyrelsen år 2011 Fyll endast i rena siffror, t.ex. 10000 (inga andra tecken). 375 000 kronor 3. Tidsperiod Rapporten avser hur de beviljade utvecklingsmedlen år 2011 har använts. Fyll i uppgifterna nedan. 3.a. Projektets startdatum: 11-09-01 (åååå-mm-dd) Slutdatum: 12-08-31 (åååå-mm-dd) 3.b. Har projektet också beviljats utvecklingsmedel ur anslagen år 2007, 2008, 2009 eller 2010? Sätt ett kryss: Ja, projektet har också beviljats utvecklingsmedel ur anslagen år 2007, 2008, 2009 eller 2010 Nej, projektet har för första gång beviljats utvecklingsmedel ur anslaget år 2011 3.c. Rapporten avser perioden fram till: 12-09-30 (åååå-mm-dd) 4. Rapporterande kommun Skriv endast kommunens namn, t.ex. Mjölby eller Borås (inte Mjölby Kommun eller Borås Stad) Rapporterande kommun (ev. stadsdel) Säter (kommun) (stadsdel) Kontaktperson Eva Jonderlius (namn) Verksamhetsområdeschef (funktion) -22555310 (telefon) eva.jondelius@kommun.sater.se (e-postadress) Socialkontoret box 300 (postadress) 7912 (postnummer) Säter (postort) Rapport 2011 1(12)
Medrapporterande kommuner (ev. stadsdelar) (namn) (stadsdel) (namn) (stadsdel) (namn) (stadsdel) (namn) (stadsdel) (namn) (stadsdel) (namn) (stadsdel) (namn) (stadsdel) (namn) (stadsdel) (namn) (namn) (namn) (namn) (namn) (namn) (namn) (namn) (stadsdel) (stadsdel) (stadsdel) (stadsdel) (stadsdel) (stadsdel) (stadsdel) (stadsdel) 5. Måluppfyllelse 5.a. Vilket eller vilka mål för det beviljade projektet har uppfyllts vid tidpunkten i 3.c? Ange här nedan: Kvinnofridssamordnare har anställts och vissa utbildningsinsatser har genomförts samt pågår. En handlingsplan för kommunen har tagits fram. 5.b. Beskriv hur målen har uppfyllts: se ovan 5.c. Vilket eller vilka mål har inte uppfyllts? Ange här nedan: Vi har inte lyckats genomföra så omfattande utbildningar som vi önskat. 5 d. Om något eller några mål inte har uppfyllts, vilka är orsakerna? Tids- samt resursbrist. 6. Genomförda insatser Fyll i uppgifter för varje insats som länsstyrelsen beviljade utvecklingsmedel år 2011 för, även insatser som inte har genomförts. Sätt kryss för varje insats som beviljades utvecklingsmedel år 2011 Sätt kryss för varje insats som genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Ange vilken målgrupp eller vilka målgrupper insatsen var riktad mot. Ange ett eller flera konkreta mätbara resultat som insatsen har lett till vid tidpunkten i 3.c. Om inga resultat har uppnåtts, eller insatsen inte har genomförts, skriv det. Ange aktör som var ansvarig för genomförandet av insatsen. 6.a. Stöd och behandling för våldsutsatta kvinnor Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.b. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.b. Ange insatsens målgrupp eller målgrupper (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Ange om insatsen var SÄRSKILT riktad mot någon eller några av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan särskild grupp, ange vilken: Har en särskilt namngiven metod använts i stödet och behandlingen? Ja ange vilken: Rapport 2011 2(12)
Nej Vet inte Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. 10 kvinnor har fått stödsamtal ): Beskriv insatsen: Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.b. Stöd och behandling för barn som bevittnat våld Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.c. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.c. Ange insatsens målgrupp eller målgrupper (sätt ett eller flera kryss): Barn som har bevittnat våld (generell grupp) En SÄRSKILD grupp av barn som har bevittnat våld Ange vilken särskild grupp (t.ex. barn i en viss ålder): Har en särskilt namngiven metod använts i stödet och behandlingen? Ja ange vilken: Nej Vet inte Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. 10 barn har fått trappansamtal ): Beskriv insatsen: Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.c. Stöd och behandling för män som utövat våld Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.d. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.d. Ange insatsens målgrupp eller målgrupper (sätt ett eller flera kryss): Män som utövar våld (generell grupp) En SÄRSKILD grupp av män som utövar våld Ange vilken särskild grupp (t.ex. pappor): Har en särskilt namngiven metod använts i stödet och behandlingen? Ja ange vilken: Nej Vet inte 6.c. forts: Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. 10 män har fått behandling enligt metoden X ): Rapport 2011 3(12)
Beskriv insatsen: Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.d. Nya boendeplatser för våldsutsatta kvinnor och deras barn (avser både nytt boende och nya platser i befintligt boende) Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.e. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.e. Ange insatsens målgrupp eller målgrupper (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Ange om de nya boendeplatserna är SÄRSKILT anpassade för någon av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan särskild grupp, ange vilken: Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. 3 nya boendeplatser för våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem har startat ): Beskriv insatsen: Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.e. Ny kommunal mottagning eller nytt team inom området våld i nära relationer Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.f. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.f. Ange insatsens målgrupp eller målgrupper (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Barn som har bevittnat våld Män som utövar våld Ange om insatsen var SÄRSKILT riktad mot någon eller några av grupperna här nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan särskild grupp, ange vilken: Rapport 2011 4(12)
Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. Mobilt uppsökande team har satts igång med operativ beredskap dygnet runt ): Beskriv insatsen: Om en ideell förening har samverkat med kommunen, ange föreningens åtagande: 6.f. Etablering av ny ideell förening inom området våld i nära relationer Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.g. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.g. Ange föreningens målgrupp eller målgrupper (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Barn som har bevittnat våld Män som utövar våld Ange om föreningen är SÄRSKILT riktad mot någon eller några av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan särskild grupp, ange vilken: Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. Föreningen X öppnade den 1 september 2011 en tjejjour för romska flickor och kvinnor ): Beskriv insatsen: Om kommunen och föreningen har samverkat, ange kommunens åtagande: 6.g. Utbildning inom området våld i nära relationer (t.ex. konferenser, kurser, studiecirklar, handledning) Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.h. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.h. Ange vilka grupper utbildningen handlade om (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Barn som har bevittnat våld Män som utövar våld Ange om utbildningen SÄRSKILT handlade om någon eller några av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan särskild grupp, ange vilken: Rapport 2011 5(12)
Ange vem eller vilka som fick utbildningen: Personal inom kommunal socialtjänst Volontärer och/eller anställda inom ideell förening Annan part, ange vem: Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. X antal socialtjänstpersonal har deltagit i utbildning om behov hos våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem ; 10 tjänstemän inom polis har utbildats i bemötande av personer utsatta för våld i nära relationer ): Ange utbildningens innehåll och längd (t.ex. 2 dagars workshop om metoden X ; processutbildning som gällde X med hemläxa ; 1 termins kvällskurs med högskolepoäng som handlade om ): Har kommunen en långsiktig plan för kompetensutveckling inom området för kommunens personal? Ja Nej Vet inte Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.h. Inventering/kartläggning inom området våld i nära relationer (t.ex. antalet kvinnor utsatta för våld i nära relationer, antalet män som utövar våld som erbjuds behandling) Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.i. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.i. Ange vilka grupper inventeringen/kartläggningen samlade in uppgifter om (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Barn som har bevittnat våld Män som utövar våld Ange om insatsen samlade in uppgifter SÄRSKILT om någon av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan särskild grupp, ange vilken: Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. Undersökning har genomförts av omfattning av våldsutsatta kvinnor i kommunen; Enkät har genomförts om fråga X med Y antal respondenter från socialtjänsten ): Ange vad inventeringen/kartläggningen visar: Rapport 2011 6(12)
Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.i. Handlingsplan inom området våld i nära relationer (ny eller reviderad) Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.k. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.k. Ange vilka grupper handlingsplanen handlar om (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Barn som har bevittnat våld Män som utövar våld Ange om handlingsplanen SÄRSKILT handlar om någon av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan målgrupp, ange vilken: Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. Reviderad handlingsplan som också innefattar rutiner för arbetet med kvinnor med funktionsnedsättning och äldre kvinnor har fastställts ): En handlingsplan antogs av Socialnämnden under våren 2012. Fnv pågår arbetet med att implementera denna samt att ta fram genomförandeplaner inom Socialförvaltningens olika verksamhetsområden. Beskriv kort innehållet i handlingsplanen: Planen innefattar en beskrivning av våld i nära relationer, med vissa specifika målgrupper angivna, lagstiftning, statistik samt en plan för implementering av densamma inom förvaltningens verksamhetsområden. Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.k. Inrättande av kommunal kvinnofridssamordnare eller annan liknande samordningsfunktion Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.l. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.l. Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. En kvinnofridssamordnare har anställts senast den åååå-mm-dd ): En kvinnofridssamordnare är anställd sedan 12-10-01 Beskriv kort uppdraget för den kommunala kvinnofridssamordnaren/samordningsfunktionen: Uppdraget under första året har innefattat att ta fram en handlingsplan samt att påbörja utbildningsinsatser, inklusive implementering av planen inom förvaltningens verksamhetsområden. 6.l. Förebyggande insatser och information Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.m. Rapport 2011 7(12)
Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.m. Ange vilken grupp insatsen syftar till att förbättra situationen för (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Barn som har bevittnat våld Män som utövar våld Ange om insatsen SÄRSKILT handlade om någon av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan målgrupp, ange vilken: Ange vem eller vilka aktörer insatsen var riktad mot (sätt ett eller flera kryss): Allmänheten Skolan Hälso- och sjukvården Polisen Rättsväsendet Ideella föreningar Annan, ange vem: Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. En folder har tryckts upp i 1000 exemplar med information om vilket stöd som finns att få för våldsutsatta kvinnor i kommunen ; Arbete i åk 6 med elevers attityder och värderingar till våld i nära relationer har påbörjats i 10 skolor ): Beskriv insatsen: Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.m. Annan insats inom området våld i nära relationer (en eller flera) Insatsen har beviljats utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.n. Insatsen har genomförts med utvecklingsmedel år 2011. Om inte: Gå till 6.n. Ange insatsens målgrupp eller målgrupper (sätt ett eller flera kryss): Våldsutsatta kvinnor inkl. flickor under 18 år (generell grupp) Barn som har bevittnat våld Män som utövar våld Ange om insatsen var SÄRSKILT riktad mot någon eller några av grupperna nedan: Våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning Våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem Våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund Våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Våldsutsatta äldre kvinnor över 65 år Annan målgrupp, ange vilken: Rapport 2011 8(12)
Ange uppnått resultat vid tidpunkten i punkt 3.c (t.ex. Basutbildning om våldsutsatta äldre kvinnor har tagits fram av X högskola i samverkan med äldreenheten och föreningen X ): Beskriv insatsen: Ansvarig för genomförande (sätt ett eller flera kryss): Kommun Ideell förening Kommun och ideell förening i samverkan Annan part, ange vem: 6.n. Övrig information Ytterligare information från arbetet under 2011: framgångsfaktorer) Ange eventuella bilagor i punkt 14. (t.ex. erfarenheter, reflektioner, hinder, 7. Uppgifter om samverkan inom offentlig sektor 7. Inom ramen för projektet har samverkan skett mellan följande aktörer Socialtjänst Annan kommunal aktör Om ja, vilken/vilka? Polis Hälso- och sjukvård Ideell förening Annan aktör Om ja, vilken/vilka? Dalarnas kompetenscentrum för våld i nära relationer, Länsstyrgruppen i Dalarna. Ev. kommentar: 8. Uppföljning av projektet 8.a. Hur har projektet dokumenterats? Insamling och registrering av data Dokumentation av de arbetssätt och metoder som har använts Annat, ange vad: Genom att handlingsplanen antagits av socialnämnden samt uppföljning av arbetet inom de olika verksamhetsområdena. 8.b. Har projektet utvärderats? Ja, intern utvärdering Ja, extern utvärdering Nej, men utvärdering är planerad, ange tidpunkt: Nej Om ja, beskriv kortfattat resultatet av utvärderingen: 8.c. I vilken utsträckning har förväntade resultat i den beviljade ansökan om utvecklingsmedel 2011 uppnåtts? Sätt ett kryss här nedan: Helt I stor utsträckning Delvis Rapport 2011 9(12)
I liten utsträckning Inte alls 8.d. Har projektet lett till andra resultat än vad som förväntades i ansökan? Om så, beskriv de viktigaste avvikelserna: 8.e. Kan ni se några effekter av genomförda insatser på målgrupper eller individer? Exempel: Våldsutsatta kvinnor har fått en förbättrad hälsa och social situation. Om så, beskriv: 8.f. Har projektet genomförts av en särskild projektorganisation? Sätt ett kryss här nedan: Ja, projektet har huvudsakligen genomförts av en särskild projektorganisation Nej, projektet har genomförts av verksamhetens ordinarie organisation Vet inte 8.g. Har projektet implementerats i ordinarie verksamhet? Sätt ett kryss här nedan: Ja, projektet har helt eller delvis implementerats i ordinarie verksamhet Nej, projektet har inte implementerats i ordinarie verksamhet, projektet avslutas Nej, projektet har inte implementerats i ordinarie verksamhet, arbetet fortsätter i projektform Vet inte 8.h. Vilka övriga slutsatser avseende framtida genomförande har ni dragit? Beskriv: Uppdraget måste vara förankrat uppifrån och ner. Det krävs särskillt intresserade personer för att arbeta med uppdraget och det krävs att tid sätts av även hos de personer som inte specifikt har uppdraget. Rapport 2011 10(12)
9. Ekonomisk redovisning 9.a. Intäkter Fyll i det beviljade beloppet utvecklingsmedel år 2011. Ange gärna också egna medel och övriga medel som har finansierat projektet. Ange siffran 0 endast om medlen ej har ingått i projektet. Fyll endast i rena siffror, t.ex. 10000 (inga andra tecken). Intäkter 2011 Utvecklingsmedel år 2011 (samma belopp som i punkt 2) Disponibla utvecklingsmedel från tidigare år Medel från sökande kommun och ev. medsökande kommuner Andra medel Summa planerad finansiering Belopp 375 000 kronor kronor kronor kronor 375 000 kronor 9.b. Kostnader Ange summa budget och summa utfall för kostnaderna i det beviljade projektet. Ange också gärna hur utfallet har fördelats på de ansvariga för genomförandet. Fyll endast i rena siffror, t.ex. 10000 (inga andra tecken) Kostnader 2011 Summa budget Kommunal verksamhet Ideell verksamhet Annan verksamhet Summa utfall Personal inklusive sociala avgifter 95 223 kronor kronor kronor kronor kronor Lokalhyra 10 000 kronor kronor kronor kronor kronor Inventarier kronor kronor kronor kronor kronor Administration (t.ex. telefon, datorer, kontorsutrustning, tjänsteresor, etc) 22 200 kronor kronor kronor kronor kronor Utvärdering kronor kronor kronor kronor kronor Övriga kostnader för insatser (t.ex. fysiska investeringar, arvoden, utbildningsmaterial, drift, etc.) 5 000 kronor kronor kronor kronor kronor Summa kostnader 132 423 kronor kronor kronor kronor kronor 10. Kommunens övriga resurser inom området våld i nära relation Ange här nedan en uppskattning av kommunens övriga resurser till området våld mot kvinnor. Räkna inte med beviljat belopp i punkt 2 eller kommunens kostnader för bistånd till individer. Fyll endast i rena siffror, t.ex. 10000 (inga andra tecken) 2011 (budget) 2011 (utfall) Verksamhetsstöd, föreningsbidrag eller liknande bidrag till ideella föreningar inom området 60 000 kronor 60 000 kronor Kommunens övriga resurser inom området kronor kronor Rapport 2011 11(12)
11. Övrig information till länsstyrelsen 12. Bilagor Bifoga eventuell dokumentation som ni har tagit fram, t.ex. handlingsplaner, kartläggningar, metodbeskrivningar etc. Ange benämning på ev. bilagor här nedan (till exempel Modell för gruppsamtal med våldsutsatta kvinnor ; Utvärdering av socialtjänstens och ideella föreningars bemötande av våldsutsatta kvinnor i akut kris ): Antal Handlingsplan 1 13. Underskrift Ansvarig chef undertecknar på pappersutskrift som skickas till länsstyrelsen. Rapporten skickas även som ett bifogat Word-dokument med e-post till länsstyrelsen. Ort och datum Underskrift Namnförtydligande Eva Jondelius Fylls i av länsstyrelsen Länsstyrelsen i Länsstyrelsens handläggare (namn) Telefon till länsstyrelsens handläggare E-post till länsstyrelsens handläggare Länsstyrelsens diarienummer för projektet Länsstyrelsens huvudsakliga bedömning av rapporten Har projektet genomfört särskilt intressanta insatser eller uppnått särskilt intressanta resultat som även kan vara av intresse för andra kommuner i landet? Sätt ett kryss här nedan: Ja Nej Vet inte Om ja, ange kort vilka: Observera att skicka ifylld rapport i Word-format, med ev. bilagor, per e-post till Socialstyrelsen senast den 28 februari 2013. Alla inkomna rapporter skickas som bilagor i e-posten tillsammans med länsstyrelsens förteckning i Excel-format över alla beviljade projekt i länet. Bilagor som inte finns elektroniskt kan skickas per post. Rapport 2011 12(12)
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 3 Sn 70 Dnr Sn 13/000047 Inrättande av projekttjänst som försörjningsstödsutredare Ärendebeskrivning Förslag att inrätta en projekttjänst under försörjningsstödet under ett år. Syfte Syftet med projektet är att sänka kostnaderna för försörjningsstöd genom att återuppta en väl fungerande struktur för försörjningsstödsarbetet. Finansiering En tjänst på helår kostar ca 450 000 kronor. Det finns i dag inga pengar till en tjänst avsatta i budgeten. Tjänsten planeras att till en del finansieras genom en omfördelning av försörjningsstödet. Övrig finansiering kan lösas genom överblivna procent från andra tjänster. Yttrande Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen, skriver bl.a. i sitt yttrande: En tidigare väl fungerande struktur för försörjningsarbetet har, till följd av personalbyten, ärendeökning samt långtidssjukskrivningar, delvis förfallit och behöver plockas upp igen, men för att detta ska vara genomförbart krävs en kontinuitet och gärna rutin bland socialsekreterargruppen samt att personal är på plats. Vi behöver bl a tid att arbeta mer aktivt med klienterna. Att ha 3 partsmöten med våra samverkanspartners och att kunna få in dessa inom rimliga tidsramar. Vår övertygelse är att om denna struktur kan återupplivas fullt ut kommer behovet av försörjningsstöd att minska. Det handlar också om att vara rädd om den personal som finns idag. Att ge dem möjligheter att göra ett gott arbete samt att göra det inom rimlig tid. Att kunna känna att arbetet är givande och inte bara en fråga om att hålla näsan över vattenbrynet. Det finns inga pengar till en tjänst avsatta i budgeten, men vi är övertygade om att det går att inrätta inom befintlig budget genom en omfördelning av försörjningsstödet. En tjänst på helår kostar ca 450 000 kronor. Vi tror nog inte att vi kan sänka försörjningsstödet lika mycket, men det finns också en del lösa procent från andra tjänster som kan betala tjänsten under året. Vår önskan är att Socialnämnden beslutar att inrätta en projekttjänst under ett åt med syfte att sänka kostnaderna för försörjningsstöd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen Socialnämndens beslut 1. En projekttjänst inrättas under ett år fr.o.m. datum för tillträdande. 2. Projekttjänsten ska finansieras inom befintlig budget. Delges: Stab, Vo-chefer Justerande sign Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN Inrättande av projekttjänst. Syfte med utredningen Försörjningsstödskostnaderna har de senaste året ökat i en omfattning som gör att en ordentlig genomlysning av antalet ärenden och ett återinförande av en tidigare struktur behövs. Socialkontoret önskar att Socialnämnden i Säters kommun omfördelar medel inom befintlig budget och beslutar att inrätta 1.0 projekttjänst som socialsekreterare inom vuxengruppen. Detta för att kunna fullfölja ovanstående intention. Bakgrund Socialkontoret i Säter består av 2 arbetsgrupper med socialsekreterare. Barn och Ungdomsgruppen och Vuxengruppen. Barn och Ungdomsgruppen har 5,0 tjänster samt 1,0 arbetsledare. Vuxengruppen har 3,0 tjänster samt 1,0 arbetsledare. Arbetsledartjänsten för vuxengruppen inrättades 2011, tidigare fanns 1 arbetsledare för båda handläggargrupperna. Anledningen till detta var att arbetsbelastningen blev för stor för att en arbetsledare skulle hinna med samt att behovet av specialkunskaper inom de olika områdena blev övermäktig för en person. Vuxengruppen hade tidigare en arbetsuppdelning som bestod i att 2 handläggare arbetade med försörjningsstöd och en med vuxna med missbruk. I samband med personalbyte på missbrukshandläggartjänsten beslöts, på gruppens eget initiativ, att man skulle försöka att fördela alla ärenden mellan alla handläggare. Syftet med detta är även att minska sårbarheten på kontoret om en person exempelvis blir sjuk. Nuläge Under de senaste åren har antalet ärenden inom Vuxengruppen ökat succesivt. Dels ökar antalet försörjningsstödsärenden, med ökat försörjningsstöd som följd, men också antalet vuxenutredningar i övrigt har ökat. Antalet personer i behov av försörjningsstöd i mer än 6 månader ökar kontinuerligt. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Gränsgatan 3, Säter Tfn: 0225 55 165 vx Fax: 0225 55 368 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
SÄTERS KOMMUN INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN Försörjningsstödsarbetet har under åren blivit ett allt mer komplext arbete. De personer som är i behov av försörjningsstöd står ofta långt ifrån arbetsmarknaden och det krävs en hel del arbete i samverkan med andra externa aktörer för att personen ska få egen försörjning. Antalet nyanlända har ökat under årens lopp. Det är främst personer som gått ur integrationen och blivit föremål för försörjningsstöd, men gäller också de nyanlända som tas emot i kommunen och är i behov av försörjningsstöd initialt. Förändringar i ersättningssystemet (integrationsersättning) innebär att personerna ej har rätt till detta efter två år oavsett om de är klara eller ej. Dessa ärendena tar ofta längre tid än vanliga försörjningsstödsutredningar då behovet av tolk är omfattande. Dessutom har man i övrigt större behov av kontakt med sin handläggare även mellan besök och beslut. Detta bla på grund av bristande kunskap kring hur byråkratin och samhällsstrukturen fungerar. Ärendena inom området unga vuxna med psykisk ohälsa har ökat avsevärt och dessa ärende tar mycket tid både utrednings och insatsmässigt och de blir ofta kvar över tid. En annan anledning till att antalet vuxenutredningar ökat är den öppenvårdsmottagning som socialtjänsten bedriver. Personer söker sig dit och önskar ha fortsatt kontakt. Detta genererar då en vuxenutredning om bistånd i form av Öppenvård. Till varje insats kommer också uppföljningsansvaret som ligger på handläggande socialsekreterare. Kravet på handläggningen har skärpts de senaste åren. Socialstyrelsen kräver numera en mer omfattande dokumentation. Som ett exempel kan nämnas att alla telefonsamtal, alla i efterhand inkomna handlingar samt ev mejlkontakter ska föras in i akten. Ett annat moment som kommit in är den samordnade individuella vårdplaneringen (SIP) som fördes in i Socialtjänstlagen 2011. De flesta vårdplaneringar hålls utanför Säters kommun vilket medför tidsåtgång i form av resor. Vad vi behöver göra En tidigare väl fungerande struktur för försörjningsarbetet har, till följd av personalbyten, ärendeökning samt långtidssjukskrivningar, delvis förfallit och behöver plockas upp igen, men för att detta ska vara genomförbart krävs en kontinuitet och gärna rutin bland socialsekreterargruppen samt att personal är på plats. Vi behöver bl a tid att arbeta mer aktivt med klienterna. Att ha 3 partsmöten med våra samverkanspartners och att kunna få in dessa inom rimliga tidsramar. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Gränsgatan 3, Säter Tfn: 0225 55 165 vx Fax: 0225 55 368 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
SÄTERS KOMMUN INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN Vår övertygelse är att om denna struktur kan återupplivas fullt ut kommer behovet av försörjningsstöd att minska. Det handlar också om att vara rädd om den personal som finns idag. Att ge dem möjligheter att göra ett gott arbete samt att göra det inom rimlig tid. Att kunna känna att arbetet är givande och inte bara en fråga om att hålla näsan över vattenbrynet. Det finns inga pengar till en tjänst avsatta i budgeten, men vi är övertygade om att det går att inrätta inom befintlig budget genom en omfördelning av försörjningsstödet. En tjänst på helår kostar ca 450 000 kronor. Vi tror nog inte att vi kan sänka försörjningsstödet lika mycket, men det finns också en del lösa procent från andra tjänster som kan betala tjänsten under året. Vår önskan är att Socialnämnden beslutar att inrätta en projekttjänst under ett åt med syfte att sänka kostnaderna för försörjningsstöd. Eva Jondelius Verksamhetsområdeschef. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Gränsgatan 3, Säter Tfn: 0225 55 165 vx Fax: 0225 55 368 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
SÄTERS KOMMUN INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN VUXENGRUPPEN I SIFFROR ANTAL VUXENUTREDNINGAR Antalet vuxenutredningar har legat relativt still under de senaste åren. Det kan man kan se är att det hela tiden är nya personer som kommer in. Detta gör att utredningsarbetet är omfattande. Klienterna har även många gånger en mer omfattande problematik som kräver samverkan med andra myndigheter, mer och tätare uppföljningar etc. 2010 53 2011 43 2012 51 ANTAL EKONOMIUTREDNINGAR Antalet ekonomiutredningar har stadigt stigit de senaste fem åren. 2007 98 2008 106 2009 125 2010 136 2011 145 2012 148 Antalet hushåll inom ekonomiområdet har också ökat 2010 90 2011 118 2012 134 En enkel ansökan om ekonomiskt bistånd tar i medel ca 3-4 timmar att slutföra. En stort spann beroende på en mängd faktorer. Detta är då enbart själva den administrativa delen, inklusive ett personligt möte. Utöver detta kommer då ev. samverkansmöten, vårdplaneringar, telefonsamtal samt ev. andra kontroller och kontakter. Dvs. det praktiska arbetet med klienten för att tillsammans med denna arbeta för att klienten kommer ut i en egen försörjning. Tolkbehovet är idag större och behövs vid klientkontakten både vid telefonsamtal, besök och delgivning av utredningar. Att arbeta med tolk tar betydligt mycket längre tid men är av vikt för att bibehålla rättssäkerheten. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Gränsgatan 3, Säter Tfn: 0225 55 165 vx Fax: 0225 55 368 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
SÄTERS KOMMUN INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Gränsgatan 3, Säter Tfn: 0225 55 165 vx Fax: 0225 55 368 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 4 Sn 71 Dnr Sn 13/000040 Dnr Sn 13/000042 Boendet Älvan anmälan till Justitieombudsmannen (JO) Ärendebeskrivning Anmälan har lämnats till JO avseende en omplacering av en ungdom boende på Älvan. Information Iris Carlsson Rustas, ordförande i socialnämnden, informerar att pressen kontinuerligt tar kontakt och vill veta socialnämndens åsikter i ärendet. Pressen har även varit i kontakt med socialchef Marianne Trana för att få ett uttalande. Marianne Trana informerar om det aktuella läget. Inget uttalande kommer att ske till pressen i individärenden. Både socialstyrelsen och JO granskar ärendet. Socialnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna. Delges: Vo-chefer, Stab Justerande sign Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 5 Sn 72 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2013 02 01 2013 02 28. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Avslag avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Anhörigstöd Beslut avseende Dagverksamhet Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Städning Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Trygghetslarm Beslut avseende förenklad handläggning Beslut avseende Boendestöd Beslut avseende Nattpatrull Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Städning Beslut avseende Sysselsättning Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Delavslag avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS och Socialförsäkringsbalken Avslag Personlig assistans Beslut avseende Avlösarservice i hemmet Beslut avseende Förhandsbesked Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende Ledsagarservice Beslut avseende Personlig assistans Delavslag avseende Personlig assistans Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2013 02 01 2013 02 28. Justerande sign Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 6 Sn 73 Dnr Sn 13/000006 Information om rutiner runt digital kallelse Ärendebeskrivning Marie-Louise Snell, nämndsekreterare, går igenom rutiner för digital kallelse samt information om FirstClass-klienten i vilken kallelsen kommer att kunna hämtas upp. Socialnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna. Justerande sign Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 7 Sn 74 Arbetsmiljö - socialnämndens verksamheter Ärendebeskrivning Marianne Trana, socialchef informerar om aktuellt läge. Arbetshandledaran behöver anpassa befintliga lokaler alternativt hitta nya lokaler. Man tittar i dag på alternativet att hyra en lägenhet. Finansieringen kan ske inom verksamhetens befintliga budget. På Torggatan kommer man att slå upp ytterliga väggar för att kunna bereda plats åt den nya LSS-handläggaren. På Rådhuset har det under en tid pågått en utredning avseende omdisponering av alla kontor. Socialnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna Delges: Kommunstyrelsen Justerande sign Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-03-13 Blad 8 Sn 75 Dnr Sn 13/000015 Yttrande över översiktsplan 2013 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till översiktsplan med hela kommunen som omfattning. Syftet med översiktsplanen är att den efter samråd, utställning och antaganden ska ge vägledning och stöd i beslut om användningen av kommunens mark- och vattenområde samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Yttrande Marianne Trana, socialchef, skriver bl.a. i sitt yttrande: Översiktplanen har tidigare varit ute på remiss för synpunkter. Socialnämnden har i ett kort yttrande framfört sina synpunkter i en tjänsteskrivelse. Vid genomgång av den nu reviderade översiktsplanen har socialnämndens synpunkter inte beaktats. Det kan klart konstateras i ovan angivna citat där det framgår att det finns äldreboenden inom respektive kommundel, samt att ambitionen är att få till stånd seniorboenden inom samtliga kommundelar. Det finns inte angivet i någon långsiktig planering för den äldre generationen, vilket ska jämföras med t ex behovet av barnomsorg och bostäder för yngre befolkning. Det kvarstår brister i planen för den äldre befolkningen som enligt statistiska befolkningsprognoser blir fler till antalet. Beslutsunderlag Yttrande från Marianne Trana, socialchef Översiktsplan 2013 med bilagor Socialnämndens beslut Tjänstemannayttrandet antas som socialnämndens eget och översänds till samhällsbyggnadsnämnden. Delges: Samhällsbyggnadsnämnden Justerande sign Utdragsbestyrkande
SÄTERS KOMMUN Socialförvaltningen Säters kommun Samhällsbyggnadsnämnden Översiktsplan 2013 Samhällsbyggnadsnämnden har inbjudit till samråd kring översiktsplan 2013 för Säters kommun. Samhällsbyggnadsnämnden önskar skriftliga synpunkter senast 2013-03-25. Översiktsplanen har överlämnats till socialnämnden för genomläsning och synpunkter. I avsnitt A sid 6 stycke två är inledningen följande: Citat- Översiktsplanen ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Planen ska ge vägledning for beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Förutom att ange strategier för kommunens utveckling ska översiktsplanen vara vägledande for detaljplanering och bygglov. -slut citat I avsnitt C sid 16 anges följande: Citat- Äldreboende Äldreboenden finns idag i Säter, Stora Skedvi och Gustafs. Behoven av äldreomsorg ökar generellt i landet och även i Säter. Kommunens ambition är att det ska finnas såväl äldreboende som seniorboenden med modern standard och funktionalitet i bra boendemiljöer i såväl Säter som Stora Skedvi och Gustafs. Säters kommun undersöker idag olika alternativställen för att långsiktigt klara kommande efterfrågan i hela kommunen. - slut citat Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
SÄTERS KOMMUN Socialförvaltningen Yttrande: Översiktplanen har tidigare varit ute på remiss för synpunkter. Socialnämnden har i ett kort yttrande framfört sina synpunkter i en tjänsteskrivelse. Vid genomgång av den nu reviderade översiktsplanen har socialnämndens synpunkter inte beaktats. Det kan klart konstateras i ovan angivna citat där det framgår att det finns äldreboenden inom respektive kommundel, samt att ambitionen är att få till stånd seniorboenden inom samtliga kommundelar. Det finns inte angivet i någon långsiktig planering för den äldre generationen, vilket ska jämföras med t ex behovet av barnomsorg och bostäder för yngre befolkning. Det kvarstår brister i planen för den äldre befolkningen som enligt statistiska befolkningsprognoser blir fler till antalet. För socialnämnden 2013-03-01 Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
Översiktsplan 2013 Utställningshandling
Förord Säters kommun beslutade 2005-04-05 att revidera översiktsplanen från 1991. Efter förarbeten och övrigt faktainsamlande samt behandling i tre politiskt sammansatta arbetsgrupper har översiktsplanen varit föremål för samråd under tiden 2009-10-26 2009-12-30. Ett nytt samråd har genomförts under tiden 2012-07-04 2012-08-14. Inkomna synpunkter har sammanfattats i en samrådsredogörelse, daterad 2012-10-17. Efter behandling av inkomna synpunkter och övriga justeringar föreligger nu denna utställningshandling, Översiktsplan 2013. Miljö- och byggkontoret i december 2012 2
Innehållsförteckning A Planeringsförutsättningar 6 Planeringsunderlag 6 Säters kommun idag 8 B Visionen 11 C Teman 13 Bebyggelseutveckling 13 Bebyggelsestruktur Bostäder Utvecklingsområden för bostäder Tätort/jordbruksbygd Skogsbygd Stora opåverkade områden Utvecklingsområden för industrier och verksamheter Skolor och förskolor Äldreboende Prövning av bebyggelse Områdesbestämmelser Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Säters innerstad 18 Områdesbestämmelser Salutorget Kommersiell verksamhet Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Strandskydd 20 Områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen LIS-områden Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Kommunikationer 27 Väg Järnväg Flyg Kollektivtrafik Gång- och cykelvägnät IT Telekommunikation Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Klimatförändringar 30 Översvämningar Övriga konsekvenser av klimatförändringar Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Tillgänglighet 32 Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Tillväxt och mellankommunala frågor 34 Region Dalarna Falun Borlänge-regionen AB Biosfärområdet Älvlandskapet Nedre Dalälven Dalabanans Intressenter Intresseföreningen Bergslaget Boende- och arbetsmarknad Kommunikationer Räddningstjänst Grushushållning Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Friluftsliv och rekreation 37 Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Jordbruksmark 40 Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Skogsmark 42 Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Naturvård 43 Skyddade områden Andra områden av särskilt intresse Vattenvårdsplanering Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Kulturmiljövård 46 Fastställda mål Genomförande av fastställda mål 3
Energi och teknisk försörjning 48 Fjärrvärme Vattenkraft Vindkraft Solenergi Biogas Naturgas Energigrödor Vatten och avlopp Skyddsområden, vattentäkter Dagvatten Avfall Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Hälsa och säkerhet 52 Ras och skred Förorenade områden Markradon Farligt gods Buller Långvarigt el- och värmebortfall Avbrott och störningar i vattenförsörjningen Utomhusluft Elektromagnetisk strålning Brand Fastställda mål Genomförande av fastställda mål Näringsliv och utveckling 56 Fastställda mål Genomförande av fastställda mål D Delområden 60 Val av delområden 60 Redovisning av delområden Exempel på generella bestämmelser gällande samtliga områden Fördjupade översiktsplaner FÖP 60 Säters tätort Mora-Enbacka Kyrkbyn Stora Skedvi Tätorter 62 Rekommendationer för framtida utveckling T1 Säter T2 Gustafs T3 Stora Skedvi Tätort med stora kulturmiljövärden 62 Rekommendationer för framtida utveckling Tk1 Säters innerstad Jordbruksbygd 63 Rekommendationer för framtida utveckling J1 Området kring Hyen J2 Området norr om Bispberg J3 Området nordväst om Kyrkbyn J4 Yttre Heden J5 Området sydväst om Naglarby J6 Området öster om Gustafs Jordbruksområde med stora naturvärden 63 Rekommendationer för framtida utveckling Jn1 Säterdalen Jn2 Holmsjöarna-Kårtyllasjöarna Jn3 Älvlandskapet Jn4 Laggarbo Jordbruksområde med stora kulturvärden 64 Rekommendationer för framtida utveckling Jk1 Grådö-Hamre-Husby Skogsbygd 64 Rekommendationer för framtida utveckling S1 Norra skogsområdet S2 Mellersta skogsområdet S3 Södra skogsområdet Skogsområde med stora naturvärden 65 Rekommendationer för framtida utveckling Sn1 Uvberget Sn2 Stora Mossen Sn3 Mörtaberget Sn4 Limberget Sn5 Djupdalarna Sn6 Norrhytteravinen Sn7 Bispbergs klack Sn8 Pannlappen Sn9 Älgmossen Skogsområde med stora kulturvärden 66 Rekommendationer för framtida utveckling Sk1 Bobygden Sk2 Östra Silvberg-Risshyttesjön-Jönshyttan Sk3 Grängshammar Sk4 Ulvshyttan Sk5 Snickargården Skogsområde med värde för friluftslivet 66 Rekommendationer för framtida utveckling Sf1 Trylännet Sf2 Dalsbyberget Sf3 Området söder om Ljustern Sf4 Stabberget Sf5 Ulvsjöarna 4