Sammanträdesprotokoll Sida 1 (26) Plats och tid Stadshuset Albert Sahlin, klockan 18.30-21.30 Beslutande Catharina Malmborg (M) ordförande Kerstin Ekoxe (S) tjg för Marianne Svensson (S) Ola Hyltén (C) ledamot David Westlund (S) ledamot Ann Ahlzén Wikberg (S) tjg för Erica Isacsson (S) Jasmin Safic (S) Claes-Göran Wodlin (M) Sofia Mohlin (C) Sven-Olov Wallin (FP) Laila Vedmar (V) ledamot tjg för Fredrik Lundström (M) ledamot ledamot ledamot Sven-Åke Kristensson (KD) tjg ers för Alexander Nilsson (SD) Övriga närvarande Magnus Pålsson (M) Gert Björk (M) Göran Frank (FP) Andreas Lundgren (FP) Ulf Sandgren Johanna Sundberg Monica Assarsson Lena Persson Ralph Axelsson ersättare ersättare ersättare ersättare förvaltningschef utvecklingsledare nämndsekreterare förvaltningsekonom personalrepresentant
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (26) Utses att justera Sven-Olov Wallin (FP) ersättare Ola Hyltén (C) Justeringens plats och tid Förvaltningens expedition 2012-10-29 Paragrafer Nr 101-114 Sekreterare Ordförande Monica Assarsson Justerande Catharina Malmborg Sven-Olov Wallin
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (26) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 29 oktober 2012. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-11-01 Datum för anslagets nedtagande Gymnasie- och Vuxenutbildnings expedition 2012-11-23 Monica Assarsson
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (26) Verksamhetstimme Information om Introduktionsprogrammet. Rektor Ingemo Dahlin informerar om introduktionsprogrammet. Det finns fem olika introduktionsprogram som är till för elever som ej nått kunskapskraven på grundskolan. De fem introduktionsprogrammen är: Yrkesintroduktion Yrkesinriktad utbildning inom handel och administration, vård och omsorg, restaurang & livsmedel samt industri. Utbildningen består av Studier/APL på programmet 2-3 dagar i veckan, kärnämnesstudier på grundskolenivå samt praktik om eleven önskar. Preparandutbildning Om eleven saknar behörighet i ett eller ett par enstaka ämnen för att nå behörighet till nationellt program kan eleven läsa på preparandutbildning. Eleven kan antingen läsa på IM eller på ett nationellt program med studier i de ämnen som fattas samtidigt. Individuellt alternativ Individuellt program är för elever som saknar behörighet till flera ämnen och kan ha svårt med motivationen. Yrkesintroduktion, preparandutbildning samt individuellt alternativ är organiserade i en grupp IM gemensamma. (IMGEM). Programinriktat individuellt alternativ Utbildningen är sökbar. Elever kommer in på ett yrkesprogram trots att de saknar fullständig behörighet. För att antas krävs behörighet i svenska eller svenska som andra språk. Eleven måste bli behörig under gymnasietiden.
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (26) Verksamhetstimme, forts Språkintroduktion Är till för de elever som saknar betyg i svenska som andraspråk på grundskolenivå. Eleverna kan vara allt från helt nybörjare i skolan till de som gått motsvarande gymnasium. Alla måste ha behörighet enligt svenskt system. Det som skiljer introduktionsprogrammet mot de nationella programmen är att eleverna är i behov av särskilt stöd. Mentorsrollen är otroligt viktig för elevens sociala utveckling vilket genererar studier. Individuella lösningar och samarbete mellan skolpersonalen är kontinuerlig, likaså har elevhälsan och studieoch yrkesvägledare externa kontakter dagligen. Efter avslutad skolgång på introduktionsprogrammet går en del elever vidare till Folkhögskolan. Arbete är ofta kopplat till praktiken/apl. Andra går vidare till nationellt program eller ingenting-uppföljningsansvaret. Koppling mellan gymnasiesärskolan och Introduktionsprogrammet. Elever som är inskrivna på gymnasiesärskolan efter gysär 13 kan välja yrkesintroduktion om de önskar. Om elever skriver ut sig från gymnasiesärskolan eller ej vill skriva in sig hamnar de då på introduktionsprogrammet utan möjlighet att nå ett nationellt program. Idag finns samarbetet redan bland annat i yrkesintroduktionen och genom fotboll. Förutsättningar för att lyckas är bra samarbete med externa kontakter och vårdnadshavare, hög personaltäthet, överlämning och samarbete med grundskolorna, motivationshöjande aktiviteter samt tid. Ordförande tackar för en intressant information.
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (26) 101 Ändring av dagordning Ordförande föreslår följande tillägg i dagordningen. Yttrande över ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Lunds kommun läggs in mellan ärende 9 och 10. Beslut - beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (26) 102 Förvaltningschefen rapporterar Förvaltningschefen rapporterar: - Tyst Kunskap. - Facklig förhandling, MBL 19 angående eventuella varsel. - Förvaltningsekonomtjänsten utannonserad. Tillträde 2013-01- 01. - SFI-vux. Många sökande. - Elevärende skolinspektionen. - Personalärende. - Östra skolans elever kommer numera att äta sin lunch i sina egna lokaler. Eleverna har tidigare ätit lunch på Salliushuset. - Krissituationen på Bergagymnasiet. Beslut - Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (26) 103 Ekonomisk rapport Förvaltningsekonom Lena Persson redogör för budgetramarna 2013. Ramen för 2013 är 159,4 miljoner kronor. Beslut - Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 9 (26) 104 GoV.2012.0333 SFI annan utbildare AcadeMedia Eductus AB driver SFI-undervisning på kvällstid, en kväll i veckan om tre timmar sedan 2011-03-01. Undervisningen bedrivs på CD-nivå. Avtalet går ut 2013-02-28 och kan förlängas 24 månader om båda parter är överens om det. Avisering om förlängning ska ske skriftligen sex månader före avtalstidens utgång. Ingen sådan avisering har skett och AcadeMedia Eductus är inte intresserade av att förlänga avtalet enligt muntligt meddelande. Beslutsunderlag Utdrag ur ekonomisystemet, analys av kostnader. Beredning Verksamhetsstatistik bestående av antal elever, antal betyg och andel betyg tillsammans med kostnaderna för undervisningen har analyserats. Månadskostnaden är delad på antalet undervisningstimmar och sedan delat med antal elever. AcadeMedia Eductus kostar 55 kr/timme och motsvarande elevgrupp hos Gymnasie- och vuxenutbildning kostar 24 kr/timme. De studerande på kvällstid hos AcadeMedia studerar endast tre timmar per vecka. De studerande hos Gymnasie- och vuxenutbildning studerar 15 timmar per vecka. Förvaltningen föreslår i sitt förslag till beslut att Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden inte förlänger avtalet med Acade Media Eductus AB eftersom de inte visat intresse av förlängningen samt att dock är fortsatt öppen för att pröva annan utbildare när lämplig utbildningsanordnare finnes.
Sammanträdesprotokoll Sida 10 (26) 104, forts Yrkande Claes-Göran Wodlin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslut - inte förlänger avtalet med AcadeMedia Eductus AB eftersom de inte visat intresse av förlängningen, samt att - är dock fortsatt öppen att pröva annan utbildare när lämplig utbildningsanordnare finnes.
Sammanträdesprotokoll Sida 11 (26) 105 GoV. 2012.0185 Papperlös Politik Sedan hösten 2011 har ett pilotprojekt pågått i kommunstyrelsens arbetsutskott att med hjälp av läsplattor och sammanträdesapp göra politiken i Eslövs kommun papperslös. Projektet ingår i det prioriterade målet Långsiktigt hållbart Eslöv. Målet är att samtliga nämnder ska ersätta distribution av handlingar, kallelser och protokoll via läsplatta. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012-09-11, KS.2012.0111. Beredning Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen ska införa förändringen senast den 31 december 2012. I nämnderna ska förändringen införas med start i början av 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att köpa in plattorna gemensamt och därefter fördela kostnaderna på nämnden. Ledamöterna i nämnderna kommer att erbjudas utbildning. Förvaltningen föreslår i sitt förslag till beslut att informationen läggs med godkännande till handlingarna. Beslut - Informationen läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 12 (26) 106 GoV. 2012.0309 Yttrande Eslövs kommuns lokala miljömål På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott har Miljöavdelningen, Miljö och Samhällsbyggnad begärt in yttrande över Program för Eslövs kommuns lokala miljömål. Yttrandet ska vara Miljö och samhällsbyggnad tillhanda senast den 24 oktober 2012. Eslövs lokala miljömål ska revideras. Revideringen ska leda till ett system som bättre än tidigare sammanfattar allt miljöarbete i kommunen och som driver på och styr upp arbetet mer effektivt. Målsättningen är att miljöarbetet ska komma igång under 2013. Beslutsunderlag Remiss Eslövs kommuns lokala miljömål. GoV.2012.0309. Beredning Förslaget på organisation är början till en god struktur som med fördel kan utvecklas med stöd av den projektmetodik som förespråkas i kommunen. Vi tror att det skulle vara till fördel för arbetet med programmet som helhet om det utses en kommunövergripande processägare samt projektledare. Vi föreslår även att kommunens ledningsgrupp bestående av förvaltningschefer blir styrgrupp för arbetet efter att politiken beslutat om inriktningen och prioriteringar i form av programmet och de lokala målen. Det skulle även behövas ett tydliggörande mellan fokusgrupper och arbetsgrupper och vem som ska leda dessa grupper. Det kan även vara värt att fundera över om det är praktiskt att ha två olika referensgrupper och syftet med dessa. Ett liknande arbete genomförs i kommunen idag rörande socialt hållbar utveckling, det arbetet har kommit något längre och skulle kunna ge inspiration till detta arbete.
Sammanträdesprotokoll Sida 13 (26) 106, forts Vi uppfattar det som klokt att prioritera ett antal mål, sex stycken, att arbeta med i Eslövs kommun istället för att satsa på att arbeta med alla de 16 nationella målen. Hur framtagandet av målen gått till och vem/vilka som gjort prioriteringen skulle med fördel kunna förtydligas. Förvaltningen kommer att avsätta tid för arbetet genom att utse en representant till de föreslagna arbetsgrupperna. Vi tror även att vi skulle kunna bidra i arbetet med målet Planera, bygga, bo. Vårt förslag till representanter till referensgruppen är att ett antal gymnasieungdomar tillfrågas. Förvaltningen föreslår i sitt förslag till beslut att anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och översända svaret till Miljö och Samhällsbyggnad, Miljöavdelningen, senast den 24 oktober. Yrkande Claes-Göran Wodlin (M) yrkar bifall till förvaltningen förslag. Beslut - antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och översänder svaret till Miljö och Samhällsbyggnad, Miljöavdelningen, senast den 24 oktober 2012. Expediering Miljö och Samhällsbyggnad, Miljöavdelningen
Sammanträdesprotokoll Sida 14 (26) 107 GoV.2012.0299 Motion om att inrätta barnbokslut i Eslövs kommun Kent Karlsson har lämnat in en motion, Inrätta Barnbokslut i Eslövs kommun till kommunfullmäktige i juni 2012. I motionen skriver Kent Karlsson att Eslövs kommun bör genomföra en årlig uppföljning och revidering av de sociala insatserna för barn och familjer. Syftet är att skaffa medvetenhet om vilka insatser som bör göras i olika situationer samt för att fråga oss vad som kan läggas till av nya metoder och insatser för att ytterligare bredda och spetsa kommunens möjligheter att bistå barn och familjer. Kristdemokraterna föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda och se över möjligheterna att införa ett barnbokslut i enlighet med motionens syfte. Yttrande ska vara kommunledningskontoret tillhanda senast den 17 januari 2013. Beslutsunderlag Motion från Kent Karlsson (KD); Inrätta Barnbokslut i Eslövs kommun, KS.2012.0318. Beredning I juni 2012 antog kommunfullmäktige Program för socialt hållbar utveckling. Genom att samordna, strukturera och systematisera syftar programmet till att utveckla kommunens arbete för en socialt hållbar utveckling. Utifrån kartläggningar och förvaltningarnas erfarenheter har tre områden prioriterats som särskilt viktiga. Ett av dessa områden är barns och ungas uppväxtvillkor. Programmet kommer årligen att följas upp och utvärderas i ett kommunövergripande välfärdsbokslut. Välfärdsbokslutet ska presenteras i samband med kommunens ordinarie budget- och bokslutsprocess.
Sammanträdesprotokoll Sida 15 (26) 107, forts Förvaltningen föreslår i sitt förslag till beslut att Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen samt översända svaret till kommunledningskontoret senast den 17 januari 2013. Yrkande Sven-Olov Wallin (FP) yrkar att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i beredningen. Ola Hyltén (C) samt Claes-Göran Wodlin (M) instämmer till yrkandet. Beslut - antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och föreslår kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad med vad som anförs i beredningen samt översända svaret till kommunledningskontoret senast den 17 januari 2013.
Sammanträdesprotokoll Sida 16 (26) 108 GoV.2012.0398 Gäststudent vid svensk utlandsskola Några av de svenska utlandsskolorna erbjuder möjlighet för svenska gymnasieelever att följa undervisningen som gäststudent vid en svensk utlandsskola. Ett fåtal Eslövsungdomar per år brukar utnyttja möjligheten att ansöka om inackorderingstillägg. Beslutsunderlag Gäststudent vid svensk utlandsskola, GoV.2012.0109. Fastställande av inackorderingstillägg och resebidrag för gymnasieskolans elever, GoV.2012.0199. Beredning Enligt 15 kap Skollagen ska hemkommunen lämna ekonomiskt stöd till elever i en gymnasieskola med offentlig huvudman som behöver inackordering på grund av skolgången. Denna skyldighet gäller dock inte: 1. Elever som har tagits emot i andra hand till ett nationellt program enligt 16 kap. 47, 2. Elever som har tagits emot en kommun anordnar programinriktat individuellt val eller yrkesintroduktion som har utformats för en grupp elever. 3. Elever på Rh-anpassad utbildning, eller 4. Utlandssvenska elever som får studiehjälp i form av inackorderingstillägg enligt studiestödslagen (1999:1395). Skyldigheten gäller till och med första kalenderhalvåret det år eleven fyller 20 år.
Sammanträdesprotokoll Sida 17 (26) 108, forts Stödet ska avse boende, fördyrat uppehälle och resor till och från hemmet. Det ska ges kontant eller på annat sätt som ska framgå av beslutet om stöd. Om stödet ges kontant, ska det lämnas med lägst 1/30 av prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 5 socialförsäkringsbalken för varje hel kalendermånad som eleven bor inackorderad. Beloppet får avrundas till närmast lägre hela tiotal kronor. Lag (2011:876). Förvaltningen föreslår i sitt förslag till beslut att elever som studerar utomlands efter skriftlig ansökan ska erhålla inackorderingstillägg som motsvarar 1/30 av basbeloppet varje månad samt att ovanstående att-sats förs in i kommande beslut om fastställande av inackorderingstillägg och resebidrag för gymnasieskolans elever beslutas om för läsåret 2013/2014. Beslut - beslutar att elever som studerar utomlands efter skriftlig ansökan ska erhålla inackorderingstillägg som motsvarar 1/30 av basbeloppet varje månad, samt att - ovanstående att-sats förs in i kommande beslut om fastställande av inackorderingstillägg och resebidrag för gymnasieskolans elever beslutas om för läsåret 2013/2014. Expediering Ingrid Hansson, controller
Sammanträdesprotokoll Sida 18 (26) 109 GoV.2011.0347 Förslag till revidering av delegationsordning för avseende Gymnasie- och Vuxenutbildning i Eslövs kommun Ett antal små justeringar har gjorts gällande delegater och begrepp. Vissa ändringar är gjorda med anledning av att nyanställda rektorer har tillträtt sina tjänster. Beslutsunderlag Förslag Delegationsordning för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden avseende Gymnasie- och Vuxenutbildning i Eslövs kommun, 121022. Beredning Förvaltningen föreslår i sitt förslag till beslut att Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fastställer förslaget till Delegationsordning för avseende Gymnasie- och vuxenutbildning i Eslövs kommun att gälla från och med den 22 oktober 2012. Beslut - fastställer förslaget till Delegationsordning för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden avseende Gymnasie- och vuxenutbildning i Eslövs kommun att gälla från och med 22 oktober 2012. Expediering Delegater i Delegationsordning för
Sammanträdesprotokoll Sida 19 (26) 110 GoV.2012.0399 Yttrande över ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Lunds kommun. Eslövs kommun har av Skolinspektionen ytterligare en gång beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Lunds kommun från och med läsåret 2013-2014. Den tidigare ansökan avslogs av Skolinspektionen, men överklagades av huvudmannen till Förvaltningsrätten. Ärendet har nu återförvisats från Förvaltningsrätten till Skolinspektionen för ny handläggning. Den sökta utbildningen är Humanistiska programmet inriktning Kultur. Beslutsunderlag Remiss Skolinspektionen, 2012-10-11, Dnr 32-2012:4734. Beredning Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Bergagymnasiet om Drottning Blankas Gymnasieskola AB godkänns som huvudman för utbildningar i Lunds kommun. Ekonomiska: En elevtalsminskning i hemkommunens gymnasieskola leder per automatik till högre kostnad per elev. Organisatoriska: Konsekvenserna av den överetablering av gymnasieutbildningar, som redan är ett faktum, och minskningen av antalet elever blir att antalet utbildningar och utbildningsplatser på sikt kan komma att reduceras. Pedagogiska: Konsekvenserna av Gy11 blir att de skillnader som funnits mellan gymnasieskolor med kommunala huvudmän och skolor med andra huvudmän kommer att försvinna.
Sammanträdesprotokoll Sida 20 (26) 110, forts Förvaltningen föreslår i sitt förslag till beslut att Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden tar skrivelsen som sin och översänder den till Skolinspektionen senast den 9 november 2012 samt inte har något att erinra mot att Drottning Blankas Gymnasieskola AB i Lunds kommun av Skolinspektionen godkänns som huvudman. Beslut - tar skrivelsen som sin och översända till skolinspektionen senast den 9 november 2012, samt att - inte ha något att erinra mot att Drottning Blankas Gymnasieskola AB i Lunds kommun av skolinspektionen godkänns som huvudman. Expediering Skolinspektionen
Sammanträdesprotokoll Sida 21 (26) 111 Rapport från kontaktpolitiker Det finns inget att rapportera vid dagens sammanträde. Beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 22 (26) 112 Rapport från Rådet för Hälsa och Trygghet Nämnden har inför dagens sammanträde erhållit protokoll från rådet sammanträde 2012-09-13. Beslutsunderlag Protokoll Rådet för Hälsa och Trygghet den 13 september 2012. Beslut - Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 23 (26) 113 GoV 2012.0009 Redovisning av delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas: Beslut fattat av rektor: Dnr GoV.2012.0334 Ärende: Interimistisk avstängning av elev vid Bergagymnasiet. Beslut: Beslut om att avstängning ska gälla omedelbart. Beslut fattat av s ordförande: Dnr GoV.2012.0334 Ärende: Prövning av rektors beslut om omedelbar avstängning. Beslut: Beslutet fastställt. Beslut - Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 24 (26) 114 GoV.2012. 0010 Redovisning av meddelande Följande meddelande redovisas: Protokoll,, 2012-09-17. Protokoll, Rådet för Hälsa och Trygghet, 2012-09-13. Protokoll, MBL 19, Information om Budget 2013. Protokoll, Förvaltningsövergripande samverkan-fösam, 2012-09- 11. GoV.2012.0129-16 Skolinspektionen. Avskriver ärendet från Lernia College AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i Lunds kommun. GoV.2012.0146-13 Skolinspektionen. Beslut på ansökan om godkännande av Hermods AB som huvudman för gymnasieskola i Malmö kommun. GoV.2012.0157-10 Skolinspektionen. Beslut på godkännande av Kunskapsskolan i Sverige AB som huvudman för gymnasieskola i Malmö kommun. Skolinspektionen avskriver den del av ansökan som avser Naturvetenskapsprogrammet med inriktning Naturvetenskap och samhälle samt Ekonomiprogrammet med inriktning Juridik från vidare handläggning. GoV.2012.0284-2 Skolinspektionen. Godkännande av Reagens Simulation AB som ny huvudman för den fristående Gymnasieskolan Mikael Elias Gymnasium Lund i Lunds kommun. Avskriver ansökan i den del som avser Ekonomiprogrammet inriktning Ekonomi.
Sammanträdesprotokoll Sida 25 (26) 114, forts GoV.2012.0360 Skolinspektionen. Beslut att avslå ansökan om att godkänna Thoren Innovation School som huvudman för den fristående gymnasieskolan Malmö Tekniska Gymnasium. GoV.2012.0360-2 Skolinspektionen. Begäran om omprövning Skolinspektionens från den 19 september 2012 beslut gällande ansökan om godkännande av Thoren Innovation School AB som huvudman för gymnasieskola i Malmö kommun. GoV.2012.0365 Skolinspektionen. Godkännande av Thoren Innovation School AB som ny huvudman för den fristående gymnasieskolan Thoren Innovation School AB i Lunds kommun. GoV.2012.390 Skolinspektionen. Avslår ansökan godkännande Lärande i Sverige AB som huvudman för gymnasieskola i Malmö kommun. GoV.2012.0387 Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige 2012-09-24 100. Avsägelse Stefan Karlsson (V). Ny ledamot Laila Vedmar (V). GoV.2012.0388 Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige 2012-09-24 98. Avsägelse Ann-Christin Waldén (FP). Ny ersättare Göran Frank (FP). GoV.2012.0389 Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige 2012-09-24 97. Avsägelse Astrid Nilsson (FP). Ny ersättare Andreas Lundgren (FP). GoV.2012.0336-3 Svar från Skolinspektionen. Angående anmälan om skolsituation för elev vid Bergagymnasiet i Eslövs kommun.
Sammanträdesprotokoll Sida 26 (26) 114, forts GoV.2012.0289-2 Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2012-09-04 104. Särskilda medel för 2012. GoV.2012.0397 Delårsrapport Personalstatistik 2012 för Gymnasie- och vuxenutbildning. Beslut: - Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.