Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (20)

Relevanta dokument
Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (14)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (17)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (13)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (13)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (15)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (19)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (8)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (9)

PROTOKOLL. Fågelsjörummet, plan 4 Förvaltningshuset :30. Lasse Bergqvist

Ansökan om strandskyddsdipsens för parkering på fastighet SKAFTÖ-FISKEBÄCK 1:5 vid Gullmarn i Lysekil kommun

Ärendeförteckning. Protokoll Tillsyns- och tillståndsnämnden Sida 1 av 8

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (11)

Ödenäs 1:39 Strandskyddsdispens ( )

Strandskydd - ett områdesskydd

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (11)

Tyresö 1:99, Bofinksvägen 19

INGARÖ-LÅNGVIK 1:18, Björkviksvägen 19 : Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av brygga

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (6)

Kristina Lindblad (MP) Agneta Sellholm (M) Torbjörn Holmström (M)

Kenneth Nordberg (V) Kristina Lindblad (MP) Agneta Sellholm (M) Torbjörn Holmström (M) Erik Johannesson miljöinspektör 60-63

Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Pär Andersson (KD) Per Florén (FP)

Bengt-Olof Lorentzon, KD, ordf Åke Nilsson, S Anders Västsäter, KD Gunnar Henriksson, FP Kermith Andersson, M Karl-Erik Andersson, C

Miljö- och byggnadsnämnden (12) Filip Gille (M) ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Bygg- och miljöchef Britt-Marie Öjstrand Plan- och lovingenjör Tomas Lennartsson. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Sandra Norsell

Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, kl

Bo Eddie Rossbol, (-) ordförande

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av småbåtshamn

Kenneth Nordberg (V) Kristina Lindblad (MP) Agneta Sellholm (M) Bernt Bergsten (C) ersättare Lars Isaksson (C) ledamot 16-23

Miljö- och byggnadsnämnden (12)

Erik Liljencrantz, ordförande (m), Bertil Carlsson, 2:e vice ordförande (s), Lars Gustavsson (s), Katarina Rosenlund-Svensson (s), Bengt Hult (fp)

YTTRANDE. Förslag till beslut. Redogörelse för ärendet. Samhällsbyggnadsnämnden. Fastighet: Skaftnäs 1:4 Fastighetens adress: Skaftnäs 307

Ansökan om strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 miljöbalken

Tommy Eriksson (s), Carin Garbåge Kylestorp (s), Erkki Pokela (s), Marianne Fältskog (fp), Thomas Nyvell (mp), Kurt Jonsson (kd)

Ersättare: Judith Hult, S tjänstgörande ersättare för Bill Öhnstedt, V 42-51

ANSÖKAN om strandskyddsdispens

Tobias Hellberg Söderhäll (S) ledamot , Kent Fredriksson (S) ersättare 108,

Ansökan om dispens från strandskydd enligt 7 kap. 18 miljöbalken

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Uppdragsgivare Uppdragsgivare är densamma som sökande:

Här kommer ytterligare handlingar som sökande vill att vi ska ta del av.

Ingemar Tönnberg (S) Tony Olsson (V) Iréne Runkvist Karlsson (S) Kjell Persson (S) Ingegärd Olsson (S) Anna-Karin Berglund (C) Jan Larsson (M)

Ansökan om strandskyddsdispens inom skyddade områden enligt 7 kap miljöbalken

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, enhetschef

Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Per Daniels (M) Beth Holtzmann (S) Lena Ihlar (V), ersätter Pär Andersson

Leif Jönsson, C, 1:e vice ordf Birger Backlund, S, 2:a vice ordf Mikael Karlsson, S 52-65

Föredragningslista - Bygg- och plannämnden

Strandskyddet i Uppsala kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum STORFORS KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsförvaltningen Linda Larsson, tf enhetschef

Sida (18) Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Miljö- och byggnadsnämnden (11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (6)

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Anna Eliasson, plan- och bygglovschef

Ansökan om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken om strandskydd

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR BRYGGA PÅ FASTIGHETEN LYSE-BERGA 1:133

Bygglovchef Martin Fahlman informerar om verksamheten och redovisar statistik för maj.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

50 Delegationsbeslut för redovisning i september 2019

Tommy Eriksson (s), Carin Garbåge (s), Johan-Gabriel Falkenberg (m), Sofia Söderström (mp), Kurt Jonsson (kd)

Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, kl

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (20) Norrtull, kl. 10: Ajournering 10:

Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

SP5. Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Asklanda 1:12 vid Öresjö, Borås Stad BESLUTSFÖRSLAG

Per Rathsman, stadsarkitekt Susanne Jarl, miljöchef Annika Nilsson, sekreterare. Thomas Backelin. Andris Widuss

Miljö- och byggnadsnämnden (24) Filip Gille (M), ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Byggnads- och Miljönämnden (13)

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Tillbyggnad av enbostadshus, uterum

Sammanträdesdatum Miljö- och Byggnadsnämnden (13)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (20)

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Tillbyggnad av enbostadshus

Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström

SKÄRMARÖ 1:51: Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av ny komplementbyggnad

Miljö- och byggnadsnämnden (17) Leif Bergman (S), ordförande Agneta Staaf (S) Dan Eriksson (C) Sten-Ove Jönsson (KD) Erik Gustafsson (S)

Åsa Joelsson, bygglovshandläggare Mikael Granath, utredningssekreterare Tomas Isaksson, miljö- och Pontus Wätterbäck, miljö- och byggchef

Samhällsbygnnadsförvaltningen, Anna Eliasson, plan- och bygglovschef

Tommy Eriksson (s), Seth Skagerström (s), Håkan Björndahl (s), Marianne Fältskog (fp), Olof Carlsson (v) 74-81

Tord Larsson (S) Ordförande 90,91 Malin Sundberg (S) Per G Harnesk (SV) Helen Swartling (MP) Wivi-Anne Mulk (SV)

Kent Carlsson (S) Eva Abrahamsson (M), ordförande Per-Arne Brink (S) Per-Arne Brink. Maria Ceder Askman. Eva Abrahamsson.

Miljö- och byggnadsnämnden (20) Filip Gille (M), ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Enhetschef Anna Eliasson

LANSSTYRELSEN I STOCKHOLMS LAN

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, tf Enhetschef

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (8) Plats och tid: Kommunkontoret Ängen, Kisa kl

Agneta Johansson (S) Peter Ekelund (V) Charlott Lundberg (MP) Agneta Sellholm (M) Torbjörn Holmström (M) ersättare, 86-87,

Anneli Svensson, miljö- och byggsekreterare Tihomir Jerkovic, miljö- och byggchef Sofia Sköld, miljö- och hälsoskyddsinspektör, kl 15:00-15:05

Dispens från strandskydd för uppsättning av luftledning, nedläggning av markkabel och uppsättning av kabelskåp

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Bygg- och räddningsnämnden

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2013

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Byggnadsnämnden

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 25 mars 2014 kl. 08:30 11:30. Eva Lindström Sekreterare. Christina Englund Stadsarkitekt 18-21

Transkript:

2016-10-18 1(20) Plats och tid Norrtull kl. 13:30-16:00 Beslutande Barbro Axelsson (S), ordförande Sofia Karlsson (S) Pertti Rolöf (S) Sven Callenberg (C) Michael Karlsson (M) Ersättare Göran Karlsson (S) Bengt Olsson (C) Övriga deltagande Miljöchef Susanne Nordström 124-135 Enhetschef Carl-Gustav Bergenholtz Bygglovsingenjör Roberth Melby 136-141 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Ulf Malmsten 136 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kent Gustavsson 136 Nämndsekreterare Lovisa Gunnarsson Justeringens plats och tid Under- Skrifter Sekreterare Paragrafer 127-140 Lovisa Gunnarsson Ordförande Barbro Axelsson Justerande Pertti Rolöf Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Bygg- och miljönämnden Organ Sammanträdesdatum 2016-10-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Datum för anslags nedtagande Underskrift. Lovisa Gunnarsson

2016-10-18 2(20) Innehåll BMN 127... 3 Val av justerare... 3 BMN 128... 4 Fastställande av föredragningslistan... 4 BMN 129 dnr E 2016-544... 5 Ansökan om strandskyddsdispens för befintlig komplementbyggnader samt tillbyggnad av huvudbyggnad på fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:9... 5 BMN 130 dnr E 2016-596... 8 Anmälan om åtalsprövning för brott mot områdesskydd på fastigheten Långerud 1:15... 8 BMN 131 dnr E 2016-622... 9 Ansökan om strandskyddsdispens för uterum samt friggebod på fastigheten Sjövik 1:28... 9 BMN 132... 11 Uppföljning av åtgärdsföreläggande på fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:14... 11 BMN 133... 12 Återkoppling till nämnden angående genomförd syn med Mark- och miljööverdomstolen på fastigheten Lindheden 1:3... 12 BMN 134 dnr E 2015-223... 13 Dom från Mark- och miljödomstolen gällande fastigheten Edsleskogs-Näs 1:5... 13 BMN 135 dnr E 2016-586... 14 Ansökan om strandskyddsdispens på fastigheten Forsbacka 1:2... 14 BMN 136... 16 Redovisning av beslutade miljösanktionsavgifter... 16 BMN 137 dnr 345/16... 17 Bygglov nybyggnad av lastbilsverkstad på fastigheten Åmål 4:16... 17 BMN 138... 19 Revidering av bygg- och miljönämndens reglemente... 19 BMN 139... 20 Bygg- och miljönämndens budget... 20 BMN 140... 20 Delegationsbeslut... 20 BMN 141... 20 Övrigt... 20

2016-10-18 3(20) BMN 127 Val av justerare Pertti Rolöf (S) utses att justera dagens protokoll.

2016-10-18 4(20) BMN 128 Fastställande av föredragningslistan Ärende 4 flyttas och tas istället efter ärende 12. Därmed fastställs föredragningslistan. Två protokoll förs från mötet, varav det ena justeras omedelbart.

2016-10-18 5(20) BMN 129 dnr E 2016-544 Ansökan om strandskyddsdispens för befintliga komplementbyggnader samt tillbyggnad av huvudbyggnad på fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:9 Tjänsteskrivelse från miljöchef Susanne Nordström inklusive bilagor daterade 10 oktober 2016 behandlas. Den 22 augusti 2016 mottog bygg- och miljönämnden i Åmåls kommun en anmälan om överträdelser på fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:9. Fastighetsägare XXXXX har i efterhand ansökt om dispens från strandskyddsbestämmelserna för de byggnader som anmälts. I samband med denna ansökan har fastighetsägaren även ansökt om dispens för en planerad tillbyggnad av huvudbyggnaden på aktuell fastighet. I samband med ärendets handläggning har det kunnat konstateras att huvudbyggnaden samt pumphuset på fastigheten uppförts 1973. De byggnaderna är därmed äldre än de moderna strandskyddsbestämmelserna och behöver ingen dispens. Gäststugan och förrådet har uppförts 1979 som ersättningar för en äldre byggnad som då fanns i direkt anslutning till nuvarande byggnaders placering. Gäststugan beviljades bygglov men ingen strandskyddsdispens och är därmed olaglig med avseende på strandskyddsbestämmelserna. Förrådet prövades inte i något avseende. Detsamma gäller garagebyggnaden som uppfördes mellan 1985-1986. Det befintliga garaget, förrådet och gäststugan måste därför beviljas en dispens för att vara laglig ur strandskyddshänseende. XXXXX har även ansökt om strandskyddsdispens för att ta ner några enstaka träd på fastigheten. Motiv för beslut Bestämmelser Fastigheten Edsleskogs-Torpande 1:9 ligger inom Käppesjöns strandskyddsområde. Inom ett strandskyddat område får man inte uppföra nya byggnader. Man får inte heller utföra anläggningar eller anordningar om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt (7 kap 15 Miljöbalken). Om det finns särskilda skäl får kommunen ge dispens från strandskyddsbestämmelserna (7 kap 18 b Miljöbalken). Vilka omständigheter som är att betrakta som särskilda skäl finns angivet i strandskyddslagstiftningen (7 kap 18 c Miljöbalken). Dispens får ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte (7 kap 26 Miljöbalken). En dispens får förenas med villkor (16 kap 2 Miljöbalken). Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt en dom ett från Mark- och miljööverdomstolen, beslutad 2012-06-24 (M 1260-12), förutsätter en dispensprövning en bedömning av hela tomtplatsens omfattning. Något hinder för att meddela en fullständig tomtplats i samband med dispensgivning av en byggnad eller anläggning inom en redan etablerad, men ännu inte tomtplatsbestämd fastighet, finns därför inte. Som fastighetsägare har man däremot ingen möjlighet att hävda hemfridszon utanför den egna fastigheten (Jonzon, Delin, Bengtsson; Naturvårdslagen en kommentar, 3:e uppl). Bygg- och miljönämnden har tillsyn över strandskyddet i Åmåls kommun. I 26 kapitlet MB regleras hur tillsynen får bedrivas. Bland annat anges att tillsynsmyndigheten ska kontrollera efterlevnaden av MB samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om balkens bestämmelser har överskridits. Tillsynsmyndigheten får, för detta ändamål, meddela de föreläggande och förbud som behövs för att MB, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Tillsynsmyndigheten får även förelägga den som bedriver en verksamhet

2016-10-18 6(20) eller vidtar en åtgärd vilken det finns bestämmelser om i MB, att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Beslut om föreläggande får förenas med vite. Bygg- och miljönämndens bedömning Bygg- och miljönämnden bedömer att platserna för de befintliga byggnaderna och den planerade utbyggnaden redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att de saknar betydelse för strandskyddets syften. Platserna bestod/består av etablerad tomtmark. Att platserna på detta sätt tagits i anspråk utgör ett av de tillämpliga särskilda skälen som listas i 7 kap 18 c MB. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare att de planerade och vidtagna åtgärderna inte strider mot strandskyddets syften eftersom området varken är allemansrättsligt tillgängligt eller av särskilt värde för växt- och djurlivet. Det är bygg- och miljönämndens bedömning att det faktum att delar av området mellan fastigheten Edsleskogs-Torpande 1:9 och vattnet sköts genom klippning har en avhållande effekt på en besökande allmänhet. Åtgärden strider därför mot strandskyddets syften och fastighetsägaren föreläggs att låta marken återerövras av naturmiljö. Som fastighetsägare har man inga möjligheter att hävda hemfridzon utanför den egna fastigheten (Jonzon, Delin, Bengtsson; Naturvårdslagen en kommentar, 3:e uppl). Bygg- och miljönämnden bedömer att nedtagningen av de enstaka träd som fastighetsägaren ansökt om strandskyddsdispens för är inte en sådan åtgärd som väsentligt påverkar livsvillkoren för växt- och djurlivet på platsen. Åtgärden kan därför genomföras utan förgående dispensprövning, observera dock att detta är en specifik bedömning i det enskilda fallet. Bygg- och miljönämnden ger dispens från strandskyddsbestämmelserna för planerad tillbyggnad av huvudbyggnaden samt för tre befintliga komplementbyggnader (gäststuga, förråd och garage) på fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:9. Dispens förenas med nedanstående villkor: 1. Den planerade tillbyggnaden ska utföras i enlighet med de ritningar och den situationsplan som bifogas beslutet. Som tomtplats får hela fastigheten tas i anspråk. Bygg- och miljönämnden beslutar vidare med stöd av 26 kap 9 Miljöbalken och med hänvisning till strandskyddsbestämmelserna i 7 kap Miljöbalken, att XXXXX i anslutning till fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:9: 1. Lämna marken utanför den egna fastigheten i fred från skötsel så att det naturliga växtoch djurlivet kan återerövra marken (se bifogad bild, bilaga 4). Bygg- och miljönämnden beslutar avslutningsvis att debitera sökande XXXX, en avgift om 5466 kronor för den tid nämnden lagt ned på handläggningen av ärendet. Avgiften är satt i enlighet med den av kommunfullmäktige fastställda taxan för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken.

2016-10-18 7(20) Beslut skickas till: Miljöenheten Länsstyrelsen Västra Götalands län, 403 40 Göteborg XXXXX

2016-10-18 8(20) BMN 130 dnr E 2016-596 Anmälan om åtalsprövning för brott mot områdesskydd på fastigheten Långerud 1:15 Tjänsteskrivelse från miljö- och hälsoskyddsinspektör Rebecca Retz daterad 11 oktober 2016 behandlas. Fastighetsägaren ämnar uppföra en friggebod och inkom därför med en ansökan om strandskyddsdispens. Vid besök på plats av bygg- och miljönämndens representanter upptäcktes förberedelsearbeten för ett pumphus. Fastighetsägaren förklarade att han inte var medveten om att kravet på strandskyddsdispens även gällde den typen av byggnader. Fastighetsägaren valde att komplettera sin ansökan till att även gälla pumphuset. Bygg- och miljönämnden i Åmål anmäler, i enlighet med 26 kap 2 miljöbalken, överträdelse av strandskyddsbestämmelserna på fastigheten Långerud 1:15 i Åmåls kommun. Överträdelsen gäller påbörjat arbete med byggnation inom strandskyddat område. Åtgärden är straffsanktionerad i enlighet med 29 kap 2 2 punkten miljöbalken. Personuppgifter Person som anmälan avser: Adress: Postadress: Fastighetsbeteckning: Personnummer/samordningsnummer: Telefon: XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX Avvikelse/åtgärd som föranleder anmälan Fastighetsägaren har, utan föregående prövning mot strandskyddsbestämmelserna, utfört förberedelsearbeten i form av dragen vattenledning och nedsatta fundament för ett pumphus. Förberedelsearbetet finns dokumenterat på bifogad bild. Författningsbestämmelse som enligt nämnden är lämplig 29 kap 2 2 punkten miljöbalken Vid behov av kompletterande uppgifter Kontaktperson: Rebecca Retz Telefon: 0532-172 59 E-post: Rebecca.Retz@amal.se Beslut skickas till: Miljöenheten Riskenheten för miljö- och arbetsmiljömål, Enheten i Göteborg, Box 87, 401 21 Göteborg

2016-10-18 9(20) BMN 131 dnr E 2016-622 Ansökan om strandskyddsdispens för uterum samt friggebod på fastigheten Sjövik 1:28 Tjänsteskrivelse miljö- och hälsoskyddsinspektör Rebecca Retz daterad 10 oktober 2016 behandlas. XXXXX ansökte 2016-09-16 om dispens från strandskyddsbestämmelserna för ett nytt, fristående uterum på fastigheten Sjövik 1:28. Kompletterande uppgifter inkom 2016-09-23 och ansökningshandlingarna bedömdes som kompletta. Representanter för bygg- och miljönämnden besökte platsen. På fastighetens norra del finns en friggebod i anslutning till huvudbyggnaden som bygg- och miljönämnden saknade uppgifter om. Bygg och miljönämnden efterfrågade uppgifter från fastighetsägarna om vilket år friggeboden uppförts. Fastighetsägarna valde att 2016-10-06 komplettera sin ansökan till att även gälla friggeboden, vilken uppfördes 2001. Motiv för beslut Bestämmelser Fastigheten Sjövik 1:28 ligger inom strandskyddat område som sträcker sig 300 meter från Vänerns strand. Inom ett strandskyddat område får man inte uppföra nya byggnader. Man får inte heller utföra anläggningar eller anordningar om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt (7 kap 15 miljöbalken). Om det finns särskilda skäl får kommunen ge dispens från strandskyddsbestämmelserna (7 kap 18 b miljöbalken). Vilka omständigheter som är att betrakta som särskilda skäl finns angivet i strandskyddslagstiftningen (7 kap 18 c Miljöbalken). Dispens får ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte (7 kap 26 miljöbalken). En dispens får förenas med villkor (16 kap 2 miljöbalken). Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Bygg- och miljönämndens bedömning Bygg- och miljönämnden bedömer att platsen för det planerade uterummet redan tagits i anspråk på ett sådant sätt att den saknar betydelse för strandskyddets syften. Platsen består idag av ianspråktagen tomtmark. Platsen har inte heller några särskilda värden för växt och djurlivet. Att platsen tagits i anspråk på ett sätt som gör att den saknar betydelse för strandskyddets syften utgör ett av de tillämpliga särskilda skälen som listas i 7 kap 18 c miljöbalken. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare att de planerade åtgärderna inte strider mot strandskyddets syften eftersom området idag varken är allemansrättsligt tillgängligt eller av särskilt värde för växt- och djurlivet. Förutsättningarna för att medge dispens är därmed uppfyllda. Den befintliga friggeboden tillkom under den period då det rådde undantag från dispensplikten för komplementbyggnader som uppfyllde vissa givna villkor, byggnaden är därmed laglig och ingen strandskyddsdispens krävs för denna. Bygg- och miljönämnden ger dispens från strandskyddsbestämmelserna för fristående uterum på fastigheten Sjövik 1:28. Dispensen förenas med nedanstående villkor:

2016-10-18 10(20) 1. Byggnationen ska utföras i enlighet med de ritningar och den situationsplan som bifogas beslutet. 2. Endast den yta som den aktuella byggnaden upptar får tas i anspråk. Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att debitera sökanden XXXXX, en avgift om 5466 kr för den tid nämnden lagt ned på handläggningen av ärendet. Avgiften är satt i enlighet med den av Kommunfullmäktige fastställda taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Upplysning om giltighetstid: Åtgärden ska påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag detta beslut vinner laga kraft, annars upphör dispensen att gälla. Detta framgår av 7 kap 18 h miljöbalken. Upplysningar Länsstyrelsen Västra Götalands län ska kontrollera de strandskyddsdispenser som Åmåls kommun beviljar. Inom tre veckor från det att Länsstyrelsen får ta del av kommunens beslut ska myndigheten ta ställning till om det finns skäl att ta upp kommunens beslut till prövning. Tar Länsstyrelsen upp ärendet för prövning innebär det att dispensbeslutet inte vinner laga kraft. En annan möjlighet till att beslutet inte vinner laga kraft är att det överklagas. Påbörja inga åtgärder förrän beslutet vunnit laga kraft. Beslut skickas till: Miljöenheten Länsstyrelsen Västra Götaland XXXXX

2016-10-18 11(20) BMN 132 Uppföljning av åtgärdsföreläggande på fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:14 Miljöchef Susanne Nordström följer upp ett ärende från april månads nämnd (BMN 48) gällande föreläggande om åtgärder på fastigheten Edsleskogs-Torpane 1:14. Nämnden informeras om att fastighetsägaren efterlevt bygg- och miljönämndes beslut från april, och att marken numera är allemansrättsligt tillgängligt. Bygg- och miljönämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna.

2016-10-18 12(20) BMN 133 Återkoppling till nämnden angående genomförd syn med Mark- och miljööverdomstolen på fastigheten Lindheden 1:3 Ordförande Barbro Axelsson (S) och miljöchef Susanne Nordström återrapporterar om synen med Mark- och miljööverdomstolen på fastigheten Lindheden 1:3. Än har ingen återkoppling från domstolen skett. Bygg- och miljönämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna.

2016-10-18 13(20) BMN 134 dnr E 2015-223 Dom från Mark- och miljödomstolen gällande fastigheten Edsleskogs-Näs 1:5 Bygg- och miljönämnden informeras om en dom från Mark- och miljödomstolen gällande fastigheten Edsleskogs-Näs 1:5. Saken gäller strandskyddsdispens för en bastu på fastigheten Edsleskogs-Näs 1:5 i Åmåls kommun. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet och Länsstyrelsens bedömning ändras därmed inte. Bygg- och miljönämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna.

2016-10-18 14(20) BMN 135 dnr E 2016-586 Ansökan om strandskyddsdispens på fastigheten Forsbacka 1:2 Tjänsteskrivelse från miljöchef Susanne Nordström daterad 12 september 2016 behandlas. Den 5 september 2016 lämnade Forsbacka golfklubb in en ansökan om strandskyddsdispens för en bastu på fastigheten Forsbacka 1:2. Representant för bygg- och miljönämnden har, i samband med ärendets handläggning, besökt platsen för den planerade bastun. Redan 1999 beviljades Forsbacka golfklubb dispens från strandskyddet för att uppföra en bastu på den aktuella platsen. Den dispensen togs dock aldrig i bruk. Miljöenhetens bedömning är att det inte finns något särskilt skäl som är tillämpligt på den bastu som Forsbacka golfklubb sökt dispens för. Platsen där byggnaden planeras består av gräsmark som ligger i omedelbar anslutning till en badplats. Varken badplatsen eller platsen för den planerade bastun är dock placerad på själva golfbanan utan i de mindre intensivt skötta områdena som omger banas fairways. Dessutom strider byggnaden mot strandskyddets syfte då den, om den skulle uppföras, ger området ett ökat intryck av att vara ianspråktaget för verksamhet som inte i första hand vänder sig till allmänheten. Yrkanden Majoriteten yrkar att förslag till beslut ändras enligt följande: Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelsen för planerad byggnation av bastu på fastigheten Forsbacka 1:2. Dispensen kan medges på grund av att området redan är ianspråktaget. Första punkten i 7 kap. 18 c miljöbalken uppfylls. Sven Callenberg (C) yrkar bifall till majoritetens förslag. Beslutsgång Ordföranden förklarar överläggningen avslutad och konstaterar att två förslag föreligger; förslag till beslut enligt tjänsteskrivelsen samt majoritetens yrkande. Proposition ställs på förslagen och ordföranden konstaterar att bygg- och miljönämnden enhälligt beslutar enligt majoritetens yrkande. Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelsen för planerad byggnation av bastu på fastigheten Forsbacka 1:2. Dispensen kan medges på grund av att området redan är ianspråktaget. Första punkten i 7 kap. 18 c miljöbalken uppfylls. Upplysningar Länsstyrelsen Västra Götalands län ska kontrollera de strandskyddsdispenser som Åmåls kommun beviljar. Inom tre veckor från det att Länsstyrelsen får ta del av kommunens beslut ska myndigheten ta ställning till om det finns skäl att ta upp kommunens beslut till prövning. Tar Länsstyrelsen upp ärendet för prövning innebär det att dispensbeslutet inte vinner laga kraft. En

2016-10-18 15(20) annan möjlighet till att beslutet inte vinner laga kraft är att det överklagas. Påbörja inga åtgärder förrän beslutet vunnit laga kraft. Beslut skickas till: Miljöenheten Forsbacka golfklubb Länsstyrelsen Västra Götalands län

2016-10-18 16(20) BMN 136 Redovisning av beslutade miljösanktionsavgifter Handläggare Ulf Malmsten informerar nämnden om beslutade miljösanktionsavgifter daterade 29 juli, 14 september samt 20 september. Bygg- och miljönämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna.

2016-10-18 17(20) BMN 137 dnr 345/16 Bygglov nybyggnad av lastbilsverkstad på fastigheten Åmål 4:16 Tjänsteskrivelse från bygglovsingenjör Roberth Melby daterad 29 september behandlas. Tovek Förvaltnings AB ansöker om bygglov för nybyggnation av lastbilsverkstad på fastigheten Åmål 4:19. För området gäller detaljplan 15-STY-3895, antagen 1986-10-02. Planbestämmelser: MTO II. MT betecknat område får endast användas som motorhotell och därmed samhörigt bensinförsäljnings och bilserviceändamål och, där som prövas lämpligt även för handelsändamål i begränsad omfattning (närbutik). O-källarlösa hus i två våningar till en höjd av 7.5 m, max 2000 m 2 byggnadsyta. Motiv för beslut Den sökta åtgärden är förenlig med planens syfte och användningsområde men avviker ca 80 cm i byggnadshöjd. Tillväxtenheten bedömer avvikelsen som liten och att den sökta åtgärden passar bra in i området med närhet till E 45, och ryms under ändamålet bilserviceändamål. Eftersom åtgärden innebär en avvikelse så har berörda fått möjlighet att yttra sig i ärendet. Tillväxtenhetens bedömning är att bygglov kan beviljas för nybyggnad av lastbilsverkstad på fastigheten Åmål 4:16, med stöd av Plan- och bygglagens 9 kap 31 b p 1: (Trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och avvikelsen är liten. Bygg och miljönämnden beviljar bygglov för nybyggnad av lastbilsverkstad på fastigheten Åmål 4:16, med stöd av Plan- och bygglagens 9 kap 31 b p 1. I enlighet med av kommunfullmäktige fastställd taxa tillkommer en avgift för bygglov/startbesked på 79830 kronor som debiteras sökande. Upplysningar Om ett bygglov, rivningslov eller marklov inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft, upphör lovet att gälla. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Sökande ska kontakta Tillväxtenheten för ett tekniskt samråd, tfn 0532-17060. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götaland.

2016-10-18 18(20) Beslut skickas till: Tillväxteheten Tovek Förvaltnings AB, Fack 110908, R011, 106 54 Stockholm

2016-10-18 19(20) BMN 138 KS 2016/231 Revidering av bygg- och miljönämndens reglemente Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Lovisa Gunnarsson daterad 27 september 2016 behandlas. Ett nämndreglemente är ett styrdokument som tydliggör vilka befogenheter nämnden har och är juridiskt sett ett viktigt dokument. Fullmäktiges arbetsordning och nämndernas reglementen i Åmåls kommun har inte setts över sedan 2012. SKL har i december 2014 kommit ut med nya rekommendationer för fullmäktiges normalarbetsordning (cirkulär 14:57) och nämndernas reglementen (cirkulär 14:58). På grund av SKL:s nya rekommendationer samt att det var fyra år sedan reglementen sågs över är det aktuellt med en revidering. Dels för att säkerställa att de hålls uppdaterade i enlighet med lagstiftningen men också för att de ska överensstämma med nuvarande ansvarsområden inom kommunen. Samtliga reglementen i kommunen ska revideras, och den största förändringen är att arbetsordningen samt styrelsen och respektive nämnds reglementen har delats upp, vilket innebär att reglementen blir nämndspecifika. Förändringen har gjorts för att skapa ett dokument som är lättillgängligt för såväl politiker, tjänstemän som medborgare. Nämndspecifika reglementen klargör tydligare hur respektive politiskt organ ska arbeta. Ytterligare en förändring av ren strukturell karaktär är att styrelsens och nämndernas reglementen numreras med paragrafer, vilket inte gjorts tidigare. Införande av paragrafer underlättar hänvisning i dokumenten. Under sommaren har förslag på reviderat reglemente remitterats till nämndens presidium, förvaltningschef samt enhetscheferna för möjlighet till yttrande. Miljöchefen har inkommit med synpunkter, och alla är tillgodosedda i det bifogade förslaget. Bygg- och miljönämnden godkänner det reviderade reglementet, samt överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för fastställande. Beslut skickas till: Kanslienheten

2016-10-18 20(20) BMN 139 Bygg- och miljönämndens budget Budget 2016 följs upp. Bygg- och miljönämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna. BMN 140 Delegationsbeslut Följande dokument behandlas. - Sammanställning av delegeringsbeslut från tillväxtenheten daterad 18 oktober 2016 - Sammanställning av delegeringsbeslut från miljöenheten daterad 18 oktober 2016 Bygg- och miljönämnden godkänner rapporteringen. BMN 141 Övrigt Mötet avslutas med en genomgång av förslag på kommande utbildningar.