DALS-EDS KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningskontoret Datum: 2015-09-02 Christian Nilsson D.nr: 2014.353 Kommunstyrelsen Leaderområde: Framtidsbygder Dalsland Årjäng Munkedal Bakgrund: EU:s nya programperiod 2014-2020 innebär att bland annat en möjlighet att bilda Lederområde. Kommunen har under perioden 2007-2013 deltagit i Leaderområde Dalsland-Årjäng. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i beslut 2013-06-19, 119 sagt sig vara intresserad av delta i Leaderarbetet 2014-2020 och har kommunen har även 2014-09-24 deltagit i ett dialogmöte, Möte för bildande av nytt Leaderområde 2014-12-09 samt vid konstituerande årsmöte 2015-06-15. Vidare önskade kommunstyrelsens arbetsutskott att innan definitivt beslut fattas om det nya programmet emotse en redovisning från Leaderkontoret gällande projektaktivitet och resultat för de projekt som involverat företag, föreningar och/eller kommunen under innevarande programperiod. Kallelse till bildande av förening genom ett konstituerande årsmöte den 15 september kl.19.00 har inkommit Sammanfattning: Det nya leaderområdet Framtidsbygder Dalsland Årjäng Munkedal skall bildas genom årsmöte den 15 september 2015. Kommunens avgift per år är 27 kronor per invånare, beräknat på 4740 invånare, totalt 127 980 kr/år. Leader har dock räknat med 2014 och 2015 i finansieringen vilket ger en årlig avgift på 179 172 kr/år 2016-2020, totalt 895 860 kr för hela perioden. Bedömning Kommunen har inte fattat något definitivt beslut om deltagande i det nya Leaderprogrammet. Arbetsutskottet beslutade 2013-06-19 119: Med hänvisning till kommunens budgetläge och den begränsade projektaktiviteten i kommunen under nuvarande period ser Dals-Eds kommun inga möjligheter att anslå en oförändrad finansiering för 2014. Kommunen har inte erhållit efterfrågad redovisning gällande perioden 2007-2013. Postadress Telefon Box 31 direkt+46 (0)534 19054 e-post: christian.nilsson@dalsed.se S-668 21 ED fax +46 (0)534 10550 webb: www.dalsed.se Besöksadress: Storgatan 27 org nr: 212000-1413
DALS-EDS KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningskontoret Datum: 2015-09-02 Christian Nilsson D.nr: 2014.353 Kommunen har uppfattningen att tidigare programperiod avslutats och att Leader inte bedrivit någon direkt verksamhet 2014 och 2015 och det därför inte skulle utgå någon medfinansiering. Skrivelsen från Leader innebär att kommunen i efterskott får betala för 2014 och 2015. Frågan om finansieringen kommer att tas upp vi Arbetsutskott den 22 september då representanter för Leader deltar Kommunstyrelsen har vid mötet 9 september att besluta om deltagande vid det konstituerande årsmötet den 15 september Finansiering: Leader har tidigare finansierats via anslag på ansvar 2110 verksamhet 2117 med en avgift på 27 kronor/invånare. Förslaget för den nya perioden är att ha oförändrad avgift på 27 kr per invånare, beräknat på 4740 invånare = 127 980 kr/år. Leader har dock räknat med 2014 och 2015 i finansieringen vilket ger en årlig avgift 179 172 kr/år under 2016-2020. I budget 2016 finns anslaget 131 000. Det saknas således ca 48 000 i budget 2016. Beslutsförslag Kommunstyrelsen beslutar att utse Martin Carling och Per-Erik Norlin som kommunens representanter vid det konstituerande årsmötet 15 september. Frågan om finansiering och slutgiltigt beslut om deltagande i Leader Framtidsbygder Dalsland Årjäng Munkedal flyttas till Arbetsutskottet den 22 september I tjänsten Christian Nilsson Postadress Telefon Box 31 direkt+46 (0)534 19054 e-post: christian.nilsson@dalsed.se S-668 21 ED fax +46 (0)534 10550 webb: www.dalsed.se Besöksadress: Storgatan 27 org nr: 212000-1413
KALLELSE TILL KONSTITUERANDE ÅRSMÖTE - för att bilda den ideella föreningen FRAMTIDSBYGDER DALSLAND ÅRJÄNG MUNKEDAL Kallade är partnerskapet som är knutet till den lokala utvecklingsstrategin för leaderområdet Framtidsbygder Dalsland Årjäng Munkedal. Därutöver den interimstyrelse och valberedning som har förberett bildandet på uppdrag av den gamla föreningen Leader Dalsland Årjäng. Övriga intresserade hälsas hjärtligt välkomna. Tid: 15 september 2015 kl 19.00 Plats: Program: Ragnerudssjöns Camping, Färgelanda kommun Vi bildar den nya föreningen, se bifogad dagordning, förslag till stadgar samt valberedningens förslag. Vi bjuder på kaffe/te med smörgås och tårta. Förhandsanmälan krävs inte, men ni får gärna meddela Kerstin Söderlund, leaderdalsland@gmail.com, hur många som kommer för vår planerings skull. VARMT VÄLKOMNA HÄLSAR INTERIMSTYRELSEN! Per Jonsson, ordförande Inger Fogelberg Jan Hognert Torgny Arvidsson Karolin Olsson Christina Milén Jacobsson Rolf Berg Gaby Karlsson Hain Kjell-Arne Ottosson Ann-Marie Jacobsson Stefan Broberg
FÖREDRAGNINGSLISTA VID KONSTITUERANDE ÅRSMÖTE 2015-09-15 för den ideella föreningen FRAMTIDSBYGDER Dalsland Årjäng Munkedal 1. Mötets öppnande 2. Val av ordförande och sekreterare för mötet 3. Val av protokolljusterare 4. Fastställande av röstlängd 5. Godkännande av kallelse till årsmötet 6. Fastställande av föredragningslista 7. Bakgrund till bildande av föreningen 8. Bildande av föreningen Framtidsbygder Dalsland Årjäng Munkedal 9. Antagande av stadgar 10. Beslut om eventuell årsavgift 11. Beslut om arvode och ersättningar för styrelsen 12. Val av ordförande och 1:e och 2:e vice ordförande 13. Val av övriga ledamöter i styrelsen samt eventuella ersättare 14. Val av två revisorer jämte ersättare 15. Val av tre valberedare, från vardera offentlig, privat och ideell sektor 16. Övriga frågor 17. Mötets avslutande
FÖRSLAG 150813 Stadgar för den ideella föreningen Framtidsbygder Dalsland Årjäng Munkedal Beslut om dessa stadgar togs vid föreningens konstituerande årsmöte xxxxxxx 1 Föreningens firma Föreningens firma är Framtidsbygder Dalsland Årjäng Munkedal. 2 Ändamål Föreningens ändamål är att verka för lokal utveckling i samarbete mellan offentlig, privat och ideell sektor. Föreningens verksamhet har ett allmänyttigt ändamål. Föreningen ska bidra till utveckling i området med utgångspunkt hos de som bor och/eller verkar där, samt utifrån lokala förutsättningar. 3 Säte Föreningens säte är Mellerud. 4 Medlemskap Föreningen är öppen för alla som vill främja föreningens ändamål samt i övrigt följa föreningens stadgar och stadgeenligt fattade beslut. Såväl juridiska som fysiska personer kan vara medlemmar. Medlemsansökan ska vara skriftlig och ställas till föreningens styrelse, som tar beslut om medlemskap. 5 Medlemsavgift Föreningen äger rätt att ta ut en årlig medlemsavgift. Avgiftens storlek fastställs av årsmötet. 6 Organ Föreningens organ är som följer: Årsmöte Styrelse LAG Revisorer Valberedning 7 Årsmöte Ordinarie årsmöte skall hållas innan maj månads utgång. Skriftlig kallelse ska tillställas samtliga medlemmar senast två veckor före mötet. Dagordning och övriga handlingar ska finnas tillgängliga jämte kallelsen. Vid årsmötet har varje medlem en röst, rösträtten är personlig och kan inte utövas genom ombud. Beslut på årsmöte fattas med enkel majoritet, vid lika röstetal gäller ordförandens utslagsröst. Vid årsmöte skall följande behandlas:
Val av ordförande och sekreterare för mötet Val av protokolljusterare Fastställande av röstlängd Godkännande av kallelse till årsmötet Fastställande av föredragningslista Styrelsen/LAG:s verksamhetsberättelse och ekonomiska redogörelse Revisorernas berättelse Fastställande av resultat- och balansräkning Beslut om ansvarsfrihet för styrelsen/lag Fastställande av årsavgift Beslut om arvode och ersättningar för styrelsen/lag Val av ordförande och 1:e och 2:e vice ordförande Val av övriga ledamöter i styrelsen/lag samt eventuella ersättare Val av revisorer jämte ersättare Val av valberedning, tre ledamöter, en från offentlig, en från privat och en från ideell sektor Inkomna förslag från medlemmar och styrelse/lag Övriga frågor 8 Styrelse LAG Föreningens styrelse är LAG (Local Action Group). LAG väljs av årsmötet. LAG är ansvarig för den ideella föreningen, dess verksamhet, förvaltning och redovisning, samt löpande skötsel i övrigt. LAG beslutar å föreningens vägnar i alla ärenden, om inte annat bestäms i dessa stadgar eller genom särskilt beslut att delegera beslutanderätt. Beslut fattas med enkel majoritet, vid lika röstetal gäller ordförandens utslagsröst. LAG är beslutsmässig när minst 50% av ledamöterna är närvarande. LAG sammanträder när ordföranden, eller vid dennes förfall vice ordföranden, så begär, på tider och platser som denne bestämmer. Kallelse ska ske minst två veckor före sammanträde alternativt enligt fast beslutad möteskalender. LAG-möten ska protokollföras och justeras av ordföranden samt en ledamot (justerare). LAG är ansvarig för Lokalt Ledd Utveckling i leaderområdet, i enlighet med den lokala utvecklingsstrategin och gällande avtal med myndigheten. Vid beslut som rör Lokalt Ledd Utveckling ska samtliga tre sektorer delta i besluten, samt att ingen sektor får ha egen majoritet (över 49 % av rösterna). Beslut om projektansökningar får ej delegeras. LAG ska bestå av 9-13 ordinarie ledamöter som representerar sektorerna privat, ideell och offentlig. Årsmötet har möjlighet att välja ersättare. Jämn fördelning mellan sektorerna ska eftersträvas, där ingen sektor får utgöra mer än 49 %. Riktmärke för fördelning av mandat är: privat sektor 30 %, ideell sektor 30%, offentlig sektor 40%. LAGs ordförande väljs för en mandattid om två år, med möjlighet till förlängning om maximalt ett år. Därefter väljs en ordförande från en annan sektor än tidigare. Samtliga tre sektorer ska inneha ordförandeposten under perioden 2015 2023. Vice ordförande ska vara från annan sektor än ordföranden. Övriga ledamöter väljs för en mandattid om två år, utom första gången då val hålls, då hälften av ledamöterna väljs för en mandattid om ett år.
Förvaltningslagens regler om jäv ska tillämpas. LAGs sammansättning och kompetens: LAG-ledamot ska - ha fyllt 18 år - vara medlem i föreningen - representera en av tre sektorer (privat, ideell, offentlig) - tillföra relevant kompetens för utvecklingsstrategin LAG eftersträvar: - minst en ledamot under 25 år - minst en ledamot med utländsk bakgrund LAG skall ha - en jämn könsfördelning, där inget kön får utgöra mer än 60 %. - Geografisk spridning över det geografiska området (leaderområdet). - kompetens inom de fonder och insatsområden som LAG ska arbeta med enligt utvecklingsstrategin, dokumenteras i separat dokument: Kompetens i LAG. Kompetens kan delegeras till arbetsutskott eller motsvarande. Extern kompetens knyts till LAG, dock utan beslutanderätt, i enlighet med utvecklingsstrategin. 9 Revisorer För granskning av föreningens verksamhet skall väljas två revisorer jämte två ersättare vilka väljs årligen av årsmötet, minst en av dessa skall vara godkänd eller auktoriserad revisor. Föreningens räkenskaper skall vara revisorerna tillhanda senast två månader före årsmötet. Revisorerna skall granska föreningens förvaltning och räkenskaper för det senaste verksamhetsåret samt till styrelsen överlämna revisionsberättelse senast en månad före årsmötet. 10 Valberedning Valberedningens uppgift är att samla in förslag på ledamöter till LAG från de tre sektorerna och föreslå dessa till årsmötet. Förslag ska ha kommit i god tid, senast en månad före årsmötet. Valberedningen ska bestå av en person från vardera sektor, varav en är sammankallande. Valberedningen ska vara geografiskt spridd, med spridning avseende kön och ålder. Valberedningen ska ha styrelseerfarenhet, kunskap om leadermetoden och vilka krav som ställs på LAG. Dessutom kunskap om vilka kompetenser som krävs för att arbeta med målen i utvecklingsstrategin. 11 Firmatecknare Firmatecknare utses av LAG. 12 Verksamhets- och räkenskapsår Föreningens versamhets- och räkenskapsår är kalenderår 13 Motioner
Medlem äger rätt att inlämna motion. Den skall vara LAG tillhanda senast första mars. 14 Extra årsmöte Extra årsmöte skall hållas när LAG finner det nödvändigt, när revisorerna begär det eller när minst 10 % av föreningens medlemmar begär detta. Sådan begäran ska lämnas skriftligen till LAG och innehålla en redovisning av begäran om extra årsmöte. När LAG mottar en sådan begäran ska den inom 14 dagar kalla till extra årsmöte, som ska hållas inom två månader från kallelsen. Vid extra årsmöte får endast det som föranlett mötet upptas till behandling. I ärende som behandlas av extra årsmöte ska LAG avge utlåtande. 15 Ändring av stadgar För beslut om ändring av dessa stadgar krävs beslut av två på varandra följande ordinarie eller extra årsmöten. Vid beslut skall minst 2/3 av föreningens närvarande medlemmar biträda förslaget. 16 Tolkning av stadgar Årsmötet äger rätt att tolka stadgar. 17 Upplösning av förening För beslut om upplösning krävs två på varandra följande årsmöten, varav minst ett ordinarie. Det senare årsmötet beslutar om fördelning av eventuell behållning. 18 Utträde ur föreningen Medlem äger rätt att söka utträde ur föreningen. Beslut om utträde fattas av LAG. Föreningen äger rätt att utesluta medlem som verkar mot föreningens ändamål och syfte. LAG tar beslut om uteslutande ur föreningen. Medlem kan överklaga uteslutning för behandling av ordinarie årsmöte. Överklagande tillställs LAG. Medlem som utträtt eller uteslutits får från och med utträdet inte delta i överläggningar och beslut om föreningens angelägenheter, och har inte heller rätt att ta del av föreningens tillgångar.
FRAMTIDSBYGDER Dalsland Årjäng Munkedal 2014-2020 PARTNERSKAPET Bengtsfors kommun Dals Eds kommun Färgelanda kommun Melleruds kommun Munkedals kommun Vänersborgs kommun Åmåls kommun Årjängs kommun Europa Direkt Fyrbodal Hela Sverige ska leva Fyrbodal Hushållningssällskapet Värmland Hushållningssällskapet Väst Företagarna i Bengtsfors Företagarna i Dals- Ed Företagarna i Mellerud Företagarna i Steneby Företagarna i Vänersborg Företagarna i Åmål Nordmarkens Näringsliv (Årjäng) Företagarna i Färgelanda Företagarna i Munkedal Lantbrukarnas Riksförbund LRF Dalslands Fotbollsförbund Coompanion Ung företagsamhet UF Fyrbodal Stenebyskolan Nuntorp naturbruksgymnasium Dingle naturbruksgymnasium Kyrkeruds folkhögskola Dalslands folkhögskola Not Quite ekonomisk förening Dalslands Turist AB kommun@bengtsfors.se kommun@dalsed.se kommun@fargelanda.se kommunen@mellerud.se munkedal.kommun@munkedal.se kommun@vanersborg.se kommun@amal.se kommun@arjang.se europadirekt@amal.se inger.fogelberg@telia.com varmland@hushallningssallskapet.se vast@hushallningssallskapet.se stephanie@flink.se ida@gethunted.se patrik@trepo.se johnny@kwhkontroll.se ulrica@glasjouren.net ebbegravare@telia.com par.naslund@hushallningssallskapet.se arne.nilssonbyggnadsab@swipnet.se per@fyrstadsel.se kjohnsson@live.se dalslandsff@telia.com lotta.forslind@coompanion.se susanna.wallin@ungforetagsamhet.se info@steneby.se nuntorp@vgregion.se dingle.nbg@vgregion.se kyrkerud.brevlada@regionvarmland.se skolan@dals.fhsk.se info@notquite.se johan.abenius@dalsland.com
VALBEREDNINGENS FÖRSLAG TILL ÅRSMÖTE FÖR BILDANDE AV IDEELLA FÖRENINGEN FRAMTIDSBYGDER DALSLAND ÅRJÄNG MUNKEDAL 2015-09-15 sid 1(3) Val av ordförande och sekreterare för mötet: Valberedningen föreslår Ulla Börjesson, Färgelanda kommun, till mötesordförande och Anne Sörqvist, Hela Sverige ska leva Fyrbodal, till mötessekreterare Beslut om arvode och ersättningar för styrelsen/lag: Valberedningen föreslår att styrelseledamöter från den offentliga sektorn ej erhåller arvode. Övriga erhåller sammanträdesarvode per styrelse- respektive arbetsutskottssammanträde (även telefonmöten) motsvarande maximalt dagsarvode i Åmåls kommun. För 2015 är detta belopp 740:-/sammanträde. Reseersättning för resa med egen bil utgår med gällande skattefria belopp, för närvarande 18:50/mil. Resa med kollektivtrafik ersätts mot kvitto. Antal ledamöter i styrelsen/lag, samt beslut om ersättare: Stadgeförslaget föreslår att styrelsen ska bestå av 9-13 ledamöter. Årsmötet kan därutöver besluta om att välja ersättare och deras antal. Valberedningen föreslår att styrelsen ska bestå av 11 ledamöter och att ersättare ej utses. Bakgrund val av styrelse/lag: Ordförande ska väljas med en mandattid på två år med en förlängning på maximalt ett år. Nästkommande ordförande ska komma från en annan sektor så att samtliga sektorer ska ha innehaft ordförandeposten under perioden 2015-2023.
Mandattid ska vara två år utom detta första år då hälften väljs på ett år. Offentlig sektor får ej ha majoritet.valberedningens förslag innebär en fördelning på offentlig sektor med 5 ledamöter och ideell respektive privat sektor på vardera 3 ledamöter. Riktmärket är offentlig sektor 40 % och privat respektive ideell vardera 30 % av antalet ledamöter. Ingendera könet får ha mer än 60% av ledamöterna, vilket innebär att 7+4 är acceptabelt. Sid 2(3) Styrelsen ska därutöver ha en god geografisk spridning, bred åldersfördelning ska eftersträvas varav helst någon under 25 år, någon med utländsk bakgrund ska också eftersträvas och styrelsen/lag ska ha bred kompetens inom de fonder och insatsområden som LAG ska arbeta med enligt utvecklingsstrategin. Kompetens framgår av separat beskrivning. Denna beskrivning kommer att finnas på årsmötet men kan fås innan från valberedningens sammankallande. Val av ordförande och 1:e och 2:e vice ordförande i styrelsen/lag: Valberedningen föreslår att till ordförande på 2 år välja Per Jonsson 60 år, offentlig sektor, Bengtsfors kommun att till 1:e vice ordförande på 2 år välja Inger Fogelberg 74 år, ideell sektor, Hela Sverige ska leva Fyrbodal att till 2:e vice ordförande på 2 år välja Jan-Erik Gunnarsson 63 år, privat sektor, Företagarna i Ed Val av övriga ledamöter i styrelsen/lag (8): Valberedningen föreslår att till ledamöter välja Offentlig sektor (4) Bo Carlsson 66 år, Vänersborgs kommun på 2 år
Rolf Berg 65 år, Munkedals kommun på 2 år Annika Sahlin 38 år, Årjängs kommun på 1 år Tobias Bernhardsson 24 år, Färgelanda kommun på 1 år Ideell sektor (2) Robert Svensson 65 år, Dalslands Fotbollsförbund, Näs Mellerud (idrottsrörelsen) på 2 år Johanna Lindström 51 år, kultursektorn,ödskölt, Bengtsfors på 1 år Privat sektor (2) Stephanie Brodeur Flink 34 år, född och uppvuxen i USA, Företagarna Bengtsfors, Bengtsfors på 2 år Christina Milén Jakobsson 50 år, Företagarna Vänersborg, Brålanda på 1 år sid 3(3) /Kriterier: Sektorsfördelning Könsfördelning Åldersfördelning Utländsk bakgrund - 5 + 3 + 3; uppfyllt - 6 män och 5 kvinnor uppfyllt någon under 25 år - 1 uppfyllt - spridning över åldrar baktungt åt äldrehållet ej uppfyllt - någon 1 uppfyllt/ Val av revisorer och ersättare: Två revisorer och ersättare för dessa ska väljas, varav minst en revisor ska vara godkänd revisor. Mandattiden är ett år. Valberedningen föreslår att till revisor välja Evert Magnusson, Mellerud på ett år att till ersättare för revisor välja Clas Börje Olsson, Mellerud på ett år
att årsmötet uppdrar åt styrelsen/lag att upphandla godkänd revisor och ersättare för denne /Valberedning väljs av årsmötet utifrån att samtliga sektorer ska vara representerade/ Valberedningen har bestått av: Offentlig sektor Privat sektor Ideell sektor sammankallande Ulla Börjesson, Färgelanda kommun Torgny Arvidsson, Företagarna Carl-Ewert Berg, Företagarna Anne Sörqvist, Hela Sverige ska leva Fyrbodal,