2012-09-17 68 Plats och tid Nygatan 8 Folkets Hus Emmaboda, 2012-09-17, 18:00 19:40 Beslutande Samtliga närvarande med undantag av Per Sigvardsson(s), Ingrid Jensen(c), Emma Åhlander Hansson(m), Hans Fransson(sd), Gabriela Håveland(s), Mats Arbring(fp) och Per Schjelbred(m) Som ersättare inträder Göte Svensson(s) för Per Sigvardsson(s), Ann- Charlotte Filipsson(c) för Ingrid Jensen(c), Åke Lindström(m) för Emma Åhlander Hansson(m), Dan Bondesson(s) för Gabriela Håveland(s), Lars-Olof Hellborg(fp) för Mats Arbring(fp) och Ingvar Gustavsson(m) för Per Schjelbred(m) Hans Fransson(sd) saknar ersättare Övriga deltagande Tommy Persson, kommunsekreterare Claes Lewander, kommunchef Ann-Sofie Nylander Jonsson, controller Pia Gustavsson, Emmaboda Energi AB Utses att justera Gunvor Karlsson och Berthold Andersson Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2012-09-19, kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 54-67 Tommy Persson ordförande justerande Bo-Eddie Rossbol Gunvor Karlsson Berthold Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-09-19 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Gun-Britt Fransson 2012-10-11
2012-09-17 69 KS/2012:67 54 Besvarande av Medborgarförslag - gång & cykelbana från Bjurbäcksskolan utmed Rådhusgatan och Järnvägsgatan Medborgarförslag inkommit angående trafiksituationen i Emmaboda centrum med förslag på flera förbättringsåtgärder, främst för att öka säkerheten för gång- och cykeltrafikanter. Medborgarförslaget innehåller önskemål om gång och cykelväg samt trottoar mellan Bjurbäcksskolan och Torggatan utmed Rådhusgatan och vidare ner mot järnvägsstationen och sedan västerut på Järnvägsgatan fram till tunneln vid räddningsstationen. Medborgaren förslår även att Rådhusgatan behöver breddas samt överväga om det går att enkelrikta delar av Rådhusgatan. Övergångsställen bör enligt medborgarförslaget anläggas där gång- och cykelvägar korsar tvärgatorna och även till stationsbyggnadens västra del, där cykelställ är placerat. Bilparkering utmed Järnvägsgatan bör flyttas närmare gatan och bör ges samma vinklade design som de som anlagts mellan Storgatan och Rådhusgatan. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2012-05-30 37 ta medborgarförslaget i beaktande i arbetet med Emmaboda kommuns översiktsplan samt tillmötesgå inkommet förslag genom att anlägga en gång och cykelväg på Rådhusgatan mellan Bjurbäcksskolan och Torggatan. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att ta medborgarförslaget i beaktande i arbetet med Emmaboda kommuns översiktsplan samt tillmötesgå inkommet förslag genom att anlägga en gång och cykelväg på Rådhusgatan mellan Bjurbäcksskolan och Torggatan att finansieringen av gång och cykelväg på Rådhusgatan mellan Bjurbäcksskolan och Torggatan finansieras inom Teknik- och Fritidsnämndens budgetram att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Yrkanden Rune Magnusson(c) tillstyrker Kommunstyrelsens förslag.
2012-09-17 70 att ta medborgarförslaget i beaktande i arbetet med Emmaboda kommuns översiktsplan samt tillmötesgå inkommet förslag genom att anlägga en gång och cykelväg på Rådhusgatan mellan Bjurbäcksskolan och Torggatan att finansieringen av gång och cykelväg på Rådhusgatan mellan Bjurbäcksskolan och Torggatan finansieras inom Teknik- och Fritidsnämndens budgetram att därmed anse medborgarförslaget besvarat.
2012-09-17 71 KS/2012:70 55 Besvarande av Medborgarförslag - flytta Vilhelm Mobergsgymnsiet från N Lindåsgatan till f.d. Emmaboda möbelhuset I ett medborgarförslag föreslås det att Vilhelm Mobergsgymnasiet flyttas från Norra Lindåsgatan i Lindås till f.d. Emmaboda Möbelaffär på Järnvägsgatan i Emmaboda. Rektor Thomas Claesson har lämnat följande yttrande i frågan. Förslaget är intressant och en flyttning av skolans verkstadslokaler skulle kunna innebära vissa fördelar. Dock måste konstateras att de verkstadslokaler som i dag disponeras på Norra Lindåsgatan är mycket lämpade för utbildningens behov. Stora resurser har lagts ner för bästa möjliga anpassning av lokalerna. Vilka ombyggnadsbehov som krävs när det gäller den f.d. möbelaffären kan vi i dagsläget inte bedöma. Vi vet dock vad en flyttning av utrustningen som finns i verkstaden i dag kan innebära. Enligt vår bedömning rör sig bara flytten om miljonbelopp. Vår bedömning är att kostnaderna för ombyggnad och anpassning av lokalerna tillsammans med kostnader för flytt av maskinpark m.m. inte tillför utbildningen tillräckligt för att det skall vara motiverat med en flyttning. Bildningsnämnden beslutade 2012-06-20 att till kommunfullmäktige lämna Thomas Claessons yttrande som svar på medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att i enlighet med Thomas Claessons yttrande anse att kostnaderna för ombyggnad och anpassning av lokalerna, tillsammans med kostnader för flytt av maskinpark m.m. inte tillför utbildningen tillräckligt för att det skall vara motiverat med en flyttning att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Yrkanden Ann-Marie Fagerström(s) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
2012-09-17 72 att i enlighet med Thomas Claessons yttrande anse att kostnaderna för ombyggnad och anpassning av lokalerna, tillsammans med kostnader för flytt av maskinpark m.m. inte tillför utbildningen tillräckligt för att det skall vara motiverat med en flyttning att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Förslagsställaren närvarar vid mötet och redogör för sitt förslag.
2012-09-17 73 KS/2011:256 56 Besvarande av Medborgarförslag - flagga vid turistinformationen i Eriksmåla designad av barnen i Johansfors skola I enlighet med medborgarförslaget har tre flaggor tagits fram, med tryck från teckningar som barn från Johansfors skola har gjort med temat turism. De ska finnas placerade på flaggstänger vid Eriksmåla rastplats under turistsäsongen. I samband med framtagandet av flaggorna så anordnade förslagsställaren en utställning i Åfors Folkets Hus med de teckningar som barnen hade ritat. Vinnarna som fick sina teckningar på flaggorna blev omnämnda och erhöll var sitt pris. En invigning och hissning av flaggorna gick av stapeln på årets Eriksmåla marknad. Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige föreslås besluta att medborgarförslaget är besvarat men hänvisning till förslaget tillmötesgåtts. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget som besvarat då det tillmötesgåtts och genomförts i sin helhet. Förslagsställaren närvarar vid mötet och framför sitt tack för hjälpen att genomföra förslaget.
2012-09-17 74 KS/2011:274 57 Besvarande av Motion - avskaffa 14-dagarsregeln i barnomsorgen på obekväm arbetstid Vänsterpartiets fullmäktigegrupp föreslår i en motion till kommunfullmäktige att 14- dagarsregeln inom barnomsorgen på obekväma arbetstider avskaffas och att man organiserar omsorgen till att även innefatta barn till föräldrar som vikarierar eller är timanställda, så att de kan få barnomsorg med kort varsel. Bildningsnämnden beslutade 2012-05-24 55 avslå detta yrkande med nedanstående motiveringar: 1. Personalen som arbetar inom barnomsorgen har enligt gällande arbetstidsavtal rätt att få kännedom om en schemaändring minst 10 arbetsdagar i förväg. Då ordinarie personal används även på obekväma tider kan inte deras schema ändras med kortare varsel. Den s.k. 14-dagarsregeln är alltså en konsekvens av detta avtal. 2. Föräldrar vars barn är inskrivna i barnomsorgen, har redan i dag möjlighet att med kort varsel lämna sina barn för omsorg även under obekväma arbetstider, förutsatt att det är öppet enligt schema någonstans i kommunen och att utrymme finns för att ta emot ytterligare barn där. 3. Om barnomsorg alltid skulle vara tillgänglig för dem som arbetar med kort varsel skulle det innebära att barnomsorgen i Emmaboda kommun skulle vara jouröppen dygnet om, året runt, för att eventuellt ta emot något barn som behöver omsorg. De allra flesta nätter och helger skulle det vara tomt på barn och verksamheten skulle vara orimligt dyr att bedriva. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige att i enlighet med bildningsnämndens yttrande avslå förslaget att anse motionen som besvarad. Yrkanden Nicke Grozdanovski(v) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition dels på Kommunstyrelsens förslag och dels på motionen och finner att Kommunfullmäktige kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag.
2012-09-17 75 att i enlighet med bildningsnämndens yttrande avslå förslaget att anse motionen som besvarad. Reservationer Nicke Grozdanovski(v) reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen som inte bifallits.
2012-09-17 76 58 Besvarande av Motion - att kommunen ska inrätta en ut och gå - garanti KS/2012:61 Bakgrund Folkpartiet Liberalerna har inkommit med en motion om Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti. En rätt för den som bor på ett äldreboende att få komma ut i friska luften varje dag om han eller hon så önskar. Samma rätt ska gälla för den som har hemtjänst och behöver hjälp att komma ut. En daglig promenad eller en åktur i rullstolen, när vädret så tillåter, är uppfriskande för alla och envar. Varför då inte kunna ge våra äldre denna rättighet. Socialförvaltningens yttrande på motion Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti Äldreomsorgen i Emmaboda kommun arbetar utifrån ett socialt synsätt som sätter den enskilde i fokus och tillvaratar de förmågor och resurser den enskilde har. Vårt mål är att skapa förutsättningar för den enskilde att ha ett självbestämmande, inflytande över sin vardag och ett meningsfullt liv. Utifrån det sociala synsättet erbjuder vi möjligheten till socialt stöd. Det sociala stödet är en biståndsbedömd insats som ger äldre möjligheter, att utifrån deras önskemål och intresse, komma ut på promenader, restaurangbesök, gå på bio etc. Alla medborgare i vår kommun kan ansöka om att få socialt stöd. I öppna jämförelser var Emmabodas äldre i särskilt boende mest nöjda i länet med deras möjlighet att komma ut. I riket rankades Emmaboda i samma jämförelse på plats 42 av 290 kommuner. Att äldre får tillgång till en social samvaro och komma ut på aktiviteter ser vi som en viktig del av den värdegrund och det sociala synsätt som ligger till grund för vår omsorg. Genom att arbetet utifrån det sociala synsättet har prioriterats inom omsorgen i Emmaboda kommun har vi skapat en verksamhet som erbjuder äldre en meningsfull och aktiv vardag. Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att anta socialförvaltningens yttrande på Folkpartiet Liberalernas motion, Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti, och härmed anser motionen besvarad att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta socialförvaltningens yttrande på motion från Folkpartiet Liberalerna angående Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti Socialnämnden beslutade 2012-06-13 85 att anta socialförvaltningens yttrande på Folkpartiet Liberalernas motion om Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti och härmed anser motionen besvarad att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta socialförvaltningens yttrande på motion från Folkpartiet Liberalerna om Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti
2012-09-17 77 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att anta Socialnämndens yttrande på motion från Folkpartiet Liberalerna om Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti att anse motionen som besvarad. Yrkanden Inge Bark-Lagergren(mp) tillstyrker Kommunstyrelsens förslag. att anta Socialnämndens yttrande på motion från Folkpartiet Liberalerna om Att kommunen ska inrätta en ut och gå garanti att anse motionen som besvarad.
2012-09-17 78 KS/2012:136 59 Ansvarsfrihet och revisionsberättelser för 2011 - Regionförbundet Regionförbundet i Kalmar län är ett kommunalförbund som driver tillväxt- och utvecklingsfrågor i länet. Medlemmar är samtliga av Kalmar läns kommuner och även landstinget. Regionförbundet har inkommit med en begäran att medlemmarna beviljar förbundet ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011. Förbundets revisorer tillstyrker att Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att Regionförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011.
2012-09-17 79 60 Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås - årsredovisning 2011 och revisionsberättelse 2011 KS/2012:152 Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås (RET) är ett kommunalförbund som ansvarar för räddningstjänsten i Emmaboda och Torsås kommuner. I kommunalförbund utan fullmäktige måste medlemmarnas respektive kommunfullmäktige bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås ansvarsfrihet. Förbundets revisorer tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011 och att årsredovisning för 2011 godkänns. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att godkänna Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås årsredovisning 2011 och bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011.
2012-09-17 80 KS/2012:186 61 Ny taxa gällande renhållning Matavfallsinsamling är planerat att införas hösten år 2012. I och med detta föreslås en miljöstyrande taxa införas för de områden där matavfallsinsamling erbjuds hushållen/verksamheter. Matavfallsinsamlingen kommer att erbjudas kunder boende i tätort och insamlingen planeras att succesivt införas tätort efter tätort. Kunderna kommer att få välja mellan tre olika abonnemang; Matavfallsinsamling, Hemkompostering eller Osorterat avfall. Att välja abonnemanget Osorterat avfall (ej sortera ut matavfallet) med 180 liters kärl ger en ökning av grundavgiften med 865 kr/år (inkl moms). För abonnemangen Matavfallsinsamling (matavfall hämtas i brunt kärl) och Hemkompostering (egen kompost) föreslås inga förändringar i grundavgiften. Viktavgiften för matavfall föreslås vara något lägre (2,6 kr/kg inkl moms) än för brännbart avfall (2,94 kr/kg inkl moms). Miljöstyrande taxa ger kunden ett incitament till att sortera, istället för att införa en obligatorisk insamling av matavfall. Incitamentet ska vara tillräckligt starkt för att stimulera, men avgiften för osorterat ska fortfarande vara rimlig att betala för de som absolut och principiellt vägrar att ansluta sig till insamlingen eller hemkompostera. Korrigering av taxan kommer eventuellt att behövas efter utvärdering och uppföljning av insamlingen. Beslutsunderlag Bilagor: 1. Renhållningstaxa (Bilaga 1). 2. Utdrag av styrelsebeslut 2012-04-17 (Bilaga 2) Emmaboda Energi o Miljö ABs styrelse föreslår KF att anta den föreslagna taxan 2012-07-01 efter remiss till Teknik- och fritidsnämnden och Bygg- och miljönämnden. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att Emmaboda Energi o Miljö ABs styrelse föreslår KF att anta den föreslagna taxan med start 2012-10-01.
2012-09-17 81 KS/2012:11 62 Avsägelse av uppdrag - Ingrid Jensen Ingrid Jensen(c) har kommit in med en begäran om att bli entledigad från sina uppdrag. Avsägelsen gäller uppdrag som ersättare i Emmaboda Flygbana Fastighetsförvaltning AB, Pensionärsrådet, som ordinarie ledamot i Emmaboda Fastighets AB, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Kommunstyrelsens Planeringsutskott och Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås samt ombudsersättare i Kalmar läns Trafik AB och Kommuner i Sydost. att bevilja Ingrid Jensen(c) entledigande från sina uppdrag som ersättare i Emmaboda Flygbana Fastighetsförvaltning AB, Pensionärsrådet, som ordinarie ledamot i Emmaboda Fastighets AB, Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Kommunstyrelsens Planeringsutskott och Räddningstjänstförbundet Emmaboda- Torsås samt ombudsersättare i Kalmar läns Trafik AB och Kommuner i Sydost. att hos Länsstyrelsen begära en ny sammanräkning för Emmaboda kommunfullmäktige. att förrätta följande val Kommunstyrelsen Ledamot: Johan Jonsson, Algutsboda 321, 361 93 Broakulla Emmaboda Fastighets AB Ledamot: Maria Lemon, Bäckgatan 14, 361 30 Emmaboda Ersättare: Anja Karlsson-Granlund, Åbyvägen 7, 361 53 Broakulla Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås Ledamot: Göran Eriksson, Kammarbo, 382 96 Nybro Emmaboda Flygbana Fastighetsförvaltning AB Ersättare: Maria Lemon, Bäckgatan 14, 361 30 Emmaboda
2012-09-17 82 KS/2012:11 63 Avsägelse av uppdrag - Gabriela Håveland Gabriela Håveland(s) har kommit in med en begäran om att bli entledigad från alla sina uppdrag med omedelbar verkan från och med 16 augusti 2012. Anledningen är att Gabriela Håveland har ändrat bostadssort och kan därmed inte ha politiska uppdrag i Emmaboda kommun. Avsägelsen gäller uppdrag som ledamot tillika vice ordförande i kommunfullmäktige, ledamot i Teknik- och fritidsnämnden och Hållbar Hälsa och Miljö samt ersättare i Emmaboda Fastighets AB, Kommunstyrelsen, Socialnämnden och Kommunstyrelsens Planeringsutskott. att bevilja Gabriela Håveland(s) entledigande från sina uppdrag som ledamot tillika vice ordförande i Kommunfullmäktige, ledamot i Teknik- och fritidsnämnden och Hållbar Hälsa och Miljö samt ersättare i Emmaboda Fastighets AB, Kommunstyrelsen, Socialnämnden och Kommunstyrelsens Planeringsutskott att hos Länsstyrelsen begära en ny sammanräkning för Emmaboda kommunfullmäktige.
2012-09-17 83 KS/2012:11 64 Val av ombud och ersättare i bolag Emmaboda kommunfullmäktige har att förrätta följande val av ombud och ersättare i bolag. (från och med efter ordinarie bolagsstämma 2012 intill bolagsstämma 2013) Förslag till beslut att förrätta följande val från och med efter ordinarie bolagsstämma 2012 intill bolagsstämma 2013 EMMABODA ELNÄT AB Ombud: Ersättare: EMMABODA ENERGI OCH MILJÖ AB Ombud: Ersättare: EMMABODA BOSTADS AB Ombud: Ersättare: EMMABODA FASTIGHETS AB Ombud: Ersättare: EMMABODA FLYGBANA FASTIGHETSFÖRVALTNING AB Ombud: Ersättare: MÖJLIGHETERNAS HUS AB Ombud: Ersättare: AB GLASRIKET Ombud: Ersättare: KALMAR LÄNS TRAFIK AB Ombud: Ersättare: LYCKEBYÅNS VATTENFÖRBUND
2012-09-17 84 Ombud: Ersättare: KOMMUNER I SYDOST Ombud: Ersättare: att punkten utgår med motiveringen att valen till ombud måste följa de nya ägardirektiven.
2012-09-17 85 65 Inkomna Medborgarförslag och Motioner KS/2012:201, KS/2012:194, KS/2012:173 Medborgarförslag Parken vid Folkets Hus och Emmaboda bibliotek(2012:173) Medborgarförslag Köp in i-pad/ datorer till alla elever på mellanstadiet på Vissefjärda skola(2012:194) Motion Social investeringsfond En form av social friskvård(2012:201) att anteckna informationen till protokollet.
2012-09-17 86 KS/2012:199 66 Interpellation Kommunfullmäktigeledamoten Nicke Grozdanovski(v) ställer interpellation till Teknik- och fritidsnämndens ordförande Per Sigvardsson(s) om upphandling av Bowlinghallen.
2012-09-17 87 KS/2012:9 67 Frågor och svar i kommunfullmäktige Kommunfullmäktigeledamoten Inger Bark-Lagergren(mp) ställer följande fråga i kommunfullmäktige: Sorterare Emmaboda kommun kapital- och byggvaror som kan återanvändas? Som exempel har hon själv sett stora containrar stå vid Lindås skola som nu renoveras. I skolan fanns säkert mycket som skulle kunna återanvändas och som förslag skickas till våra grannländer tvärs över Östersjön. De skulle tacksamt ta emot begagnade datorer, stegar m.m. Kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström(s) framför att hon inte har svar på frågan men undrar om Inger Bark-Lagergren själv har framfört detta till ansvariga och om hon sett varor som hon själv nämner ligga i containrarna? Inger Bark-Lagergren har sett stegar ligga i containrar men inte själv ställt frågan till ansvariga.