TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(2) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Eva Elisabeth Johansson Aalbu Staben för regional utveckling +4616104894 2016-04-21 LS-LED16-0775-3 Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen M Ö T E S D A T U M Remissyttrande - Förslag till Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om avgiftsfrihet för screening med mammografi inom hälso- och sjukvården Förslag till beslut Landstingsstyrelsens beslut Föreslaget yttrande godkänns. Sammanfattning Syftet med regeringens förslag att göra screening med mammografi avgiftsfri är att öka deltagandet i screeningen. Ett högre deltagande kan minska en dödlighet i bröstcancer och tvingande regler bidrar till att vård erbjuds på lika villkor i hela landet. Det behövs föreskrifter från Socialstyrelsen om de villkor som ska gälla för screeningen för att komplettera de föreslagna bestämmelserna i lag och förordning. I förslaget till föreskrifter föreslås att mammografi regelbundet ska erbjudas avgiftsfritt till kvinnor mellan 40 och 74 år. Lagförslaget ska träda i kraft den 1 juli 2016. Landstinget Sörmland erbjuder redan idag avgiftsfri screening och finns som beslutad satsning i landstingets Mål och budget 2016 2018. Landstinget välkomnar därför förslaget till nya föreskrifter och allmänna råd. Bakgrund Regeringen har överlämnat en proposition (2015/16:138) om Avgiftsfrihet för viss screening inom hälso- och sjukvården till riksdagen, med ett förslag till lag om avgiftsfrihet för viss screening inom hälso- och sjukvården. Förslagen till lag och förordning innehåller bemyndiganden för Socialstyrelsen att meddela föreskrifter om de villkor som ska gälla för screeningen. Mammografi är en typ av röntgenundersökning som används för att hitta tumörer och cystor. Screening med mammografi erbjuds i alla landsting, men det finns skillnader mellan landstingen bl.a. vad gäller deltagande och vårdavgifter. Studier har visat att kvinnor som drabbats av bröstcancer och Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\c9cdc927-5473-4bbd-bd8c-29d59d351900\Working\f0d60a42-1e88-43ad-8b44-d0a5a5ab8fdc\312486_3_0.DOCX SID 1(2) Utskriftsdatum: 2016-05-14 17:29
som har bjudits in till screening, men inte deltagit, har högre dödlighet i sin sjukdom än övriga. Syftet med regeringens förslag att göra screening med mammografi avgiftsfri är att öka deltagandet i screeningen. Ett högre deltagande kan minska en dödlighet i bröstcancer och tvingande regler bidrar till att vård erbjuds på lika villkor i hela landet. Det behövs föreskrifter från Socialstyrelsen om de villkor som ska gälla för screeningen för att komplettera de föreslagna bestämmelserna i lag och förordning. Socialstyrelsen föreskrifter ska komplettera bestämmelserna i lag och förordning så att regelverket blir en välfungerande helhet. Ytterst vill Socialstyrelsen med föreskrifterna främja en god och jämlik vård. I förslaget till föreskrifter föreslås att mammografi regelbundet ska erbjudas avgiftsfritt till kvinnor mellan 40 och 74 år. Lagförslaget ska träda i kraft den 1 juli 2016. Ärendebeskrivning Deltagandet i mammografiundersökningar är förhållandevis högt i Sörmland, men bedömningen är att avgiftsfrihet är ett viktigt medel för att ytterligare främja deltagande i undersökningarna. Landstinget Sörmland vill särskilt betona vikten av att stärka kvinnors hälsa genom att erbjuda möjlighet att få en likvärdig vård. Landstinget Sörmland erbjuder redan idag avgiftsfri screening och finns som beslutad satsning i landstingets Mål och budget 2016 2018. Landstinget välkomnar därför förslaget till nya föreskrifter och allmänna råd. Ärendets beredning Ärendet har beretts i landstingsdirektörens staber. Beslutsunderlag Remissen se förslag till föreskrifter Yttrande förslag Beslutet expedieras till Socialstyrelsen Akten ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\c9cdc927-5473-4bbd-bd8c-29d59d351900\Working\f0d60a42-1e88-43ad-8b44-d0a5a5ab8fdc\312486_3_0.DOCX SID 2(2) Utskriftsdatum: 2016-05-14 17:29
Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m. ISSN 2002-1054, Artikelnummer 2016-x-x Utgivare: Rättschef Pär Ödman, Socialstyrelsen Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om avgiftsfrihet för screening med mammografi inom hälso- och sjukvården; beslutade den XX juni 2016. HSLF-FS 2016:xx Utkom från trycket den xx juni 2016 Socialstyrelsen föreskriver följande med stöd av 3 förordningen (2016:XX) om avgiftsfrihet för screening med mammografi inom hälso- och sjukvården och beslutar följande allmänna råd. 1 I denna författning ges kompletterande föreskrifter och allmänna råd till lagen (2016:XX) om avgiftsfrihet för viss screening inom hälso- och sjukvården och förordningen (2016:XX) om avgiftsfrihet för screening med mammografi inom hälso- och sjukvården. 2 De ord och uttryck som används i dessa föreskrifter och allmänna råd har samma betydelse som i lagen (2016:xx) om avgiftsfrihet för viss screening inom hälso- och sjukvården. 3 Screening med mammografi ska omfatta kvinnor som är 40 74 år och ska erbjudas var 18 24:e månad. Screeningen behöver inte erbjudas en kvinna om det av medicinska skäl är olämpligt eller obehövligt. Allmänna råd Det kan exempelvis vara olämpligt eller obehövligt att erbjuda en kvinna screening om hon inom det intervall som anges i 3 första stycket redan har genomgått mammografi som inte är screening. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2016.
HSLF-FS 2016:xx Socialstyrelsen FÖRNAMN EFTERNAMN Förnamn Efternamn HSLF-FS kan laddas ned eller beställas via webb: www.xxxxxxxxxxxxx.xx e-post: xxxxxxxx@xxxxxxx.xx Kontakt Xxxxxxxxxxx Adress Telefon: xx-xxxxxxxxx Fax: xx-xxxxxxxxx e-post: xxxxxxxx@xxxxxxx.xx webb: www.xxxxxxxxxxxxx.xx 2 Tryckort: Tryckeri och tryckår
HANDLÄGGARE DATUM DIARIENUMMER/DOKUMENTNUMMER Eva Elisabeth Johansson Aalbu 2016-04-21 LS-LED16-0775-2 Staben för regional utveckling Yttrande - Förslag till Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om avgiftsfrihet för screening med mammografi inom hälso- och sjukvården, dnr 4.1.1 10918/2016 Landstinget Sörmland har erbjudits möjlighet att yttra sig över rubricerad remiss. Yttrandet gäller under förutsättning att landstingsstyrelsen ställer sig bakom detta vid sitt sammanträde 2016-05-24. Verifiering av beslut samt eventuella kompletteringar/ändringar skickas samma dag. Sammanfattning I förslaget föreslås att mammografi regelbundet ska erbjudas avgiftsfritt till kvinnor mellan 40 och 74 år. Lagförslaget ska träda i kraft den 1 juli 2016. Landstinget Sörmland erbjuder redan idag avgiftsfri screening och finns som beslutad satsning i landstingets Mål och budget 2016 2018. Landstinget välkomnar därför förslaget till nya föreskrifter och allmänna råd. Ställningstagande Mammografiundersökningar förbättrar möjligheten att på ett tidigt stadium upptäcka bröstcancer. Ett grundläggande mål för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för alla invånare, oavsett bakgrund och bostadsort. Deltagandet i mammografiundersökningar är förhållandevis högt i Sörmland, men bedömningen är att avgiftsfrihet är ett viktigt medel för att ytterligare främja deltagande i undersökningarna. Landstinget Sörmland vill särskilt betona vikten av att stärka kvinnors hälsa genom att erbjuda möjlighet att få en likvärdig vård. En tidig upptäckt av bröstcancer leder till att bättre behandlingsmöjligheter. Screening med mammografi sänker dödligheten i bröstcancer med 16 25 procent. Överlevnaden i bröstcancer är dock kortare bland kvinnor som lever under sämre socioekonomiska förhållanden jämfört med andra. Genom att ge alla kvinnor samma möjlighet att upptäcka bröstcancer på ett tidigt stadium kan vi öka vårdens tillgänglighet. Landstinget stödjer därför förlaget till nya föreskrifter och allmänna råd. Monica Johansson Ordförande landstingsstyrelsen Jan Grönlund Landstingsdirektör Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Tel: 0155 24 50 00 E-post: landstinget.sormland@dll.se Org.nr: 232100 0032 SID 1(1)