Fördel Solna En Biblioteksplan för 2012-2016 Inledning Solna stads biblioteksplan är ett politiskt beslutat styrdokument som anger riktningen för bibliotekens utveckling och verksamhet under perioden 2012-2016. Den är fastställd i kultur- och fritidsnämnden 2012-09-25. Biblioteksplanen är ett stöd för politiker och tjänstemän i frågor som rör utvecklingen av bibliotek och läsning, kunskap och livslångt lärande. Biblioteksplanen utgör grunden för och visar riktning för årliga verksamhetsplaner för biblioteksverksamheten i Solna. Solna stads biblioteksplan beskriver: - Målgrupper, tillgänglighet samt stadsutvecklingen för åren 2012-2016 - Möjligheter med att införa ny teknologi och ett nytt medielandskap - Samverkan mellan kultur- och fritidsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen när det gäller biblioteksverksamhet för barn, utifrån den nya skollagen 1
Biblioteksplanen ska tillsammans med nationella styrdokument som bibliotekslag, skollag, läroplaner, samt barnkonventionen och övriga lokala planer ge stöd åt biblioteksverksamhetens aktiviteter och utveckling. Biblioteksplanen ligger som grund för folkbibliotekets verksamhetsplan. I verksamhetsplanen formuleras konkreta åtgärder, ansvarfördelning, tidplaner och finansiering för olika insatser. Uppföljning görs regelbundet i delårs- och årsredovisningar. Vision Biblioteksverksamheten bidrar till stadens utveckling genom att erbjuda ett utbud som aktivt stöder människors kunskapsutveckling och möjligheter till ett rikt kulturliv. Biblioteksverksamheten har en central roll i stadens kulturliv och medverkar till att skapa en modern, attraktiv och levande stad. Biblioteksverksamheten ska samverka med övriga delar av kommunens verksamheter, med andra kulturaktörer, samt med vetenskapliga bibliotek, länsbibliotek och företag. Omvärldsförändringar Behoven hos biblioteksbesökarna förändras och behoven av biblioteksservice både ökar och förändras allteftersom tillgängligheten utvecklas. I ett modernt samhälle är biblioteket som mötesplats både viktig och unik som ett av stadens offentliga rum. Mer information och medier i människors vardag innebär ändrade levnadsvanor och nya informationsmönster. Nya krav ställs därmed på biblioteksverksamheten som förmedlare av kvalitetssäkrad och opartisk information och medieutbudet ska anpassas därefter. För att möta förändringar i samhället ställs krav på att hela tiden lära nytt och lära om. Detta innebär att gränserna suddas ur mellan folkbibliotekens och forskningsbibliotekens verksamheter och att målgrupperna är delvis desamma. Likaså gäller mellan folkbiblioteken och skolbibliotekens verksamheter. I dagens teknikutveckling förväntas människor att vara ständigt uppkopplade och med detta ställs krav på snabb service var man än befinner sig. Inriktningen Biblioteksplanen beskriver hur folkbiblioteket ska utvecklas i Solna stad, men också att folkbiblioteket skall stödja utvecklingen av skolbibliotek. Den ska spegla såväl stadens övergripande visioner och mål och prioriterade målgruppers behov och förväntningar. Biblioteksplanen fokuserar på tre utvecklingsperspektiv, tillgänglighet, kvalitet och samverkan. 2
Biblioteksverksamhetens uppdrag Folkbibliotek och skolbibliotek har olika uppdrag, men i Solna strävar vi efter en fördjupad samverkan. I den nya skollagen finns krav på tillgänglighet till skolbibliotek för alla elever. Folkbibliotekens uppdrag Folkbiblioteken ska stödja det fria kunskapssökandet och läsningen för stadens invånare och besökare, samt stimulera till ett livslångt lärande. Folkbiblioteken ska ge medborgarna möjligheter till en fri och tillgänglig information och samtidigt ge plats för olika synpunkter och uttryck. Folkbiblioteken bidrar därigenom till samhällets mångfald och främjande av människors rätt till likabehandling. Folkbiblioteken ska vara en viktig del av det lokala kulturlivet, samverka med olika aktörer och utgöra en mötesplats för kulturella upplevelser. Enligt bibliotekslagen (SFS 1996:1596) ska det finnas folkbibliotek i varje kommun, för främjande av läsning och litteratur, information, upplysning, utbildning och kulturell verksamhet. Vidare ska folkbiblioteket verka för att databaserad information ska vara tillgänglig för samtliga medborgare. Enligt bibliotekslagens tillägg (SFS 2004:1261) ska kommuner anta planer för sin biblioteksverksamhet. En biblioteksplan ska syfta till att ta tillvara de biblioteksresurser som finns i staden samt skapa beredskap för framtida behov och stimulera till utveckling. Barn, ungdomar, funktionsnedsatta och målgrupper med särskilda språkbehov ska prioriteras i biblioteksverksamheten. 3
Skolbibliotekens uppdrag Skolbibliotekens uppdrag regleras av nya skollagen som trädde i kraft 2011. Enligt skollagen (SFS 2011:800) ska alla elever i grundskola och gymnasieskola ha tillgång till skolbibliotek, för att stimulera elevernas intresse för läsning och litteratur. Barn- och utbildningsförvaltningen ansvarar för att samtliga elever ska ha tillgång till skolbibliotek. För att säkerställa elevers likvärdiga tillgång till skolbibliotek kommer Barn- och utbildningsförvaltningen att i viss utsträckning behöva köpa kompetensutvecklingstjänster till sin personal från Kultur- och fritidsförvaltningen. Förutsättningar Befolkningsutveckling Solna fortsätter att växa och befolkningen förväntas öka till ca 100 000 till 2030. Detta förväntas påverka biblioteket, dess arbete, aktiviteter och utnyttjande. Under biblioteksplanens år 2012 2016 förväntas barn 0-6 år öka från 6. 356 st. till 7. 134 st. Barn mellan 7-19 år förväntas öka från 6. 324 st. till 7. 379 st. Vuxna mellan 20-64 år förväntas under samma period öka från 46. 850 invånare till 53. 057 invånare. Fokusområden Fokusområdena för perioden 2012-2016 ska leda till ökad tillgänglighet, god service, hög kvalitet i aktiviteter och tjänster samt effektiva och kreativa samarbeten. Investeringar i ny teknik och i bibliotekspersonalens kompetensutveckling, samt omvärldsbevakning är strategiska vägval för att ständigt kunna utveckla verksamhetens service och tjänster. Tillgänglighet Biblioteksverksamhetens tillgänglighet och service beror på flera faktorer såsom biblioteksrummets utformning, personalens bemötande, utveckling av digitala tjänster och tekniska lösningar för service samt programverksamhetens attraktionsgrad. Fysisk tillgänglighet för biblioteksverksamhetens besökare ska vara en självklarhet och under ständig förbättring. Ett kontinuerligt arbete ska bedrivas kring frågor som rör den fysiska tillgängligheten i dess olika och förändrade former. 4
Antalet biblioteksbesökare har ökat med cirka 25 % under de senaste tjugo åren, samtidigt som folkmängden i Solna förväntas öka med 25 % de kommande tjugo åren. Fler besökare och nya sätt att använda biblioteksverksamhetens lokaler, tillsammans med krav på tillgänglighet, innebär en utmaning och biblioteksverksamheten i Solna behöver arbeta med att förändra och förbättra dispositionen och användningen av lokalerna. Biblioteksverksamheten ska arbeta med att kontinuerligt införa ny teknik. Genom modern teknik och service erbjuder vi högt mervärde för användaren. En ledstjärna i biblioteksverksamhetens teknikutveckling är att förbättra och förenkla det användaren vill och behöver, samt att stödja egenanvändning av biblioteksverksamhetens tjänster och service, exempelvis fler e-tjänster och möjligheten till sk meröppet bibliotek. Bibliotekspersonalens kompetens och roll blir att navigera, systematisera och bedöma informationskällor och i en högre utsträckning fungera som handledare för besökare i behov av information. I linje med övergripande målområde Solna Levande stad ska biblioteket bidra till kulturidrotts- och evenemangsstadens utveckling och vara en del av kommunens rika utbud av kultur- och fritidsverksamheter. Biblioteksverksamheten ska arbeta med likabehandlingsfrågor Biblioteksverksamheten ska arbeta med lokalernas tillgänglighet Biblioteksverksamheten ska öka sin digitala tillgänglighet och därmed roll för människors delaktighet i samhället Biblioteksverksamheten ska fortsätta investera i såväl ny teknik som i personalens kompetens Biblioteksverksamheten ska erbjuda kulturella upplevelser Kvalitet Inom begreppet kvalitet fokuseras på barns och vuxnas lärande, samhällsinformation och debatter samt pedagogiska tjänster. I medieplanen ingår en grundinriktning för medieinköpen inom biblioteksverksamheten, där särskild hänsyn tas till de prioriterade målgrupper med särskilda behov och inriktningar. Dessa kan handla om minoritetsspråken (finska, samiska, romani och jiddisch), barn samt grupper med funktionsnedsättning. Biblioteksverksamheten ska särskilt prioritera målgrupper med behov av språkutveckling. 5
Medieprocessen ska fortlöpande kvalitetssäkras för att kontinuerligt förbättra flödet av media och snabbare få dessa i cirkulation. Marknadsföring och information kring bibliotekets tjänster och service, ska utvecklas samt ske i former som invånarna kan och vill ta till sig, samt på språk osv för grupper med särskilda behov. Biblioteksverksamheten ska ge särskilt stöd till de grupper som behöver det mest. Biblioteksverksamheten ska stimulera till ökat läsande, utlåning av böcker och andra läsfrämjande medier Biblioteksverksamheten ska prioritera målgrupper med behov av särskilt stöd Biblioteksverksamheten ska spegla samhällsdebatten utan att driva den Samverkan Samverkan innebär fokus på elevernas läsfrämjande aktiviteter. Biblioteksverksamheten ska tillsammans med förskolor, skolor och andra barn och ungdomsverksamheter utveckla ett målstyrt samarbete som stimulerar barnens språkutveckling och läsförståelse. Biblioteksverksamheten ska stödja utvecklingen av skolbibliotek och i samverkan ta fram ett målstyrt samarbete med tydlig beställarroll och utförarroll avseende tjänster och service Biblioteksverksamheten ska arbeta med läsfrämjande åtgärder för prioriterade målgrupper Biblioteksverksamheten ska kunna förmedla litteratur oavsett medieform Biblioteksverksamheten ska i samverkan strukturera och prioritera sina tjänster mot förskolor 6