Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Tisdagen den 15 maj 2012 kl. 8:00-9:10 Plats Stadshuset, KS-salen Omfattning 57-63 ande Malin Petersson (M) Anette Lingmerth (S) Anna Thore (MP) Anders Andersson (C) Bertil Dahl (V) ordförande Ersättare Inger Hilmansson (FP) Övriga Christopher Dywik (KD) Sekreterare Anette Mellström Justeras Malin Petersson ordförande Anna Thore Anslaget på kommunens anslagstavla den 30 maj 2012.
2 (8) 57 Medlemskap i Kumulus Dnr KS 2012/0320 Kommunledningskontorets skrivelse den 18 april 2012. Kalmar kommun har sedan 2008 varit medlem i föreningen Kumulus som arbetar med EVS - europeisk volontärtjänst och internationella ungdomsfrågor i Kalmar län. Från början var Kumulus ett projekt inom Kalmar kommun som pågick mellan 2003-2007. Därefter övergick Kumulus till att bli en förening knuten till Regionförbundet i Kalmar län, där även föreningens kansli finns. Från och med 2012 kommer medlemsavgiften och medlemmarnas åtaganden i föreningen att förändras en hel del. Många av de uppgifter som Kumulus tidigare ansvarat för läggs nu ut på den mottagande kommunen vilket kräver ökade insatser. Medlemsavgiften till Kumulus har tidigare varit 15 000 kr för kommuner och 1500 kronor för föreningar. Från och med årsskiftet kommer medlemsavgiften för Kalmar kommun vara 31 229 kronor för 2012, 47 458 kronor för 2013 och 63 687 kronor för 2014. Kommunledningskontoret menar att ett fortsatt medlemskap i Kumulus är en driftsfråga och ansvaret bör därför ligga på förvaltningsnivå. Frågan om fortsatt medlemskap har varit uppe till diskussion i barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt Södermöre kommundelsnämnd. Samtliga har tackat nej till en förlängning. Kommunledningskontoret föreslår därför att Kalmar kommun inte ska vara medlem i föreningen Kumulus från och med 2012. Överläggning Ungdomsombudet Sophia Sundlin, utvecklingsenheten, redogör för ärendet. Under överläggningen föreslår Malin Petersson (M) m.fl. att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag med följande tillägg: Kommunledningskontoret får i uppdrag att undersöka och kartlägga vilka möjligheter för ungdomar som finns när det gäller internationellt utbyte, volontärskap och stipendier för utbildning utomlands. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott i september 2012. Sedan överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet i enlighet med Malin Peterssons m.fl. förslag.
3 (8) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen beslutar att Kalmar kommun inte ska vara medlem i föreningen Kumulus från och med 2012. Kommunledningskontoret får i uppdrag att undersöka och kartlägga vilka möjligheter för ungdomar som finns när det gäller internationellt utbyte, volontärskap och stipendier för utbildning utomlands. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott i september 2012. 58 Information om enhetstaxa Överläggning Kommunchef Roland Karlsson informerar om det avtal som tecknats med Kalmar Läns Trafik (KLT) om enhetstaxa för första halvåret 2012 och framtida förutsättningar för enhetstaxa. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 59 Förslag på insatser med utgångspunkt från Bergakommissionens slutrapport Dnr KS 2012/0171 Kommunledningskontorets skrivelse den 10 maj 2012. Förslag till insatser med utgångspunkt från Bergakommissionens slutrapport. På kvällen den 12 oktober 2011 utbröt en storbrand i köpcentrumet Berga Centrum. Under en tid har ett flertal mindre bränder anlagts i och omkring Berga Centrum. Efter storbranden tillsattes en kommission för att komma vidare med utvecklingen av Berga. Kommissionen bestod av företrädare för kommunen, näringslivet, hyresgästföreningen samt boende i området m.fl. Kommunens samordnare har varit Kerstin Björklund, kommunledningskontoret, och ordförande i kommissionen har varit Mats Gröhn, Funkabo fritidsgård.
4 (8) I februari 2012 presenterade Bergakommissionen sin slutrapport. Utifrån denna rapport har ett antal förslag på insatser för kommunen tagits fram. Som en uppföljning av de föreslagna insatserna kommer en samlad redovisning att ske till kommunstyrelsen i december 2012. För redovisningen ansvarar kommunledningskontoret. Överläggning Kerstin Björklund redogör för förslaget till insatser i Berga. Under överläggningen föreslås att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag med den ändringen att punkten 11 ska ha följande lydelse: Kultur- och fritidsnämnden i samverkan med barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inför 2013 i samarbete med Funkaboskolan och studieförbunden påbörja arbetet med att öppna upp skolan för olika aktiviteter på kvällar och helger. Efter att överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet i enlighet med kommunledningskontorets förslag med den ändringen under punkten 11. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Med utgångspunkt från Bergakommissionens slutrapport beslutar kommunfullmäktige om följande insatser: 1. Servicenämnden i samverkan med barn- och ungdomsnämnden och kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att uppföra en multiarena vid Funkaboskolan under förutsättning att Smålands Idrottsförbund beviljar bidrag. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med arbetsförmedlingen fullfölja planeringen för att starta mobil arbetsförmedling i Berga. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med socialnämnden utreda möjligheterna att skapa flera sommarjobb för ungdomar inför 2013. 4. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att redovisa förslag till insatser inför 2013 för att öka barnens motivation för skolarbetet. 5. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inför 2013 redovisa förslag till samarbetsprojekt med Linnéuniversitetet om barnens syn på arbetsliv och framtida yrkesplaner. 6. Socialnämnden får i uppdrag att tillsammans med barn- och ungdomsnämnden undersöka möjligheterna att samverka med samordningsförbundet kring insatser för barn med ohälsa eller
5 (8) funktionsnedsättning. 7. Kommunstyrelsen i samverkan med barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden får i uppdrag att i det kommande fördjupade integrationsarbetet utreda/genomföra frågorna om samtalsgrupper, stöd till unga föräldrar samt ungdomscoach. Uppdraget ska ske i samverkan med studieförbund och frivilligorganisationer med flera aktörer. 8. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i samråd med interimsstyrelsen för bildande av ett byalag/samhällsförening i Berga och LW-fastigheter inventera vilka lokaler som finns i Bergaområdet och hur de kan användas. 9. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna och lämna förslag till ett bredare nyttjande av Funkabo fritidsgård. 10. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda och komma med förslag vad gäller ungdomscafé eller motsvarande i Berga Centrum. Kontakt ska också tas med LW-fastigheter. 11. Kultur- och fritidsnämnden i samverkan med barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inför 2013 i samarbete med Funkaboskolan och studieförbunden påbörja arbetet med att öppna upp skolan för olika aktiviteter på kvällar och helger. 12. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inför 2013 i samverkan med idrottsföreningarna i området ta fram förslag om ökad samverkan mellan skola och föreningar för att möta upp behov hos barn och ungdomar i åldern 10-12 år. 13. Servicenämnden i samverkan med samhällsbyggnadsnämnden och barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att ta fram konkreta förslag till förbättringsåtgärder kring Funkaboskolan. En samlad redovisning av uppdragen ska lämnas till kommunstyrelsen den 4 december 2012. För samordningen av redovisningen ansvarar kommunledningskontoret. 60 Medborgarförslag om multiarena i Berga Dnr KS 2012/0208 Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2012. Medborgarförslag den 12 december 2011.
6 (8) Mohammed Mussa har, tillsammans med Karaman Jusif, i ett medborgarförslag föreslagit att det ska byggas en multiarena för fotboll, basket och andra bollsporter vid vattentornet i Berga eller jämte Funkaboskolan vid Nettobutiken. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande. Av yttrandet framgår att förslaget om en multiarena i Berga har tagits upp i arbetet med Bergakommissionen och finns med som ett förslag i kommissionens slutrapport. I förslaget till insatser, som tagits fram efter Bergakommissionens slutrapport, framgår att en multiarena planeras att under 2012 uppföras vid Funkaboskolan. Kostnaden för att uppföra arenan beräknas till mellan 800 000 1 000 000 kronor. Kommunen har sökt bidrag från Smålands idrottsförbund för detta ändamål Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med att en multiarena planeras intill Funkaboskolan under 2012. Medborgarförslaget ska härmed anses besvarat. 61 Medborgarförslag om att skapa en ny mötesplats för ungdomar i Berga Dnr KS 2012/0206 Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2012. Medborgarförslag den 23 september 2011. Ett medborgarförslag har inkommit om att en mötesplats för ungdomar ska skapas vid vattentornet i Bergaområdet. På mötesplatsen ska finnas en fungerande fotbollsplan, grillplats, parkbänkar och den ska vara belyst. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat medborgarförslaget den 8 december 2011 och föreslagit kommunfullmäktige att hänvisa förslagsställaren till Bergakommissionens arbete. Kommunledningskontorets har yttrat sig över förslaget. Av yttrandet framgår bl.a. att Bergakommissionen under hösten och vintern 2011/2012 har diskuterat vikten av mötesplatser av olika slag för ungdomar i området. Kommissionen anser att det finns ett behov av sådana mötesplatser och har fört samtal om användandet av området kring vattentornet. Kommissionens förslag är att detta område iordningställs så att det kan bli en tillgång för de
7 (8) boende. Den fortsatta utredningen kring Bergaområdets framtid får visa var mötesplatser ska planeras och hur de ska utformas och utrustas. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om en ny mötesplats för ungdomar i Bergaområdet. Det innebär att förslaget kommer att behandlas i kommande budgetarbete. Medborgarförslaget ska härmed anses besvarat. 62 Medborgarförslag om vuxenkontakter för ungdomar i Berga Dnr KS 2012/0205 Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2012. Medborgarförslag den 12 december 2011. Karaman Jusif har tillsammans med Mohammed Mussa i ett medborgarförslag föreslagit att det ska finnas någon vuxen person som kan hjälpa ungdomar med viktiga kontakter i samhället och som finns tillgänglig på kvällar, helger och skollov. Kommunledningskontoret har yttrat sig över medborgarförslaget. Av yttrandet framgår bl.a. att förslaget om vuxenstöd har diskuterats i Bergakommissionens arbete. Kommissionen ställer sig bakom förslaget och anser att en eller flera stödpersoner skulle vara en god hjälp för ungdomar i området inte minst när det är stängt på fritidsgården. Deras förslag finns redovisat i Bergakommissionens slutrapport. Efter slutrapporten har förslag på insatser tagits fram. Där föreslås att förslaget om en ungdomscoach ska utredas i kommunens kommande fördjupade integrationsarbete i samverkan mellan kommunen, studieförbund och frivilligorganisationer m.fl. aktörer. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om vuxenstöd till ungdomar i Berga. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.
8 (8) 63 Jämförelser och mätningar av kvalitet med jämförelsekommuner Dnr KS 2012/0341 Kommunledningskontorets skrivelse den 3 maj 2012. Verktyg för uppföljning av kvalitet i Kalmar kommun den 3 maj 2012. Kommunstyrelsen beslutade den 7 juni 2010 att godkänna en arbetsmodell för fortsatta kommuncentrala kostnads- och kvalitetsjämförelser mellan de fem kommunerna som ingår i 3KVH (Kalmar, Karlskrona, Kristianstad, Växjö och Halmstad). Kalmar kommun tenderar numera att gå ifrån jämförelserna mellan 3KVH och istället jämföra sig med liknande kommuner. Halmstad har beslutat att inte längre vara med i dessa kostnads- och kvalitetsjämförelser. Övrigt samarbete och upparbetade nätverk mellan 3KVH ska fortsätta som tidigare. En inventering av de mätningar/jämförelser som kommunen omfattas av har genomförts och dokumentet Verktyg för uppföljning av kvalitet i Kalmar kommun har tagits fram. Kommunledningskontoret föreslår nu att Kalmar kommun upphör med de kommuncentrala kvalitets- och kostnadsjämförelserna inom nätverket 3KVH (Kalmar, Karlskrona, Kristianstad, Växjö och Halmstad). Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen beslutar att upphöra med de kommuncentrala kvalitetsoch kostnadsjämförelserna inom nätverket 3KVH (Kalmar, Karlskrona, Kristianstad, Växjö och Halmstad).