SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 1(19) Plats och tid Kommunhuset, Vårgårda, tisdagen den 15 maj 2007, kl. 14.00-19.00 Beslutande Övriga närvarande Agneta Janson (kd), ordförande Kenth Hulth (s), vice ordförande Margaretha Johansson (s) Lars-Erik Eiderhed (c) Elisabet Oscarsson (c) Mikael Lindberg (c) Per-Eric Stjerna (fp) Ann-Charlotte Reventberg (m) Mona Bergenstoff (s), tjänstg. ersättare Bengt Sernland, socialchef Birgitta Larsson, sekreterare Carina Pålsson, avdelningschef Ingela Martinsson, avdelningschef 78-79, 86-98 Natasa Pavlic, ekonom Frida Ohls, utredningssekreterare Ej tjänstgörande ersättare Sven Häggberg (s) Gunilla Raask (kd) Utses att justera Lars-Erik Eiderhed Plats och tid för justering Socialkontoret 070521, kl. 17.00 Paragrafer 78-98 Underskrifter Anslag och protokollsutdrag Sekreterare 2007-05-22 Birgitta Larsson för anslags uppsättande Ordförande 2007-06-14 Agneta Janson för anslags nedtagande Justerande Lars-Erik Eiderhed Bestyrkande av anslag Protokollet förvaras på kommunkontoret i Vårgårda
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 2(19) Förteckning SN 78 Diarienr 2007/81... 3 Information... 3 SN 79 Diarienr 2007/81... 4 Mottagande av ensamkommande asylsökande barn och ungdomar... 4 SN 80... 5 Delegationsbeslut... 5 SN 81-87... 6 Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen... 6 SN 88 Diarienr 2007/35... 7 Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd 2006-2007... 7 SN 89 Diarienr 2007/74... 8 Angående Olivias anslag 2008... 8 SN 90 Diarienr 2007/120... 9 Riktlinjer för hantering av uppdrag och remisser... 9 SN 91 Diarienr 2007/107... 10 Remiss, förändring av invandrarbyråns ekonomi och introduktionsperiod... 10 SN 92 Diarienr 2007/118... 11 Remiss, motion trygghetsvärdar i Vårgårda kommun... 11 SN 93 Diarienr 2007/119... 12 Remiss, motion nykter cykelfest... 12 SN 94 Diarienr 2007/114... 13 Björnen 27 Begäran om åtgärdsplan... 13 SN 95 Diarienr 2006/226... 14 Svar på inspektionsmeddelande, Kullingshemmet... 14 SN 96 Diarienr 2005/198... 15 Handikappolitiskt program... 15 SN 97 Diarienr 2007/137... 17 Socialnämndens verksamhetsuppföljning april 2007... 17 SN 98... 18 Meddelanden/information... 18
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 3(19) SN 78 Diarienr 2007/81 Information Catharina Hast Markkula från Migrationsverket informerar nämnden om behov av kommunala platser för asylsökande barn och ungdomar. Migrationsverket har i uppdrag att teckna överenskommelser med kommunerna om mottagande av asylsökande ensamkommande barn. Från och med den 1 juli 2007 omfattar detta uppdrag även mottagandet av de barn som beviljats uppehållstillstånd. Kommunerna får statlig ersättning för mottagande av asylsökande barn. Detta administreras av Migrationsverket. Kommunerna får statlig ersättning för mottagande av barn med uppehållstillstånd som saknar legal vårdnadshavare. Detta administreras av Integrationsverket fram till den 1 juli 2007 då det övertas av Migrationsverket. _
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 4(19) Kommunfullmäktige SN 79 Diarienr 2007/81 Mottagande av ensamkommande asylsökande barn och ungdomar Den 17/4 fanns det totalt 822 ensamkommande asylsökande barn i landet. Av dessa vistas 300 barn i tillfälligt boende i de kommuner där Migrationsverket har sina ansökningsenheter för asylsökande. Migrationsverket tillsammans med Integrationsverket och Sveriges kommuner och landsting, letar nu efter kommuner som kan åta sig uppgiften att placera dessa barn. Barnen kommer mestadels från Irak och Somalia och är 13 17 år. Ersättningen utbetalas av Migrationsverket. Kommuner som tecknar en överenskommelse får en fast ersättning, 500 000 kronor vid mottagande av minst fem barn. Därutöver får kommunen ersättning för boende som ska täcka kostnader för god man, personal, kost, logi samt omvårdnad (institution eller familjehem). Se socialchef Bengt Sernlands och utredningssekreterare Frida Ohls skrivelse 070507. Föreslå Kommunfullmäktige uppdra åt Socialnämnden att teckna avtal med Migrationsverket för mottagande av minst 5 asylsökande ensamkommande barn och ungdomar för placering i familjehem. Avtalet bör avse 1 år med möjlig förlängning. Paragrafen justeras omedelbart. Agneta Janson Lars-Erik Eiderhed
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 5(19) SN 80 Delegationsbeslut Nämnden har tagit del av delegationsbeslut enligt nedan: Individ- och familjeomsorgen 070401 070430. Fastställande av faderskap 070401 070430. Fullmakt åt socialsekreterare Annelie Vårhall att jämlikt 10 kap 2 SoL föra Vårgårda kommuns socialnämnds talan i mål vid Länsrätten. Biståndsenheten 070401 070430. Korttidsboende Rehab (beslut enligt HSL) 070401 070430.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 6(19) SN 81-87 Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 7(19) SN 88 Diarienr 2007/35 Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd 2006-2007 Socialförvaltningen gör under året månadsvis uppföljning av utbetalt försörjningsstöd. Detta för att bevaka kostnadsutvecklingen med anledning av stora förändringar inom arbetsmarknadspolitiken. Kostnadsutfall för ekonomiskt bistånd januari april 2006 och 2007 samt antal hushåll som får ekonomiskt bistånd föreligger till nämnden. Lägga redovisningen till handlingarna.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 8(19) SN 89 Diarienr 2007/74 Angående Olivias anslag 2008 Kvinnojouren Olivia i Alingsås har till socialnämnden översänt budgetförslag för år 2008 i enlighet med gällande samarbetsavtal. Föreningen begär för år 2008 ett verksamhetsbidrag med 1 025 000 kronor, varav från Vårgårda 123 000 kronor. Socialchefen informerar om beslut som tagits i Sjuhäradskommunerna angående anslag till kvinnojourer. Kvinnojouren Olivia kommer att träffa socialchefer och socialnämnder i kommunerna Alingsås, Herrljunga, Lerum och Vårgårda den 23 maj för genomgång av verksamheten. Socialnämnden diskuterar ärendet och beslutar att behandla Olivias anslag för 2008 vid socialnämndens sammanträde i juni 2007.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 9(19) SN 90 Diarienr 2007/120 Riktlinjer för hantering av uppdrag och remisser Kommunstyrelsen beslöt 070418 83 att anta riktlinjer för hantering av uppdrag och remisser. Följande riktlinjer skall gälla vid utskick av remisser på skrivelser och handlingar till nämnder för yttranden: 1. Handlingar som skall skickas på remiss för yttrande av politiska organ i Vårgårda kommun skall, oavsett om de upprättats internt eller kommer utifrån, först tas upp av nämnd eller styrelse som i så fall beslutar att handlingen skall sändas på remiss. 2. Förvaltningen i kommunen får inte starta upp arbete, upprättande av handlingar m m som skall beslutas av nämnd eller kommunstyrelsen, utan att ett politiskt uppdrag för arbetet lämnats. Förvaltningen bör i sådana fall ta initiativet och lyfta ärendet till nämnd eller styrelse för eventuellt beslut om uppdrag. Socialnämnden diskuterar ingående riktlinjerna och beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att efter nämndens diskussion upprätta förslag till skrivelse som nämnden har att ta ställning till och därefter överlämna till kommunstyrelsen.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 10(19) Kommunstyrelsen SN 91 Diarienr 2007/107 Remiss, förändring av invandrarbyråns ekonomi och introduktionsperiod Från invandrarbyrån har förslag inkommit angående förändring av introduktionsperioden för flyktingar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 070404 43 att remittera ärendet till socialnämnden, utbildningsnämnden och ekonomiavdelningen för yttrande. Meddela kommunstyrelseförvaltningen att socialnämnden ställer sig bakom beredningsförslaget. Förändringen av invandrarbyråns ekonomi och introduktionsperiod kommer troligen att visa en positiv inverkan på utbetalning av försörjningsstöd.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 11(19) SN 92 Diarienr 2007/118 Remiss, motion trygghetsvärdar i Vårgårda kommun Motion har inkommit 070405 från Berth Ottosson, angående trygghetsvärdar i Vårgårda kommun. Kommunfullmäktige beslutade 070404 34 att översända motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 070418 82 att remittera motionen till socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, Brottsförebyggande rådet och folkhälsorådet. Uppdra åt förvaltningen att upprätta ett remissvar på motionen om trygghetsvärdar i Vårgårda kommun.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 12(19) SN 93 Diarienr 2007/119 Remiss, motion nykter cykelfest Motion har inkommit 070404 från Helen Persgren, angående nykter cykelfest. Kommunfullmäktige beslutade 070404 33 att översända motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 070418 81 att remittera motionen till kommunstyrelseförvaltningen, socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Uppdra åt förvaltningen att upprätta ett remissvar på motionen om nykter cykelfest.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 13(19) SN 94 Diarienr 2007/114 Björnen 27 Begäran om åtgärdsplan Prövningsprocessen har påbörjats för att godkänna befintlig verksamhet enligt den nya lagstiftningen, EG förordningen 852/2004. Alla livsmedelsföretag skall uppfylla relevanta krav för egenkontroll, utrustning samt lokaler och utrymmen. Myndigheten får endast besluta om ett godkännande om lokalen bedöms uppfylla vissa krav. Kullingshemmets kök har kontrollerats 070322 enligt livsmedelsverkets checklista. Kontrollen resulterade i två allvarliga avvikelser och tio övriga avvikelser. Miljöförvaltningen begär nu att socialnämnden redovisar en plan för hur nämnden tänker åtgärda avvikelser som finns. Nämnden är även skyldig att lämna in en ansökan om omgodkännande för verksamheten. Förutom centralköket omfattar verksamheten Kastanjen och de olika avdelningsköken på fastigheten Björnen 27. Uppdra åt förvaltningen att upprätta förslag till yttrande.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 14(19) Arbetsmiljöverket SN 95 Diarienr 2006/226 Svar på inspektionsmeddelande, Kullingshemmet Arbetsmiljöverket genomförde en inspektion 061108 på Kullingshemmet. I inspektionsmeddelande 070103 begärde Arbetsmiljöverket information om vad som gjorts med anledning av de brister och krav som redovisats. Av svaret bör framgå att skyddsombudet har tagit del av redovisningen. Se avdelningschef Ingela Martinssons svar 070504. Anta svaret som sitt eget och överlämna det till Arbetsmiljöverket.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 15(19) SN 96 Diarienr 2005/198 Handikappolitiskt program Kommunfullmäktige har 051102 85 beslutat ge socialnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag på handikappolitiskt program. Följande projektorganisation har utarbetat programmet: Ledningsgrupp: Socialnämndens ordförande och vice ordförande, samt en ledamot i socialnämnden. Projektgrupp: Socialchefen (sammankallande), utredningssekreteraren (sekreterare), avdelningschefen äldreomsorg, enhetschef biståndsenheten och en enhetschef LSS. Referensgrupper: 1. En representant från vardera inom kommunen befintliga handikappföreningar. 2. FÖRSAM, socialförvaltningen. Förslaget till Handikappolitiskt program är nu utarbetat och har varit utsänt. Programmet har föredragits för Kommunala pensionärs- och handikapprådet. Berdningsförslag Att till Kommunfullmäktige för fastställande överlämna förslaget till Handikappolitiskt program för Vårgårda kommun.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 16(19) 96 forts. Ordföranden föreslår socialnämnden att avslå beredningsförslaget och besluta att översända förslag till handikappolitiskt program på remiss till följande: Handikappföreningarna i Vårgårda Center of Innovation Vårgårda Bostäder AB Samtliga nämnder Till allmänheten genom annons i AT och på kommunens hemsida. Avslå beredningsförslaget och besluta att översända förslag till handikappolitiskt program på remiss till följande: Handikappföreningarna i Vårgårda Center of Innovation Vårgårda Bostäder AB Samtliga nämnder Till allmänheten genom annons i AT och på kommunens hemsida. Socialnämnden önskar svar senast 070831.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 17(19) Kommunfullmäktige SN 97 Diarienr 2007/137 Socialnämndens verksamhetsuppföljning april 2007 Socialnämnden redovisar per den 30 april 2007 ett resultat på 266 tkr. För bokslutsprognos helåret 2007 beräknas underskott med 5 420 tkr. Beredningsförslag Tilläggsanslag begärs hos Kommunfullmäktige med 4 320 tkr och resterande underskott 1 100 tkr minskas genom nedskärningar i verksamheterna. Agneta Janson, Kenth Hulth, Per-Eric Stjerna och Lars-Erik Eiderhed föreslår att socialnämnden avslår beredningsförslaget och beslutar att avvakta med förslag till åtgärder samt med att begära tilläggsanslag till nästa verksamhetsuppföljning i augusti. Avslå beredningsförslaget och besluta att avvakta med förslag till åtgärder samt med att begära tilläggsanslag till nästa verksamhetsuppföljning i augusti. Uppdra åt förvaltningen att aktivt arbeta med att minska på kostnaderna i verksamheterna för att uppnå följsamhet till budget. Översända verksamhetsuppföljning april 2007 till kommunfullmäktige.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 18(19) SN 98 Meddelanden/information Nämnden har tagit del av meddelanden/information enligt nedan: Kammarrätten i Göteborgs beslut 070205 att inte lämna prövningstillstånd i överklagat biståndsbeslut enligt SoL i Länsrätten Vänersborg 071222. Länsrätten i Vänersborgs dom 070424 i överklagat biståndsbeslut enligt SoL. Mål nr 846-07 E. Länsrätten i Vänersborgs dom 070426 i överklagat biståndsbeslut enligt SoL. Mål nr 627-07. Länsstyrelsen i Västra Götaland läns beslut 070412 avseende tillsyn enligt 26 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Länsstyrelsen i Västra Götaland läns beslut 070412 avseende tillsynsärende enligt 13 kap 3 1 stycket SoL Skogsfamiljen och Skogskollektivet. Länsstyrelsen i Västra Götalands läns beslut 070425 avseende tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt 7 kap 1 SoL Skogsfamiljen Vårdverksamheter AB. Kommunfullmäktige beslut: 070404 31 Avvikelserapport 070228. 070502 37 Målstruktur 2008. 070502 40 Vårgårdens ombyggnad. Länsstyrelsen i Västra Götalands skrivelse 070405 angående tillsyn av äldreomsorgen i Vårgårda kommun.
SOCIALNÄMNDEN 2007-05-15 19(19) 98 forts. Ann-Charlotte Reventberg informerar om konferens i Borås 18/4 Mot samma mål. Agneta Janson och Kenth Hulth informerar om träff som varit med FUB. Ann-Charlotte Reventberg, Elisabet Oscarsson, Lars-Erik Eiderhed och Gunilla Raask informerar om besök de som faddrar gjort i verksamheterna. Punkt 12 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag utgår.