KALMAR KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2008-11-27 Tid kl 13.00-16.20 Plats Omsorgsförvaltningen, Riskvarnen Omfattning 157-174 ande Steve Sjögren (s) ordförande Ingegerd Petersson (c) Gunnel Akinder (s) Jan Petersson (s) Ginn Berggren Eklund (v) Kerstin Edvinsson (m) Rolf Wahlberg (m) Birgitta Nordlöw (fp) Ruth Pahlm (kd) Zymer Kuqaj (s) Mark Hammar (mp) Ersättare Ann-Marie Engström (s) Kerstin Gustafsson (v) Marika Danielsson (c) Maria Roos (kd) Övriga Lars Axelsson närvarande Magnus Levin 157 Christina Erlandsson 157-165 Madelene Eriksson UllaBritt Söderström Ingrid Jirsell Simlund Ingvor Fredsdotter 157-158 Anette Högsell 157-159 Jens Rosenqvist 157-159 Sekreterare Agneta Järkelid Justerat Steve Sjögren Birgitta Nordlöw Ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den / 2008 intygar:
Omsorgsnämnden 2008-11-27 81 157 Budgetuppföljning efter oktober 2008 (dnr AO 2008/00008 042) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 18 november 2008. Budgetuppföljningen efter oktober månad visar ett överskott på driftbudgeten med 3,4 milj kr. Tillsammans med investeringsbudgeten förväntas resultatet bli 3,9 milj kr. Omsorgsnämnden överlämnar budgetuppföljningen avseende oktober månad till kommunstyrelsen. 158 Ett ärendes gång enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Myndighetshandläggare Ingvor Fredsdotter presenterar processen för ansökan om insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) fram till beslut. Följande moment beaktas. Social situation/bakgrund Hälsa/funktionsnedsättning Aktuell situation pågående och tidigare insatser Den enskildes behov och resurser Inhämtande av uppgifter/information Bedömning om den sökande tillhör någon av personkretsarna/ beslutsmotivering Mål för insatsen Det finns tre olika personkretsar; personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd, personer med hjärnskada förvärvad i vuxen ålder samt personer med varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder. Det finns fem myndighetshandläggare som handlägger ansökningarna enligt LSS. Under året har 89 ansökningar avseende barn och 158 avseende vuxna inkommit. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet
Omsorgsnämnden 2008-11-27 82 159 Lägesrapport från bemanningsservice Enhetschef Anette Högsell och bemanningsassistent Jens Rosenqvist redovisar utvecklingen inom bemanningsservice i den del som servar verksamhetsområde SoL. Deras uppdrag är att hantera all vikarietillsättning i upp till två månader för akut och planerad frånvaro samt otillsatta vikariat via central rekrytering verkställa s k X-turer som medarbetare erhållit hos bemanningsservice i samband med önskad sysselsättningsgrad samordna arbetssökande för att kunna bistå enheter vid rekrytering av vikarier. Totalt är 578 personer anställda i bemanningsservice SoL. Antalet utbildade är 487 och outbildade 93. Personalen är indelade i delpooler för att bibehålla kontinuiteten. För att administrera poolen har man ett särskilt verktyg bokningssystemet Winlas Resurs. Här finns möjlighet för anställda att själva anmäla sin tillgängliga tid för önskat arbete och att följa sin årsarbetstid. Arbetsplatserna kan själva boka vikarier dygnet runt med hjälp av detta system. Dessutom fungerar det som arbetsplats-ernas verktyg att boka vikarier på tider när bemanningsservice är stängt. 160 Riktlinje för avgifter och ersättningar till kommunen vid insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) (dnr AO 2008/155 008) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 18 november 2008 En översyn har gjorts av omsorgsnämndens avgifter/ersättningar vid insatser enligt LSS. Revideringar och justeringar har gjorts för att de ska stämma överens med gällande bestämmelser i lagstiftningen. Dessutom har alla avgifter och ersättningar till kommunen vid insatser enligt LSS samlats i ett dokument. Utredningssekreterare UllaBritt Söderström informerar om förslaget och meddelar att det bör kompletteras med vissa delar som avser daglig verksamhet. Ärendet återkommer därför vid nästa sammanträde.
Omsorgsnämnden 2008-11-27 83 161 Sammanträdesplan 2009 Omsorgsnämnden sammanträder enligt följande 2009. Sammanträdena börjar kl 13.00. 29 januari 27 augusti 26 februari 23 september 26 mars 29 oktober 29 april 26 november 28 maj 17 december 25 juni 162 Öppna jämförelser 2008 Överläggning Sveriges Kommuner och Landsting har presenterat Öppna jämförelser 2008 Vård och omsorg om äldre. Här redovisas hur stor andel av befolkningen som bor i särskilt boende, hur många som har hemtjänst, kostnader per brukare, uppgifter om läkemedel etc. Syftet med publiceringen är bland annat att stimulera till analys och diskussioner, att uppmuntra kommunerna att delta i utveckling av kvalitetsindikatorer samt att följa upp resultaten för befolkningen 80 år och äldre. Ett annat syfte är att redovisa vad medborgarna får för sina pengar. Ingegerd Petersson (c) föreslår att någon studerande skulle kunna göra en analys av Öppna jämförelser som ett examensarbete. Omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att undersöka intresset för att analysera Öppna jämförelser som examensarbete. 163 Anmälningsärenden För kännedom anmäls följande ärenden. Skrivelse från Länsstyrelsen i Kalmar län med information om kommande enkäter avseende individuella planer enligt LSS. Protokoll från Patientnämnden den 28 oktober 2008. Öppet brev från Demensföreningen i Kalmar angående Matupproret. (dnr AO 2008/153 108) Länsrättens dom den 12 november 2008 ang laglighetsprövning enligt kommunallagen (dnr AO 2008/112 743). Länsrättens dom den 10 oktober 2008 ang personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (dnr AO 2008/126 737).
Omsorgsnämnden 2008-11-27 84 Sammanställning av myndighetshandläggarnas delegationsbeslut om insatser enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade under tiden 29 oktober 25 november 2008. 164 Boendesamordnarens rapport Under månaden har beslut om boende kunnat verkställas inom rimlig tid. Behovet av korttidsplatser har varit stort. Personer behöver stanna kvar förhållandevis länge på korttidsplatsen efter sjukdom eller skada för att kunna återgå till sin bostad. En anledning är också att beslut om permanentboende inte kan fattas förrän god man finns tillförordnad. Detta kan ta lång tid och under tiden måste personen stanna på korttidsplatsen. Detta medför att platserna inte frigörs i tillräckligt snabb takt. Omsättningen i särskilda boendeformer var i oktober månad sex i gruppboende för äldre, åtta i gruppboende för dementa och tre i servicelägenheter. 165 Statistik avseende hemsjukvård I slutet av oktober månad var antalet hemsjukvårdspatienter 772. Sjuksköterskorna har gjort 70 hembesök i oktober, arbetsterapeuterna 109 och sjukgymnasterna 23. 166 Sjukfrånvaro och frisknärvaro Sjukfrånvaron fortsätter att ligga under tidigare nivå. Frisknärvaron ligger på samma nivå som genomsnittet i kommunen.
Omsorgsnämnden 2008-11-27 85 167 Justering av 139 Inriktning för om- och utbyggnadsplanering Omröstning Vid nämndens sammanträde i oktober behandlades förslag rörande inriktning för om- och utbyggnadsplanering. Under behandlingen begärdes en omröstning. Omröstningspropositionen redovisades enligt följande i protokollet: Den som röstar för avslag på Ingegerd Peterssons yrkande röstar ja. Den som röstar för Gunnel Akinders yrkande röstar nej. Denna redovisning är felaktig och lydelsen skall i stället vara: Omröstning Den som stöder Gunnel Akinders yrkande röstar ja. Den som stöder Ingegerd Peterssons yrkande röstar nej. I övrigt är texten i paragrafen korrekt. Omsorgsnämnden justerar 139 i enlighet med redovisningen ovan. 168 Tillgängligheten i de nya bussarna Birgitta Nordlöw (fp) informerar om att tillgängligheten i de nya bussarna i närtrafiken (tidigare flexbussarna) har försämrats. Inne i bussen finns två nivåer, med två trappsteg upp till sätena. Det finns inte heller lika bra plats för rullatorer och rullstolar som tidigare. Vissa personer klarar inte att åka själva med bussarna. De får heller inte färdtjänst med hänvisning till att kollektivtrafiken är utbyggd och tillgänglig. Enligt Kalmar Läns Trafik (KLT) är det ingen i ändring i de små bussarna. Däremot har framkomligheten för rullatorer försämrats i några av de stora bussarna. I dessa måste person med rullator stiga på baktill i bussen. Då ska chauffören vara behjälplig. De nya bussarna har enligt flera resenärer medfört klara försämringar, vilket får konsekvenser för omsorgsnämndens brukare. Omsorgsnämnden uppdrar åt presidiet att framföra synpunkterna till kommunledningskontoret och till Kalmar Läns Trafik.
Omsorgsnämnden 2008-11-27 86 169 Nytt gruppboende LSS Ingegerd Petersson (c) efterlyser beslut om tillskapande av ett nytt boende enligt LSS på Vasallgatan (Kämpaleken). Omsorgsnämnden överlämnar frågan till presidiet. 170 Rapport från Norrskenet Rolf Wahlberg (m) rapporterar från besök på Norrskenet, tidigare kontaktgruppen på Solvägen 1. Personalen har framfört vissa invändningar mot samordning med Valen. Man har också önskat att får arbeta mer med dokumentation. Beträffande Valen meddelas att vissa förändringar nu har gjorts så att alla är nöjda. Dokumentation får inte göras i kontaktgrupper eftersom det är en frivillig verksamhet. Ordföranden meddelar att kontaktgruppen på Falkenbergsvägen också har ifrågasatt verksamheten. Här handlar det om en liten grupp och man vet inte riktigt hur man ska fortsätta sitt arbete. 171 Rapport från föreläsning Rolf Wahlberg (m) lämnar en rapport från Kerstin Lundströms föreläsning om demenssjukdomar den 13 november 2008 i Demensföreningens regi. Sammanfattningsvis var det en mycket bra föreläsning, som fler borde få ta del av. De som önskar kan avlämna skriftliga rapporter efter deltagande i kurser och konferenser för att delge övriga i nämnden. 172 Lägesrapport från Snäckan Planerare Madelene Eriksson delar ut en skrivelse som har skickats till anhöriga och gode män för arbetstagarna på Snäckan. I skrivelsen noteras att det inte är aktuellt med förändring av Snäckans verksamhet för närvarande.
Omsorgsnämnden 2008-11-27 87 173 Utredning av dementa Ruth Pahlm (kd) undrar om personer som bor i särskilt boende och utvecklar en demenssjukdom blir utredda på samma sätt som andra personer med demenssjukdomar. Omsorgsnämnden uppdrar till verksamhetschef Lars Axelsson att återkomma i ärendet. 174 Faddersystemet På förfrågan av Ruth Pahlm (kd) meddelar sekreteraren att en översyn av hela faddersystemet kommer att göras inpå det nya året.