Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum i 2015-08-27 Plats och tid Beslutande Kommunalhuset, Vrigstadrummet Ordinarie ledamöter: Sten-Åke Claesson (c) Bengt Mattsson (kd) Christer Pettersson (s), ersättare Bo Nilvall (m) Per-Otto Ivarsson (s) Kenneth Jonasson (sd) Leif Hultgren (kd) 2015-08-27 13:00-17:00 Övriga deltagare Magdalena Gustafsson, sekreterare Maria Thulin förvaltningschef Lars Adén, byggnadsinspektör, 93-97 Fiona Vader-Kok, miljöinspektör Rikard Vallgren, miljöinspektör, 93 Utses att justera Kenneth Jonasson (sd) ens plats och tid Underskrifter Kommunalhuset, 2015-08-27, kl. 17.00 Paragrafer Sekreterare Magdalena Gustafsson, sekreterare 79-97 Ordförande Sten-Åke Claesson (c) Justerande Kenneth Jonasson (sd) Anslag/ Bevis Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnd Sammanträdesdatum 2015-08-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokolet Underskrift 2015-08-28 Datum för anslags nedtagande s kansli Magdalena Gustafsson, sekreterare 2015-09-18

Sida 2 (27) 79 Delegationsbeslut Fastighet Diarienummer Av miljö- och byggenheten meddelade beslut gällande livsmedelsärenden, miljö- och hälsoskyddsärenden, byggärenden samt trafikärenden. Av miljö- och byggenheten meddelade beslut om godkännande av förrättning. - Delegationsbeslut från myndighetsförvaltningen, daterade från 2015-06-09 till och med 2015-08- 17. beslutar att anse delegationsbesluten föredragna.

Sida 3 (27) 80 Delgivning Fastighet Diarienummer 1. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2015-06-17; Beslut gällande överklagan av föreläggande med vite avseende fastigheten Horveryd 1:2. 2. Mark- och miljödomstolen, 2015-08-06; Dom avseende överklagan av föreläggande med vite för fastigheten Horveryd 1:2. 3. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2015-06-22; Prövning av strandskyddsdispens för fastigheten Värnäs 1:7. 4. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2015-06-23; Beslut gällande överklagan om förbud att använda avloppsanläggning på fastigheten Solkaryd 3:11. 5. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2015-06-25; Statsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag för år 2015. 6. Sammanställning av luftkvalitetsberäkningar i Sävsjö tätort. 7. Länsstyrelsen Östergötland, 2015-06-25; Föreläggande om komplettering av ansökan om tillstånd till täkt, fastigheten Spinkamålen 1:2 m.fl. 8. Mark- och miljörådgivning Sverige AB, 2015-06-29; Inbjudan till samråd och information om planerad täktverksamhet och markavvattning inom fastigheterna Hällaryd 2:3 och 2:5 m.fl. 9. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2015-07-03; Föreläggande om undersökning enligt MIFO fas 2 på fastigheten Eksjöhovgård 8:40. 10. Mark- och miljööverdomstolen, 2015-07-09; Dom - Prövningstillstånd ges inte gällande skjutbana på fastigheten Skrapstad 2:18. 11. Mark- och miljödomstolen, 2015-07-10; Föreläggande om yttrande gällande fastigheterna Spånarp 2:2 och 2:3. 12. Yttrande avseende Spånarp 2:2 och 2:3 upprättat av Sten-Åke Claesson, 2015-07-27. 13. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2015-08-17; Beslut om anläggande av damm/våtmark på fastigheten Forsa 2:5. 14. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2015-08-25; Avvisning av överklagande gällande strandskyddsdispens på fastigheten Skepperstad 4:13.

Sida 4 (27) beslutar

Sida 5 (27) 81 Förslag budget 2016 Fastighet Diarienummer Förslag till drifts- och investeringsbudget samt taxor för myndighetsnämndens verksamhet år 2016 har upprättats. - Förslag till budget 2016 - Förslag till taxor 2016 - Tjänsteskrivelse upprättad av Maria Thulin, förvaltningschef, 2015-08-25 - Tjänsteskrivelse upprättad av Lars-Göran Andersson, räddningschef, 2015-08-24 beslutar att godkänna upprättat förslag till driftsbudget 2016 samt investeringsbudget och plan 2015-2020, att godkänna förslaget till taxor 2016 för nämndens verksamhetsområden, samt att godkänna förelagna konsekvensbeskrivningar och äskningar av medel utöver budgetram 2016. Kommunstyrelsen/Budgetberedning

Sida 6 (27) 82 Föreläggande med vite om att åtgärda brister Fastighet Storken 11 Verksamhetsutövare Diarienummer 2015000511 Den 11 juni 2015 har en gemensam miljöinspektion genomförts där både brandsäkerheten, byggtekniska områden samt hälso- och miljöskyddsaspekter har inspekterats på fastigheten Storken 11. Under inspektionen visade det sig att det finns brister på alla kontrollerade områden och i underhåll och skötsel av fastigheten som medför och kan medföra olägenheter för människors hälsa och miljö. En miljöinspektionsrapport har upprättats 2015-06-27. - Tjänsteskrivelse upprättad av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-08-24 - Fotografier tagna 2015-06-11 - Miljöinspektionsrapport 2015-06-29 beslutar att anta tjänsteskrivelsen upprättad av Fiona Vader-Kok som sin egen och att därmed förelägga xxb med organisationsnummer xx att åtgärda brister för fastigheten Storken 11 med adressen Östra Esplanaden 41 i Sävsjö. Bristerna ska vara åtgärdade senast 3 månader efter mottagandet av beslutet. Beslutet förenas med ett vite på 30 000 kr. Med hänsyn tagits till brister upptäckt under inspektionen och gällande lagstiftning bedöms det motiverad och rimligt att kräva avxx att åtgärda de i tjänsteskrivelsen nämnda brister för fastigheten Storken 11. Beslutet gäller omedelbart även om det överklagas motiveras utifrån bedömningen att boendens hälsan påverkas direkt särskild som gälller avsaknaden av en köksfläkt vid spisen och att köket är öppet mot sovrummet samt en spis med dålig funktion. Miljöbalken kap 9 3 och 9, kap 26 9, 14 samt 19 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 33 Verksamhetsutövaren (besvärshänvisning)

Sida 7 (27) 83 Föreläggande med vite om att genomföra obligatorisk ventilationskontroll, OVK Fastighet Storken 11 Verksamhetsutövare Diarienummer 2015000511 Den 11 juni 2015 har en gemensam miljöinspektion genomförts där både brandsäkerheten, byggtekniska områden samt hälso- och miljöskyddsaspekter har inspekterats på fastigheten Storken 11. Under inspektionen visade det sig att det saknas en godkänd obligatorisk ventilationskontroll, OVK för fastigheten som kan medföra olägenheter för människors hälsa. - Tjänsteskrivelse upprättad av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-08-24 - Miljöinspektionsrapport 2015-06-29 beslutar att anta tjänsteskrivelsen upprättad av Fiona vader-kok som sin egen och att därmed förelägga xx med organisationsnummer xx att låta genomföra en obligatorisk ventilationskontroll, OVK för fastigheten Storken 11 med adressen Östra Esplanaden 41 i Sävsjö. Protokoll av godkänd OVK ska myndighetsförvaltningen vara tillhanda snarast men senast 3 månader efter mottagandet av beslutet. Beslutet förenas med ett vite på 15 000 kr. Med hänsyn tagits till bristen upptäckt under inspektionen och gällande lagstiftning nämnd i föredragen tjänsteskrivelse bedöms det motiverad och rimligt att förrelägga xx att låta genomföra en obligatorisk ventilationskontroll för fastigheten Storken 11. Obligatorisk ventilationskontroll, OVK, ska utföras var sjätte år för ventilation av typen självdrag och i flerfamiljbostadshus enligt Boverkets regelsamling för funktionskontroll av ventilationssystem, OVK. Miljöbalken kap 9 3 och 9, kap 26 9, 14 och 19 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 33 Boverkets regelsamling för funktionskontroll av ventilationssystem, OVK 2012. Plan- och bygglagen, PBL(2010:900) kap 8 25 Plan- och bygglagen, PBL(2010:900) kap 11 19 och 37 Verksamhetsutövaren (besvärshänvisning)

Sida 8 (27) 84 Föreläggande med vite om upprättande av långsiktig underhållsplan Fastighet Storken 11 Verksamhetsutövare Diarienummer 2015000511 Den 11 juni 2015 har en gemensam miljöinspektion genomförts där både brandsäkerheten, byggtekniska områden samt hälso- och miljöskyddsaspekter har inspekterats på fastigheten Storken 11. Under inspektionen visade det sig att det finns brister på alla kontrollerade områden och i underhåll och skötsel av fastigheten som medför och kan medföra olägenheter för människors hälsa och miljö. En miljöinspektionsrapport har upprättats 2015-06-27. Det saknas i dagsläge en långsiktig skriftlig underhållsplan för fastigheten. - Tjänsteskrivelse upprättad av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-06-29 - Miljöinspektionsrapport 2015-06-29 beslutar att anta tjänsteskrivelsen upprättad av Fiona Vader-Kok som sin egen och att därmed förelägga xx med organisationsnummer xx att upprätta ett skriftligt förslag av en långsiktig underhållsplan för fastigheten Storken 11 med adressen Östra Esplanaden 41 i Sävsjö. Det skriftliga förslaget ska myndighetsförvaltningen vara tillhanda snarast men senast 3 månader efter mottagandet av beslutet. Beslutet förenas med ett vite på 20 000 kr. Med hänsyn tagits till brister upptäckt under inspektionen och gällande lagstiftning nämnd i denna skrivelse bedöms det motoverad och rimligt att kräva av xx att lämna ett skriftligt förslag till en långsiktig underhållsplan för fastigheten Storken 11 med adressen Östra Esplanaden 41 i Sävsjö. Ett skriftligt förslag till en långsiktig underhållsplan bör innehålla större renoveringar som t.ex. stambyte, fasad, yttertak, värmesystem men även mindre reparationer och årliga kontroller. Det ska även framgå vem som är ansvarig för uppdatering av planen och planeringen ska fungera även vid ordinarie ansvarigs frånvaro. Tidsplanering ska finnas med för varje del. Miljöbalken kap 9 3 och 9, kap 26 9, 14 och 19 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 33 Verksamhetsutövaren (besvärshänvisning)

Sida 9 (27) 85 Ansökan om utdömande av vite Fastighet Borgen 12 Verksamhetsutövare Diarienummer 2014000132 Den 14 oktober 2014 inkom en anmälan av hyresgäst om pågående vattenläckage i hyresgästens lägenhet. Efter utskickat föreläggande och sedan ett vitesföreläggande pågår fortfarande vattenläckaget. De åtgärder som har genomförst uppfyller inte kraven som ställts i myndighetsnämndens beslut. - Tjänsteskrivelse upprättad av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-06-27 - Föreläggande med vite 2015-03-05 beslutar att anta tjänsteskrivelse som sin egen och att därmed ansöka hos mark- och miljödomstolen om utdömande av vite enligt 6 Lag om viten (1985:206) och enligt föreläggande i myndighetsnämndens beslut 2015-03-05 23, som gäller ärende 2 och ärende 3 där vitesbelopp är 20 000 kr respektive 60 000 kr. Xx med organisationsnummer xx har inte genomfört åtgärderna under ärende 2 och 3 i enlighet med det som anges i myndighetsnämndens beslut 2015-03-05. Det bedöms därför motiverad att ansöka om utdömning av vitet hos mark- och miljödomstolen. Miljöbalken kap 26 9, 24 Lag om viten (1985:206) 6 Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen Verksamhetsutövaren

Sida 10 (27) 86 Beslut om miljösanktionsavgift Fastighet Pinuten 18 Verksamhetsutövare Diarienummer 2015000461 Xx har utan anmälan bedrivit förskoleverksamheten Kantarellen på fastigheten Pinuten 18 med adress Västra Esplanaden 2B och 2C i Sävsjö. - Tjänsteskrivelse upprättad av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-08-07 - Anmälan av lokal Barn- och utbildningsförvaltningen, Tord du Rietz 2010-10-26 - Tjänsteskrivelse upprättad av Linda Dahmm, miljöinspektör, 2010-11-05 beslutar att anta tjänsteskrivelsen upprättad Fiona Vader-Kok som sin egen och att därmed xx med organisationsnummer xx ska betala en miljösanktionsavgift med 3 000 kr för att utan anmälan bedrivits förskoleverksamhet Kantarellen på fastigheten Pinuten 18 med adress Västra Esplanaden 2B och 2C i Sävsjö. Med hänsyn taget till lagkraven bedöms det motiverad att en miljösanktionsavgift på 3 000 kr ska betalas av xx, för att utan anmälan ha bedrivits en anmälningspliktig verksamhet. Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 38 lyder, det är förbjudet att utan anmälan driva eller arrangera förskola. För en överträdelse av 38 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd genom att utan att ha gjort en anmälan påbörja en verksamhet trots att en sådan anmälan krävs ska en miljösanktionsavgift betalas med 3 000 kr. Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 38 förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter kap 3 3 Verksamhetsutövaren (besvärshänvisning och information betalning av miljösanktionsavgift) Kammarkollegiet

Sida 11 (27) 87 Föreläggande med vite om egenkontrollprogram Fastighet Karbasen 1 Sökande Diarienummer 2014000526 Xx har efter genomfört miljö- och hälsoskyddsinspektion den 2014-11-05 fått ett föreläggande om att upprätta ett dokumenterat egenkontrollprogram för verksamheten. Egenkontrollprogrammet skulle vara myndighetsförvaltningen tillhanda senast 31 mars 2015. Myndighetsförvaltningen har dock inte fått in det skriftligt dokumenterade egenkontrollprogrammet som har varit ett krav i föreläggandet. - Föreläggandet om att upprätta ett dokumenterat egenkontrollprogram den 2014-11-20 - Svar på föreläggande av rektorn för xx 2015-03-30 - Bekräftelse av inkomna uppgifter 2015-03-30 - Påminnelse brev 2015-05-28 - Förslag till beslut upprättat av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-08-13 beslutar att förelägga xx med organisationsnummer xx att komma in till myndighetsförvaltningen med ett skriftligt dokumenterat egenkontrollprogram för xx:x verksamhet senast 14 dagar efter mottagandet av föreläggandet. Föreläggandet förenas med ett vite på 15 000 kr. Myndighetsförvaltningen har inte fått in det skriftligt dokumenterade egenkontrollprogrammet som har förelagts rektorn. Även efter påminnelse har i dagsläge dokumentet inte kommit in. I 26 kapitel 14 miljöbalken får beslut om förelägganden eller förbud förenas med vite. bedömer det motiverat att vid utebliven åtgärd/svar på tidigare föreläggande att förelägga med vite. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 4-7 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 38 Miljöbalken kap 2 3, kap 26 9 och 14 xx (besvärshänvisning) Rektor

Sida 12 (27) 88 Föreläggande med vite om egenkontrollprogram Fastighet Hillafällan 1:43 Sökande Diarienummer 2014000525 Xx har efter genomfört miljö- och hälsoskyddsinspektion den 2014-10-08 fått ett föreläggande om att upprätta ett dokumenterat egenkontrollprogram för verksamheten. Egenkontrollprogrammet skulle vara myndighetsförvaltningen tillhanda senast 31 mars 2015. Myndighetsförvaltningen har dock inte fått in det skriftligt dokumenterade egenkontrollprogrammet som har varit ett krav i föreläggandet. - Föreläggandet om att upprätta ett dokumenterat egenkontrollprogram den 2014-11-19 - Svar på föreläggande av rektorn för xx 2015-02-25 - Bekräftelse av inkomna uppgifter datum 2015-03-18 - Påminnelse brev 2015-05-28 - Förlag till beslut upprättat av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-08-13 beslutar att förelägga xx med organisationsnummer xx att komma in till myndighetsförvaltningen med ett skriftligt dokumenterat egenkontrollprogram för xx:s verksamhet senast 14 dagar efter mottagandet av föreläggandet. Föreläggandet förenas med ett vite på 15 000 kr. Myndighetsförvaltningen har inte fått in det skriftligt dokumenterade egenkontrollprogrammet som har förelagts rektorn. Även efter påminnelse har i dagsläge dokumentet inte kommit in. I 26 kapitel 14 miljöbalken får beslut om förelägganden eller förbud förenas med vite. bedömer det motiverat att vid utebliven åtgärd/svar på tidigare föreläggande att förelägga med vite. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 4-7 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 38 Miljöbalken kap 2 3, kap 26 9 och 14 xx (besvärshänvisning) Rektor Rörviks skola

Sida 13 (27) 89 Föreläggande med vite om egenkontrollprogram Fastighet Rapphönan 9 Sökande Diarienummer 2014000527 Xx har efter genomfört miljö- och hälsoskyddsinspektion den 2014-10-08 fått ett föreläggande om att upprätta ett dokumenterat egenkontrollprogram för verksamheten. Egenkontrollprogrammet skulle vara myndighetsförvaltningen tillhanda senast 31 mars 2015. Myndighetsförvaltningen har dock inte fått in det skriftligt dokumenterade egenkontrollprogrammet som har varit ett krav i föreläggandet. - Föreläggandet om att upprätta ett dokumenterat egenkontrollprogram den 2014-11-19 - Påminnelse brev 2015-05-28 - Förslag till beslut upprättat av Fiona Vader-Kok, miljöinspektör, 2015-08-13 beslutar att föreläggaxx med organisationsnummer xx att komma in till myndighetsförvaltningen med ett skriftligt dokumenterat egenkontrollprogram för xx verksamhet senast 14 dagar efter mottagandet av föreläggandet. Föreläggandet förenas med ett vite på 15 000 kr. Myndighetsförvaltningen har inte fått in det skriftligt dokumenterade egenkontrollprogrammet som har förelagts rektorn. Även efter påminnelse har i dagsläge dokumentet inte kommit in. I 26 kapitel 14 miljöbalken får beslut om förelägganden eller förbud förenas med vite. bedömer det motiverat att vid utebliven åtgärd/svar på tidigare föreläggande att förelägga med vite. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 4-7 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 38 Miljöbalken kap 2 3, kap 26 9 och 14 xx(besvärshänvisning) Rektor

Sida 14 (27) 90 Beslut om vitesföreläggande Fastighet BURSERYD 1:25 Fastighetsägare Diarienummer 2014000410 Myndighetsförvaltningen har genomfört avloppsinventering på fastigheten Burseryd 1:25 den 18 juni 2014. Vid inventeringen framkom följande: Avloppsanläggningen består av en enkammarbrunn, vilket är otillräckligt när slam från wc ska avskiljas. Den efterföljande reningen består av en förmodad stenkista och uppfyller inte gällande krav för normal skyddsnivå. Tillstånd för anläggningen saknas. - Föreläggande 2014-06-27 - Kommunicering förslag till beslut 2015-07-13 - Förslag till beslut upprättat av Sara Berglund 2015-08-12 beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning. Fastighetsägare

Sida 15 (27) 91 Beslut om vitesföreläggande Fastighet SKEPPERSTAD 6:6 Fastighetsägare Diarienummer 2014000420 Myndighetsförvaltningen har genomfört avloppsinventering på fastigheten Skepperstad 6:6 den 26 juni 2014. Vid inventeringen framkom följande: Avloppsanläggningen består av en enkammarbrunn, vilket är otillräckligt när slam från wc ska avskiljas. Den efterföljande reningen består av en egengrävd dränering/infiltration och uppfyller inte gällande krav för normal skyddsnivå. Tillstånd för anläggningen saknas. - Föreläggande 2014-06-27 - Kommunicering förslag till beslut 2015-07-13 - Förslag till beslut upprättat av Sara Berglund 2015-08-12 beslutar att vid vite om 50 000 kr förbjuda xx, personnummer xx att från och med den 1 januari 2016 släppa ut avloppsvatten från wc samt bad, disk och tvätt från befintlig avloppsanordning på fastigheten Skepperstad 6:6,. Avloppsvattnet som släpps ut har inte genomgått tillräcklig slamavskiljning. Den efterföljande rening som sker är otillräcklig och avloppsanordningen uppfyller därmed inte kraven på rening enligt 9 kap. 7 miljöbalken. Utsläpp av orenat avloppsvatten i mark leder till risk för förorening av grundvatten och omgivande vattentäkter vilket strider mot 2 kap. i miljöbalken. bedömer att befintlig avloppsanläggning på fastigheten Skepperstad 6:6 inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Enligt prioriteringsordningen för enskilda avlopp i, framgår att wc-avlopp från permanentbostad inte får släppas ut till avloppsanläggning med underkänd slamavskiljning och osäker efterföljande rening ett år efter att brist konstaterats. Av den anledningen har myndighetsnämnden tidigare beslutat att från och med den 1 juli 2015 förbjuda utsläpp av avloppsvatten från fastigheten Skepperstad 6:6. Eftersom avloppsanläggningen fortfarande används efter den 1 juli 2015 förenas förbudet med ett vite. har då också gjort en avvägning enligt 2 kap. 7 miljöbalken att åtgärden är rimlig i förhållande till nyttan. Om ni fortsättningsvis ska kunna släppa ut avloppsvatten från wc samt bad, disk och tvätt på fastigheten Skepperstad 6:6 måste en ny avloppsanläggning inrättas och vara färdigställd senast den 1 januari 2016. Observera att avloppsanordningen inte betraktas som godkänd innan kontrollrapport inkommit.

Sida 16 (27) Miljöbalken 26 kap. 9 Miljöbalken 9 kap. 7 och 1 punkt 1 Miljöbalken 2 kap. 3 Prop. 1997/98:45, del II, s. 107 Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten (NFS 2006:7) Fastighetsägare (besvärshänvisning)

Sida 17 (27) 92 Föreläggande med vite om att inkomma med begärda handlingar Fastighet GÄSTGIVAREGÅRDEN 1:8 Verksamhetsutövare Diarienummer 2015000403 Myndighetsförvaltningen har inte fått in de begärda handlingarna som efterfrågats i ett beslut daterat 2015-06-04. I föreläggandet framgår det att myndighetsförvaltningen begärt en kopia på dokumentation av nedkylning, som enligt uppgift fanns tillgängligt i en pärm, samt en skriftlig beskrivning av tillvägagångssättet på nedkylning av kebab. Detta framgår även i en inspektionsrapport daterat 2015-06-08. Anledningen till att en kopia efterfrågades var att originalet ska finnas tillgänglig i verksamheten. Den 17 juni inkom en uppgift till myndighetsförvaltningen om verksamhetens nedkylning av mat. Den inkomna handlingen bedöms som otillräcklig av myndighetsförvaltningen, på så sätt att det inte framgår vilken temperatur som kebaben uppnått i slutet av nedkylningsprocessen. - Beslut om föreläggande daterat 2015-06-04 - Inspektionsrapport daterat 2015-06-08 - Påminnelse skickad daterat 2015-06-16 - Inkommen handling till myndighetsförvaltningen daterat 2015-06-17 beslutar att vid vite om 5000 kr förelägga xxi med organisationsnummer xx, att följa beslut om föreläggande daterat 2015-06-04, senast 14 dagar efter mottagandet av beslutet. Verksamheten har inte genomfört kraven som anges i myndighetsförvaltningens beslut inom föreskriven tid. Livsmedelslagstiftningens syfte är att säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och för konsumenternas intresse när det gäller livsmedel. Av dokumentationen som myndighetsförvaltningen tillhandahållit 2015-06-17 framgår det inte vilken temperatur kebaben uppnått vid slutet av nedkylningsprocessen. bedömer att ett beslut om föreläggande med vite måste göras för att få livsmedelsföretagen att uppfylla lagstiftningens krav. Myndighetsförvaltningens handläggare har i samband med inspektioner och rådgivning informerat om gällande lagstiftning och försökt få livsmedelsföretagaren att vidta åtgärder. Med anledning till det som tidigare begärts av verksamheten anser att verksamheten inte kan uppvisa en säker nedkylningsprocess.

Sida 18 (27) Enligt livsmedelslagen (2006:804) 23 Av artikel 54 punkt 1 i förordning 882/2004 om offentlig kontroll Enligt (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien artikel 5 punkt 1-5 Enligt livsmedelslagen (2006:804) 19 punkt 3 Verksamhetsutövaren (besvärshänvisning)

Sida 19 (27) 93 Yttrande angående ansökan om villkorsändring Fastighet Hjärtlanda 1:2 och 3:5 Sökande Diarienummer 2014000233 Sökanden till befintlig bergtäkt vid Hjärtlanda ansöker om ändring av villkor 2 i gällande täkttillstånd. Ändringen avser huvudsakligen sänkning av täktbottennivån med cirka 20 meter. Sänkningen förväntas medföra grundvatteninträngning i täkten motsvarande cirka 100 m3 vatten/dygn. I övrigt föreslås inga ändringar i gällande tillstånd. Bergtäktens nu gällande tillstånd är från 2003 och gäller till och med 2023. Då nu gällande tillståndsgiven täktbottennivå inte medger uttag av de tillståndsgivna volymerna på 3 000 000 ton ansöker NCC Roads AB om en villkorsändring för att möjliggöra ett sådant uttag under tillståndstiden. har under samrådsskedet givits möjlighet att yttra sig över föreslagen villkorsändring. - Minnesanteckningar från myndighetssamråd inför ändring av bergtäktverksamhet på fastigheterna Hjärtlanda 1:2 och 3:5 i, 2014-06-05 - Information- samråd enligt miljöbalken- om planerad ansökan om ändring av tillstånd, dnr:541-17291-01, anl. Nr: 0684-20-095, för täktverksamhet inom fastigheterna Hjärtlanda 1:2 och 3:5 i, 2014-07-11 - Hydrogeologi bergtäkt Hjärtlanda, 2014-06-05 - Samrådsredogörelse samt begäran om beslut ang. betydande/icke betydande miljöpåverkan, avseende ansökan om förändrat täktillstånd på fastigheterna Hjärtlanda 1:2 och 3:5 i Sävsjö kommun, 2014-08-27 - Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, 2015-06-22 beslutar att avge följande yttrande gällande behov av komplettering av inkomna ansökningshandlingar; att bolaget motiverar uteblivet bemötande av myndighetsnämndens yttrande daterat 2014-09-18 gällande viltstängsel runt täkten, samt att ytterligare minst en räddningsramp från täktbotten bör ingå i planerna för efterbehandling. I myndighetsnämndens yttrande 2014-09-18 föreslås viltstängsel runt täktområdet. I inkomna handlingar har detta förslag inte bemötts. Som säkerhetsåtgärd föreslås i ansökningshandlingarna att en rampväg i täktens norra del kvarlämnas vid täktens avslutande. Från nämnda rampväg är det enligt efterbehandlingsplanen drygt 200 meter till motstående sida av täktsjön där möjlighet att ta sig upp saknas. Ansökan om villkorsändringen har för övrigt föranletts av förutsättningar som vid tillståndsansökan inte kunde förutses. Behovet av olika ballastmaterial finns inom närområdet. Det bör tillfredställas genom bergtäkter.

Sida 20 (27) Miljöbalken (1998:808) 2 kap. 2 och 3 Miljöbalken (1998:808) 9 kap. 3 Miljöprövningsdelegationen

Sida 21 (27) 94 Påbörjad byggnation utan bygglov och startbesked vid uppförande av friliggande uterum (attefallsbyggnad) Fastighet KARPEN 2 Sökande Diarienummer 2015000495 Den 28 maj inkommer en anonym anmälan in till myndighetsförvaltningen. Byggnation har skett i tomtgräns förmodligen utan bygglov. Brev skickas 2015-06-16 till byggherren om att ett tillsynsbesök på fastigheten kommer att ske inom några veckor. Byggherren hör av sig till myndighetsförvaltningen och en tid för tillsyn bokas in. Vid tillsynsbesöket uppdagas att ett friliggande uterum som är bygglovspliktigt har byggts i tomtgräns. Information om att överträdelsen kan innebära att byggsanktionsavgift kan tas ut enligt plan- och bygglagen förmedlas till byggherren. Även om bygglov beviljas i efterhand för en åtgärd som har utförts utan lov, tas avgiften ut. Om rättelse sker innan myndighetsnämndens prövning, dvs, det olovligt utförda tas bort, tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs. Byggherrens förklaring till det som skett är att han har byggt en atttefallsbyggnad som man enligt media inte behövde söka bygglov för. Han hade inte förstått att åtgärden var anmälningspliktig. 2015-06-29 skickar byggherren in en bygganmälan. 2015-08-10 beviljas bygganmälan på delegation efter att signerade grannintyg inkommit från berörda grannar. - Kommunicering tillsynsbesök, 2015-06-16 - Fotografier tagna 2015-08-10 - Tjänsteskrivelse (kommunicering av byggsanktionsavgift) upprättad av Lars Adén, byggnadsinspektör, 2015-08-12 beslutar att utfärda en 1/2 dels byggsanktionsavgift på 6676 kronor för att ha påbörjat en byggnation utan bygganmälan och startbesked. Enligt 11 kap 5 PBL ska myndighetsnämnden pröva förutsättningarna för behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte följt en bestämmelse i PBL. Om någon bryter mot en bestämmelse som avses i 11 kap 51 PBL ska myndighetsnämnden ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift). Byggsanktionsavgiftens belopp framgår av 9 kap plan-

Sida 22 (27) och byggförordningen. En byggsanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion har tagits upp överläggning vid ett sammanträde med myndighetsnämnden. Enligt 11 kap 57 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, den som begick överträdelsen eller den som har fått fördel av överträdelsen. Innan byggnadsnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. En byggsanktionsavgift får inte beslutas, om den som anspråket riktas mot inte har getts tillfälle att yttra sig om inom fem år efter överträdelsen. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen. Byggsanktionsavgiften för att påbörja en sådan byggnation utan att fått bygglov och startbesked enligt 10 kap 3 PBL är enligt 9 kap 12 PBF (Beräkningsbar yta är 25 kvadratmeter-15 kvadratmeter=10 kvadratmeter)0,25 x prisbasbelopp (44500) + 0,005 prisbasbelopp x 10 kvadratmeter. Beräknad byggsanktionsavgift för handlingen är således 13350 kronor. Enligt kap 11 53a PBL får en byggsanktionsavgift i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen enligt första stycket ska det beaktas om överträdelsen inte skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. Ett beslut om att ta ut en byggsanktionsavgift ska delges den avgiftsskyldige enligt kap 11 59 PBL. Enligt kap 11 61 PBL ska en byggsanktionsavgift betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige enligt 59. Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) 10 kap 3, 11 kap 5, 51, 53a, 57, 59, 61. Plan- och byggförordningen (SFS 2013:338) 9 kap 12. Sökanden (besvärshänvisning)

Sida 23 (27) 95 Yttrande till Mark- och miljödomstolen Fastighet BRUNSERYD 1:8 Sökande Diarienummer 2015000269 2015-04-09 beviljade myndighetsnämnden i Sävsjö strandskyddsdispens för anläggande av grusväg på fastigheten Brunseryd 1:8. 2015-06-29 upphävdes beslutet av Länsstyrelsen i Jönköping. 2015-06-11 överklagar Fredrik Lundqvist Länsstyrelsens beslut till Mark- och miljödomstolen i Växjö. bereds möjlighet att yttra sig i ärendet, senast den 31 augusti 2015 ska yttrandet vara Mark- och miljödomstolen tillhanda. - Tjänsteskrivelse upprättad av Lars Adén, byggnadsinspektör, 2015-08-10 beslutar att ta denna tjänsteskrivelse som sin egen och att meddela Mark- och miljödomstolen i Växjö tjänsteskrivelsen som yttrande på domstolens målnummer M 2889-15. Mark- och miljödomstolen i Växjö

Sida 24 (27) 96 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad Fastighet LUNDHOLMEN 1:28 Sökande Diarienummer 2015000515 Sökanden önskar dispens från gällande strandskyddsbestämmelser för att få bygga till sin komplementbyggnad. Byggnaden är idag cirka 12 kvadratmeter stor och används som bastu och förråd. Man planerar att renovera byggnaden samt att bygga till den 13 kvadratmeter. Byggnaden finns på en ö som ligger i Kyrkarpssjön sydväst om Vrigstad. På ön finns även ett enbostadhus placerat. Ön som är liten och där byggnaden samt bostadshuset är placerat kan strandskyddet anses vara utsläckt. - Ansökan - Karta daterad 2015-08-13 - Fotografier tagna 2015-08-03. beslutar att bevilja strandskyddsdispens i enlighet med miljöbalkens kap 7 18 b för tillbyggnad av komplementbyggnad, att tomtplatsavgränsning enligt bifogad karta ska gälla i framtiden Befintlig komplementbyggnad som är placerad på en en mindre ö, på egen fastighet, bedöms vara uppförd innan strandskyddlagens tillkomst. Särskilt skäl för strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnaden är att den är placerad inom en ianspråktagen hemfridzon där allemansrätten sedan tidigare är utsläckt. Dispens ges i enlighet med miljöbalken, kap 7 18 c punkt 1, då komplementbyggnaden planeras bygga inom ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Åtgärden kan anses vara av sådant slag att det har en begränsad omfattning vilket gör att strandskyddets syften fortfarande långsiktigt tillgodoses. Växtoch djurliv bedöms inte påverkas negativt. Beslutet om strandskyddsdispens vinner laga kraft först tre veckor efter att beslutet har kommit länsstyrelsen tillhanda. Länsstyrelsen har möjlighet att pröva beslutet. Beslut om dispens upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två (2) år eller avslutats inom fem (5) år från det datum då beslutet vann laga kraft Miljöbalken kap 7 15, 18 b och 18 c

Sida 25 (27) Sökanden Länsstyrelsen i Jönköpings län

Sida 26 (27) 97 Uppförande av garage samt rivning av befintligt Fastighet ENEN 3 Sökande Diarienummer 2015000537 Sökanden ansöker om bygglov för att uppföra ett garage på sin tomt. Man planerar att riva det befintliga garaget och bygga ett större garage. Åtgärden innebär en avvikelse från gällande detaljplan. Enligt planen får endast 1/6 av tomten bebyggas. I detta fall för det sig om en avvikelse med 20 kvadratmeter. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i ärendet. Inga erinringar har kommit in till myndighetsförvaltningens miljö- och byggenhet. - Ansökan - Fotografier tagna 2015-08-13 beslutar att bevilja bygglov för garaget samt att godkänna åtgärden som mindre avvikelse från detaljplanen. Byggnationen av garaget innebär en avvikelse från gällande detaljplan. menar att bygglov kan beviljas och att åtgärden kan godkännas som en liten avvikelse mot detaljplan eftersom berörda grannar inte har haft något att erinra, samtigt som att avvikelsen kan anses vara förenligt med planens syften. Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggsanktionsavgift tas ut om lagstiftningen inte följs. Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) kap 9 2 samt kap 9 31 b Sökanden

Sida 27 (27)