Kartor som visar fastigheten Rådhuset 1 som är aktuell för ny detaljplan 2
3 För att det ska framgå om eller hur detaljplanen kommer att påverka miljön ska alltid en behovsbedömning genomföras. Behovsbedömningen är en analys som leder fram till ett ställningstagande om huruvida en miljöbedömning behöver göras och om därmed en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver upprättas eller inte för en plan. Enligt 5 kapitlet 18 i Plan- och bygglagen ska en miljöbedömning göras och en MKB upprättas om planen innebär betydande miljöpåverkan. Checklistan för behovsbedömningen nedan kan även användas för att tydliggöra vilka frågor som bör utredas vidare i planarbetet, även om planens genomförande inte bedöms leda till betydande miljöpåverkan. Detaljplan för Rådhuset 1 Planens syfte Att ge möjlighet till nybyggnation av flerbostadshus i Skara tätort. Befintlig byggnation inom fastigheten är i dåligt skick och stämmer dåligt överens med övriga stadskärnan och riksintresset för kulturmiljövård (Skara KR25). Detaljplanen kommer att utformas för att byggnationen skall anpassas till riksintresset och övrig byggnation inom området. Geografisk avgränsning för behovsbedömning Planområdet ligger i de centrala delarna av Skara tätort. Detaljplaneområdet begränsas till fastigheten Rådhuset 1. Fastigheten ligger i anslutning till korsningen av Gunner Wennerbergsgatan och Alandersgatan. Planområdet Planområdet ligger inom befintliga områden med användningen (A) allmänt ändamål.
4 Befintlig naturmiljö Befintlig kulturmiljö Miljöbeslastning och störning Hela fastigheten är bebyggs med en före detta förskola. Byggnaden ligger i östra delen av fastigheten. Resterande del av fastigheten har använts som skolgård/lekplats och består mestadels av gräsytor. Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövård (Skara KR25) Utanför planområdet finns dessutom fornlämningen för Skaras medeltida kulturlager (RAÄ-Skara 68:1) Biltrafik längs Gunnar Wennerbergsgatan. Berörs planområdet av 3-4 kap MB? Berörs planområdet av 7 kap MB? Kan planens genomförande påverka miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB? Berörs planområdet av internationella konventioner? Innehåller planområdet höga naturvärden? Är planområdet ekologiskt känsligt eller belagt med andra restriktioner? Är planområdet opåverkat eller har särskilda värden ur boendesynpunkt? Strider detaljplanen mot gällande ÖP/FÖP? Ja Nej Kommentar Ja, riksintresset för kulturmiljövård (Skara KR25) berörs. Detaljplanen avser inehålla bestämmelser som är till fördel för riksintresset. Inga biotoper eller andra skydd berörs. Eventuell påverkan gällande bullernivåer. Åtgärder kommer att föreslås i detaljplanen.
5 Mark Ja Nej Kommentar Instabilitet i markförhållandena eller de geologiska grundförhållandena, med risk för ras, skred etc. Förändringar eller skada av någon värdefull geologisk formation Risk för erosion Förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjöar eller havsområden Har planområdet tidigare använts som soptipp, utfyllnadsplats, industrimark eller liknande, där miljöoch hälsofarliga ämnen kan finnas i marken Geoteknisk undersökning är genomförd. Undersökningen har inte visat på några skredrisker i grundförhållandena. Luft och klimat Ja Nej Kommentar Väsentliga utsläpp till luft eller försämring av luftkvaliteten Obehaglig lukt Förändringar av luftfuktighet, luftrörelser klimat eller temperatur Vatten Ja Nej Kommentar Förändringar på grundvattenkvaliteten. Förändringar av grundvattnets
6 flödesriktningar. Minskning av vattentillgång i grundeller ytvattentäkt. Förändringar av infiltrationsförhållanden, avrinning eller dränering, med risk för uttorkning eller översvämning. Förändringar av ytvattenkvaliteten gällande temperatur, omblandning, bakteriologi eller kemiskt. Förändringar av strömförhållanden, flöden eller riktning i vattendrag, sjö eller havsområde. Krav på vattendom. Vegetation Ja Nej Kommentar Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal växtsamhällen eller växtarter. Minskning av unikt, sällsynt eller hotat växtsamhälle eller växtart. Införande av ny växtart. Djurliv Ja Nej Kommentar Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal djurarter. Påverkan på unik, sällsynt eller hotad djurart. Införande av ny djurart eller verka som hinder för djurs rörelse eller förflyttning. Påverkan på jaktmarker eller fiskevatten.
7 Bebyggelse Ja Nej Kommentar Påverkan eller risk för befintlig bebyggelse. Stads- och landskapsbild Ja Nej Kommentar Påverkan av utsikt eller stadsmässigt/landskapsmässigt skönhetsvärde. Påverkan på stads- eller landskapsbild Miljöpåverkan från omgivningen Ja Nej Kommentar Finns i omgivningen befintlig miljöstörande verksamhet som kan ha inverkan på planområdet Viss påverkan på omkringliggande fastigheter finns, men inte nödvändigtvis till det sämre. Befintlig byggnad på fastigheten Rådhuset 1, avviker med sin envånings villa-liknande arkitektur. Byggnationen i området är i regel sekelskifteshus uppförd till två våningar. Positiv påverkan då stadsrummet inom området får en mera sammanhängande stadsbyggnadsstruktur. Påverkan kan utifrån ett allmänt synsätt ses som positiv för stadsbilden. Finns i omgivningen miljöstörande verksamhet på otillräckligt skyddsavstånd från planområdet Störningar i form av buller, utsläpp eller vibrationer Ja Nej Kommentar
8 Kan planens genomförande innebära: Ökning av nuvarande ljudnivå Ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden Ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen. Störande vibrationer Ljus, sken och skugga Ja Nej Kommentar Ljussken som kan vara bländande. Upphov till skugga som kan vara störande. Skuggstudier visar att en nybyggnation inte kommer ha betydande påverkan inom planområdet eller på grannfastigheters skuggsituation. Säkerhet Ja Nej Kommentar Risk för utsläpp av miljö- och hälsofarliga ämnen vid händelse av olycka Explosionsrisk. Risk att människor utsätts för hälsofara, inklusive mental ohälsa. Risk att människor utsätts för joniserad strålning (radon). Enligt utförd geoteknisk undersökning uppgår mätvärdena till 17 o. 26 kbq/m3. Detta betyder att marken klassas som lågradonmark (som för lera o. finsilt ligger i intervallet <60 kbq /m3) vilket innebär att inga radonskyddande åtgärder behöver vidtagas.
9 Upphov till förändrade risker i samband med transport av farligt gods. Befolkning Ja Nej Kommentar Avsevärd påverkan på befolkning Mark- och vattenanvändning Ja Nej Kommentar Avsevärd förändring av mark- eller vattenanvändningen i planområdet. Naturresurser Ja Nej Kommentar Avsevärt uttömmande av icke förnyelsebar naturresurs Motverkade mål och riktlinjer i kommunens naturvårdsprogram Kommunikationer Ja Nej Kommentar Ökad fordonstrafik, i betydande mängd Rekreation Ja Nej Kommentar Nej, endast mindre ökning av personbilstrafik till området.
10 Påverkan på kvantitet eller kvalitet för rekreationsmöjligheter Kulturmiljö Ja Nej Kommentar Riksintresset för kulturmiljövård (Skara KR25) Uttryck för riksintresset: Gatunätets oregelbundna medeltida karaktär, medeltida infartsvägar samt den medeltida domkyrkan och andra domkyrkooch skolstadens karaktärsbyggnader. Stadskärnans mer småskaliga bebyggelse och bebyggelse från de expansiva årtiondena kring sekelskiftet 1900. Påverkan på fornlämningar eller andra kulturhistoriskt värdefulla lämningar och miljöer. Kommunens ambition är att höja den arkitektoniska kvalitén inom fastigheten och att anpassa den till riksintresset för kulturmiljövård. Kommunen anser inte att detaljplanen och planerad byggnation kommer stå i konflikt med riksintresset Skara KR25. Fornlämningen för Skaras medeltida kulturlager (RAÄ-Skara 68:1) De närmast dokumenterade arkeologiska undersökningarna i t ex Kv Rådhuset 25 och 25 jämte Alanders- och Marumsgatorna gentemot Gunnar Wennerbergsgatan har inte resulterat i tydliga medeltida lager utanför det medeltida stadsområde som redovisas i fornminnesregistret. Samråd har skett med Västergötlands museum och arkeolog Anders Berglund. Intrång i befintlig kulturmiljö. Riksintresset för kulturmiljövård (Skara KR25) Material Ja Nej Kommentar
11 Råvaror Ja Nej Kommentar Icke hållbart nyttjande av material. Icke hållbart nyttjande av vattenresurser Icke hållbart nyttjande av naturgrus. Energi Ja Nej Kommentar Icke hållbart nyttjande av energi Ja Nej Kommentar Förändrad markanvändning? Från allmänt ändamål till bostäder Ökad exploateringsgrad? Förtätning inom staden Behov av följdinvesteringar? Krav på följdändringar av omgivande markanvändning? Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enligt MB? Strider planen mot uppsatta miljökvalitetsnormer eller miljömål
12 Ja Nej Kommentar och värdering Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen? Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter uppkommer? Är bedömningen av effekter av stor osäkerhet? Är effekterna varaktiga eller oåterkalleliga? Kan genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden för miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Föreslås åtgärder som kan förhindra eller motverka betydande miljöpåverkan? Föreslås uppföljning eller övervakning av planens miljöpåverkan?
13 Ja Nej Kommentar Bedöms planen medföra betydande miljöpåverkan utifrån bilaga 4 i MKB förordningen? Om ja, vilken miljöpåverkan bedöms bli betydande? Visuell påverkan av ny bebyggelse Kommunen har en hög ambitionsnivå gällande utformningen av ny byggnation på fastigheten Rådhuset 1. Detta kommer i detaljplanen att regleras så att byggnationen också kan anpassas och smälta in i riksintresset för kulturmiljövård (Skara KR25) Lokal ökning av personbilstrafik Trafikökningen anses vara marginell Om det är osäkert, vilket underlag krävs för att göra bedömningen? Om nej, vilka ej betydande effekter bedöms planen medföra och hur hanteras de i planarbetet? Om en miljöbedömning krävs, ska miljöbedömningen avgränsas till den miljöpåverkan som bedöms betydande enligt ovan Upprättad 2014-07-02 Tobias Gunnarsson Planarkitekt