SKOLA JOBB ATTRAKTIONSKRAFT

MODERATERNA OCH KRISTDEMOKRATERNA I KARLSKRONA Budget 2016 Med ramar för 2017 och 2018 Ett starkare Karlskrona SKOLA JOBB ATTRAKTIONSKRAFT Moderaterna och Kristdemokraterna i Karlskronas budget 2016 med ramar för 2017 och 2018

Innehållsförteckning s.1 Innehållsförteckning s.2 Inledning s.6 Vision attraktiv livsmiljö s.8 Vision snabba kommunikationer s.10 Vision utbildning och kunskap s.12 Vision upplevelsernas Karlskrona s.14 Vision näringslivets Karlskrona s.16 Social och ekologisk hållbarhet s.20 Budgetbilaga s.22 Sammanställt budgetförslag 1

ETT STARKARE KARLSKRONA Skola Jobb Attraktionskraft Vi moderater och kristdemokrater har värden som frihet och ansvar som vår drivkraft. Vi tror på människans inneboende förmåga och vilja att ta ansvar och anser att var och en har rätt att göra sina egna val i livet. I vårt arbete utgår vi från de problem och möjligheter som människor upplever i sin vardag. Vi vill fortsätta att förbättra, förnya och utveckla Karlskrona kommun. Vår vision är att skapa en kommun med möjligheter för ett hållbart och framtidsinriktat Karlskrona för alla. Vi tror på Karlskronas framtid! Vi gick till val på skolan, jobben och Karlskronas attraktionskraft. Vi satsar totalt sett 81 miljoner kronor mer på att höja kvalitén i skolan, höjda lärarlöner och modern teknik för våra elever under treårsperioden. Vi lägger en reserv under Kommunstyrelsen på sammanlagt 45 miljoner kronor för jobb, välfärd och attraktionskraft. I vår budget satsar vi på ett Kulturhus, en Vedebyhall för barn- och unga, Skärgårdsfesten, en Science park, jobb, attraktionskraft och besöksnäringen. En kommun för alla Vår idé för Karlskrona är att fler ska känna att det finns en plats för dem här i kommunen. Alla ska få möjlighet att utvecklas utifrån sina egna förutsättningar. Med tydliga värderingar, närvaro i människors vardag och öppenhet vill vi bygga ett friare, öppnare och mer tillgängligt Karlskrona. Alla ska känna framtidstro, självtillit och delaktighet. Det ska vara tryggt att leva här. Med borgerlig politik får vi mer för skattepengarna Den nuvarande maktkonstellationens skattehöjning var ideologisk. Socialdemokraterna pratade hela valrörelsen om att Karlskrona behöver en ny väg. Den nya vägen gick enbart ut på en enda sak: att höja skatten istället för att fortsätta det förbättringsarbetet som vi gjort. Det nya styret tog initialt bort alla effektiviseringar som vi klubbade i kommunfullmäktige och istället genomförde de en skattehöjning. Nu har den nya maktkonstellationen insett att förbättringsarbete är nödvändigt, och tagit med våra förslag på förbättringar, som ska leda till omställningar och bättre processer, i sin budget. Trots denna skattehöjning kvarstår samma utmaningar för Karlskrona. Redan nu i regeringens vårproposition ser vi kraftigt minskade statsbidrag som tidigare stärkte Karlskronas möjligheter att finansiera välfärden. Den nytillträdda regeringens oförmåga att hålla vallöften ger förödande avtryck i Karlskronas ekonomi. Den politik som Socialdemokraterna nu för i Sverige och i Karlskrona hotar jobben och försvagar Karlskronas konkurrenskraft. Regeringens och den nya konstellationens skattehöjningar kommer på sikt orsaka en ekonomisk tillbakagång och skatteintäkterna kommer att minska. Tack vare alliansregeringens politik och vår utveckling av Karlskrona jobbar fler mer och vi har kunnat lägga mer pengar på välfärd och utveckling. Under femklöverns tid ökade skatteintäkterna i Karlskrona med mer än 100 miljoner kronor årligen. Detta utan några skattehöjningar. Till följd av den nya stigen som man stapplande försöker staka ut på riksnivå så ser vi redan nu en stark oro hos näringslivet och investerare i Sverige och detta kommer att påverka skatteintäkterna negativt i Karlskrona. På grund av minskade statsbidrag och regeringens oförmåga att styra Sverige har vi stora utmaningar i Karlskronas ekonomi, trots den framtvingade skattehöjningen. Vi står dessutom inför stora utmaningar på grund av en ökad oro i världen. Regeringen och staten måste ta ett mycket större ekonomiskt ansvar för dessa utmaningar, allting annat är orimligt. Dessa utmaningar, som regeringen och staten inte är beredda att finansiera, i kombination med minskade statsbidrag och på sikt en negativ utveckling för Sverige kommer att vara ohållbart för Karlskronas utveckling. 2

Förbättringar, effektiviseringar och rationaliseringar måste alltid gå före skattehöjningar, men den nya maktkonstellationen har gjort tvärtom. De höjde först skatten, och när sedan pengarna inte räckte tog de med nästan samtliga av våra förbättrings- och rationaliseringsförslag. Vår uppfattning är att alltid ta så lite pengar som möjligt från våra kommuninvånare. Tyvärr har det nya styret öppnat kranen, och får nu i efterhand tillföra effektiviseringar när pengarna trots skattehöjning inte räckte. Kommunfullmäktige har nu fastställt en ny skattesats, som vi moderater och kristdemokrater har att utgå från. Med en annan regering och med ett proaktivt arbete i kommunen hade det inte varit nödvändigt. I vårt budgetförslag lägger vi fokus på skola, jobb och attraktionskraft. Våra investeringar i en fullskalig evenemangs- och bollarena på Trossö, inom besöksnäringen, ett Kulturhus, Pottholmen, kunskapscenter leder till nya jobbtillfällen. I Karlskrona kommun ska varje invånare känna sig trygg i sin vardag. Barn och unga ska få de bästa förutsättningarna för att kunna rusta sig inför sin framtid. Vårt högst prioriterade mål är att barn och unga ska kunna gå ut grund- och gymnasieskolan med godkända betyg och en individuell framtidstro. Vår uppgift är att ge de äldre en trygg omsorg med hög livskvalitet. Vi ska ta tillvara de erfarenheter som finns hos dem som levt längre. Att växa och åldras i Karlskrona ska speglas av trygghet, gemenskap och delaktighet i samhället. Vi ska vara en kommun där välfärden finns tillhands när människor behöver den. Det är när man är sjuk och svag man behöver trygghet som mest. I Karlskrona håller vi samman och låter människor växa. Karlskrona ska vara en kommun där våra kommuninvånare är delaktiga i vår samhällsutveckling. Vi vill ta vara på vår skärgård, vår natur och på världsarvsstaden Karlskronas unika potential och gynnsamma geografiska läge som ett nav i Östersjön. En positiv och välkomnande anda ger framtidstro och stolthet över att bo och verka i vår kommun. Karlskrona kommun ska ha ett dynamiskt och växande näringsliv. Vår uppgift är att skapa förutsättningar för detta genom god service och fortsatt utökad dialog med medborgarna. Under vår ledning har nyföretagandet, framförallt kvinnors företagande, ökat i Karlskrona kommun. Möjlighet att starta eget inom välfärdsområdena är en viktig språngbräda för att framförallt kvinnor ska orka, vilja och våga satsa på sin kreativitet och drivkraft. Lagen om valfrihet är självklar för oss moderater och kristdemokrater, inte bara för den enskilda individens möjlighet att välja, utan även för att främja företagandet i kommunen och därmed grunden för vårt gemensamma välstånd. Camilla Brunsberg Gruppledare (M) Tommy Olsson Gruppledare (Kd) 3

Vision 2030 Vi gör det tillsammans en framtid som håller Under förra mandatperioden enades vi kring Karlskrona 2030, en framtidsbild som medborgare, näringsliv och vi politiker tagit fram tillsammans under vår ledning. Det är bilden av ett öppet samhälle där alla kan leva ett rikt liv och där resurserna används på ett hållbart sätt, socialt, ekologiskt och ekonomiskt. I budgetberedningen tog vi initiativ till att ge våra medarbetare ett uppdrag att formulera övergripande mål utifrån vår vision 2030. Förslaget som har presenterats för oss i budgetberedningen utgår utifrån de tre hållbarhetsperspektiven, det sociala, ekologiska och ekonomiska. Vi har i vår budget valt att infoga det förslaget i sin helhet, och föreslår sedan att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa övergripande mål. Social hållbarhet: Karlskrona kommun ska vara en inkluderande och öppen kommun Karlskronas invånare ska ha en god folkhälsa Ekologisk hållbarhet: Karlskrona kommun ska minska sin klimatpåverkan Resurshushållningen i kommunen ska öka Ekonomisk hållbarhet: Karlskrona ska ha en långsiktig trygg och stabil ekonomi med tydliga överskottsmål. Kommunens investeringar: Vi moderater och kristdemokrater utgår från den nya maktkonstellationens investeringsbudget med följande justeringar: För oss moderater och kristdemokrater är det självklart att vi ska bygga om befintlig Östersjöhall till en fullskalig evenemangs- och bollarena på Trossö. Därför tillför vi ytterligare 40 miljoner kronor i vår investeringsbudget för att denna hall ska kunna byggas med omedelbar verkan. Vi avsätter totalt 140 miljoner kronor för en evenemangs- och bollarena på Trossö. Vi kommer inte att acceptera en ambitionssänkning på kulturen. Vi är öppna för att utreda innehållet i Kulturkvarteret Bonde för att det alternativet ska kunna vägas mot ett nytt Kulturhus men vi tillför ytterligare investeringsmedel i vår budget för att kunna fullfölja en investering i ett fullskaligt kulturhus. Placeringen är underordnad innehållet, men en ambitionssänkning är oacceptabel. Dessutom är det en självklarhet för oss borgerliga politiker att barn och unga måste vara i fokus och stå i centrum i ett kulturhus. Därför tillför vi ytterligare 40 mkr för att kunna investera i ett fullskaligt kulturhus. Vi avsätter totalt 180 miljoner kronor för ett kulturhus. Vi anser att det är orimligt att inte investera i en fullmåttshall i Vedeby. Därför tillför vi ytterligare 12 mkr i vår investeringsbudget för att med omedelbar verkan kunna påbörja investeringen i Lyckeby, ett område som har många barn- och unga och är lättillgängligt med bra kollektivtrafik och cykelvägar. Vi avsätter totalt 20 miljoner kronor för ett Vedebyhallen. I samband med utbyggnaden av VA-nätet Senoren-Möcklö vill vi se en utbyggnad gång- och cykelbana från Trummenäs ut till Senoren som etapp ett, följt av etapp två som blir Senoren-Bredavik/Sturkö. Detta ska ske i samarbete med och samfinansieras av trafikverket. Den ambitionshöjning som inleddes under hela 2014 med utökade investeringsmedel för bredband ska fortsätta. För oss moderater och kristdemokrater är det viktigt att hela landsbygden får tillgång till bredband, och inte bara de mindre tätorterna. Vi anser att de tekniska lösningarna måste utvecklas, parallellt med att vi investerar i bredband, så att även enskilda hushåll på landsbygden ska kunna få tillgång till uppkoppling, inte bara de hushåll som ligger inom mindre tätorter. Vi har många framgångsrika näringsidkare på landsbygden, och vill se en fortsatt positiv inflyttning i hela kommunen, 4

därför måste likställighetsprincipen kring tillgång till uppkoppling gälla i hela vår kommun, både stad, tätort, landsbygd som skärgård. För oss moderater och kristdemokrater är ideella föreningars delaktighet i att utveckla Karlskrona en självklarhet. Därför har vi med investeringar som anläggningsrådet har prioriterat. Jämställdheten måste öka i de investeringar vi gör och att det ska synas i investeringsbudgeten. Därför har vi särskilt pekat ut investeringar i Lyckeby ridklubb och en utbyggnad av gymnastikhallen på Arenan. Vi vill också betona vikten av att investera i ett attraktivt Karlskrona med fortsatt stadsförnyelse. De investeringar vi har gjort i Karlskrona, både på Trossö och på landsbygden har gett stora avtryck. Dessa investeringar måste fortsätta i samarbete med våra lokala fastighetsägare. För oss moderater och kristdemokrater är det självklart att vi ska göra avyttringar för att kunna investera i nytt. Det är positivt att socialdemokraterna är beredda att ge avkall på sin ideologi och nu är beredda att avyttra. Vi är beredda att låta kommunen göra investeringar eller alternativt avyttra innan investeringarna sker, för att låta företag stå för investeringarna. Kapitalkostnaderna för våra ytterligare investeringsmedel ryms inom vår reserv under Kommunstyrelsen för utveckling, jobb och attraktionskraft. Vi anser att strategiska investeringar är viktiga för att fortsätta utveckla Karlskronas attraktionskraft. 5

Vision Attraktiv livsmiljö Vi ska ta vara på våra unika miljöer med skärgården, staden och landsbygden. Karlskrona ska sjuda av aktivitet och ha ett kreativt och öppet kulturliv med en internationell atmosfär. Med olika sorters boenden i attraktiva miljöer får alla möjlighet till ett aktivt liv, oavsett ålder. - Vision Karlskrona 2030 Stärkt attraktionskraft i Karlskrona Karlskrona ska sjuda av framtidstro och samtidigt värna sin historia. Attraktionskraften måste förstärkas genom marknadsföring av öarna, skärgården och skogslandskapet så att fler väljer att besöka och uppleva Karlskrona. Vi vill också lyfta fram och synliggöra världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Vi vill även satsa på och utveckla Karlskronas attraktionskraft genom att exploatera vår nya stadsdel Pottholmen och fler attraktiva bostadsområden. Vi vill skapa en ny entré till staden med ett attraktivt, vattennära läge. Karlskrona ska ha Sveriges bästa stadsmarina. Vi vill se fler båtplatser och god service i våra hamnar. Genom att satsa på fler båtplatser stärker vi kommunens attraktionskraft ytterligare. Då Karlskrona är en skärgårdskommun är det självklart att satsa på skärgården. Öarna behöver få utökad service med toaletter och möjligheter för avfallssortering så att de kan få en bättre miljö som i sin tur lockar fler besökare. Det finns möjligheter för utökad turism och tillväxt av arbetstillfällen genom att fler entreprenörer engagerar sig i skärgårdens utveckling. Vi vill också att den felande länken av farled mellan Yttrepark och Stenshamn tillkommer Vi satsar på att berika staden med ett nytt kulturhus. Ett kulturhus som sjuder av liv, och som blir en mötesplats där unga möter gamla, med kulturskola, konsthall, modernt bibliotek, scener, restauranger och mötesplatser. Kulturhuset ska vara en naturlig mötesplats för kommunens ungdomar och dess placering på Kungsplan bidrar till att bygga samman Trossö med Hoglands park och Pottholmen. Vi ger också förutsättningar för en saluhall i Kungsmarken. Vi vill göra en översyn av parkeringsstrategin för att bättre möta det lokala näringslivets behov på Trossö. Vi är beredda att införa avgiftsfri parkering på lördagar och vill bland annat se över städtiderna. Det finns flera platser på landsbygden i vår kommun som har bra kommunikationer där det i framtiden skulle vara möjligt att bygga nya attraktiva bostäder. I Karlskrona kommun har vi ett antal LIS-områden (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen) som kan utvecklas men för att det ska fungera med boende på landsbygden krävs det också att datakommunikationer är utbyggda. Fibernät är idag nästan lika viktigt som el eller vatten vid köp av bostad. Planprocess och detaljplan Vi vill förenkla planprocessen i kommunen. Det måste ges ett större utrymme för att bedöma i vilka fall en detaljplan krävs. Idag krävs det i princip en detaljplan så fort 3-5 hus ska byggas i ett område. På landsbygden skulle det vara till fördel att den processen förminskades till endast ett förhandsbesked. Vi är övertygade om att kommunerna är mest lämpliga till att avgöra när det krävs detaljplan eller inte. Vi skulle då kunna gå på prövning av ett bygglovsärende direkt och spara både tid och resurser. MÅL: Vi ska ha nöjda kommuninvånare som anser att Karlskrona kommun är en bra plats att leva och bo i Vi ska ha nöjda kommuninvånare som anser att kommunens verksamheter är bra och servicenivån hög Vi ska ha kommuninvånare som anser att de har inflytande Vi ska skapa möjligheter för att det byggs fler bostäder i hela kommunen Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål 6

Vi tar vårt ansvar och arbetar för: Förverkligandet av en ny grön stadsdel på Pottholmen med projektering, sanering, rivning och byggnation. Vi ska fullfölja etapp två och investeringen i brandstationen på Oscarsvärn. Utökad kollektivtrafik med täta avgångar och samåkningsparkeringar på strategiska ställen Fortsatt utbyggnad av antalet båtplatser och attraktiva hamnar för båtgäster och båtägare Framtagande av detaljplan för Hattholmen som en oas av aktiviter och upplevelser Fortsatt stadsutveckling i samarbete med fastighetsägarna Attraktiva tätorter med bra kollektivtrafik, infrastruktur och samhällsservice En attraktiv infartsled till Karlskrona Fortsatt utveckling av infrastrukturen i hela kommunen En förbättrad parkeringsstrategi En saluhall i Kungsmarken 7

Vision Snabba kommunikationer Vi ska ha en väl utbyggd infrastruktur som gör det lätt att ta sig till och från Karlskrona. Genom fortsatt utveckling av hamnen på Verkö blir vi ett centrum för gods- och persontrafiken i Östersjön. Den digitala infrastrukturen och den väl utbyggda lokaltrafiken med buss, tåg eller båt gör vardagen enkel i Karlskrona. - Vision Karlskrona 2030 Karlskronas läge, med Sverige i ryggen och utsikt över Östersjön och grannländerna på kontinenten och i Baltikum, ger oss unika möjligheter att vara ett nav för transporter av människor och gods i södra Östersjön. Att transporterna är hållbara är en förutsättning för utvecklingen på Verkö och här är järnvägen med ett nytt logistikcentrum den viktigaste pusselbiten. Genom att fortsätta utveckla Verköhamnen och Emmabodabanan skapas nya hållbara framtidsmöjligheter. Karlskrona ska aktivt arbeta för att höghastighetsbanans sträckning ska nå en sydostlig sträckning genom Småland och in i Skåne, en sträckning från Hässleholm via Älmhult och Växjö upp till Jönköping. Vi ska skapa samsyn, jobba tillsammans med näringslivet, andra aktörer och andra kommuner och vara aktiva lobbyister för att denna sträckning ska bli av. Om kollektivtrafikresandet ska fördubblas till år 2030 behövs en omställning från ensamåkande till gemensamma resor. Det kommer också att krävas en utbyggd och mer tillgänglig kollektivtrafik. Ett nytt resecentrum vid stationsområdet på Trossö och på sikt även ett nytt stationsläge vid Gullberna behövs för att kollektivtrafikmålet ska uppnås. Miljömässigt godtagbar kollektivtrafik förutsätter dessutom fossilbränslefria bussar samt utökad skärgårdstrafik. Karlskrona kommuns översiktsplan beskriver en tät och funktionsblandad stad med miljöer, som man gärna cyklar eller promenerar i. Genom att prioritera gång-, cykel- och kollektivtrafiken förbättras miljön och folkhälsan. Detta kommer att fortsätta kräva investeringar för både gång- och cykelvägar. Karlskronas alla stadsdelar ska tillsammans kännas levande, attraktiva och tillgängliga med plats för upplevelser och möten, där människor känner sig delaktiga och trygga. Offentliga platser som gator, torg, parkeringar och rekreationsområden ska utvecklas. Vi fortsätter arbetet tillsammans med Trafikverket för utbyggnad av gång- och cykelvägar i och mellan våra stadsdelar i kommunen. Skärgårdstrafiken är ett annat område där vi vill satsa genom utökade turer, både mer intensivt under högsäsong men också genom att förlänga säsongen på vår och höst. Skärgårdstrafiken ska bli en naturlig del av kollektivtrafiken, och succesivt utökas i takt med att Karlskronas skärgård utvecklas. Taxor som likställs med vanlig kollektivtrafik ska tas fram för pendling med skärgårdstrafiken. Våra mindre samhällen behöver få möjlighet att växa efter sina förutsättningar och där är service en viktig del. En utbyggd kollektivtrafik gör det mer attraktivt för människor att bosätta sig utanför tätorten. E22 byggs ut Karlskrona med sitt fantastiska läge vid Östersjön kräver väl fungerande kommunikationer och en väl planerad infrastruktur för att kunna växa och utvecklas. Eftersom Karlskrona är en kommun längs med kusten med är en utbyggnad av infrastrukturen både ett nationellt och ett internationellt intresse. E22an går som en pulsåder genom kommunen och på flera ställen passerar mer än 15 000 fordon per dygn. Idag har vi cirkulationsplatser och sträckor med hastigheten 30 km/h längs med E22. Detta är inte värdigt en Europaväg. En utbyggnad av sträckorna Lösen Jämjö och Björketorp - Nättraby är av yttersta vikt. MÅL: Vi ska vara ett nav i en expansiv region Vi ska ha snabba kommunikationer lokalt, regionalt och globalt 8

Vi ska utveckla hållbar infrastruktur, hamnar, transporter och IT Vi ska ha resurseffektiva transporter Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål Vi tar vårt ansvar och arbetar för: Fortsatt utbyggnad av skärgårdstrafik och cykelvägar Utökade möjligheter att ta båten istället för bussen Utökad skärgårdstrafik året runt Utökad skärgårdstrafik under högsäsong Genomförande av vår framtagna cykelstrategi Utbyggd kollektivtrafik i nya bostadsområden Utökad utbyggnad av fiber och tillgång till bredband i hela kommunen Utökade möjligheter att ladda elbilar Utbyggnad av E22:an Östlig dragning av den nya höghastighetsbanan 9

Vision Utbildning och kunskap Vi ska ha skolor och utbildningar som håller hög kvalitet på alla nivåer. Vi har utbildningsmiljöer som stimulerar till kreativitet och nyskapande. Genom ett nära samarbete med näringslivet ges möjligheter till ett livslångt lärande. - Vision Karlskrona 2030 Mer kunskap i skolan Det ska vara en självklarhet att varje elev blir sedd under sin skolgång och att alla får rätt till stöd och undervisning efter behov, som framkommer tydligt i skollagen. Vi har äntligen brutit den negativa trenden med många elever som har haft svårt för att hänga med i matematiken och för att utveckla sin läsförståelse. Vi ser nu att hårt arbete fungerar. Våra elevers resultat förbättras och fler går ut gymnasiet med godkända betyg. Vi moderater och kristdemokrater vill fortsätta att satsa på våra lärare i form av karriärtjänster och bättre löner. En skola med fokus på kunskap är grundläggande för vårt välfärdsamhälle. För oss är det självklart att varje elev ges förutsättningar för att nå sin fulla potential. Det är viktigt att rektorn har ett tydligt ansvar för resultaten i sin verksamhet och äger verktygen för att vara den pedagogiska ledaren. Ingen elev ska bli begränsad eller hindrad på grund av var hon eller han kommer ifrån, utan alla ska få de verktyg de behöver för att kunna ta sig dit de vill. Elever och föräldrar ska veta att deras skola håller hög kvalité och att varje elev blir sedd och lyssnad på. Redan på lågstadiet måste barn som riskerar att halka efter uppmärksammas. Vi vet att tidiga insatser är avgörande och vill att elever ska kunna få särskilt stöd och anpassad extraundervisning av speciallärare redan på lågstadiet. I jämförelse med andra länder har svenska elever färre skoltimmar per dag. De måste alltså lära sig lika mycket på kortare tid. Det håller inte. Vi måste utöka undervisningstiden i matematik och svenska. Vi måste fortsätta höja lärarnas status genom högre lärarlöner och fler förstelärartjänster. Administrativa uppgifter ska utföras av någon annan än läraren, förslagsvis en ren administrativ resurs som tillhandahålls på respektive skola. Vi har en skyldighet enligt lag att tillgodose alla elevers rätt till en likvärdig skola. Vi måste arbeta för att alla barn/elever får det stöd de behöver i ett så tidigt skede som möjligt och skapa förutsättningar för att tillgodose behovet av speciallärare och specialpedagoger. Ett viktigt arbete med att skapa en så likvärdig skola som möjligt är satsningen på IT och ny teknik för alla elever. Det ska inte spela någon roll vilken skola man går i för att få tillgång till en dator/platta. ITpedagoger ska vara ett viktigt stöd i undervisningen. Arbetsmiljön måste bli bättre i våra skolor. Vi måste arbeta för en upprustning av lokaler för att skapa en så bra arbetsmiljö som möjligt då detta påverkar både trivsel och resultat. Vi vill också stärka tillgängligheten och kvalitén vad det gäller elevhälsan. Skolans samtliga nivåer behöver jobba aktivt med jämställdhet och normkritiskt perspektiv. Vi moderater och kristdemokrater vill se ett konkret arbete med detta i skolan, både hos de yngre och äldre eleverna. Konkreta mätningar gör det lättare att hitta vilka områden man behöver jobba med och vad som ska prioriteras. Vi moderater och kristdemokrater anser att friskvården i skolan är viktig och att det därför, särskilt i de yngre åldrarna, i större utsträckning förekommer utomhusaktiviteter. Utomhusleken är ett sätt för eleverna att uppleva naturen utan att begränsas av de normer som råder i en möblerad miljö. Vi ser gärna fler förskolor med utomhusprofil för att stärka hälsa både och jämställdhet. 10

Statens bidrag täcker inte kostnaderna för nyanländas skolgång i kommunen. Detta tycker vi moderater och kristdemokrater är oacceptabelt. Statens måste finanseria barnens skolgång fullt ut. För oss moderater och kristdemokrater är det viktigt med en framgångsrik högskola i Blekinge. Vi vill utveckla samarbetet mellan Blekinge Tekniska Högskola, BTH och gymnasieskolorna för att övergången mellan skolorna ska bli så smidig som möjligt. Vi vill också fortsätta att utveckla lärlingsutbildningen med ett lärlingscentrum för samtliga lärlingar både gymnasieelever och vuxna och arbeta för ett ännu bättre samarbete mellan gymnasieskolorna, Vuxenutbildningen och näringslivet. För oss moderater och kristdemokrater är det också oerhört viktigt att det nyinvigda Navigatorcentrum blir bestående. MÅL: Vi ska ha skolor och utbildningar med hög kvalitet som ger gemenskap, trygghet och valfrihet Vi ska ha skolor och utbildningar med hög kvalitet så att barn och ungdomar ges tillträde till högre utbildning och yrkesliv Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål Vi tar vårt ansvar och arbetar för: Mindre klasstorlekar, antalet pedagoger per barn ska öka i förskolan och grundskolan Studiero i skolan Ökad andel elever i årskurs 6 som uppnått kunskapskraven i samtliga ämnen Ökad andel elever i årskurs 9 som uppnått kunskapskraven i samtliga ämnen Ökade meritvärden för elever i årskurs 9 Ökad andel elever i årskurs 9 med behörighet till gymnasiet Ökad andel elever som blir godkända i matematik ska öka Ökat sammanvägt betygsresultatet Rätt stöd i tid till varje elev IT och modern teknik i skolan Högre lärarlöner Mer tid för lärare att ägna sig åt undervisningen Mer undervisningstid i matematik och svenska Lärare på alla lektioner inga lärarlösa lektioner Lägre trösklar mellan gymnasiet och arbetsmarknaden Fler lärlingsplatser Stärkt pedagogiska ledarskap hos rektorerna Att jämställdhet och ett normkritiskt perspektiv ska genomsyra våra skolor Fler förskolor med utomhusprofil 11

Vision Upplevelsernas Karlskrona Vi ska erbjuda ett brett utbud av upplevelser kring vår unika skärgårds- och världsarvsmiljö. Med hög kvalitet och gott värdskap kan vi locka besökare året om och göra besöksnäringen till en ny basnäring i Karlskrona. - Vision Karlskrona 2030 Karlskrona har unika förutsättningar för ett rikt och omfattande kultur- och idrottsliv. Sedan 1998 är Karlskrona ett FN- världskulturarv och vi har idag flera framgångsrika idrottsföreningar, några är representerade i högsta serien. Karlskrona kan vidareutveckla sitt näringsliv med kultur och idrott som framgångsfaktorer för såväl besöksnäring som för alla som verkar i kommunen. Kulturen har varit och är nu och i framtiden en viktig framgångsfaktor för Karlskronas utveckling. Den berikar människor och ger livskvalitet. Ett för staden särskilt viktigt kulturarv är Marinens musikkår som grundades samma år som Karlskrona anlades. Vi anser att det är av yttersta vikt att musikkåren får fortsätta sin verksamhet i staden. Utveckling i Karlskrona AB ska fortsätta skapa förutsättningar för evenemang som genererar besökare till Karlskrona året om. Den lyckade skärgårdsfesten ska fortsätta att utvecklas för att attrahera ännu fler besökare och stärka kommunens varumärke. Värdskapet är en viktig del av besöksnäringen och här ska Karlskrona kommun vara drivande. Karlskrona ska vara en mötesplats i Östersjön. Karlskrona ska sjuda av framtidstro och samtidigt värna sin historia. Attraktionskraften måste förstärkas genom marknadsföring av öarna, skärgården och skogslandskapet så att fler väljer att besöka och uppleva Karlskrona. Vi vill också lyfta fram och synliggöra världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Ett fritt Kulturliv skapar framtid. Den fria Kulturnäringen ger idag stora skatteinkomster, gott om besökare, en nöjdare befolkning, samt ett värdefullare liv. Vi satsar på att berika staden med ett nytt kulturhus. Ett kulturhus med kulturskola, konsthall, modernt bibliotek, scener, restauranger och mötesplatser. Kulturhuset ska vara en naturlig mötesplats för kommunens ungdomar. En framgångsrik kommun byggs på en frisk och sund befolkning. Därför vill vi satsa på idrott och fritidsaktiviteter för alla befolkningsgrupper men även satsa på elitidrott. Elitidrott blir en attraktion och ger upplevelser. Elitidrott är ett viktigt verktyg för att marknadsföra kommunen. MÅL: Vi ska skapa fler möjligheter till upplevelser och evenemang i vår kommun, året runt Karlskrona ska vara ett besöksmål i högsta nationella klass Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål Vi tar vårt ansvar och arbetar för: Att alla barn- och unga i samtliga kommundelar ska ges möjligheter till kultur, idrottsoch fritidsaktiviteter. En fullskalig evenemangs- och bollarena på Trossö, ombyggd Östersjöhall Att Vedebyhallen ska byggas som en fullmåttshall i Lyckeby så att fler barn och unga kan utöva idrott Att barn- och unga som vill utöva dans ska få tillgång till danslokaler Mer resurser till kulturskolan så att fler barn ska kunna förverkliga sina drömmar Ett nytt kulturhus med fokus på barn och unga Att kultur- och idrottsutbudet blir mer jämställt. Vi måste bli bättre på att prioritera satsningar på flickor En ungdomsmötesplats i Nättrabyområdet. En fortsatt utveckling av besöksnäringen i samarbete med närings- och föreningslivet 12

Synliggörande av platsen där U 137 gick på grund Förstärkning och utveckling av vårt kulturvärldsarv Marinens musikkårs fortlevnad med Karlskrona som hemmastad Att anläggningsrådet ska prioritera behovet av idrotts- och kulturanläggningar. Att samverkan med föreningarna ska fortsätta Stöd till kulturutövare i sina verksamhetsområden. Att med ekonomiska medel stödja såväl kulturinstitutioner såsom kulturutövare och därmed främja mångfald inom kommunens kulturutbud. Att tillföra nya medel för finansiering av driften av nya anläggningar och därmed inte inskränka på övriga kultur- och fritidssatsningar. 13

Vision Näringslivets Karlskrona Vi ska ha ett fortsatt dynamiskt och innovativt näringsliv som ligger i framkant internationellt sett. Samarbete mellan kommun, högskola och näringsliv får våra företag att växa och utvecklas. Vår region är ledande inom miljö- och energiområdet och vår unika kompetens lockar nya företag att etablera sig i Karlskrona. - Vision Karlskrona 2030 Fler jobb och företag i Karlskrona Ett jobb är mer än en lön. Eget arbete ger gemenskap och skapar en känsla av att vara behövd. Samtidigt ger det självständighet genom egen inkomst och det lägger grunden för hela samhällsekonomin. Fler i arbete innebär resurser till vår gemensamt finansierade välfärd. Arbetslinjen är grunden i vår politik. Vi strävar mot full sysselsättning och tror på ett Karlskrona där alla som vill och kan jobba också ska ha ett arbete att gå till. Genom ett bättre bemötande och en effektivare och förenklad handläggning för potentiella entreprenörer kommer kommunen kunna underlätta etableringen av nya företag. Företagandet i Karlskrona ska utvecklas och de befintliga företagen i kommunen ska få stöd för att kunna utvecklas och skapa fler jobb. Avgifterna på olika kommunala tjänster bör också anpassas till insatsen i företagen. Våra ungdomar är vår framtida resurs och nyckeln till en kvalitativ välfärd. Vi vill fortsätta underlätta för unga att ta sig in på arbetsmarknaden, exempelvis genom fler lärlingsplatser. När fler jobbar blir det mer pengar till välfärden. I Karlskrona är alla jobb välkomna och både små och stora företag ska känna att kommunen tror på dem. För oss är inte små entreprenörer som vill knoppa av från den offentliga sektorn ett hot, utan tvärtom en tillgång och en möjlighet. Vi vill se en Science Park med fokus på maritima kluster. Vi ska ta tillvara på vårt läge och vår teknikkunskap och göra marintekniken till en framtida klusternäring. Det ger inte bara fler jobb, utan också fler miljövänliga alternativ och ökad sjösäkerhet. Vi ska förkorta handläggningstiderna för näringslivet. Vi har redan förbättrat mycket på bland annat bygglovssidan, men det finns fler handläggningstider att korta ner för ett bättre och enklare bemötande. Vi ska ha tydliga spelregler och avgifter som det anstår en modern tillväxtkommun. Verkö ska fortsätta utvecklas till ett större logistikcentrum och bli en port mot Europa. En av de snabbast växande näringarna i Karlskrona är besöksnäringen och inom denna bransch finns en stor utvecklingspotential. Med rätt förutsättningar kan antalet årsarbeten fördubblas. Därför ska vi verka för att göra det enklare för entreprenörer inom besöksnäringen i kommunen. Genom att arbeta målmedvetet med att öka Karlskronas attraktionskraft för företag och underlätta för företagare kan vi sänka trösklarna för dem som står långt ifrån ett arbete till att komma in på arbetsmarknaden. Att få människor att lämna ett bidragsberoende för en sysselsättning med försörjning stärker människan och leder till minskade försörjningsstöd. Vi måste även få alla kommunens förvaltningar att välkomna en ökning av beredskapsjobb, praktik och socialt företagande. Dessa kan potentiellt leda till minskade kostnader för kommunen och framförallt vara en väg till självförsörjning för deltagarna. Vi anser att den delen av försörjningsstöd som hanterar arbetslösa ska flyttas över till arbetsmarknadsnämnden, och istället finansiera arbetsmarknadsåtgärder. Det är inte rimligt att människor lever på passivt bidrag. Därför har vi flyttat över en del av budgeten för ekonomiskt bistånd till arbetsmarknadsnämnden. 14

I Karlskrona finns det många små landsbygdsföretag som producerar livsmedel. Dessa har svårt att komma ut på den offentliga arena med anledning av upphandlingsregler. Här måste kommunen ta sitt ansvar genom en klok offentlig upphandling av den offentliga måltiden. På detta sätt kan vi gynna mat som producerats under lika goda villkor som i Karlskrona samtidigt som elever och äldre får bättre mat på tallriken. Vi måste våga ställa andra krav än pris när det gäller offentlig upphandling av livsmedel. MÅL: Karlskrona ska vara känd som en företagsvänlig kommun Antalet företag i Karlskrona ska öka Andelen personer med egen försörjning ska öka Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål Vi tar vårt ansvar och arbetar för: En bra service till våra företag med en väg in och renodlade företagslotsar Rimliga och relevanta avgifter för företagen Snabbare och bättre service till våra företag Fler initiativ från kommunen till företagsträffar Samordnade företagsbesök från kommunen årligen, med bred delaktighet Ekonomiskt bistånd relaterat till arbetslöshet ska flyttas över till arbetsmarknadsnämnden, och omvandlas till arbetsmarknadsåtgärder Fler praktikplatser i våra egna verksamheter och i samarbete med näringslivet Fortsatt utveckling av lärlingsplatser Samordning av lärlingsplatser Sommarjobb för unga, som bidrar till att profilera Karlskrona som en skärgårdskommun Fortsatt satsning på Navigatorcentrum Fortsatt utökat samarbete mellan gymnasiet och näringslivet Lokalt profilerade gymnasieutbildningar som matchar näringslivets behov En långsiktig finansiering för Science Park i Karlskrona i samarbete med Blekinge Tekniska högskola och näringslivet 15

Social och ekologisk hållbarhet Social välfärd Vår socialnämnd har gått igenom en kris och krafttag behövs för att åter kunna bygga upp en väl fungerande verksamhet. Socialtjänsten intar en särställning inom kommunen genom deras tvångslagstiftning. Detta medför stora förpliktelser och krav på hög kvalitet på utredningarna som ligger till grund för besluten. Det måste vara en självklarhet att socialtjänsten får de resurser som krävs för att hålla utredningstiderna inom barnavårdssektionen inom lagstiftad tid. Vi kan inte acceptera att dessa tider inte hålls så barn riskerar att vistas i skadliga miljöer utan att åtgärder sätt in. Det får aldrig vara någon tvekan om att utsatta barn ska få det stöd som behövs. Om något barn inte kan vistas hos sina föräldrar, av någon anledning, måste samhället ha resurser för att förflytta barnet till ett lämpligare hem. Om en ungdom faller in i ett destruktivt beteende måste vi snabbt kunna sätta in insatser för att bryta detta. All vård ska så långt som möjligt ske på hemmaplan i samråd med föräldrarna. Samarbetet med barnets förskola/skola måste prioriteras och vara viktigt för båda berörda verksamheterna. Strävan måste vara att minska de kostsamma externa placeringarna, där det är möjligt. Vi behöver även se till att resurser finns för föräldrautbildning för vårdnadshavare som brister i sina åtaganden. Ett särskilt viktigt område för oss moderater och kristdemokrater är att motarbeta allt våld i nära relationer. Alla som bevittnar våld i en relation även inom det inte är riktat emot en själv behöver få stöd att bearbeta sina intryck. MÅL: Vi ska ha en socialtjänst av hög kvalitet. Vi ska ha en socialtjänst som tidigt uppmärksammar barn som är i behov av stöd och ger det stöd som behövs. Vi ska ha en socialtjänst som arbetar proaktivt med hjälpinsatser som minskar behovet av försörjningsstöd. Vi ska ha en socialtjänst som effektivt arbetar för att minska drogers skadliga inverkan på individer. Vi ska ha en socialtjänst som tar våld i nära relationer på stort allvar. Vi ser förskola/skola som en viktig samarbetsverksamhet när det gäller barn/ungas situation. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ge Socialnämnden i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål Vi tar vårt ansvar och arbetar för: Att alla barn ska få rätt stöd i rätt tid Att utredningstiderna hålls Återinsätta socialens fältgrupp En missbruksvård med hög kvalitet Hemmabaserade vårdlösningar Att leva utifrån sina förutsättningar Funktionshindrade måste få ännu bättre möjligheter att leva som andra och där alla oavsett funktionsnedsättning är delaktiga på lika villkor. Ett mål vi jobbar mot är att funktionshindrade i Karlskrona ska kunna erbjudas ett arbete efter individens förutsättningar och få större möjlighet att känna sig delaktig och kunna bidra utefter bästa förmåga på sina villkor. 16

För funktionshindrade anser vi att lösningar utefter individens egna förutsättningar för goda livsvillkor är mycket viktigt. Vi vet att ett bra stöd i ett tidigt skede av många funktionsnedsättningar ger ökad livskvalitet med bättre förutsättningar till följd men det finns även ekonomiska vinster med ett sådant arbete. Om man fångar upp de barn med funktionshinder som är möjligt att fånga upp redan i unga skolår finns så oerhört mycket att vinna för både individen och för samhället. Ett utvecklat och bättre samarbete mellan Funktionsstödsförvaltningen och Kunskapsförvaltningen är därför nödvändigt för att hålla individen och dess behov i fokus. En utökning av samarbetet med Socialförvaltningen är också nödvändigt. Åldras med värdighet i Karlskrona kommun Vi moderater och kristdemokrater vill skapa fler möjligheter för ett hållbart och aktivt åldrande i vår kommun. Äldreomsorgen ska fokusera på individuella behov och önskemål för att kunna ge våra kommuninvånare större delaktighet och inflytande över sin vardag. Vi prioriterar fortsatt valfrihet med en mångfald av utförare inom äldrevården. Folkhälsoaspekten ska genomsyra allt arbete i Karlskrona kommun och det förebyggande arbetet ska vara grunden i vår verksamhet och särskilt beaktas då nya äldreboende, seniorboende och trygghetsboenden planeras och byggs. Välfärdsteknologin är ett prioriterat område. Det ger våra äldre möjligheter till ökad valfrihet, stärkt integritet, delaktighet och tillgänglighet. E-tjänster ska därför utvecklas och användas som ett hjälpmedel inom vården. Karlskronas boende för senior och äldre ska kännetecknas av ett empatiskt förhållningssätt, trygghet, hemtrevnad med kompetent personal och i tiden lämpliga tekniska lösningar. Brukaren ska alltid mötas med värdighet och respekt i varje enskilt fall. Anhörigvårdarnas behov för att orka med sitt ofta mycket krävande arbete vill vi särskilt belysa. När bot för brukaren inte längre är möjlig förespråkar vi ett klart och medvetet förhållningssätt i omhändertagandet för att kunna hjälpa både patient och närstående. Personalen är den viktigaste resursen. Det mjukaste i vård och omsorg behövs det människor till, tekniken ersätter inte människor men ska ses som ett ovärderligt hjälpmedel. Kompetent personal på alla nivåer inom vård och omsorg ska vara en självklarhet för Karlskrona kommun. Personalen ska erbjudas vidareutbildning och fortlöpande utbildningsinsatser för att kunna ge våra brukare en trygg och värdig vård och omsorg i livets olika skeden. Vård och omsorg ska ges med en helhetssyn som omfattar harmoni, meningsfullhet, trygghet, glädje och gemenskap. Ledarskapsutbildning för personal som leder verksamheter är A och O. Kommunen ska fungera som en möjliggörare för människor att ta ansvar för sina egna liv och därmed kunna förverkliga sina drömmar, till nytta för både den enskilda och för samhället i stort. Människor är olika, med unika livserfarenheter, olika personligheter och varierande bakgrunder. Alla som bor i Karlskrona kommun ska kunna känna sig välkomna och betydelsefulla. Vård och omsorg ska utföras med hög kvalité utifrån varje brukares behov. MÅL: Karlskrona kommun ska ha en vård och omsorg med hög kvalité som garanterar brukaren en trygg och säker tillvaro i sin vardag. Karlskrona kommuns innevånare ska ges inflytande för att kunna påverka sin vård och omsorg. Karlskrona kommun ska erbjuda verksamhet och service som kommuninnevånarna ska känna sig nöjda med under olika faser i livet. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ge Äldrenämnden i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål 17

Vi tar vårt ansvar och arbetar för: En fortsatt utveckling av eget val i äldreomsorgen Att fler träffpunkter ska utvecklas Lokala lösningar och småskalighet som ger individen möjlighet till personliga önskemål för god och näringsriktig mat i rätt tid Att våra omvårdnadsboenden skall ha olika profilinriktningar Att seniorboende/trygghetsboende i hela kommunen inrättas samt att tillgång till hospice finns En värdig vård i livets slutskede oavsett var vården utförs Bättre miljö i Karlskrona Naturen är en fantastisk resurs. Vi har ett ansvar gentemot kommande generationer att förvalta den på ett ansvarsfullt sätt. Vår miljöpolitik har sin utgångspunkt i tre lika viktiga områden, nämligen ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. Vi arbetar lokalt, nationellt och internationellt för höga miljökrav och mot negativ miljöpåverkan. Genom att koppla en prislapp till föroreningarna anser vi att man kan stimulera fram smarta och miljövänliga lösningar. Fungerande ekosystem på land såväl som i hav spelar en stor roll för Karlskrona. Vår miljöpolitik bygger på en balans mellan bevarandet och användandet av land, vatten och naturresurser. Vi vill att det ska vara lättare att göra miljöanpassade val. Vi måste kontinuerligt arbeta för att såväl företag som kommuner och landsting i än högre utsträckning ska ta ett tydligt miljöansvar. MÅL: Miljöpåverkande utsläpp i kommunen ska minska Karlskrona kommun ska minska sin negativa klimatpåverkan Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål VI TAR VÅRT ANSVAR OCH ARBETAR FÖR: Mer närproducerad och ekologisk mat i kommunens verksamheter En ren skärgård med rent vatten Tillgänglig service i skärgården Lägre avgifter för företag med miljöprofil Effektiv markanvändning Bättre möjligheter för avfallssortering Minskat matsvinn i kommunal verksamhet Hållbart ledarskap, medarbetarskap och kvalitet I Karlskrona kommun jobbar drygt 5 000 medarbetare för ett ge våra kommuninvånare allra bästa service. Att jobba i Karlskrona kommun ska alltid innebära att sätta medborgarnas behov i centrum. Varje medborgare i Karlskrona som möter någon av våra medarbetare ska uppleva det mötet så bra att de gärna vill möta oss igen. Karlskrona kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare både för dagens och framtida medarbetare. Karlskrona kommun ska verka för ett hållbart arbetsliv med friska medarbetare och ta tillvara all den kreativitet, drivkraft och kunskap som finns hos våra medarbetare. Vi vill som arbetsgivare att varje medarbetare ska känna sig som en viktig del i Karlskrona kommuns samlade verksamhet och vara en god 18

ambassadör för hela Karlskrona. Vägen dit går via ett motiverande ledarskap, delaktighet och medarbetarskap som ger en positiv anda i hela Karlskrona kommun. Vi ser med oro på de höga sjuktalen och detta tar vi på största allvar. Därför är det också viktigt att vårda sin personal genom bra handledning, kompetensutveckling och en god arbetsmiljö. Vi vill uppdra åt personaldelegationen att plocka fram underlag för vad de höga sjuktalen kostar kommunen samt en plan för hur sjuktalen ska minska kopplat till de medarbetarundersökningar som görs i förvaltningarna. Alla människor är olika med olika förutsättningar. En ensamstående med små barn har inte samma möjligheter till oregelbundna arbetstider som till exempel en person som studerar på halvtid. Vi vill kunna erbjuda möjligheter till mer individuellt anpassade arbetstider. Vi menar att med mer flexibla arbetstider kan vi underlätta för personalen. Ett bra ledarskap är en förutsättning för att en arbetsplats ska fungera. Därför är det viktigt att Karlskrona kommun är en attraktiv arbetsgivare som kan locka framtidens ledare. Det är också viktigt att Karlskrona kommun har en bred rekrytering. Dels för att hitta rätt kompetens men också för att ge chefer i Karlskrona kommun ett starkt mandat att leda sin verksamhet. Vi vill att samtliga chefstjänster i Karlskrona kommun skall rekryteras både internt och externt. MÅL: I Karlskrona ska andelen nöjda medarbetare i kommunen öka Rätt till heltid och möjlighet till deltid ska fungera fullt ut i våra verksamheter Oönskade delade turer ska avvecklas Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram indikatorer kopplat till dessa mål 19

Budgetbilaga En effektivare kommun Under vår ledning har det funnits ett stort omställningstryck på våra verksamheters stödfunktioner för att vi ska kunna finansiera en hög kvalitet i vår gemensamma välfärd. Vi moderater och kristdemokrater anser att det ska finnas ett effektiviseringskrav och att effektiviseringsarbetet ständigt ska pågå. Vi ser det som rimligt att en kommun, liksom ett privat företag, löpande jobbar med kostnadseffektiviseringar. Därför anser vi att ett effektiviseringskrav på drift av fastigheter, IT, lokalservice, skötsel av gator och vägar är en självklarhet för Karlskrona kommun. Outsourcing För oss moderater och kristdemokrater är det en självklarhet att kommunen ska släppa in det lokala näringslivet i skötsel och drift av kommunen. För oss är det självklart med outsourcing av IT, drift av fastigheter, lokalvård, drift av gata park och andra stödfunktioner. Idag har vi en mångfald av aktörer inom välfärden, vilket är en självklarhet för oss. Det ska vara lika självklart att företag får möjlighet att konkurrera om att driva kommunens stödfunktioner. Här skulle vi kunna spara betydande belopp åt Karlskrona kommun. Vi moderater och kristdemokrater vill initialt outsourca delar av vår serviceverksamhet till externa specialiserade leverantörer. Detta förväntas ge besparingar av kostnader för IS/IT, lokalvård, lön och vård av fastigheter. De fem främsta fördelarna med outsourcing är: Lägre kostnader för redovisnings- och lönetjänsterna Effektivare hantering av process och rutiner Högre kvalitet på rapporteringen Ökad styrning och kontroll Mer tid till kärnverksamheten Utveckling och omställning av tillgångar Vi vill använda vårt fastighetsbolag som en drivmotor i Karlskronas utveckling. Vi behöver se över ägardirektiven så att vårt fastighetsbolag i framtiden är utvecklande istället för konsoliderande. Vi anser att det säkraste sättet för att investera är att avyttra och bli en mer aktiv partner för att bygga nytt. Vi moderater och kristdemokrater vill att Karlskronahem ska investera i Pottholmen, trygghetsboende, studentbostäder och andra attraktiva bostäder, något vi ser att kommunen har ett behov av. Vi moderater och kristdemokrater anser att det är möjligt att avyttra delar av Karlskronahem för att frigöra kapital till nya investeringar för att kunna bygga ett ännu bättre Karlskrona. Vi vill låta fler vara med och investera i framtidens Karlskrona. Under vår ledning gjorde vi stora, strategiska investeringar inom lukrativa verksamheter i våra kommunala bolag. Det är därför självklart att dessa bolag ska tjäna pengar. Vi moderater och kristdemokrater anser att ägardirektiven för våra bolag måste ses över och vi ska ha rimliga resultatkrav. Våra bolag ska vara med och bidra till kommunens ekonomi i sin helhet samtidigt som de fungerar som drivmotorer i kommunens utveckling. 20

21

Bilaga 1 Resultatbudget för perioden 2016-2018 2016 2017 2018 Verksamhetens nettokostnader -3 358,2-3 468,9-3 583,9 Avskrivningar -146,0-148,2-155,7 Resultat efter avskrivningar -3 504,2-3 617,1-3 739,5 Skatteintäkter och generella statsbidrag 3 532,5 3 668,1 3 809,7 Finansnetto & ränta pensionsskuld 8,5-0,9-6,6 Årsresultat 36,8 50,0 63,6 22

Budgetsammanställning Karlskrona Kommun Bilaga 2.1 Budget Budget Enl plan Enl plan Budget och plan för perioden: År 2015 År 2016 År 2017 År 2018 Arbetsmarknadsnämnden -37,3-45,3-45,3-45,3 Drift- och servicenämnden -148,5-158,0-156,4-154,8 Drift- och servicenämnden varav VA-vht 0,0 0,0 0,0 0,0 Funktionsstödsnämnden -391,0-403,3-410,3-415,3 Kultur och fritidsnämnden -120,4-122,7-123,0-123,1 Kunskapsnämnden -1 328,6-1 346,3-1 351,3-1 356,3 Kommunrevisionen -2,2-2,2-2,2-2,2 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -9,6-12,6-12,4-11,9 Socialnämnden, Individ & familjeomsorg -161,9-174,1-174,1-170,1 Socialnämnden, Ekonomiskt bistånd -73,9-63,9-58,9-53,9 Valnämnden -0,2-0,2-0,2-2,2 Äldrenämnden -755,6-745,7-747,8-741,8 Äldrenämnd bostadsanpassning -9,7-9,7-9,7-9,7 Överförmyndarnämnden -4,0-5,0-5,0-5,0 Kommunfullmäktige -6,3-6,3-6,3-6,3 Kommunstyrelsen -231,3-240,3-244,7-252,7 TOTALT Styrelser och nämnder -3 280,5-3 335,6-3 347,6-3 350,5 Kapitalkostnader (Internräntor & Avskrivningar) 173,5 173,5 173,5 173,5 Pensionskostnader -108,5-109,0-109,0-109,0 Realisationsvinster 13,5 3,0 3,0 3,0 Reserver: Löne- och prisreserv -44,8-138,8-230,0-342,0 Reserv för lärarlöner -2,0-4,0-4,0-4,0 KS reserv för oförutsett -1,1-1,3-1,3-1,3 KF reserv för oförutsett -0,5-0,5-0,5-0,5 Reserv för näringslivsutveckling -2,5-2,5-2,5-2,5 Reserv för jobb, välfärd, utveckling och attraktionskraft -7,1-7,5-15,0-15,0 Reserv ökade avskrivn.kostn invbudg -17,3-25,1-33,8-50,9 Besparingsuppdrag/effektiviseringar 7,4 61,0 61,0 61,0 Skatteintäkter och statsbidrag 3 392,9 3 532,5 3 668,1 3 809,7 Avskrivningar -126,6-120,9-114,4-104,8 Utlåningsavgifter 17,7 14,6 8,8 6,1 Utdelning 39,3 17,5 15,5 15,5 Räntenetto -25,9-20,1-21,7-24,7 Totalt Finansiering 3 308,0 3 372,4 3 397,7 3 414,1 Resultat 27,5 36,8 50,0 63,6 Resultat efter skatteintäkter och finansnetto i % 0,8% 1,0% 1,4% 1,7% 23