Folkets Hus, Kungshamn, torsdagen den 18 december 2014 kl. 16.00-19.30 Mötet ajourneras under 144-146, kl 16.05-17.15

Plats och tid Folkets Hus, Kungshamn, torsdagen den 18 december 2014 kl. 16.00-19.30 Mötet ajourneras under 144-146, kl 16.05-17.15 Beslutande Närvarande ersättare Övriga deltagare Se bifogad närvarolista sidan 2. Se bifogad närvarolista sidan 2. Mats Ove Svensson, kommunchef Anna-Lena Höglund, sekreterare Justering Kommunhuset, kansliet den 19 december 2014 kl. 08.00 Sekreterare Ordförande Anna-Lena Höglund Justerare Peter Hemlin Ulla Christensson Ljunglide Jan Ulvemark Anslagsbevis Kommunfullmäktiges protokoll 2014-12-18 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2014-12-19-2015-01-10. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Siv Bennis

Beslutande Namn Parti Namn Parti Mats Abrahamsson M Britt Wall S Jeanette Loy 144-188 M Lars-Erik Knutsson S Helene Stranne 189-198 M Owe Karlsson S Ronald Hagbert M Jan Ulvemark S Ulla Christensson Ljunglide M Birgitta Albertsson S Peter Hemlin, ordförande M Birgitta Granström S Susanne Bergholtz M Vivianne Gustafsson S Nils Olof Bengtsson M Stellan Welin S Anders Rosén M Petra Sundbladh S Roland Mattsson M Elving Claesson S Ragnhild Selstam M Ewa Ryberg V Kajsa Åkesson M Tina Ehn MP Olof Börjesson C Pål Ohlzon SD Stig-Arne Helmersson C Mikael Sternemar FP Anne Johansson FP Kenny Thärnström FP Ola Strand KD Närvarande ersättare Namn Parti Namn Parti Helene Stranne 144-188 M Kerstin Johansson C Gunnar Selstam C Sven-Olof Oresten FP Robert Yngve KD 2(63)

Innehållsförteckning Avtackning av avgående ledamöter...5 Utdelning av Kulturpris och Idrotts- och fritidspris...6 Information om KIMO...7 Val av borgerlig vigselförrättare och registreringsförrättare...8 Val av stämmoombud i RAMBO AB...9 Förslag till revisorer i RAMBO AB...10 Val av stämmoombud i Sotenäs Rehab-Center AB...11 Förslag till revisorer i Sotenäs Rehab-Center AB...12 Val av stämmoombud i Sotenäsbostäder AB...13 Förslag till revisorer i Sotenäsbostäder AB...14 Val av styrelse för Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun...15 Val av revisorer i Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun...16 Val av styrelseledamöter i Stiftelsen Sotenäs Turism...17 Val av revisorer i Stiftelsen Sotenäs Turism...18 Val av styrelseledamot i Vattenvårdsförbundet...19 Val av stämmoombud i Vattenvårdsförbundet...20 Val av ombud i Kommuninvest ekonomisk förening...21 Val av ombud i vägsamfälligheter...22 Val av ombud i Svenska Livräddningssällskapet...23 Val av naturvårdsombud...24 Val av gode män vid lantmäteriförrättningar...25 Val av ledamöter i Martin och Emilia Anderssons donationsfond...26 Val av ledamöter i Carl Martins Engbloms donationsfond...27 Val av revisorer i Carl Martins Engbloms donationsfond...28 Val av revisorer i 14 donationsfonder...29 Val av representant till styrelsen till Samordningsförbundet Väst...30 Val av revisorer i Malmöns Folkets Husförening...31 Val av revisorer i Föreningen Smögengården...32 Val av revisorer i Folketshusföreningen Hav och Land i Hunnebostrand ekonomisk förening...33 Val av revisorer i Kungshamns Folkets Husförening...34 Val av revisorer i Evja Folkets Husförening...35 Val av ledamöter i Ekebostiftelsen...36 Val av revisorer i Ekebostiftelsen...37 Val av ledamöter i Skogsodlarföreningen...38 Val av revisorer i Skogsodlarföreningen...39 Val av ledamöter i ideella föreningen Leader Ranrike...40 Val av stämmoombud i ideella föreningen Leader Ranrike...41 Val av ledamöter i Sotenäs jaktvårdskrets...42 Val av stämmoombud i West Sweden...43 Avsägelse från alla politiska uppdrag, Eli Niklaus (MP)...44 Avsägelse från uppdrag som ersättare i fullmäktige, Roger Karlsson (V)...45 Revidering av reglemente för omsorgsnämnden från och med 1 januari 2015...46 Utvärdering av Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland...47 3(63)

Motion angående beredskap för flyktingmottagande...48 Delårsrapport och revision för Fyrbodals kommunalförbund...50 Taxor för handelshamnar, småbåtshamnar och arrende för bryggor, sjöbodar, mark- och vattenarrenden samt avgift för upplåtelse av allmän platsmark 2015...51 Revidering av Policy för inköp och upphandling...54 Förslag till justering av nuvarande taxa för ansökningsavgifter och tillsynsavgifter rörande alkoholtillstånd...56 Investeringsbudget 2015 samt flerårsplan 2016-2017 i detalj...57 Tilläggsanslag 2015 för Byggnadsnämnden...58 Inkomna motioner och medborgarförslag...59 Interpellation om information om asylmottagning...60 Interpellation om Udden...61 Redovisning av ärenden under beredning till Kommunfullmäktige...62 God Jul och Gott Nytt År...63 4(63)

KF 144 Avtackning av avgående ledamöter Ragnhild Selstam (M), fd kommunfullmäktiges ordförande, tackar alla avgående ledamöter i kommunfullmäktige för gott arbete under mandatperioden. Jan Ulvemark (S) kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande, tackar avgående ordföranden för väl utfört arbete. 5(63)

KF 145 Utdelning av Kulturpris och Idrotts- och fritidspris Jeanette Loy (M) utbildningsnämndens ordförande, Nils Olof Bengtson (M) och Kent Östergren (S) delar ut följande pris; Kulturpris utdelas till Solveig Kristensson, Fregatten Kungshamn med följande motivering; Solveig har tillvaratagit svensk matkultur genom att servera husmanskost och värnat om besökarna med sitt sociala engagemang. Idrotts- och fritidspris utdelas till SSFS Sotefjordens Segelsällskap med följande motivering; Sotefjordens Segelsällskap är en förening med gamla anor och som med ett stort antal eldsjälar medverkat till att ungdomar har och har haft en meningsfylld fritid och får trygghet och kunskap på sjön. 6(63)

KF 146 Information om KIMO Mats Abrahamsson (M) kommunstyrelsens ordförande lämnar information om KIMO och visar filmen Strömmar av plast. Marint skräp är ett stort problem längs Västkusten och för de västsvenska kustkommunerna. Strömmar från hela Nordsjönområdet och Östersjön möts i Skagerrak och flödar upp längs kusten och efterlämnar enorma mängder skräp. Majoriteten av skräpet kommer långväga, varför det är viktigt att samarbeta internationellt för att stoppa skräpet vid källan. Effekterna av marint skräp på djurliv och kustkommunerna är väldokumenterat. På EU-nivå har frågan lyfts kraftigt på senare tid, ändå förblir kunskapen bland svenska allmänheten och politiker mycket låg. I projektet Med fokus på marint skräp samlas sju organisationer i arbetet att öka medvetenheten om våra skräpiga kuster och vad det innebär. Projektet kommer arbeta med informationsinsatser för att understryka att marint skräp måste vara en fråga med riksintresse. Projektet koordineras av Havsmiljöinstitutet samt delfinansieras av Västra Götalandsregionen, Länsstyrelsen i Västra Götaland, Göteborgs stad miljöförvaltningen, KIMO Sverige, Ren Kust och Håll Sverige Rent. 7(63)

KF 147 KA 2014/998 Val av borgerlig vigselförrättare och registreringsförrättare Valberedningens förslag 2014-12-11 22 Kommunfullmäktige väljer följande borgerliga vigselförrättare och registreringsförrättare 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Göran Hahne (M) Anders Rosén (M) Gunnel Berlin (S) Jeanette Escudeiro (S) Lena Linke (MP) Ragnhild Selstam (M) Kenneth Persson (KD) Kristina Frigert (M) Jan Ulvemark (S) Vivianne Gustafsson (S) Länsstyrelsen Informationsansvarig 8(63)

KF 148 KA 2014/999 Val av stämmoombud i RAMBO AB Valberedningens förslag 2014-12-11 23 Kommunfullmäktige väljer följande till stämmoombud i RAMBO AB 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Britt Wall (S) RAMBO AB 9(63)

KF 149 KA 2014/999 Förslag till revisorer i RAMBO AB Valberedningens förslag 2014-12-11 24 Kommunfullmäktige lämnar följande förslag till revisorer i RAMBO AB 2015-2018 Veikko Larsson (C) Reine Karlsson (S) RAMBO AB 10(63)

KF 150 KA 2014/1000 Val av stämmoombud i Sotenäs Rehab-Center AB Valberedningens förslag 2014-12-11 25 Kommunfullmäktige väljer följande till stämmoombud i Sotenäs Rehab-Center AB 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Birgitta Albertsson (S) Sotenäs Rehab-Center AB 11(63)

KF 151 KA KA 2014/1000 Förslag till revisorer i Sotenäs Rehab-Center AB Valberedningens förslag 2014-12-11 26 Kommunfullmäktige lämnar följande förslag till revisorer i Sotenäs Rehab-Center AB 2015-2018 Håkan Axelsson (M) Reine Karlsson (S) Sotenäs Rehab-Center AB 12(63)

KF 152 KA 2014/1001 Val av stämmoombud i Sotenäsbostäder AB Valberedningens förslag 2014-12-11 27 Kommunfullmäktige väljer följande till stämmoombud i Sotenäsbostäder AB 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Britt Wall (S) Sotenäsbostäder AB 13(63)

KF 153 KA 2014/1001 Förslag till revisorer i Sotenäsbostäder AB Valberedningens förslag 2014-12-11 28 Kommunfullmäktige lämnar följande förslag till revisorer i Sotenäsbostäder AB 2015-2018 Håkan Axelsson (M) Reine Karlsson (S) Veikko Larsson (C) Rune Rohdin (S) Sotenäsbostäder AB 14(63)

KF 154 KA 2014/1002 Val av styrelse för Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun Valberedningens förslag 2014-12-11 29 Kommunfullmäktige utser följande ledamöter till Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Roland Mattsson (M) Jeanette Loy (M) Olof Börjesson (C) Mikael Sternemar (FP) Britt Wall (S) Hilbert Eliasson (S) Lars-Erik Knutsson (S) Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun 15(63)

KF 155 KA 2014/1002 Val av revisorer i Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun Valberedningens förslag 2014-12-11 30 Kommunfullmäktige väljer följande revisorer Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun 2015-2018 Håkan Axelsson (M) Reine Karlsson (S) Veikko Larsson (C) Rune Rohdin (S) Stiftelsen Industrihus i Sotenäs kommun 16(63)

KF 156 KA 2014/1003 Val av styrelseledamöter i Stiftelsen Sotenäs Turism Valberedningens förslag 2014-12-11 31 Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter Stiftelsen Sotenäs Turism 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Britt Wall (S) Stiftelsen Sotenäs Turism 17(63)

KF 157 KA 2014/1003 Val av revisorer i Stiftelsen Sotenäs Turism Valberedningens förslag 2014-12-11 31 Kommunfullmäktige väljer följande revisorer Stiftelsen Sotenäs Turism 2015-2018 Håkan Axelsson (M) Reine Karlsson (S) Stiftelsen Sotenäs Turism 18(63)

KF 158 KA 2014/1004 Val av styrelseledamot i Vattenvårdsförbundet Valberedningens förslag 2014-12-11 32 Kommunfullmäktige väljer följande styrelseledamot i Vattenvårdsförbundet 2015-2018 Eva Abrahamsson (M) Petra Olsson (S) Vattenvårdsförbundet 19(63)

KF 159 KA 2014/1004 Val av stämmoombud i Vattenvårdsförbundet Valberedningens förslag 2014-12-11 34 Kommunfullmäktige väljer följande stämmoombud i Vattenvårdsförbundet 2015-2018 Ronald Hagbert (M) Jan Ulvemark (S) Vattenvårdsförbundet 20(63)

KF 160 KA 2014/1005 Val av ombud i Kommuninvest ekonomisk förening Valberedningens förslag 2014-12-11 35 Kommunfullmäktige väljer följande ombud i Kommuninvest ekonomisk förening 2015-2018 Peter Hemlin (M) Britt Wall (S) Kommuninvest ekonomisk förening 21(63)

KF 161 KA 2014/1006 Val av ombud i vägsamfälligheter Valberedningens förslag 2014-12-11 36 Kommunfullmäktige väljer följande ombud i vägsamfälligheter 2015-2018 Sven-Olof Oresten (FP) Hilbert Eliasson (S) 22(63)

KF 162 KA 2014/1007 Val av ombud i Svenska Livräddningssällskapet Valberedningens förslag 2014-12-11 37 Kommunfullmäktige väljer följande ombud i Svenska Livräddningssällskapet 2015-2018 Mathias Roos (C) Tommy Nilsson (S) Svenska Livräddningssällskapet 23(63)

KF 163 KA 2014/1008 Val av naturvårdsombud Valberedningens förslag 2014-12-11 38 Kommunfullmäktige väljer följande naturvårdsombud 2015-2018 Bengt Sundqvist (FP) Leif Gabrielsson (S) 24(63)

KF 164 KA 2014/1009 Val av gode män vid lantmäteriförrättningar Valberedningens förslag 2014-12-11 39 Kommunfullmäktige väljer följande gode män vid lantmäteriförrättningar 2015-2018 Med kännedom om tätortsförhållanden: Ronald Hagbert (M) Mikael Sternemar (FP) Kjell Andersson (S) Med kännedom om jord- och skogsbruk: Veikko Larsson (C) Kenneth Pehrson (KD) Yngve Johansson (MP) Lantmäteriet 25(63)

KF 165 KA 2014/1011 Val av ledamöter i Martin och Emilia Anderssons donationsfond Valberedningens förslag 2014-12-11 40 Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare i Martin och Emilia Anderssons donationsfond 2015-2018 Ola Strand (KD) Cristian Mattsson (S) Ragnhild Selstam (M) Elving Claesson (S) Ekonomiavdelningen 26(63)

KF 166 KA 2014/1010 Val av ledamöter i Carl Martins Engbloms donationsfond Valberedningens förslag 2014-12-11 41 Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare i Carl Martins Engbloms donationsfond 2015-2018 Ragnhild Selstam (M) Rose-Marie Ahlström (M) Mikael Sternemar (FP) Liselott Arvidsson (S) Gösta Arvidsson (S) Rosita Holmström (M) Kenny Thärnström (FP) Verena Rohdin (M) Jan Ulvemark (S) Kenth Östergren (S) Ekonomiavdelningen 27(63)

KF 167 KA 2014/1010 Val av revisorer i Carl Martins Engbloms donationsfond Valberedningens förslag 2014-12-11 42 Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare i Carl Martins Engbloms donationsfond 2015-2018 Reine Karlsson (S) Håkan Axelsson (M) Ekonomiavdelningen 28(63)

KF 168 KA 2014/1012 Val av revisorer i 14 donationsfonder Valberedningens förslag 2014-12-11 43 Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare i 14 donationsfonder 2015-2018 Reine Karlsson (S) Håkan Axelsson (M) Ekonomiavdelningen 29(63)

KF 169 KA 2014/1013 Val av representant till styrelsen till Samordningsförbundet Väst Samordningsförbundet Väst svarar för finansiell samordning (FINSAM) inom rehabiliteringsområdet mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Västra Götalandsregionen och Färgelanda, Lysekil, Munkedal, Orust, Sotenäs, Strömstad, Tanum och Uddevalla kommuner. Samordningsförbundet Väst leds av en styrelse. Styrelsen ska bestå av 4 ledamöter en från varje part. Varje part utser dessutom en ersättare, förutom kommunerna som utser sju ersättare en från varje kommun som inte är ledamot i styrelsen. Styrelsen utser bland sina ledamöter en ordförande och en vice ordförande för den tid som styrelsen bestämmer. Kommunerna kommer överens om fördelningen av kommunernas styrelseposter. Ledamöter och ersättare väljs för tiden 1 januari 2015 till och med 31 december 2018. Valberedningens förslag 2014-12-11 44 Kommunfullmäktige väljer följande representant till Samordningsförbundet Väst 2015-2018 Representant Nils Olof Bengtson (M) Samordningsförbundet Väst 30(63)

KF 170 KA 2014/1014 Val av revisorer i Malmöns Folkets Husförening Valberedningens förslag 2014-12-11 45 Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare Malmöns Folkets Husförening 2015-2018 Veikko Larsson (C) Rune Rodin (S) Malmöns Folkets Husförening 31(63)

KF 171 KA 2014/1015 Val av revisorer i Föreningen Smögengården Valberedningens förslag 2014-12-11 46 Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare Föreningen Smögengården 2015-2018 Rune Rohdin (S) Börje Appelqvist (FP) Föreningen Smögengården 32(63)

KF 172 KA 2014/1016 Val av revisorer i Folketshusföreningen Hav och Land i Hunnebostrand ekonomisk förening Valberedningens förslag 2014-12-11 46 Yrkande Ronald Hagbert (M) föreslår att Börje Appelqvist (FP) utses till ordinarie revisor och Veikko Larsson (C) utses till ersättare. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag mot Ronald Hagberts (M) förslag och finner att kommunfullmäktige antar Ronald Hagberts (M) förslag Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare Folketshusföreningen Hav och Land i Hunnebostrand ekonomisk förening 2015-2018 Börje Appelqvist (FP) Veikko Larsson (C) Folketshusföreningen Hav och Land i Hunnebostrand 33(63)

KF 173 KA 2014/1017 Val av revisorer i Kungshamns Folkets Husförening Valberedningens förslag 2014-12-11 48 Yrkande Ronald Hagbert (M) föreslår att Börje Appelqvist (FP) utses som ordinarie revisor och Rune Rohdin (S) som ersättare. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag mot Ronald Hagberts (M) förslag och finner att kommunfullmäktige antar Ronald Hagberts (M) förslag. Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare Kungshamns Folkets Husförening 2015-2018 Börje Appelqvist (FP) Rune Rohdin (S) Kungshamns Folkets Husförening 34(63)

KF 174 KA 2014/1018 Val av revisorer i Evja Folkets Husförening Valberedningens förslag 2014-12-11 49 Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare i Evja Folkets Husförening 2015-2018 Veikko Larsson (C) Börje Appelqvist (FP) Evja Folkets Husförening 35(63)

KF 175 KA 2014/1019 Val av ledamöter i Ekebostiftelsen Valberedningens förslag 2014-12-11 50 Kommunfullmäktige väljer ledamot och ersättare i Ekebostiftelsen 2015-2018 Kenneth Pehrson (KD) Britt-Marie Knutsson (S) Ekebostiftelsen 36(63)

KF 176 KA 2014/1019 Val av revisorer i Ekebostiftelsen Valberedningens förslag 2014-12-11 51 Kommunfullmäktige väljer följande revisorer och ersättare i Ekebostiftelsen 2015-2018 Börje Appelqvist (FP) Veikko Larsson (C) Reine Karlsson (S) Ekebostiftelsen 37(63)

KF 177 KA 2014/1020 Val av ledamöter i Skogsodlarföreningen Valberedningens förslag 2014-12-11 52 Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare i Skogsodlarföreningen 2015-2018 Ronald Hagbert (M) Yngve Johansson (MP) Ulla Christensson Ljunglide (M) Hilbert Eliasson (S) Skogsodlarföreningen 38(63)

KF 178 KA 2014/1020 Val av revisorer i Skogsodlarföreningen Valberedningens förslag 2014-12-11 53 Kommunfullmäktige väljer följande revisor och ersättare i Skogsodlarföreningen 2015-2018 Veikko Larsson (C) Rune Rohdin (S) Skogsodlarföreningen 39(63)

KF 179 KA 2014/906 Val av ledamöter i ideella föreningen Leader Ranrike Valberedningens förslag 2014-12-11 54 Kommunfullmäktige väljer följande ledamot och ersättare i ideella föreningen Leader Ranrike 2015-2018 Kenny Thärnström (FP) Birgitta Albertsson (S) Leader Ranrike 40(63)

KF 180 KA 2014/906 Val av stämmoombud i ideella föreningen Leader Ranrike Valberedningens förslag 2014-12-11 55 Kommunfullmäktige väljer följande stämmoombud och ersättare i ideella föreningen Leader Ranrike 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Britt Wall (S) Leader Ranrike 41(63)

KF 181 KA 2014/1022 Val av ledamöter i Sotenäs jaktvårdskrets Valberedningens förslag 2014-12-11 56 Kommunfullmäktige väljer följande ledamot och ersättare i Sotenäs jaktvårdskrets 2015-2018 Ronald Hagbert (M) Hilbert Eliasson (S) Sotenäs jaktvårdskrets 42(63)

KF 182 KA 2014/1023 Val av stämmoombud i West Sweden Valberedningens förslag 2014-12-11 57 Kommunfullmäktige väljer följande stämmoombud och ersättare i West Sweden 2015-2018 Mats Abrahamsson (M) Britt Wall (S) Mikael Sternemar (FP) Hilbert Eliasson (S) West Sweden 43(63)

KF 183 KA 2014/1029 Avsägelse från alla politiska uppdrag, Eli Niklaus (MP) Eli Niklaus (MP) har kommit in med begäran om avsägelse av alla politiska uppdrag; ledamot i Byggnadsnämnden tom 2014, ersättare i Sotenäsbostäder AB tom 2014, ersättare i Miljönämnden i mellersta Bohuslän tom 2018 och ersättare i kommunfullmäktige tom 2018. Ronald Hagbert (M) informerar om valberedningens förslag. Kommunfullmäktige entledigar Eli Niklaus (MP) från alla politiska uppdrag. Ärendet lämnas till Länsstyrelsen för ny röstsammanräkning. Kommunfullmäktige väljer Bengt Sandberg (MP) till ersättare i Miljönämnden i mellersta Bohuslän till och med 2015-2018. Eli Niklaus (MP) Bengt Sandberg (MP) Länsstyrelsen Byggnadsnämnden Sotenäsbostäder AB Miljönämnden i mellersta Bohuslän Kansliavdelningen 44(63)

KF 184 KA 2014/1030 Avsägelse från uppdrag som ersättare i fullmäktige, Roger Karlsson (V) Roger Karlsson (V) har kommit in med begäran om avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Ronald Hagbert (M) informerar om valberedningens förslag. Kommunfullmäktige entledigar Roger Karlsson (V) från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Ärendet lämnas till Länsstyrelsen för ny röstsammanräkning. Roger Karlsson (V) Länsstyrelsen Kansliavdelningen 45(63)

KF 185 KA 2014/797 Revidering av reglemente för omsorgsnämnden från och med 1 januari 2015 Med anledning av kommunfullmäktiges beslut om en förändrad politisk organisation har omsorgsförvaltningen tagit fram ett förslag till reglemente för omsorgsnämnden. Förslaget utgår från nu gällande reglemente, vilket fastställdes av kommunfullmäktige 2014-06-30. Revideringen innebär att ansvaret för omsorgsfrågor flyttas från kommunstyrelsen till den återinrättade omsorgsnämnden. Omsorgs- och socialutskottets protokoll 2014-10-30 65 Nämndsekreterarens tjänsteutlåtande 2014-10-16 Förslag Reglemente för omsorgsnämnden 2014-10-16 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 187 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reglemente för omsorgsnämnden att gälla från och med 1 januari 2015. Omsorgsnämnden 46(63)

KF 186 KA 2014/922 Utvärdering av Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland En väl fungerande vård och omsorg är ett av grundfundamenten i det svenska välfärdssamhället. Utvecklingen har gått mot en allt mer decentraliserad organisation där den kommunala vården blivit mer betydelsefull. Sedan ädelreformen genomfördes 1992 har slutenvården minskat med 46 % i Sverige och med 70 % i Västra Götalandsregionen. Det har inneburit att slutenvården flyttat hem. För kommunernas del betyder det att vården blivit alltmer sjukvårdstekniskt avancerad, patienterna allt sjukare. Patienter vistas på sjukhus endast under den mest kritiska tiden sedan är de utskrivningsklara men inte tillräckligt friska för att klara sig utan medicinska insatser och omvårdnad. Legitimerad personals ansvarsområden kräver kunskap inom vitt skilda sjukdomstillstånd med många kontakter med personal, biståndshandläggare, läkare, sjukhuspersonal, patienter och närstående. Krav på dokumentation och annat administrativt arbete har ökat sedan ädelreformen och det har inneburit att tid för patientkontakt minskat. Nuvarande avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan kommunerna gäller för perioden 2012-04-01 2016-03-31. Avtalet ska i god tid utvärderas av huvudmännen både enskilt och i samverkan. Kommunerna i Fyrbodal arbetar aktivt med förslag till förändringar. Förslag ska vara lämnat till Västkom senast 22 december. I kommande Hälso- och sjukvårdsavtal bör hänsyn tas till kommunens ökande kostnader för hälso- och sjukvård. Det nya avtalet gäller från 2016-04-01. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas tjänsteutlåtande 2014-11-26 Omsorgs- och socialutskottets protokoll 2014-11-28 70 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 189 Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom en revidering av nuvarande Hälsooch sjukvårdsavtal. Västkom Västra Götalandsregionen 47(63)

KF 187 KA 2013/765 Motion angående beredskap för flyktingmottagande Britt Wall (S) har i en motion 2013-11-21 föreslagit att Sotenäs kommun snarast börjar arbetet med att ta fram en beredskapsplan för att skapa ett gott mottagande och goda levnadsvillkor i det fall asylboende för flyktingar blir aktuellt i Sotenäs. Sverige står inför ett ökat flyktingmottagande. Regeringen beräknar att Sverige kommer att ta emot 70 000 flyktingar som kommer att placeras ut på asylboenden runt om i landet. Migrationsverket skriver avtal med boendeanläggningar för att hålla en hög beredskap. Utbildningsnämnden föreslår att Sotenäs kommun snarast bör börja arbetet med att ta fram en beredskapsplan för att skapa ett gott mottagande och goda levnadsvillkor för asylboende för flyktingar och föreslår därmed bifall till motionen. Omsorgs- och socialutskottet föreslår också bifall till motionen. Utbildningsnämndens protokoll 2014-10-23 81 Utredningssekreterarens tjänsteutlåtande 2014-09-25 Omsorgs- och socialutskottets protokoll 2014-04-24 25 Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2014-11-19 190 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 192 Yrkande Kenny Thärnstström (FP) föreslår som tilläggsförslag att beredskapsplanen för mottagande av asylsökande ska kompletteras med information till kommunmedborgarna om vilka villkor och spelregler, som gäller för asylmottagning, vilket är kommunens ansvar och åtagande och vilket ansvar har övriga aktörer. Mikael Sternemar (FP) och Lars-Erik Knutsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning 1 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige antar förslaget. Propositionsordning 2 Ordföranden ställer proposition på Kenny Thärnströms (FP) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige antar detta. 48(63)

Forts. KF 187 Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunfullmäktige beslutar att beredskapsplanen för mottagande av asylsökande ska kompletteras med information till kommunmedborgarna om vilka villkor och spelregler, som gäller för asylmottagning, vilket är kommunens ansvar och åtagande och vilket ansvar har övriga aktörer. Motionären 49(63)

KF 188 KA 2014/828 Delårsrapport och revision för Fyrbodals kommunalförbund Sammanfattning Fyrbodals kommunalförbund har lämnat en delårsrapport för perioden 2014-01-01 2014-06-30. Revisorerna har granskat räkenskaperna och lämnat en revisionsberättelse där de föreslår att förbundets delårsrapport godkänns. Delårsrapport Kommunalförbund Fyrbodal Revionsrberättelse Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 193 Kommunfullmäktige godkänner Fyrbodal kommunalförbunds delårsrapport för perioden januarijuni 2014. Fyrbodals kommunalförbund 50(63)

KF 189 KA 2014/876 Taxor för handelshamnar, småbåtshamnar och arrende för bryggor, sjöbodar, mark- och vattenarrenden samt avgift för upplåtelse av allmän platsmark 2015 Sammanfattning Taxan för båtplats i småbåtshamnar justerades endast för icke kommunmedlemmar inför 2014 vilka fick en 50 % höjning. Alla kommunmedlemmar har haft oförändrad taxa sedan 2013. Taxan för handelshamnar och arrenden för sjöbodar samt egna bryggor justerades inför 2014 med 3 %. Gästhamnsavgifterna var oförändrade under 2014 jfr med 2013. Markarrende har sedan 2014 haft en ny beräkningsmodell som avspeglar markvärdet. Beskrivning av ärendet Avgifterna anpassas till den allmänna kostnadsutvecklingen och en förbättrad kostnadstäckning som medför att täckning för ökade personalkostnader (löneökningen) för administration erhålls. I det fall en mindre årlig justering kan ske blir denna inte så kännbar än vid enstaka större höjningar. Teknisk chefs tjänsteutlåtande 2014-11-10 Förslag Taxa 2015 för hamnar och arrende vattenområden 2015 Förslag Taxa 2015 arrenden sjöbodstomt, egen brygga samt odlingslott Förslag Taxa 2015 arrende mark 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2014-11-19 194 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 195 Yrkande Pål Ohlzon (SD) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag. Olof Börjesson (C) föreslår att taxan för kommunmedlemmar blir oförändrad och att taxan för icke kommunmedlemmar höjs från 30 % till 50 %. Mikael Sternemar (FP) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag till Pål Ohlzon (SD) förslag. Pål Ohlzon (SD) yrkar avslag till Olof Börjessons (C) förslag. Ronald Hagbert (M), Mats Abrahamsson (M) och Britt Wall (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag och yrkar avslag på Pål Ohlzon (SD) och Olof Börjesson (C) förslag. Pål Ohlzon (SD) föreslår återremiss på ärendet, för att se över nivåerna i taxorna. 51(63)

Forts. KF 189 Propositionsordning 1 Ordföranden ställer proposition på Pål Ohlzons (SD) återremissyrkande mot att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Votering Pål Ohlzon (SD) begär votering. Följande voteringsproposition fastställs; den som önskar avslå återremissyrkandet röstar JA, den som är däremot röstar NEJ. Vinner NEJ har kommunfullmäktige beslutat återremittera ärendet. Röstningen utföll med 29 JA-röster och 1 NEJ-röst samt en frånvarande. Kommunfullmäktige har därmed avvisat förslaget om återremiss. Propositionsordning 2 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot kommunstyrelsens förslag med Olof Börjessons (C) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning 3 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att taxan för handels- industrihamnar uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att taxan för gästhamnar uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att taxan för småbåtshamnar uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att taxan för småbåtshamnar för både kommunmedlemmar och icke kommunmedlemmar, uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att arrendeavgift för sjöbod/odlingslott uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att arrendeavgift för egna bryggor uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att arrendeavgift för mark uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att arrendeavgift för vattenarrende uppräknas med 3 procent år 2015. Kommunfullmäktige beslutar att avgift för upplåtelse av allmän plats/offentlig plats uppräknas med 3 procent år 2015. Reservation Olof Börjesson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Tekniska avdelningen 52(63)

KF 189 Voteringsbilaga Namn, ledamöter Parti Ja Nej Avstår 1 Mats Abrahamsson M X 2 Helene Stranne M X 3 Ronald Hagbert M X 4 Ulla Christensson Ljunglide M X 5 Susanne Bergholtz M X 6 Nils Olof Bengtsson M X 7 Anders Rosén M X 8 Roland Mattsson M X 9 Ragnhild Selstam M X 10 Kajsa Åkesson M X 11 Olof Börjesson C X 12 Stig-Arne Helmersson C X 13 Mikael Sternemar FP X 14 Anne Johansson FP X 15 Kenny Thärnström FP X 16 Ola Strand KD X 17 Britt Wall S X 18 Lars-Erik Knutsson S X 19 Owe Karlsson S X 20 Jan Ulvemark S X 21 Birgitta Albertsson S X 22 Birgitta Granström S X 23 Vivianne Gustafsson S X 24 Stellan Welin S X 25 Petra Sundbladh S X 26 Elving Claesson S X 27 Ewa Ryberg V X 28 Tina Ehn MP X 29 Pål Ohlzon SD X 30 Peter Hemlin, ordförande M X Summa (30) 53(63)

KF 190 KA 2014/189 Revidering av Policy för inköp och upphandling Kommunfullmäktige beslutade 2011-04-14, 32 att anta Policy för inköp och upphandling. Av inköps- och upphandlingspolicyn framgår att en översyn av policyn skall ske en gång per år. Kommunstyrelsen ansvarar för att denna översyn sker och föreläggs kommunfullmäktige. Policyn reviderades senast 2013-04-25 46. Sotenäs har tillsammans med kommunerna Lysekil, Munkedal, Strömstad och Tanum ett utvecklat samarbetet i upphandling/inköpsfrågor med bland annat en gemensam upphandlingschef. Avsikten med samarbetet är att effektivisera upphandlingsfunktionen, höja kunskapsnivån samt göra bättre affärer, då kommunerna tillsammans blir en större och intressantare part på marknaden vilket ökar möjligheten till att få ekonomiskt fördelaktigare anbud. En viktig förutsättning för att uppfylla intentionerna med samarbetet mellan de fem kommunerna är att kommunerna arbetar efter likartat regelverk avseende inköps- och upphandlingspolicy samt riktlinjer för upphandling. Bland annat mot bakgrund av förändringar i upphandlingslagstiftningen har ekonomiavdelningen i samarbete med övriga kommuner utarbetat förslag till reviderad inköps- och upphandlingspolicy enligt bilaga. De viktigaste förändringarna i förslaget jämfört med nu gällande policy berör följande avsnitt: Syfte - En tydligare formulering Gällande lagstiftning och regelverk - Här återfinns de punkter som i nuvarande policy ligger under avsnitt Principer för offentlig upphandling Hållbar utveckling (tidigare Hälso- och miljöhänsyn) En utökad skrivning om klimat- och miljöhänsyn vid upphandling Sociala och etiska krav - En utökad skrivning om att hänsyn ska tas till ILO: s åtta grundläggande konventioner om mänskliga rättigheter i arbetslivet samt FN:s barnkonvention. Direktupphandling Nya gränsvärden för direktupphandling gäller från 2014-07-01. Gränsvärden för direktupphandling anges i policyn endast med procentsats av tröskelvärdet. Tröskelvärdet ändras löpande varför beloppen endast anges i Riktlinjer för inköp och direktupphandling. Affärsetiskt förhållningssätt Här har tillkommit ett helt nytt avsnitt för att påvisa vikten av korrekt handlande i upphandlingsärenden för att inte skada kommunens förtroende. Revidering Här föreslås att policyn skall bli föremål för revidering vid behov i stället för årlig översyn vilket ger en bättre anpassning till eventuella förändringar i lagstiftning och allmän praxis. Som ett stöd i tillämpning av inköps- och upphandlingspolicyn utfärdas Riktlinjer för inköp och direktupphandling. Dessa riktlinjer arbetas fram av ekonomiavdelningen och fastställs av kommunstyrelsen. 54(63)

Forts. KF 190 Riktlinjerna har omarbetats, framför allt under avsnitten Direktupphandling och Upphandlingsförfarande vid direktupphandling samt ändrats till följd av nya tröskelvärden 2014. Controllers tjänsteutlåtande Förslag Policy för inköp och upphandling Sotenäs kommun Förslag Riktlinjer för inköp och direktupphandling Sotenäs kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2014-11-19 198 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 197 Yrkande Britt Wall (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Britt Walls (S) förslag och finner att kommunfullmäktige antar detta. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till Policy för inköp och upphandling. Ekonomiavdelningen 55(63)

KF 191 KA 2014/877 Förslag till justering av nuvarande taxa för ansökningsavgifter och tillsynsavgifter rörande alkoholtillstånd Förslag till justering av befintlig taxa för ansökningsavgifter och tillsynsavgifter rörande alkoholtillstånd utifrån ökat kostnadsläge sedan taxan senast justerades, beslut av kommunfullmäktige 2011-06-16 69. Beskrivning av ärendet Kommunen äger rätt att ta ut ansöknings- och tillsynsavgifter motsvarande kommunens egen kostnad för att hantera ansökningar om serveringstillstånd samt bedriva tillsyn av meddelade serveringstillstånd jml 8 kap 10, Alkohollagen (AL) (SFS 2010:1622). Då mer än tre år förflutit sedan kommunfullmäktige senast justerade taxan för ansökningsavgifter och tillsynsavgifter år 2011 (i samband med den nya alkohollagens ikraftträdande), har kostnaderna för förvaltningen ökat i form av lönekostnader, resor och overheadkostnader och att även en ökning av de administrativa kostnaderna beräknas komma att ske från 2015 liksom för nytt verksamhetssystem. Kommunfullmäktige föreslås höja ansökningsavgifterna, liksom avgiften för avläggande av prov i AL samt höja den fasta tillsynsavgiften och de rörliga tillsynsavgifterna, så att den sammanlagda inkomsterna beräknas täcka kostnaderna för verksamheten. Intäkterna beräknas öka med ca 35 tkr dvs ca: 10%, vilket skall ses för en period av fyra år. Förslaget utgår från mindre generell höjning jämt fördelad på olika avgifter. Någon ny typ av taxa föreslås ej införas, utan förslaget avser endast justering av nivåer för redan beslutade taxor. Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande 2014-11-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2014-11-19 193 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 198 Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande taxa för ansökningsavgifter och tillsynsavgifter rörande alkoholtillstånd höjs med sammantaget 2 %. Alkolholhandläggaren 56(63)

KF 192 KA 2014/801 Investeringsbudget 2015 samt flerårsplan 2016-2017 i detalj Bakgrund Utifrån principen att varje generation själv skall bära sina kostnader och med hänsyn till kommunens finansiella ställning är det finansiella målet för investeringar följande: - Investeringsvolymen skall i den skattefinansierade verksamheten högst uppgå till avskrivningsutrymmet Avskrivningarna för 2015 beräknas till 30,8 Mkr i den skattefinansierade verksamheten. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade i juni 2014 om budgetramar för 2015. Investeringsanslaget i den skattefinansierade verksamheten bestämdes till 40,0 Mkr. De totala nettoinvesteringarna för VAverksamheten under 2015 bestämdes till 35,0 Mkr. Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till fördelning av anslagen per projekt som har behandlats av budgetberedningen. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Investeringsbudget 2015 och investeringsplan 2016-2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2014-11-19 201 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 202 Yrkande Mats Abrahamsson (M) och Kenny Thärnström (FP) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mats Abrahamssons (M) och Kenny Thärnströms (FP) förslag och finner att kommunfullmäktige antar detta. Kommunfullmäktige antar investeringsbudgeten 2015 samt investeringsplan 2016-2017 med tillägg att medel omfördelas för ökad tillgänglighet för lätt avhjälpta hinder med 450 tkr. Medel tas ur konto för ofördelade medel. Ekonomiavdelningen Revisionen 57(63)

KF 193 KA 2014/836 Tilläggsanslag 2015 för Byggnadsnämnden Inför budgetåret 2015 har ett förslag till internbudget upprättats för byggnadsnämndens verksamhet. Budgeten är 0-balaserad mellan intäkter och kostnader, som uppgår till ca 9,5 mkr. En minskning av anslagsmedel (besparingskrav) föreligger för år 2015 på ca 90 tkr. Byggnadsnämnden begär en ökning av kommunbidraget med 1,4 mkr, motsvarande beräknat behov. Verksamhetsutvecklarens tjänsteutlåtande 2014-10-23 Byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-10-09 40 Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2014-11-19 203 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 203 Yrkande Ulla Christensson Ljunglide (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ulla Christensson Ljunglide (M) förslag och finner att kommunfullmäktige antar detta. Kommunfullmäktige beslutar att tillföra 750 tkr i kommunbidrag till Byggnadsnämnden i avsikt att öka tillsyn och bygglovshantering. Beslutet finansieras genom minskat resultat i 2015 års budget. Ekonomiavdelningen Byggnadsnämnden Revisionen 58(63)

KF 194 Inkomna motioner och medborgarförslag Motion om cykelvägar Motion om SÄBO och trygghetsboende Medborgarförslag om fler åretruntboende i Sotenäs kommun Kommunfullmäktige överlämnar motionerna och medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. 59(63)

KF 195 Interpellation om information om asylmottagning Kenny Thärnström (FP) ställer en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om information om asylmottagning. Nu är asylsökande här! Någon information till medborgarna har inte givits! Demokratiberedningen i Sotenäs kommun föreslog redan 2012, att relevant information om invandrarmottagning borde ges till medborgarna. Bristen på information ger underlag för spekulationer och missförstånd. Hösten 2013 tog beredningen på nytt upp frågan med förslag, att ärendet skulle tas upp i fullmäktige. I februari 2014 kom ärendet upp för beslut. Fullmäktige beslutade då, att inte ge den önskade informationen med hänvisning till, att det är Migrationsverkets ansvar att informera och att kommunen inte informeras, när asylsökande placeras ut. Beredningens förslag gick ut på att ge fakta om mottagningens regler, vem svarar för vad och vilken roll och vilket ansvar har de olika aktörerna. Av beslutet i fullmäktige framgår dock, att man ska ta upp frågan i förekommande fall då det är aktuellt. Nu är det aktuellt sedan flera veckor tillbaka med asylboende i kommunen. Någon information till medborgarna har så vitt bekant inte givits. Kommunen och Migrationsverket bör snarast informera om regler och villkor för mottagning av invandrare/asylsökande. Det är en medborgerlig rättighet, att få veta vad som gäller. Vår fråga är: När och hur kommer kommunen att informera medborgarna om vilka spelregler som gäller för mottagning av invandrare/asylsökande? Kommunstyrelsens ordförande Mats Abrahamsson (M) besvarar frågan. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas och godkänner kommunstyrelsens ordförandes svar. 60(63)

KF 196 Interpellation om Udden Tina Ehn (MP) ställer en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om Udden. För ett och ett halvt år sedan motionerade Miljöpartiet de Gröna om att göra Udden i Hunnebostrand till ett naturområde. Det redovisas idag som ett område för utveckling, vilket i sig syftar till område för boende i kommunens översiktsplan. Redan 2010 beslutade Kommunfullmäktige, som ett svar på ett medborgarförslag, att områdets framtid skulle utredas men fortfarande har ingenting hänt. Motionen har ännu inte blivit behandlad i kommunfullmäktige. I samband med att ytterligare en motion om Udden och dess framtid väckts, denna gång från Socialdemokraterna har kommunchefen fått i uppgift att arbeta fram en lämplig form för medborgardialog. Med anledning av ovanstående vill vi ställa frågan. Hur går arbetet med att arbeta fram en lämplig form av medborgardialog? Och när kommer denna form av medborgardialog att genomföras? Kommunstyrelsens ordförande Mats Abrahamsson (M) besvarar frågan. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas och godkänner kommunstyrelsens ordförandes svar. 61(63)

KF 197 Redovisning av ärenden under beredning till Kommunfullmäktige Sekreteraren redovisar inkomna ärenden som är under beredning till kommunfullmäktige enligt följande; Ansökan till Kammarkollegiet om permutation av Stiftelsen Sotenäs Turism. Kommunfullmäktige tar del av redovisningen. 62(63)

KF 198 God Jul och Gott Nytt År Fullmäktiges ordförande Peter Hemlin (M) önskar ledamöterna God Jul och Gott Nytt År och hoppas att alla får en skön och stärkande jul och nyårsledighet. Ordföranden tackar kommunchefen för det gångna året och framför ett tack till all personal med en önskan om en God Jul och Gott Nytt År. Fullmäktiges 1:e vice ordförande Jan Ulvemark (S) tackar ordföranden för ett gott arbete och önskar God Jul och Gott Nytt År. Kommunfullmäktige tar del av informationen 63(63)