Kommunstyrelsens förvaltning

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde kommunfullmäktigesalen Klockan 18-22.45, paus 19.35-20.15 ande Ledamöter Se sidan 2-3 Övriga närvarande Ersättare Se sidan 3 Plats och tid justering Torsdag 17 december klockan 17 Underskrifter Sekreterare Anna Rehnberg Paragrafer 172-204 Ordförande Per Ödman (M) Protokolljusterare Monica Neptun (L) Anders Ekström (M) Organ Sammanträdesdatum 8 december 2015 Anslagsdatum 18 december 2015 ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. då anslaget tas ner 11 januari 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift Kristin Löfgren

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (53) Närvarologg för ordinarie ledamöter Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 8 december 2015 Ledamot Logg Hravn Forsne (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Hans Forsberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Lisa Andersson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Christian Johansson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Marianne Kierkemann (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Per Ödman (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Axel Storckenfeldt (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Ulrika Jörgensen (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Franklin Eck (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Anders Ekström (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Ulla Krantz (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Frida Schill Örne (M) Karin Fahlström Augustsson autoers. kl. 18:09 Per Stenberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Lars Thelén (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Christina Äng (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Maria Gathendahl (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Mariette Grattbeck (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Peter Söderberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Thure Sandén (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Bengt Adolfsson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Marianne Pleijel (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Fredrik Hansson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Maria Mia Andersson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Marie Andersson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Heinrich Kaufmann (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09, utgår kl. 21:58 ( 178), Bengt Alderin ers. kl. 22:02 ( 179) Kristina Karlsson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Kerstin Ekman-Hake (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Erik Nilsson Nordahl (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Ulrika Landergren (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09, utgår kl. 22:32 ( 190), Jan-Eric Knutas ers. kl. 22:33 ( 191) Christian Haneson (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Monica Neptun (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Martin Stigh (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Madelene Nordström (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Eirik Langjord (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Peter Wesley (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Niklas Mattsson (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Britt Tönnberg (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Thomas Johansson (S) Björn Ivarsson autoers. kl. 18:06 Reneé Sylvan (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Kent Stenhammar (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Eva Borg (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Johan Tolinsson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Elisabeth Lyckevall (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Börje Börjesson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Maj-Britt Rane Andersson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (53) Ledamot Logg Gert Svensson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Jon Thorbjörnson (V) Kristina Rasmussen autoers. kl. 18:06 Maria Rasmussen (V) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Emma Vildstrand (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Eva Ringdahl (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Maria Losman (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Clas Rosander (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Thord Brynielsson (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Carita Boulwén (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Jessica L Larsson (SD) Peder Olsen autoers. kl. 18:06 Kenth Wallin (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 James Kujansuu (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Stefan Jägnert (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Mikaela Zackrisson (KB) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09, utgår kl. 20:21 ( 175), Kristin Starman ers. kl. 20:21 ( 176) Roger Larsson (KB) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Agnetha Ernegård (KB) Deltar i upprop 1 kl. 18:06, ord. deltar i upprop 2 kl. 18:09 Närvarologg för ersättare Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 8 december 2015 Ersättare Logg * Karin Fahlström Augustsson (M) Ankom kl. 18:01 * Charlotte Wallenstein (M) Ankom kl. 17:56, utgår kl. 21:37 ( 178) * Kalle Sundvall (M) Ankom kl. 17:48 * Margareta Ödman (M) Ankom kl. 17:59 * Gunilla Apler (M) Ankom kl. 17:56, utgår kl. 21:02 ( 177) * Anna Säve (M) Ankom kl. 18:02 * Bengt Wallgren (M) Ankom kl. 18:02 * Bengt Alderin (C) Ankom kl. 17:57 * Ulf Persson (C) Ankom kl. 18:04 * Karin Green (C) Ankom kl. 18:03 * Annika Hedman (C) Ankom kl. 17:57 * Jan-Eric Knutas (L) Ankom kl. 17:54 * Ingrid Åkesson Hoffmann (L) Ankom kl. 17:50 * Ann Molander (L) Ankom kl. 17:57 * Marie Wadström (KD) Ankom kl. 17:55 * Daniel Kvist (KD) Ankom kl. 17:51 * Björn Ivarsson (S) Ankom kl. 18:03 * Frida Jansson (S) Ankom kl. 17:59 * Joakim Johansson (S) Ankom kl. 17:59 * Ingela Hansson (S) Ankom kl. 18:03 * Kristina Rasmussen (V) Ankom kl. 17:45 * Hans Webeck (V) Ankom kl. 17:34 * Lars-Anders Lundberg (MP) Ankom kl. 17:38, utgår kl. 20:43 ( 177) * Rigmor Jorkander Stjernedal (MP) Ankom kl. 17:38, utgår kl. 21:16 ( 177) * Peder Olsen (SD) Ankom kl. 17:57 * Susanne Justesen (SD) Ankom kl. 17:47 * Tommy Bech (SD) Ankom kl. 17:58 * Kristin Starman (KB) Ankom kl. 18:01 Övriga närvarande Ann-Charlotte Järnström Katarina Eiderbrant Anna Rehnberg Kristin Löfgren Birgitta Litsergård (S) 172-173 Amanda Kaså 172-174

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (53) Innehåll Ändring av föredragningslistan 6 Återkoppling från dialogen med kommunrevisionen, 10 november. 7 Utbildning om barnkonventionen 8 Svar på interpellation om uppsägning av hyresavtal för lägenheter vid Bukärrsgården 9 Svar på interpellation om byggande av små hyresrätter 11 Riktlinjer för upplåtande av kommunala lokaler och ytor till publika arrangemang med alkoholservering 13 Näringslivspolitiskt program 2016-2018 18 Förändring av förbehållsbeloppet vid avgiftsberäkning inom nämnden för Vård & Omsorg 19 Förändring av förbehållsbeloppet vid avgiftsberäkning inom nämnden för Funktionsstöd 21 Taxa för brandskyddkontroll 2016-2019 23 Sotningfrister inom Räddningstjänstförbundet Storgöteborg 24 Revidering av VA-taxans textdel 25 Utökning av VA-verksamhetsområde 2012 26 Utökning av VA-verksamhetsområde 2014 27 Ansvar för flyktingsamordning och planering av boenden för ensamkommande flyktingbarn 28 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 32 Redovisning av obesvarade motioner 33 Svar på motion om policy gällande beslutsgången för avtal med Migrationsverket och länsstyrelsen från Stefan Jägnert (SD) 34 Svar på motion om att uppföra en station, där cyklister erbjuds möjligheten att gratis pumpa sin cykel samt låna cykelverktyg, från Thord Brynielsson (SD). 37 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden 38

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (53) Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ledamot i nämnden för Funktionsstöd 39 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som nämndeman 40 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen 41 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Funktionsstöd 42 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Fritid & folkhälsa. 43 Val till Tölö bygdegårdsförening 2016-01-01-2016-12-31 44 Entledigande och fyllnadsval av kommunala uppdrag 45 Val till Kungsbacka jaktvårdskrets 2016-01-01-2016-12-31 46 Fyllnadsval av uppdrag som nämndeman 47 Motion om boende för äldre på Furubergsvägen 14 från Roger Larsson (KB) 48 Motion om Kungsbackas ansvar för klimatet från Emma Vildstrand (MP), Eva Ringdahl (MP), Maria Losman (MP) och Clas Rosander (MP) 49 Fråga om snabbare handläggning av bygglovsärenden om flyktingboenden 52 Redovisning av inkomna skrivelser 53

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (53) 172 Ändring av föredragningslistan Utgår: Ärende 28: Interpellation om utredning av Inlag Tillkommer: Entledigande och fyllnadsval av kommunala uppdrag Val till Kungsbacka jaktvårdskrets 2016-01-01-2016-12-31 Fyllnadsval av uppdrag som nämndeman

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (53) 173 Återkoppling från dialogen med kommunrevisionen, 10 november. Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Kommunrevisionens ordförande Birgitta Litsergård (S) sammanfattar grupparbetet som genomfördes på kommunfullmäktiges sammanträde 10 november. Ett antal riskområden identifierades under grupparbetet; - Samarbete mellan nämnder och förvaltningar - Omorganisation och sammanslagningar mellan nämnder och förvaltningar - Mottagande av flyktingar och ensamkommande barn - Personal och kompetensförsörjning - Förutsättningar för förtroendevald att utöva sitt uppdrag - Lokalprocessen Riskerna kommer att beaktas i kommunrevisionens planering inför 2016.

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (53) 174 Utbildning om barnkonventionen Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Amanda Kaså, Kungsbacka kommuns utvecklare av barnkonventionen, informerar om FN:s barnkonvention och arbetet med den i kommunen. I sin presentation tar hon bland annat upp; - Varför behöver barn en egen konvention? - Varför ska vi arbeta med barnets rättigheter? - Vad säger barnkonventionen? - Framgångsfaktorer - Barnkonventionen i Kungsbacka

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (53) 175 Svar på interpellation om uppsägning av hyresavtal för lägenheter vid Bukärrsgården Dnr KS/2015:450 Interpellationsdebatten förklaras avslutad. Sammanfattning Roger Larsson (KB) ställer i skrivelse inkommen 10 november 2015, interpellation om uppsägning av hyresavtal vid Bukärrsgården. Interpellation till Marianne Kierkemann, ordförande i nämnden för Vård & Omsorg. I direkt anslutning till Bukärrsgårdens äldreboende finns 16 stycken små hyreslägenheter med adress Furubergsvägen 14 och som ägs av EKSTA Bostads AB. I lägenheterna bor äldre människor som på ålderns höst vill ha ett enklare och tryggare boende. Den boende hyr lägenheten via ett upprättat hyresavtal med EKSTA. Denna boendemöjlighet har funnits i över 30 år och varit till stor glädje för såväl de boende som anhöriga. Enligt uppgift vill kommunen att denna boendemöjlighet skall upphöra. Jag har försökt att hitta information om beslutsgången men det har varit knapphändigt. Det jag funnit är 2015-05-12 Förvaltningsskrivelse: Förslag till förändring av olika boenden där i förslag till beslut nämns om nedläggning av Furuberg. 2015-05-13 Vård & Omsorg Au-möte. Ingen notering, inget förslag till beslut 2015-05-20 Information från förvaltningschef till de boende om beslutad nedläggning av Avdelning Furuberg 2015-05-27 Vård & Omsorg Nämndmöte. Ingen notering, inget beslut. 2015-06-05 Förvaltningen V & O säger upp hyresavtalet av Furubergsvägen med förvaltningen för Service, vilket Service bekräftar samma dag. Service meddelar samtidigt att internhyresavtalet med V & O följer det externa som Service har med EKSTA, d.v.s. till och med 2019-12-31. Önskad avflyttningsdag för V & O är 2015-12-31 och Service meddelar att de kommer att arbeta för att hitta ny hyresgäst till lokalen snarast efter detta datum. De meddelar också att det redan pågår ett arbete med att hitta en lösning för ensamkommande barn i lokalerna snarast möjligt. Mina frågor till dig som ordförande - Med vilken rätt säger förvaltningen upp ett hyresavtal som är upprättat mellan fastighetsägaren EKSTA och den boende? - Är det rätt att de gamla, som har byggt upp detta samhälle, inte skall få fortsätta sitt omtyckta boende, bara för att vi skall finna lösningar på andra samhällsproblem?

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (53) sunderlag Svar, inkommet 2015-12-07, 2015-11-10, 170; Interpellationen får ställas och besvaras på nästa sammanträde av ordföranden i nämnden för Vård & Omsorg, Marianne Kierkemann (M). Interpellation, inkommen 2015-11-10 Anförande Anförande hålls av Marianne Kierkemann (M) och Roger Larsson (KB). Ordföranden ställer proposition på om interpellationsdebatten kan förklaras avslutad och finner det bifallet. et skickas till Marianne Kierkemann, Roger Larsson

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (53) 176 Svar på interpellation om byggande av små hyresrätter Dnr KS/2015:413 Interpellationsdebatten förklaras avslutad. Sammanfattning Carita Boulwén (SD) ställer i skrivelse inkommen 15 oktober 2015, interpellation om byggande av små hyresrätter i Kungsbacka Interpellation till Hans Forsberg Det är idag svårt att få en lägenhet i Kungsbacka kommun. Det står närmare 5300 i kommunens bostadskö men endast 174 lägenheter har förmedlats under året. Det innebär många års väntan på att få ett förstahandskontrakt på en lägenhet. Många ungdomar som önskar bo kvar i kommunen när det är dags att flytta hemifrån tvingas flytta till andra kommuner pga av att det inte finns bostäder. För ungdomar och ensamstående som inte har möjlighet att köpa en bostadsrätt eller villa och för pensionärer som kanske sålt sin villa och önskar få ett mindre och billigare boende måste det finnas alternativ. Så gott som alla partier i Kungsbacka har propagerat för att man måste bygga fler små hyresrätter. Då det är svårt att få lönsamhet i byggandet av smålägenheter är det inte lätt att finna byggherrar som vill uppföra dessa. Aranäs har dock tagit fram ett förslag på att bygga 140 st lägenheter i form av ettor och tvåor på Östanvindsgatan i Kungsbacka för att tillgodose detta uttalade behov. Kommunen vill dock banta ned projektet till 70 st lägenheter. Då antalet lägenheter är avgörande för om byggnationen kan genomföras så har Aranäs därför meddelat att man lägger dessa byggplaner åt sidan. Bara hos Aranäs står det 1500 i kö för en mindre bostad. Det vore mycket dumt av Kungsbacka kommun att missa ett tillfälle att kunna erbjuda billiga smålägenheter som det råder mycket stort behov av. Med anledning av ovan önskar Sverigedemokraterna i Kungsbacka svar på följande frågor. Varför är man inte mer tillmötesgående så att byggnationen kan genomföras när bostadsbristen är så akut? Vill man inte att Kungsbacka ska vara en stad för alla? sunderlag Svar, inkommet 2015-11-30, 2015-11-10, 157; Interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av kommunstyrelsens ordförande, Hans Forsberg (M) Interpellation, inkommen 2015-10-15 Anförande Anförande hålls av Hans Forsberg (M), Carita Boulwén (SD), Peter Söderberg (M), Ulrika Landergren (L), Fredrik Hansson (C), Roger Larsson (KB) och Eva Borg (S).

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (53) Ordföranden ställer proposition på om interpellationsdebatten kan förklaras avslutad och finner det bifallet. et skickas till Carita Boulwén, Hans Forsberg

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (53) 177 Riktlinjer för upplåtande av kommunala lokaler och ytor till publika arrangemang med alkoholservering Dnr KS/2014:207 godkänner Riktlinjer för upplåtande av kommunala lokaler och ytor till publika arrangemang med alkoholservering, 2015-09-02. Nämnden för Fritid & Folkhälsa får i uppdrag att ansvara för uppföljning. Sammanfattning Ledamoten Stephan Philipson (KB) väckte i skrivelse daterad 2010-09-07, motion om att ändra riktlinjerna för förtäring av alkohol i kommunens lokaler, för att efter särskild prövning göra det möjligt att servera alkohol till allmänheten. Efter remiss till kommunstyrelsen och därefter nämnderna för Fritid & Folkhälsa och Individ & Familjeomsorg samt samrådsgruppen för folkhälsa gavs uppdraget att utarbeta riktlinjer med skrivelsen som utgångspunkt. Utredningen avser endast riktlinjer avseende upplåtande av lokaler och ytor för publika arrangemang med tillfälligt serveringstillstånd för alkoholservering i kommunens lokaler. Servering vid äldreboenden, representation, slutna sällskap, privat konsumtion i kommunal lokal eller yta samt liknande tillfällen berörs inte i denna utredning. Följande punkter är en sammanfattning av motiveringen till föreslagna riktlinjer: - Trots en kraftig ökning av antalet serveringstillstånd i Sverige har inte alkoholkonsumtionen ökat nämnvärt. - De föreslagna lokalerna är tydligt avgränsade vilket skapar goda förutsättningar för tillsyn och minimerar risken för att personer under 18 år ska få tillgång till alkohol på eventuella arrangemang. - Ett uppskattat tillskott på 3-5 större publika arrangemang med alkoholservering är ett begränsat antal arrangemang vilket rimligtvis inte leder till sociala konsekvenser. - Ett utvecklat och väl fungerande arbete med Ansvarsfull alkoholservering där krögare, polis och kommun medverkar, minskar risken för överservering. - Välutvecklad och effektiv samverkan mellan Polis och kommun genom ÖPK, BRÅ och tillståndshandläggning, är redan etablerad - Tydligare och mer enhetliga riktlinjer gör det enklare att tolka vad som gäller för publika arrangemang. - Förslaget på riktlinjer är en del av ett sammanhang där Kungsbacka kommun prioriterar arbetet med att skapa förutsättningar för god hälsa och trygghet. Kommunstyrelsen och nämnderna bedriver ett aktivt arbete med dessa frågor.

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (53) - Specifika lokaler och ytor skapar förutsägbarhet för tillsynsmyndigheterna vilket leder till bättre planering, brottsförebyggande arbete samt goda möjligheter till tillsyn. - De föreslagna lokalerna och ytorna är utformade för publika arrangemang med goda kommunikationsmöjligheter och närhet till kollektivtrafik. sunderlag Kommunstyrelsen, 262, 2015-11-17: godkänner Riktlinjer för upplåtande av kommunala lokaler och ytor till publika arrangemang med alkoholservering, 2015-09-02. Brottsförebyggande rådet i Kungsbacka ansvarar för uppföljning. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 297, 2015-11-10 Tjänsteskrivelse, 2015-11-03 Riktlinjer för upplåtande av kommunala lokaler och ytor till publika arrangemang med alkoholservering 2015-09-02 Riktlinjer och underlag alkoholservering 2015-09-02, 2010-09-07, 174 Anförande Anförande hålls av Stefan Jägnert (SD), Niklas Mattsson (KD), Peter Söderberg (M), Roger Larsson (KB), Bengt Adolfsson (M), Hans Forsberg (M), Eva Borg (S), Christian Haneson (L), Christian Johansson (M), Emma Vildstrand (V), Fredrik Hansson (C), Björn Ivarsson (S), Elisabeth Lyckevall (S), Maria Mia Andersson (C), Lisa Andersson (M), Erik Nilsson Nordahl (C), Kent Stenhammar (S), Maria Rasmussen (V), Martin Stigh (L) och Kristina Karlsson (C). Yrkande Niklas Mattsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar av riktlinjernas tre första paragrafer till följande. 1. Följande lokaler och ytor upplåts till publika arrangemang med alkoholservering. Följande lokaler och ytor har en utformning som lämpar sig för publika arrangemang 1 med alkoholservering 2 Tingbergsvallen Grusparkeringen vid Kungsbacka Sportcenter Kungsbacka torg 1 Ett publikt arrangemang ska vara öppet för allmänheten, med eller utan inträdeskostnad. 2 Med alkoholservering avses drycker som överstiger 2,25 volymprocent 2. Paragrafen stryks. 3. Vid publika arrangemang i anslutning till pågående verksamhet för barn och ungdomar under 18 år ska alkoholservering inte tillåtas. Hans Forsberg (M), Roger Larsson (KB), Stefan Jägnert (SD), Bengt Adolfsson (M), Peter Söderberg (M), Fredrik Hansson (C), Maria Mia Andersson (C), Lisa Andersson (M), Christian Haneson (L), Christian Johansson (M), Martin Stigh (L)

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (53) och Kristina Karlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att andra beslutssatsen ska ha lydelsen Nämnden för Fritid & Folkhälsa får i uppdrag att ansvara för uppföljning. Eva Borg (S), Emma Vildstrand (MP), Björn Ivarsson (S), Elisabeth Lyckevall (S), Kent Stenhammar (S) och Maria Rasmussen (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att andra beslutssatsen ska ha lydelsen Nämnden för Fritid & Folkhälsa får i uppdrag att ansvara för uppföljning samt med ändring av riktlinjernas 3 till Vid publika arrangemang i anslutning till pågående verksamhet för barn och ungdomar under 18 år ska alkoholservering inte tillåtas. Följande propositionsordning godkänns. ställs först på kommunstyrelsens förslag, på Niklas Mattsons (KD) yrkande och på Eva Borg (S) med fleras yrkande om fastställande av riktlinjerna. ställs därefter på kommunstyrelsens förslag och på Hans Forsberg (M) med fleras yrkande om uppföljning. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, Niklas Mattsons (KD) yrkande och Eva Borg (S) med fleras yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Omröstningsproposition Följande propositionsordning godkänns. a) ställs på Eva Borg (S) med fleras yrkande och på Niklas Mattssons (KD) yrkande för att utse motförslag till huvudförslaget. b) ställs på kommunstyrelsens förslag och på det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag. Ja bifall till kommunstyrelsens förslag Nej bifall till det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag Ordföranden ställer proposition enligt punkt a) och finner att kommunfullmäktige utsett Eva Borg (S) med fleras yrkande till motförslag. Omröstningsresultat enligt omröstningsproposition b) Med 42 ja-röster mot 18 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. En ledamot avstår från att rösta. Omröstningslista är bilagd till denna paragraf. fortsättning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Hans Forsberg (M) med fleras yrkande om uppföljning och finner Hans Forsberg (M) med fleras yrkande bifallet.

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (53) Reservation Eva Borg (S), Johan Tolinsson (S), Elisabeth Lyckevall (S), Börje Börjesson (S), Maj-Britt Rane Andersson (S), Gert Svensson (S), Britt Tönnberg (S), Björn Ivarsson (S), Renèe Sylvan (S), Kent Stenhammar (S), Kristina Rasmussen (V), Maria Rasmusson (V), Emma Vildstrand (MP), Clas Rosander (MP), Maria Losman (MP), Eva Ringdal (MP) reserverar sig till förmån för Eva Borg (S) med fleras yrkande om ändring av riktlinjernas 3. Niklas Mattsson (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. et skickas till FH Omröstningslista Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Kvitt Hravn Forsne (M) Vk X Hans Forsberg (M) Vk X Lisa Andersson (M) Vk X Christian Johansson (M) Vk X Marianne Kierkemann (M) Vk X Per Ödman (M) Vk X Axel Storckenfeldt (M) Vk X Ulrika Jörgensen (M) Vk X Franklin Eck (M) Vk X Anders Ekström (M) Vk X Ulla Krantz (M) Vk X Frida Schill Örne (M) Vk Karin Fahlström X Per Stenberg (M) Vk Augustsson X Lars Thelén (M) Ök X Christina Äng (M) Ök X Maria Gathendahl (M) Ök X Mariette Grattbeck (M) Ök X Peter Söderberg (M) Ök X Thure Sandén (M) Ök X Bengt Adolfsson (M) Ök X Marianne Pleijel (M) Ök X Fredrik Hansson (C) Vk X Maria Mia Andersson (C) Vk X Marie Andersson (C) Vk X Heinrich Kaufmann (C) Ök X Kristina Karlsson (C) Ök X Kerstin Ekman-Hake (C) Ök X Erik Nilsson Nordahl (C) Ök X Ulrika Landergren (L) Vk X Christian Haneson (L) Vk X Monica Neptun (L) Vk X Martin Stigh (L) Ök X Madelene Nordström (L) Ök X Eirik Langjord (L) Ök X Peter Wesley (KD) Vk X Niklas Mattsson (KD) Ök X Britt Tönnberg (S) Vk X Thomas Johansson (S) Vk Björn Ivarsson X Reneé Sylvan (S) Vk X Kent Stenhammar (S) Vk X Eva Borg (S) Ök X

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (53) Johan Tolinsson (S) Ök X Elisabeth Lyckevall (S) Ök X Börje Börjesson (S) Ök X Maj-Britt Rane Andersson (S) Ök X Gert Svensson (S) Ök X Jon Thorbjörnson (V) Vk Kristina Rasmussen X Maria Rasmussen (V) Ök X Emma Vildstrand (MP) Vk X Eva Ringdahl (MP) Vk X Maria Losman (MP) Ök X Clas Rosander (MP) Ök X Thord Brynielsson (SD) Vk X Carita Boulwén (SD) Vk X Jessica L Larsson (SD) Ök Peder Olsen X Kenth Wallin (SD) Ök X James Kujansuu (SD) Ök X Stefan Jägnert (SD) Ök X Mikaela Zackrisson (KB) Vk Kristin Starman X Roger Larsson (KB) Ök X Agnetha Ernegård (KB) Ök X SUMMA: 42 18 1 0 0

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (53) 178 Näringslivspolitiskt program 2016-2018 Dnr KS/2015:442 godkänner näringslivsprogrammet Mål och strategier för näringslivsarbetet i Kungsbacka kommun 2016-2018, daterat 2015-11-04. Näringslivsprogrammet ska revideras efter beslut om Kungsbacka kommuns Vision 2030. Sammanfattning Näringslivsprogrammet för Kungsbacka kommun ska fastställa en långsiktig strategi för kommunens insatser för att främja utveckling och tillväxt av näringslivet. Kommunens ansvar, inom ramen för detta program, är att bidra till att stärka Kungsbacka kommun som en attraktiv och företagarvänlig kommun att verka och utvecklas i. För att bidra till att skapa en attraktiv och företagarvänlig kommun ska näringslivsarbetet ta initiativ inom i första hand följande områden: Företagsklimat, Näringslivsservice, Utveckling i befintliga företag, Fysisk planering, Nyetableringar, Nyföretagande, Samverkan skola näringsliv. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 293 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10 282 Tjänsteskrivelse, 2015-11-04 Mål och strategier för näringslivsarbetet i Kungsbacka kommun Näringslivspolitiskt program 2016-2018, daterat 2015-11-04 Anförande Anförande hålls av Hans Forsberg (M), Eva Borg (S), Clas Rosander (MP), Hravn Forsne (M), Ulrika Landergren (L), Fredrik Hansson (C) och Johan Tolinsson (S). Yrkande Hans Forsberg (M), Hravn Forsne (M), Ulrika Landergren (L) och Fredrik Hansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet.

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (53) 179 Förändring av förbehållsbeloppet vid avgiftsberäkning inom nämnden för Vård & Omsorg Dnr KS/2015:429 Vid avgiftsberäkning för insatser för personer under 65 år höjs förbehållsbeloppet generellt med 10 procent. Nämnden för Vård & Omsorg får i särskilda fall göra individuella bedömningar av förbehållsbeloppets storlek vid avgiftsberäkningen. Sammanfattning Nämnden för Vård & Omsorg tar i sin avgiftsberäkning hänsyn till hur stort belopp en person som betalar avgift, får kvar att leva på. Detta regleras av hur stort förbehållsbeloppet är. Nämnden vill ha en generell höjning av förbehållsbeloppet med 10 procent för personer under 65 år. Det finns en hänvisning till en dom i förvaltningsrätten från 2015 som gäller yngre funktionshindrade. I vissa fall kan individuella beräkningar behöva göras, exempelvis om personer har hemmavarande barn/underhållsskyldighet. Ytterligare exempel är när personer har andra stadigvarande utgifter, som avgift till god man/förvaltare. Detta beslut är en justering av fullmäktiges beslut från 2002 144 där det beslutades följande: fastställer miniminivån för personer under 65 år till att vara upp till 10 % högre än vad som föreskrivs i lagen. En individuell prövning skall alltid göras Justeringen innebär att ta bort kravet om individuell prövning. Förvaltningsrättens dom Förvaltningsrätten avgjorde i dom 20 juli 2015 en överklagan avseende beräkning av avgiftsutrymme vid avgift för boendestöd. Förvaltningsrätten upphävde de överklagade besluten och hänvisade ärendet åter till nämnden för ny handläggning. Avseende minimibeloppet konstaterar rätten att kommunen ska höja minimibeloppet i skälig omfattning om den enskilde på grund av särskilda omständigheter varaktigt har behov av ett inte oväsentligt högre belopp än det som fram går i 7 8 kap socialtjänstlagen. Förbehållsbeloppen 2015 är 5 023 kr för ensamstående, 4 245 kr för makar/sammanboende. Rätten hänvisar till den statliga Avgiftsutredningen (SOU 1995:35), där regeringen bedömde att yngre funktionshindrades minimibelopp bör beräknas till en nivå som överstiger äldres med upp till 10 procent. Förvaltningsrätten konstaterar också att en person med hemmavarande barn bör ha ett högre förbehållsbelopp för barnets dagliga livsföring.

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (53) Kontakt har tagits med ett antal kommuner. Majoriteten har förhöjt förbehållsbelopp med 10 procent för personer under 65 år samt förhöjt enligt Konsumentverkets beräkningar vid hemmavarande barn/underhållsskyldighet för barn. Ett likalydande förslag om förändring av förbehållsbeloppet finns även för nämnden för Funktionsstöd. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 294 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10, 291 Tjänsteskrivelse, 2015-10-30 Nämnden för Vård & Omsorg, 2015-10-21, 58 Förvaltningen för Vård & Omsorg, tjänsteskrivelse, 2015-09-01 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till VO

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (53) 180 Förändring av förbehållsbeloppet vid avgiftsberäkning inom nämnden för Funktionsstöd Dnr KS/2015:422 Vid avgiftsberäkning för insatser för personer under 65 år höjs förbehållsbeloppet generellt med 10 procent. Nämnden för Funktionsstöd får i särskilda fall göra individuella bedömningar av förbehållsbeloppets storlek vid avgiftsberäkningen. Sammanfattning Nämnden för Funktionsstöd tar i sin avgiftsberäkning hänsyn till hur stort belopp en person som betalar avgift, får kvar att leva på. Detta regleras av hur stort förbehållsbeloppet är. Nämnden vill ha en generell höjning av förbehållsbeloppet med 10 procent för personer under 65 år. Det finns en hänvisning till en dom i förvaltningsrätten från 2015 som gäller yngre funktionshindrade. I vissa fall kan individuella beräkningar behöva göras, exempelvis om personer har hemmavarande barn/underhållsskyldighet. Ytterligare exempel är när personer har andra stadigvarande utgifter, som avgift till god man/förvaltare. Detta beslut är en justering av fullmäktiges beslut från 2002 144 där det beslutades följande: fastställer miniminivån för personer under 65 år till att vara upp till 10 % högre än vad som föreskrivs i lagen. En individuell prövning skall alltid göras Justeringen innebär att ta bort kravet om individuell prövning. Förvaltningsrättens dom Förvaltningsrätten avgjorde i dom 20 juli 2015 en överklagan avseende beräkning av avgiftsutrymme vid avgift för boendestöd. Förvaltningsrätten upphävde de överklagade besluten och hänvisade ärendet åter till nämnden för ny handläggning. Avseende minimibeloppet konstaterar rätten att kommunen ska höja minimibeloppet i skälig omfattning om den enskilde på grund av särskilda omständigheter varaktigt har behov av ett inte oväsentligt högre belopp än det som fram går i 7 8 kap socialtjänstlagen. Förbehållsbeloppen 2015 är 5 023 kr för ensamstående, 4 245 kr för makar/sammanboende. Rätten hänvisar till den statliga Avgiftsutredningen (SOU 1995:35), där regeringen bedömde att yngre funktionshindrades minimibelopp bör beräknas till en nivå som överstiger äldres med upp till 10 procent. Förvaltningsrätten konstaterar också att en person med hemmavarande barn bör ha ett högre förbehållsbelopp för barnets dagliga livsföring.

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (53) Kontakt har tagits med ett antal kommuner. Majoriteten har förhöjt förbehållsbelopp med 10 procent för personer under 65 år samt förhöjt enligt Konsumentverkets beräkningar vid hemmavarande barn/underhållsskyldighet för barn. Ett likalydande förslag om förändring av förbehållsbeloppet finns även för nämnden för Vård & Omsorg. sunderlag Kommunstyrelsen, 2015-11-17 295 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10 292 Tjänsteskrivelse, 2015-10-30 Nämnden för Funktionsstöd, 2015-10-15, 75 Förvaltningen för Funktionsstöd, tjänsteskrivelse, 2015-09-18 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till FS

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (53) 181 Taxa för brandskyddkontroll 2016-2019 Dnr KS/2015:372 Under förutsättning att likalydande beslut fattas i Räddningstjänstförbundets medlemskommuner; Med stöd av 3 kap 6 Lag (2003:778) om skydd mot olyckor antas taxa för brandskyddskontroll i enlighet med taxa för brandskyddskontroll. Räddningstjänstförbundet Storgöteborg ska för varje avgiftsår justera taxan enligt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Vid justeringen ska det PKV som publiceras vid SKL:s skatteprognos i oktober månad året innan ny taxa fastställs tillämpas. Justeringen ska göras med det index som gäller för det avgiftsår som justeringen avser. Taxan gäller för åren 2016 till och med 2019 med den justering som sker enligt punkt 2. Sammanfattning Räddningstjänstförbundet Storgöteborg(RSG) har till och med år 2013 fattat beslut om de taxor som gäller i förbundets verksamhet. I ett prejudicerande beslut från Högsta Förvaltningsdomstolen den 12 december 2013 slår domstolen fast att beslut, när det gäller taxor i en verksamhet som grundar sig på bemyndigande till en kommun i lag eller förordning, inte kan delegeras från kommun till kommunalförbund. Detta har medfört att RSG:s medlemskommuner numer måste fatta beslut om de taxor som RSG ska tillämpa i sin verksamhet. För att på ett likställt sätt kunna ta ut avgifter för hela räddningstjänstförbundet är det av yttersta vikt att samtliga medlemskommuner var för sig fattar likalydande beslut. En översyn av taxan för brandskyddskontroll har gjorts inför att RSG från och med den 1 januari 2016 kommer utföra brandskyddskontroll i egen regi. sunderlag Kommunstyrelsen, 2015-11-17 296 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10, 293 Tjänsteskrivelse, 2015-10-19 Taxa för brandskyddskontroll Räddningstjänstförbundets förbundsstyrelse 2015-09-03 51 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till Räddningstjänstförbundet Storgöteborg

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (53) 182 Sotningsfrister inom Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Dnr KS/2015:373 beslutar, under förutsättning att samtliga kommuner i Räddningstjänstförbundet Storgöteborg fattar likalydande beslut, att Förslag till sotningsfrister, daterat 2015-09-03, antas att gälla från och med 1 januari 2016. Sammanfattning Räddningstjänsten Storgöteborg ansvarar enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778), LSO, för sotning, rengöring och brandskyddskontroll. Enligt 3 kap 1 förordningen om skydd mot olyckor (2003:789) ska en kommun meddela föreskrifter om hur ofta rengöring, sotning, ska ske. Förordningen ger kommunerna möjlighet att lokalt bestämma fristerna. För att underlätta kommunernas ställningstagande har Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) utarbetat allmänna råd. I MSB:s allmänna råd (MSBFS 2014:6) finns det rekommendationer på hur ofta sotning bör ske. Dessa är baserade på vilken årsmedeltemperatur man har för orten. Denna medeltemperatur står i förhållande till användningsgraden av eldstad, exempelvis värmepanna, och det därpå följande underhållsbehovet. Detta underhållsbehov, sotningen eller rengöringen, är en brandförebyggande åtgärd. Vid utarbetande av förslag till sotningsfrister för Räddningstjänstförbundets sex medlemskommuner har RSG inte funnit någon anledning till att avvika från MSB:s allmänna råd. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 297 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-10-27, 270 Tjänsteskrivelse, 2015-10-06 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg, 2015-09-03, 50 Förslag till sotningsfrister Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till Räddningstjänstförbundet Storgöteborg

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (53) 183 Revidering av VA-taxans textdel Dnr KS/2015:425 Revideringar i taxa för Kungsbacka kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning, VA-taxan, daterad 2015-09-29, gäller från och med 2016-01-01. Sammanfattning Taxan för Kungsbacka kommuns allmänna vatten och avloppstaxa (VA-taxan) består av två delar. Den ena är textdelen som revideras vid förändrad lagstiftning, vilket detta ärende gäller. Den andra delen är avgifternas storlek, vilken beslutas varje år. Kungsbacka kommuns VA-taxans textdel antogs 1988 och reviderades 1992. Föreliggande revidering är nödvändig för att taxan i större utsträckning ska stämma överens med Lag om allmänna vattentjänster som trädde i kraft 1 januari 2007. En helt ny VA-taxekonstruktion måste på sikt tas fram. Revideringen säkerställer främst Tekniks förutsättningar att kunna debitera anläggningsavgift för dagvatten enligt gällande lagstiftning. Detta regleras i 4. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 298 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10, 294 Tjänsteskrivelse, 2015-10-30 Nämnden för Teknik, 2015-10-14, 97 Förslag till reviderad taxa för Kungsbacka kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning, daterad 2015-09-29 Gällande VA-taxa Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till TE, SE; ekonomi

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (53) 184 Utökning av VA-verksamhetsområde 2012 Dnr KS/2015:364 beslutar om utökat VA-verksamhetsområde i enlighet med beslut i nämnden för Teknik, 2012-05-24, 49. Sammanfattning Enligt lag (2006:412) om allmänna vattentjänster fastställer kommunfullmäktige verksamhetsområde för sina allmänna VA-anläggningar. Nämnden för Teknik beslutade 2012-05-24 om utökat VA-verksamhetsområde för Kungsbacka kommun. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 299 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10, 295 Tjänsteskrivelse, 2015-10-20 Nämnden för Teknik 2012-05-24 49 Kartbilagor 1-11 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till Länsstyrelsen, TE

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (53) 185 Utökning av VA-verksamhetsområde 2014 Dnr KS/2014:456 beslutar om utökat VA-verksamhetsområde i enlighet med beslut i nämnden för Teknik, 2014-10-23, 96. Sammanfattning Enligt lag (2006:412) om allmänna vattentjänster fastställer kommunfullmäktige verksamhetsområde för sina allmänna VA-anläggningar. Nämnden för Teknik beslutade 2014-10-23 om utökat VA-verksamhetsområde för Kungsbacka kommun. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 300 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10, 296 Tjänsteskrivelse, 2015-10-20 Nämnden för Teknik, 2014-10-23, 96 Kartbilagor 1-11 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till Länsstyrelsen, TE

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (53) 186 Ansvar för flyktingsamordning och planering av boenden för ensamkommande flyktingbarn Dnr KS/2015:449 Inriktningen för Kungsbacka kommuns mottagande av flyktingar ska vara; Kungsbacka kommun ska ha ett flyktingmottagande som främjar snabb integration. Kommunens syn är att de pengar som staten tillhandahåller ska täcka kostnaderna för flyktingmottagningen. Grunden för en god integration är att nyanlända snabbt ska komma in på arbetsmarknaden. Ensamkommande barn ska så snabbt som möjligt få plats i en boendeform som är anpassad till deras behov. Utredningar för de ensamkommande barnen ska också vara anpassade utifrån varje barns behov liksom skola och fritidsaktiviteter. Kommunen ska arbeta för att hitta flexibla lösningar och förenkla där det går. För att klara vårt uppdrag behöver vi ta civilsamhället till hjälp. Bostadsproduktionen behöver öka. Nämnden för Individ & Familjeomsorgs ansvar för tillhandahållande av boenden för ensamkommande flyktingbarn upphävs. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildnings ansvar för flyktingsamordning upphävs. Kommunstyrelsen ansvarar för flyktingsamordning och för tillhandahållande av boenden för ensamkommande flyktingbarn. Följande utgår i nämnden för Individ & Familjeomsorgs reglemente, 2015-09-08; Nämnden ansvarar för tillhandahållande av boenden, utreda behov, ombesörja social omvårdnad och övriga stödinsatser enligt socialtjänstlagen till ensamkommande flyktingbarn. Följande tillägg i nämnden för Individ & Familjeomsorgs reglemente, 2015-09-08 godkänns; Nämnden ansvarar för bemanning av boenden, utreda behov, ombesörja social omvårdnad och övriga stödinsatser enligt socialtjänstlagen till ensamkommande flyktingbarn. Följande utgår från nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildnings reglemente, 2015-09-08; Nämnden ansvarar för att samordna, utveckla och driva arbetet med flyktingmottagande, mottagande av nyanlända och ensamkommande barn och ungdomar. Följande tillägg i kommunstyrelsens reglemente, 2015-09-08, godkänns; Kommunstyrelsen ansvarar för att samordna, utveckla och driva arbetet med flyktingmottagande, mottagande av nyanlända och ensamkommande barn och ungdomar samt tillhandahålla boenden för ensamkommande flyktingbarn.

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (53) Sammanfattning På grund av den utmanande och svåra flyktingsituationen i Sverige föreslår Sveriges kommuner och landsting (SKL) löpande akuta regelförändringar. Regelverk om bland annat boende, skola och vård behöver förändras omedelbart, på kort varsel, för att underlätta asyl- och flyktingmottagandet. Kungsbacka kommun vill flytta ansvaret för flyktingmottagandet till kommunstyrelsen då det är en kommungemensam fråga som kan kräva kommungemensamma beslut. Det är fullmäktiges uppfattning att kommunens nämnder har att förhålla sig till kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår nedanstående förändringar i ansvar och reglementen; Ansvaret för flyktingsamordning från nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning flyttas till kommunstyrelsen. Meningen som ska flyttas från nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildnings reglemente till kommunstyrelsens reglemente lyder: Nämnden ansvarar för att samordna, utveckla och driva arbetet med flyktingmottagande, mottagande av nyanlända och ensamkommande barn och ungdomar. Kvar i nämndens reglemente blir meningen: Nämnden ansvarar för att utveckla och driva integrationssamordningen i kommunen enligt lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Ansvaret för att planera boenden för ensamkommande flyktingbarn flyttas från nämnden för Individ & Familjeomsorg till kommunstyrelsen. Meningen i nämnden för Individ & Familjeomsorgs reglemente ska ändras från; Nämnden ansvarar för att tillhandahålla boende, utreda behov, ombesörja social omvårdnad och övriga stödinsatser enligt socialtjänstlagen till ensamkommande flyktingbarn. till; Nämnden ansvarar för bemanning av boenden, utreda behov, ombesörja social omvårdnad och övriga stödinsatser enligt socialtjänstlagen till ensamkommande flyktingbarn. Om inget särskilt beslutas om ikraftträdande så gäller beslutet från justering av fullmäktiges protokoll. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 301 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10, 304 Tjänsteskrivelse, 2015-11-09 Reglemente kommunstyrelsen, 2015-09-08 Reglemente Individ & Familjeomsorg, 2015-09-08 Reglemente Gymnasie & Vuxenutbildning, 2015-09-08 Bilaga Förslag på funktioner som bör ligga i den nya organisationen för flyktingsamordning och integration i Kungsbacka kommun

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (53) Anförande Anförande hålls av Hans Forsberg (M), Eva Borg (S) och James Kujansuu (SD). Yrkande Hans Forsberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att särskilt datum för beslutets ikraftträdandet ska utgå. James Kujansuu (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Följande propositionsordning godkänns. ställs först på kommunstyrelsens förslag med undantag av förslaget om ikraftträdande. ställs därefter på kommunstyrelsens förslag och Hans Forsbergs (M) yrkande om ikraftträdande. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och James Kujansuus (SD) yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Omröstningsproposition Ja bifall till kommunstyrelsens förslag Nej bifall till James Kujansuus (SD) yrkande Omröstningsresultat Med 54 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstningslista är bilagd denna paragraf. fortsättning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Hans Forsbergs (M) yrkande om ikraftträdande och finner att Hans Forsbergs (M) yrkande bifallits. et skickas till KSF;ACJ,KE, IFO, GV Omröstningslista Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Kvitt Hravn Forsne (M) Vk X Hans Forsberg (M) Vk X Lisa Andersson (M) Vk X Christian Johansson (M) Vk X Marianne Kierkemann (M) Vk X Per Ödman (M) Vk X Axel Storckenfeldt (M) Vk X Ulrika Jörgensen (M) Vk X Franklin Eck (M) Vk X Anders Ekström (M) Vk X Ulla Krantz (M) Vk X Frida Schill Örne (M) Vk Karin Fahlström X Per Stenberg (M) Vk Augustsson X Lars Thelén (M) Ök X Christina Äng (M) Ök X Maria Gathendahl (M) Ök X Mariette Grattbeck (M) Ök X

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (53) Peter Söderberg (M) Ök X Thure Sandén (M) Ök X Bengt Adolfsson (M) Ök X Marianne Pleijel (M) Ök X Fredrik Hansson (C) Vk X Maria Mia Andersson (C) Vk X Marie Andersson (C) Vk X Heinrich Kaufmann (C) Ök Bengt Alderin X Kristina Karlsson (C) Ök X Kerstin Ekman-Hake (C) Ök X Erik Nilsson Nordahl (C) Ök X Ulrika Landergren (L) Vk X Christian Haneson (L) Vk X Monica Neptun (L) Vk X Martin Stigh (L) Ök X Madelene Nordström (L) Ök X Eirik Langjord (L) Ök X Peter Wesley (KD) Vk X Niklas Mattsson (KD) Ök X Britt Tönnberg (S) Vk X Thomas Johansson (S) Vk Björn Ivarsson X Reneé Sylvan (S) Vk X Kent Stenhammar (S) Vk X Eva Borg (S) Ök X Johan Tolinsson (S) Ök X Elisabeth Lyckevall (S) Ök X Börje Börjesson (S) Ök X Maj-Britt Rane Andersson (S) Ök X Gert Svensson (S) Ök X Jon Thorbjörnson (V) Vk Kristina Rasmussen X Maria Rasmussen (V) Ök X Emma Vildstrand (MP) Vk X Eva Ringdahl (MP) Vk X Maria Losman (MP) Ök X Clas Rosander (MP) Ök X Thord Brynielsson (SD) Vk X Carita Boulwén (SD) Vk X Jessica L Larsson (SD) Ök Peder Olsen X Kenth Wallin (SD) Ök X James Kujansuu (SD) Ök X Stefan Jägnert (SD) Ök X Mikaela Zackrisson (KB) Vk Kristin Starman X Roger Larsson (KB) Ök X Agnetha Ernegård (KB) Ök X SUMMA: 54 7 0 0 0

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (53) 187 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Dnr KS/2015:421 Rapport från nämnden för Funktionsstöd enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade noteras i protokollet. Sammanfattning Kommunerna har enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt enligt Socialtjänstlagen skyldighet att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut, som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från och med 1 juni 2013 ska inrapportering göras till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Skyldighet innebär även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till IVO. Rapporteringsperioden avser tredje kvartalet 2015. fattade av förvaltningen för Funktionsstöd enligt 9 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, som ej verkställts inom tre månader: Bostad med särskild service 14, kontaktperson 6, daglig verksamhet 1, korttidsvistelse 2 och avlösarservice 1 och ledsagarservice 1. fattade av förvaltningen för Funktionsstöd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, som ej verkställts inom tre månader: Särskilt boende 1 och boendestöd 1. sunderlag Kommunstyrelsen, 2015-11-17 302 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-10, 301 Nämnden för Funktionsstöd, 2015-10-15, 73 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till FS

KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (53) 188 Redovisning av obesvarade motioner Dnr KS/2015:346 Redovisning av obesvarade motioner noteras i protokollet. Sammanfattning Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom samma tidpunkt. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska till fullmäktige två gånger per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. beslutade 2000-06-15 att redovisningen i fortsättningen ska kompletteras med planerat datum för behandling i fullmäktige för de motioner som är äldre än ett år. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-11-17 306 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-10-27, 271 Tjänsteskrivelse, 2015-09-04 Bilaga Övriga motioner ej äldre än ett år Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet.