från sammanträde med sociala styrgruppen Dag och tid: Fredag den 13 november 2015 kl 9-12 Sammanträdet följs av ett möte med socialchefsnätverket på temat ehälsa och Välfärdsteknologi kl 13-16. Plats: GR-huset, Anders Personsgatan 8, Göteborg Ledamöter Närvarande: Henrik Ripa (M), ordförande, Lerum Eva Borg (S), vice ordförande, Kungsbacka Marcus Claesson (FP), Mölndal Mohamed Hama Ali (S), Kungälv Azar Hedemalm (MP), Tjörn Lena Hedlund (KD), Stenungsund Marina Johansson (S), Göteborg Claes Magnusson (M), Öckerö Manijeh Mehdiyar (MP), Göteborg Jonas Mårdbrink (M), Partille Anna Palmér (S), Härryda Peter Spjuth (V), Lilla Edet Hanna Tjusling (SD), Ale Inte närvarande: Birgitta Larsson (S), Alingsås Maria Rydén (M), Göteborg Sekreterare: Elisabeth Beijer, GR Övriga Cecilia Bokenstrand, GR Barbro Carlhamre, Öckerö kommun Anne Forssell, GR Catarina Jutendahl, Stenungsunds kommun Anna Melke, GR
1 Val av justerare Eva Borg utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 2 Flyktingfrågan Läget när det gäller asylsökande är ansträngt, särskilt akut är att finna boende och personal. Kommunens ansvar för akuta boendelösningar rör ensamkommande barn och unga. För vuxna och familjer har Migrationsverket ansvar. Cecilia Bokenstrand ger en information om pågående insatser utifrån de beslut som fattades av förbundsstyrelsen 2015-09-18 och 2015-10-16. Förbundsdirektören har fått i uppdrag att tillsammans med kommundirektörerna i GR skyndsamt initiera, alternativt utveckla och fördjupa, arbetet med regional samordning inom vissa områden. Förbundsstyrelsen har ställt sig bakom ett förslag med 30 punkter för att stärka mottagandet av flyktingar i GR-kommunerna. Länk Grunden för GR:s arbete är de sedan tidigare inrättade plattformarna för insatser till vuxna flyktingar och ensamkommande barn och unga. Det finns flyktingbarn som far illa genom att de inte får vård för till exempel traumabearbetning, som är ett ansvar för Västra Götalandsregionen. Situationen är påtalad i olika sammanhang genom kommunerna och i samverkansstrukturerna för Västkom och Västra Götalandsregionen. Göteborgs Stad vädjade 2015-11-12 om akut hjälp från kranskommunerna med boendeplatser för ensamkommande barn och unga, och Marina Johansson framför ett tack till de kommuner som bidrog så att situationen kunde hanteras. Ett fortsatt behov av akuta boende- och personallösningar finns och Marcus Claesson formulerar ambitionsnivån för boendeplatser med Tänk gymnastiksalar!. För att klara personalsituationen behöver det finnas flexibilitet och nya lösningar. Exempel på förslag som nämns under sociala styrgruppens diskussion är att undersöka möjligheter att hitta personal inom de tekniska förvaltningarna samt att efterfråga stöd från pensionerade tjänstemän. En fråga ställs om hemvärnet är tillfrågad om att kunna bidra.
Ett önskemål framförs om regelbunden rapportering till sociala styrgruppen när det gäller tillgången på boendeplatser och information om det pilotprojekt som pågår för mellankommunala överenskommelser/avtal om boende för ensamkommande. har också intresse av att fördjupa dialogen kring de möjligheter som Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) kan innebära. Det har väckt reaktioner att familjehemsplaceringar i vissa fall sker i annan kommun och sociala styrgruppen väcker en tanke om en kartläggning över i vilken omfattning detta sker, och vilka möjligheter som finns i att kommunerna skulle kunna växla ansvar med varandra så att barnen får sitt stöd i rätt kommun. att anteckna informationen samt att följa upp frågor som rör flyktingsituationen kontinuerligt. 3 GR:s uppdrag beträffande hälso- och sjukvårdsfrågor Förbundsstyrelsen beslutade 2015-09-18 att ställa sig bakom förslaget att GR:s uppdrag bör förtydligas. Förbundsdirektören fick i uppdrag att ta fram förslag på nytt förtydligat uppdrag för GR avseende medlemskommunernas gemensamma agerande i hälso- och sjukvårdsfrågor. Inriktningen är att ett förslag ska presenteras för förbundsstyrelsen 2015-12-11. Henrik Ripa vill skicka med att ett förslag till förtydligande innebär att GR:s arbete kan harmoniseras med övriga kommunalförbund i Västra Götaland vilket förenklar samverkan med Västra Götalandsregionen. 4 Arbetet med hjälpmedelsavtalet och hälso- och sjukvårdsavtalet Inom Västra Götaland pågår för närvarande två större avtalsarbeten inom hälso- och sjukvårdsområdet som berör de 49 kommunerna och Västra Götalandsregionen. Det ena är hjälpmedelsavtalet som trätt i
kraft 2015-10-01 och det andra är hälso- och sjukvårdsavtalet där arbetet just nu organiseras. Förbundsstyrelsen beslutade 2015-09-18 att för GR:s del utse Henrik Ripa (M) att ingå i beredningsgruppen för arbetet med hjälpmedelsavtalet samt hälso- och sjukvårdsavtalet som en av två representanter för GR-området. Den andra representanten, Daniel Bernmar, har utsetts direkt av Göteborgs Stad. Jonas Mårdbrink framför att ansvaret behöver klarläggas för insatser till personer med psykisk ohälsa. Manijeh Mehdiyar informerar om att det när det rör flyktingbarns psykiska hälsa just nu genomförs en kartläggning från hälso- och sjukvårdsnämnen av hur man snabbt kan möta behoven samt att ett mobilt team diskuteras. Utvecklingen av arbetet med hälso- och sjukvårdsavtalet följs upp kontinuerligt vid sociala styrgruppens sammanträden. 5 Färdtjänstreglerna Förbundsstyrelsen beslutade 2015-09-18 att ställa sig bakom förslaget till harmonisering av färdtjänstreglerna och medlemskommunerna rekommenderas att besluta i enlighet med förslaget. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad fick i uppdrag att fortsättningsvis ansvara för GR-samarbetet i denna fråga eftersom färdtjänsten är en del av kollektivtrafiken och uppdraget som delregionalt kollektivtrafikråd vilar på styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad. 6 Våldsbejakande extremism David Lega (KD) har inkommit till förbundsstyrelsen med ett yrkande om att GR bör inrätta en enhet som arbetar mot radikalisering och rekrytering till våldsbejakande extremism. Förbundsstyrelsen beslutade 2015-09-18 att sociala styrgruppen får i uppdrag att bereda förslaget.
GR har varit i kontakt med Göteborgs Stad där Social resursförvaltning driver ett team för utbildning och metodutveckling i dessa frågor. Bland annat har ett nätverk för nyckelpersoner i GR-kommunerna tillsammans med teamet diskuterats. Sociala styrgrupen diskuterar frågan om extremism, terrorism, rasism och hot mot demokratin ur flera perspektiv och anser att alla former av sådana uttryck måste motarbetas och förebyggas. Toleransprojektet som har sitt ursprung i Kungälv är ett exempel på förebyggande insatser i förhållande till unga och skolan. Ett förslag till svar till förbundsstyrelsen kommer upp vid nästa styrgruppsmöte. 7 Förbundsstyrelsen 17 18 september och 16 oktober Henrik Ripa och Eva Borg ger en rapport från de ärenden som behandlades vid de båda mötena i förbundsstyrelsen. konstaterar att det är en hög andel ärenden som rör sociala styrgruppens område som hanteras på förbundsstyrelsen. 8 Verksamhetsplan 2016 Ett utkast till nyckelbegrepp för sociala styrgruppen verksamhetsplan har varit utskickat och vid nästa möte kommer ett förslag att presenteras. Verksamhetsplanen är en del av ett nytt arbetssätt för GR med en långsiktig och strategisk verksamhetsinriktning och budget samt en årlig verksamhetsplan för respektive styrgrupp. I verksamhetsplanen formulerar respektive styrgrupp vad man vill verka för och vad GR bör fokusera kopplat till utmaningarna och strategierna i verksamhetsinriktningen.
9 Utlysningar och påverkansarbete från GR Ärendet utgår och kommer att tas upp vid ett kommande styrgruppsmöte. 10 Tema Barn och unga vad gör GR? Inom område Barn och unga genomförs en rad olika aktiviteter inom ramen för satsningen på en evidensbaserad praktik (överenskommelserna mellan regeringen och SKL SKL och regionerna) som FoU-projekt, kompetensinsatser och plattformen för ensamkommande. Fokuserat för satsningen på en evidensbaserad praktik är på uppdrag av IFO-chefernas GR-nätverk frågan om hur GR-kommunerna kan uppnå en högre kompetens och stabilitet i den sociala barn- och ungdomsvården. Anne Forssell, Catarina Jutendahl och Barbro Carlhamre informerar om situationen i kommunerna med rekryteringssvårigheter och omsättning av socialsekreterare och chefer. En handlingsplan har tagits fram för GR-kommunerna med ett systematiskt angreppssätt på frågan om introduktion och stegvisa kompetensinatser. Länk till handlingsplanen: Handlingsplan uttrycker att man gärna följer frågan framöver. Anna Melke berättar hur FoU i Väst/GR arbetar med vetenskapligt stöd för förbättringar och lärande i kommunerna. Några exempel på aktuella FoU-projekt beskrivs, utvärderingen av Västbus Länk, FoU-stöd för att motverka skolfrånvaro och ett studiematerial om genombrottsmetoden Förändring, förbättring, lärande Länk. Resultat från studier i kommunerna visar ofta att samverkan innebär utmaningar, att det är svårigheter i att implementera nya rutiner och modeller samt att det saknas uppföljning.
11 Övrigt Mötet mellan sociala styrgruppen och socialcheferna under eftermiddagen dokumenteras i särskilda anteckningar. Vid protokollet Elisabeth Beijer Justeras: Eva Borg Henrik Ripa