SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Skånehuset Kristianstad 14:00 15.20 Beslutande Fredrik Axelsson (M) Kalle Heise (MP) Roland Månsson (SD) Anders Björklund (ÅÅ) Heléne Fritzon (S) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Bo Silverbern (M) Henry Larsson (S) Pierre Månsson (FP) Agneta Wandefors-Hörström (S) Sten Hermansson (FP) Dan Berger (S) Sven Nilsson (C) Ulf Persson (C) Ersättare Stefan Edenborg (MP) Övriga närvarande Marie Färm, tf kanslichef Eva Mårtensson, informationschef Utses att justera Heléne Fritzon Leif Rülf, personaldirektör Patrik Möller, mark- och expl.ing. Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret/Kansli & ledning 2013-01-09 Sekreterare... Paragrafer Lena Carlsson 293-296, 298-299, 301, 303-305, 307-320 Ordförande... Pierre Månsson Justerare... Heléne Fritzon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen 2012-12-19 Datum då anslaget sätts upp 2013-01-09 Datum då anslaget tas ned 2013-01-31 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Underskrift... Lena Carlsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 293 Delgivningar Änr KS Beslut Till handlingarna. Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-11-07, 2012-11-14, 2012-11-21 och 2012-11-28. Kommunstyrelsens personalutskotts protokoll 2012-12-03.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 294 Anmälan delegeringsbeslut 2012 Änr KS 2012/721 Beslut Till handlingarna. Sammanfattning Redovisning ar delegeringsbeslut Ekonomidirektör Rolf Gustavsson Kommunal borgen till AB Kristianstadsbyggen (200 mkr). Juridisk avskrivningar av fordringar. Kommunal borgen för AB Kristianstadsbyggen (49 600 000). Kommunal borgen för C4 Energi AB (70 mkr). Redovisning av delegeringsbeslut Kommundirektör Jan Pålsson Vidaredelegering.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 295 Yttrande över reviderad finanspolicy för C4 Energikoncernen Änr KS 2012/1013 Beslut Kommunstyrelsen godkänner den ändrade finanspolicyn för C4 Energi AB. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning C4 Energi AB har översänt ett förslag till ändrad finanspolicy till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner den ändrade finanspolicyn för C4 Energi AB. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, 453 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-06 Förslag till ändrad finanspolicy för C4 Energi AB, daterad 2012-10-23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 296 Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret Änr KS 2012/194 Beslut Godkänna Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret. Bedöma kommunledningskontorets interna kontroll 2012 som tillfredsställande. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Kommunstyrelsen har ett övergripande och samordnande ansvar för intern kontroll inom hela kommunen. Uppsiktspliktens innebörd regleras i reglementet för intern kontroll samt i företagspolicyn. Kommunstyrelsen har också ansvar för att uppdatering av lokala regler för intern kontrollarbetet genomförs och att det finns en organisation och en plan för hur det interna kontrollarbetet ska utföras inom sitt verksamhetsområde. Kommunledningskontoret har genomfört uppföljning av kontorets intern kontrollplan 2012, innehållande nio granskningsområden. Intrycket är att den interna kontrollen på det hela taget har bedrivits på ett tillfredsställande sätt och att det inte upptäckts något alarmerande. En riskinventering av kommunledningskontorets verksamheter är behövlig och bör genomföras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) I samband med beslut i kommunstyrelsen om kommunledningskontorets intern kontrollplan 2012 bestämdes att uppföljningen av denna skulle föreläggas kommunstyrelsen i november 2012 och en ny intern kontrollplan för 2013 i december 2012. Uppföljningen har inte riktigt kunnat hålla tidsplanen, men ärendet kan trots det behandlas politiskt i KSAU och KS innan en sammanfattande värdering av intern kontrollarbetet i hela kommunkoncernen kan göras i årsredovisningen 2012. Kommunledningskontoret kommer också att upprätta intern kontrollplan 2013 för behandling i kommunstyrelsen i början av 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Godkänna Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret. Bedöma kommunledningskontorets interna kontroll 2012 som tillfredsställande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, 442 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 297 Yttrande i mål nr 11415-12, angående tillämpning av ordningslagen Änr KS 2008/807 Beslut Kommunledningskontorets yttrande 2012-11-28 tillsänds Förvaltningsrätten i Malmö Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2012-09-11 217 om ändring av 19 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna avseende användandet av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor. Länsstyrelsen beslutade 2012-10-22 att upphäva 19 i Kristianstads ordningsföreskrifter eftersom delar av den anses lägga onödigt tvång på allmänheten eller göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Den 23 november inkom, från förvaltningsrätten i Malmö, underrättelse om möjligheten att yttra sig. Yttrandet ska vara förvaltningsrätten tillhanda senast den 21 december, av den anledningen föreslås att beslutet omedelbart justeras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunledningskontorets yttrande tillsänds förvaltningsrätten i Malmö Förklara paragrafen omedelbart justerad Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10 Kommunledningskontorets yttrande 2012-11-28 Underrättelse, förvaltningsrätten i Malmö 2012-11-22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 298 Åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap Änr KS 2012/923 Kommunstyrelsens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Fastställa riktlinjer för riktade medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap Anvisa 20 miljoner i 2013 års budget till åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap vilket finansieras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande budgetarbete inför 2014. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Riktlinjer för medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap har tagits fram enligt det beslut som fattades i kommunstyrelsen 264 2012-11-21. Femklövern föreslår att 20 miljoner i 2013 års budget anvisas till åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap vilket finansieras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande budgetarbete inför 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling 2012-12-19 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige Fastställa riktlinjer för riktade medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap Anvisa 20 miljoner i 2013 års budget till åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap vilket finansieras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande budgetarbete inför 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, 452 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-07
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 299 Kristianstads 400 årsjubileum 2014 Änr KS 2012/104 Beslut Uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra jubileumsfirandet med inriktning enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-07 Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 8 mkr för jubileumsfirandet Kristianstad 400 år omfattande: Kalaset 22-24 maj, evenemangsåret med samverkansbidrag/föreningsbidrag och övergripande marknadsföring, utsmyckning och utvärdering. Uppdra åt kommunens samtliga nämnder att delta i kommunledningskontorets planering och genomförande av Kristianstad 400 år och inom ramen för egen verksamhet och budget, planera och genomföra egna aktiviteter under 2014. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Dokumentet omfattar de övergripande riktlinjerna för förberedelsearbetet och genomförandet av jubileumsfirandet med tonvikt på evenemang. De nu pågående och planerande byggprojekt i Kristianstads centrum berörs inte i det här dokumentet men är en viktig del i jubileumsåret. I kommunens ordinarie verksamhet finns ett antal projekt som inte inryms inom detta ärende men som kräver stark samordning med Kristianstad 400 år; Oringen 2014, Åhus BeachhandbollFestival, ÅhusStrand
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beachsoccer, jubileumsboken, Sommar Kristianstad (motsvarande), kommunledningskontorets verksamheter för konferens/möten och hantering av den årliga evenemangspolicyn. Samverkan med region Skåne och Hässleholms kommun skall göras för att hitta regionala synergieffekter. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra jubileumsfirandet med inriktning enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-07 Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 8 mkr för jubileumsfirandet Kristianstad 400 år omfattande: Kalaset 22-24 maj, evenemangsåret med samverkansbidrag/föreningsbidrag och övergripande marknadsföring, utsmyckning och utvärdering. Uppdra åt kommunens samtliga nämnder att delta i kommunledningskontorets planering och genomförande av Kristianstad 400 år och inom ramen för egen verksamhet och budget, planera och genomföra egna aktiviteter under 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, 455 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 300 Ansökan upprustningsbidrag. Änr KS 2012/857 Beslut Bifalla ansökan under förutsättning att Boverkets Samlingslokaldelegation bifaller Arkelstorps Folkets Husförenings ansökan om upprustningsbidrag Uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma med förslag till reviderat regelverk vad gäller bidragsgivning till byggnadsföreningar. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2011-01-19 att principöverenskommelsen om bidrag till samlingslokaler skall fortsätta att tillämpas under perioden 2011-2014. Driftbidrag utgår enligt ett fastställt regelverk till 18 lokalhållande föreningar som upplåter lokaler till uthyrning och olika föreningsaktiviteter. Vissa av dessa föreningar har under årens lopp i särskilda fall beviljats investeringsbidrag för energibesparande åtgärder. Arkelstorps Folketshusförening, som är en av de 8 prioriterade föreningarna, har sedan det nya regelverket började tillämpas år 2004, erhållit särskilt stöd genom inlösen av borgensåtagande samt stöd till energibesparande åtgärder. Föreningen ansöker nu om ytterligare medel för upprustningsåtgärder.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling 2012-12-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Bifalla ansökan under förutsättning att boverkets Samlingslokaldelegation bifaller Arkelstorps Folkets Husförenings ansökan om upprustningsbidrag Uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma med förslag till reviderat regelverk vad gäller bidragsgivning till byggnadsföreningar. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Avslå bidragsansökan mot bakgrund av att föreningen tidigare erhållit omfattande ekonomiskt stöd Tjänsteutlåtande 2012-10-25
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 301 Ansökan om bidrag till ålfonden Änr KS 2012/1019 Beslut Tillstyrka ansökan från Ålfonden om bidrag med 50 000 kronor. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Ålfonden inkom 2010 och 2011 med ansökan om bidrag och beviljades då 50 000 kronor respektive år. I beslutet 2011 skriver man att ytterligare bidrag för kommande år inte torde kunna påräknas. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att ansökan om bidrag till Ålfonden 2012 avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Tillstyrka ansökan från Ålfonden om bidrag med 50 000 kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, 450 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 302 Kulturkvarteret Änr KS 2012/1025 Beslut Godkänna projektet utifrån bifogade handlingar. Anvisa 43,3 miljoner kronor till tekniska nämnden med fördelning 25 miljoner kronor år 2013 och 18,3 miljoner kronor 2014 ur kommunens investeringsbudget Uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projekt Kulturkvarteret enligt bifogade ritningar Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Protokollsanteckning Kommunstyrelsen medger att Kalle Heise (MP) får tillföra protokollet följande protokollsanteckning: Miljöpartiet ser projektet som en första del av en utbyggnad av konserthuset. Sammanfattning Planeringen av projekt Kulturkvarteret påbörjades redan januari 2007. De första skisserna till planlösning presenterades i oktober 2008 och en grovkalkyl beräknade projektet till ca 40 miljoner kronor med en färdigställandetid i juni 2010.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Därefter blev projektet vilande till början av år 2011 då ansökan om planändring lämnades in och parallellt började C4 Teknik med projekteringen. Projekteringen stannade av pga. planprocessen och återupptogs hösten 2012. Förfrågningsunderlaget är nu klart att annonsera för en ent-reprenadupphandling och detaljplanen vann laga kraft den 30 oktober 2012. En ny kalkyl är framtagen baserad på förfrågningsunderlaget som visar på en kostnad av 43,3 miljoner kronor för att genomföra projektetmed en färdigställandetid september 2014. Här ingår inte verksamhetsanknuten inredning och utrustning så som bl.a. möbler, inredning i del av bibliotek mm. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Godkänna projektet utifrån bifogade handlingar. Anvisa 43,3 miljoner kronor till tekniska nämnden med fördelning 25 miljoner kronor år 2013 och 18,3 miljoner kronor 2014 ur kommunens investeringsbudget Uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projekt Kulturkvarteret enligt bifogade ritningar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2012-12-06 Ritningar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 303 Detaljplan för Hammar 115:2, del av 138:24 och 138:28 Änr KS 2012/1012 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Anta det bilagda planförslaget i enlighet med byggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Byggnadsnämnden godkände vid sitt sammanträde den 30 oktober 2012 detaljplanen efter granskning och beslutade att anhålla om kommunfullmäktiges antagande av planen. Planförslagets syfte är att möjliggöra uppförande av radhus/marklägenheter vilket det råder stor efterfrågan på i Kristianstad. En f d idrottshall utmed Åängavägen har rivits och på sikt ska panncentralen vid Amaryllisvägen flyttas. Det innebär att området kommer att byggas ut i etapper vilket planen ska möjliggöra. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige Anta det bilagda planförslaget i enlighet med byggnadsnämndens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, 445 Byggnadsnämndens protokoll BN 232 2012-10-30 Tjänsteutlåtande stadsbyggnadskontoret 2012-10-17 Plankarta/D 11-0030:5 Planbeskrivning/ D 11-0030:2 Utlåtande / D 11-0030:6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 304 Förvärv av byggnad inom Linderöd 37:1 Änr KS 2012/473 Beslut Förvärva idrottshall på ofri grund för 525 000:- av Linderöds idrottsförening Godkänna förslag till köpekontrakt mellan Linderöds idrottsförening och kommunen Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Linderöds idrottsförening äger idrottshallen som är belägen på kommunens fastighet Linderöd 37:1. Föreningen önskar sälja hallen och har vänt sig till kommunen som markägare. Parterna är överens om att kommunen förvärvar byggnaden för en köpeskilling om 525 000:-. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Att förvärva idrottshall på ofri grund för 525 000:- av Linderöds idrottsförening Godkänna förslag till köpekontrakt mellan Linderöds idrottsförening och kommunen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-05, 436
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-21 Översiktskarta Köpekontrakt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KS 305 Östra Äspet Änr KS 2012/697 Beslut Uppdra åt byggnadsnämnden att i ett planprogram pröva möjligheten att utveckla Östra Äspet. Kostnader för planprogrammet beräknas till ca 600 tkr och ska belasta exploateringsbudget. Kommunstyrelsens behandling Yrkande Heléne Fritzon (S) yrkar avslag till föreliggande förslag. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Reservation Mot beslutet anmäler Heléne Fritzon för den socialdemokratiska gruppen reservation. Sammanfattning Området Östra Äspet har ett unikt läge i centrala Åhus med vattenkontakt, hamn och båtliv samt stora naturområden intill. Detta gör området intressant för en framtida utveckling, med olika ändamål. Området är också utpekat i pågående översiktsplanearbete som ett intressant utvecklingsområde.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Utvecklingsprojektet är behäftat med stora möjligheter, men också flera oklarheter och risker. Eftersom det inte finns en gällande översiktsplan över området behövs först ett planprogram tas fram. Översiktliga utredningar med hänsyn till trafiken och närheten till hamnen har tagits fram i arbetet med översiktsplanen. Dessa utgör underlag till det fortsatta programarbetet. I arbetet med planprogrammet är Åhus hamn och övriga kringliggande verksamheter viktiga att ta hänsyn till. Detta gäller både för ett nuläge och för kommande förändringar. Planområde med dess ändamål får på intet sätt medföra restriktioner för verksamheter i hamnområdet. Åhus hamn är av riksintresse och innehar verksamhetstillstånd. Härutöver skall hänsyn tas till det öster om området befintliga Natura 2000-området. Det är också viktigt att i programfasen etablera en god dialog och samverkan med övriga aktörer, direkta och indirekta, som har beröring mot projektet. Dessutom är det viktigt att belysa gestaltningsparametrar och en översiktlig målbild. Bilagd karta utgör ett förslag till avgränsning av området, men skall inte ses som en absolut avgränsning av området, utan det kan både vara större och mindre område som berörs i planprogrammet, och då med differentierade ändamål för en positiv utveckling av området. Vid en framtida utveckling av området kan viss verksamhet som varv och vinterförvaring behöva flyttas. Av denna anledning omfattar planprogrammet även det område som idag är kommunens båtupplag samt för transportvägar till området. Detta, större, området är markerat på bilagt karta och är inte aktuellt för bostäder. Kostnader, ca 600 000, för planprogrammet inklusive eventuellt behov av kompletterande konsultrapporter ska belasta exploateringsbudgeten. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Uppdra åt byggnadsnämnden att i ett planprogram pröva möjligheten att utveckla Östra Äspet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Kostnader för planprogrammet beräknas till ca 600 tkr och ska belasta exploateringsbudget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, 454 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10 Översiktskarta med markerat aktuellt område, bilaga 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 306 Remiss: Betänkade mot det hållbara samhället - resurseffektiv avfallshantering Änr KS 2012/800 Beslut Överlämna kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 som yttrande till Miljödepartementet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Kristianstads kommun har genom remiss den 21 september 2012 beretts tillfälle att yttra sig över Avfallsutredningens betänkande SOU 2012:56 Mot det hållbara samhället resurseffektiv avfallshantering. Kristianstads kommun (nedan kallad kommunen) har under flera år önskat en översyn inom avfallsområdet, framför allt när det gäller producentansvaret för förpackningar och tidningar. Kommunen är positiv till att kommunerna föreslås få ansvaret för insamling av förpackningar och returpapper liksom för övrigt hushållsavfall. På så sätt fås en tydlig ansvarsfördelning som innebär att kommunerna har ansvar för hushållens avfall och verksamheterna för sitt avfall. Utredarens förslag om att låta entreprenörer bära ansvaret för grovavfallet går emot utredarens intentioner i övrigt och innebär att
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) ansvars- och rollfördelningen sätts ur spel. Kommunallagens likställighetsprincip riskerar att åsidosättas och ambitionen att öka återanvändningen och materialåtervinningen riskerar att motverkas. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Överlämna kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 som yttrande till Miljödepartementet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, 444 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 307 Delegeringsordning Räddningstjänsten Änr KS 2012/996 Beslut Ändra lydelsen gällande delegationen för räddningschefen sid 7-8 i delegeringsordningen. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Nuvarande delegeringsordning är fastställd av kommunstyrelsen 2007-11-21 258 och därefter reviderad av kommunstyrelsen 2009-01-21 12, 2010-01-20 3, 2012-09-19 194 och kommunfullmäktige 2010-09- 14 157. Delegationsordningen behöver revideras p g a ändringar i lagstiftningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Ändra lydelsen gällande delegationen för räddningschefen sid 7-8 i delegeringsordningen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, 440 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-23 Bilaga med nuvarande delegeringsordning med ändringar markerade med rött
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Bilaga med ny text avseende delegation för Räddningschefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 308 Intern kontrollplan 2013 för Räddningstjänsten Änr KS 2012/1015 Beslut Kommunstyrelsen fastställer Räddningstjänstens förslag till intern kontrollplan för 2013. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Räddningstjänsten har genomfört väsentlighets- och riskanalys avseende tio föreslagna granskningsområden. Internkontrollplan har upprättats innehållande sex av de granskningsområden som fått högst totalpoäng. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen fastställer Räddningstjänstens förslag till intern kontrollplan för 2013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts besluta 2012-12-19, 458 Räddningstjänstens tjänsteutlåtande Förslag till intern kontrollplan för 2013
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 309 Medborgarförslag - Upprätta litterärt skyltprogram i Kristianstad Änr KS 2009/330 Beslut Kommunstyrelsen beslutar bifalla medborgarförslaget. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Peter Rosengren, Kristianstad föreslår i medborgarförslag att ett litterärt skyltprogram upprättas, så att besökare kan ta del av det litterära arvet från Kristianstads mest kända författare. Frågan kan ha anknytning till stadens 400-årsjubileum. Kommunstyrelsens behandling 2012-11-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Bifalla medborgarförslaget. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-16 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-28, 431 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Medborgarförslag 2009-04-22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 310 Medborgarförslag - insyn i kommunens verksamheter Änr KS 2007/232 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Förslagsställaren vill att kallelser till kommunfullmäktige och till nämnderna skall publiceras på internet i sin helhet med samtliga bilagor. Förslagsställaren vill kunna följa med i handlingarna samtidigt som denne lyssnar på fullmäktiges sammanträde på webben. Förslagsställaren riktar även kritik mot att inte samtliga nämnder publicerar sina protokoll på kommunens hemsida. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-28, 432
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-29 Medborgarförslag 2007-03-09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 311 Motion "Ökad rättsäkerhet vid ansökan om försörjningsstöd" Änr KS 2012/403 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-26. Kommunstyrelsens behandling Yrkande Roland Månsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Reservation Mot beslutet anmäler Roland Månsson (SD) reservation. Sammanfattning Sverigedemokraterna föreslår i en motion att en särskild handling med regler för socialbidrag skall utformas, som efter genomgång signeras av handläggare och den som söker bistånd. Syftet är att undvika felaktiga utbetalningar. En blankett finns redan idag, ansökningsblanketten, som undertecknas av sökanden och som med sin namnteckning försäkrar att lämnade uppgifter
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) är korrekta. Denna, tillsammans med den information som lämnas muntligt, anses som tillräcklig av arbete och välfärdsförvaltningen. Att skapa ytterligare en blankett bedöms av arbete och välfärdsförvaltningen inte hindra personer som vill utnyttja systemet från att, genom felaktiga uppgifter, tillskansa sig orätta förmåner. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, 446 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-26 Arbete och välfärdsnämndens beslut, AVN 110 2012-11-22 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-10-29 Blankett ansökan om ekonomisktbistånd sid 3 Motion 2012-05-09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 312 Representant Nedre Helgeåns regleringsföretag Änr KS 2012/989 Beslut Utse Marie Thiman, kommunledningskontoret, till kommunens representant i styrelsen för Nedre Helgeåns Regleringsföretag och samtidigt entlediga Lars Carlsson från detta uppdrag. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Kristianstads kommun har 20 % av rösterna i Nedre Helgeåns regleringsföretag. I beslut, KS 2011-01-19 utsågs Hans-Åke Ström och Lars Carlsson till kommunens representanter i styrelsen. Kommunledningskontoret föreslår att Marie Thiman övertar Lars Carlssons roll som den ena av kommunens representanter. Hans-Åke Ström kvarstår som kommunens andra representant. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Utse Marie Thiman, Kommunledningskontoret, till kommunens representant i styrelsen för Nedre Helgeåns Regleringsföretag och samtidigt entlediga Lars Carlsson från detta uppdrag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-05, 437 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-21 KS 14, 2011-01-19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 313 Val av ledamöter och ersättare i styrelsen för Tollarps Medborgarhus för år 2013-2014 Änr KS 2012/991 Beslut Kommunstyrelsen beslutar välja följande personer till ledamöter och ersättare i styrelsen för Tollarps Medborgarhus för år 2013-2014: Två ledamöter Hansson Walter (M) Ilnestorpsvägen 106 298 91 Tollarp Brangefors Kerstin (S) Akasiavägen 2 298 32 Tollarp Två ersättare Valfridsson Evert (C) Ilnestorpsvägen 255 298 91 Tollarp Lövkvist Veronica (S) Näktergalsvägen 1 298 32 Tollarp Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker valberedningens förslag. Valberedningens förslag till Kommunstyrelsen Välja följande personer till ledamöter och ersättare i Tollarps Medborgarhus för år 2013-2014: Två ledamöter Hansson Walter (M) Ilnestorpsvägen 106 298 91 Tollarp Brangefors Kerstin (S) Akasiavägen 2 298 32 Tollarp Två ersättare Valfridsson Evert (C) Ilnestorpsvägen 255 298 91 Tollarp Lövkvist Veronica (S) Näktergalsvägen 1 298 32 Tollarp
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Valberedningens beslut 2012-12-11, 46
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 314 Val av ledamöter i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2015 Änr KS 2012/991 Beslut Kommunstyrelsen beslutar välja följande personer till ledamöter i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2015: Ledamöter Alexis Per-Olof (M) Kvarnstensvägen 8 291 47 Kristianstad Sturk Göte (S) Näsbychaussén 61 291 35 Kristianstad Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker valberedningens förslag. Valberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar välja följande personer till ledamöter i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2015: Ledamöter Alexis Per-Olof (M) Kvarnstensvägen 8 291 47 Kristianstad Sturk Göte (S) Näsbychaussén 61 291 35 Kristianstad Valberedningens beslut 2012-12-11, 47 och 49
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS Val av ledamöter i JH Dahls stiftelse och Tollarps Medborgarhus Änr KS 2012/991 Beslut Nämndens behandling Sammanfattning Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 315 Val av ledamot i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2014 Änr KS 2012/991 Beslut Kommunstyrelsen beslutar välja följande person till ledamot i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2014: Ledamot Möllerström Johan Brunnsvägen 15 291 43 Kristianstad Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker valberedningens förslag. Valberedningens förslag till Kommunstyrelsen Välja följande person till ledamot i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2014: Ledamot Möllerström Johan Brunnsvägen 15 291 43 Kristianstad Valberedningens beslut 2012-12-11, 48
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 316 Val av ordförande och vice ordförande i Kristianstad Airport AB Änr KS 2012/1033 Kommunstyrelsen föreslår valberedningen föreslå kommunfullmäktige besluta Välja H Inge Gyllin som ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Välja Susanne Wallin som vice ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Kommunstyrelsen har att nominera vice ordförande i Kristianstad Airport AB för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015. Kommunfullmäktige har 2011-01-18 utsett H Inge Gyllin till ordförande för tiden från ordinarie bolagsstämma 2011 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2013. Kommunstyrelsen föreslås nu nominera H Inge Gyllin till ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår valberedningen föreslå kommunfullmäktige Välja H Inge Gyllin som ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Välja Susanne Wallin som vice ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, 459 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10 Beslut KF 2011-01-18 31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 317 Godkännande av exploateringsavtal för del av Hammar 138:24 Änr KS 2012/557 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Köpeskillingen ska baseras på ett pris om 900 kr/m² BTA Kommunstyrelsen beslutar för egen del Godkänna bilagt exploateringsavtal med HammarPark Bygg AB Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning Hammarpark Bygg AB har förvärvat fastigheten Hammar 138:28. Bolaget har rivigt byggnaderna på fastigheten och har för avsikt att bebygga denna med bostäder. Bolaget har initierat planläggning av fastigheten och angränsande kommunal mark, som i gällande detaljplan är avsedd för bostäder och panncentral. Inom del av fastigheten Hammar 138:24 som kommunen säljer till bolaget, finns en panncentral för fjärrvärme. Denna kommer att flyttas på Bolagets bekostnad. Bolaget kommer även att bekosta erforderlig sanering av markområdet. Kommunledningskontoret har upprättat ett exploateringsavtal med Bolaget, där del av fastigheten Hammar 138:24 kommer att säljas till Bolaget. Kommunen säljer ca 5 200 m² av fastigheten vilket motsvara en möjlig exploatering av 1386 m² BTA Köpeskilling föreslås baseras på 900 kr/m² BTA. Vilket ger en köpeskilling av 1 247 484 kr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Köpeskillingen ska baseras på ett pris om 900 kr/m² BTA Kommunstyrelsen beslutar för egen del Godkänna bilagt exploateringsavtal med HammarPark Bygg AB Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, 460 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Exploateringsavtal med Hammarpark Bygg AB med kartbilaga
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 318 Månadsuppföljningar Änr KS 2012/311 Beslut Till handlingarna. Sammanfattning Rolf Gustavsson lämnar information om månadsrapport från nämnder och styrelser för november månad 2012. Månadsrapport från nämnder och styrelser november 2012
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 319 Fråga Heléne Fritzon (S) ställer fråga angående färdtjänsten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 320 God Jul och Gott Nytt År Ordföranden Pierre Månsson (FP) tackar ledamöter, ersättare och tjänstemän för gott samarbete under det gångna året och önska alla En God Jul och Ett Gott Nytt År. 2:e vice ordföranden Heléne Fritzon (S) tackar ordföranden för gott samarbete under det gångna året och önskar honom En God Jul och Ett Gott Nytt År.