LEMLANDS OCH LUMPARLANDS KOMMUNER Tekniska nämnden i Lemland och Lumparland SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nummer 9/2012 Sammanträdestid Onsdagen den, kl. 19:00 Sammanträdesplats Beslutande Föredragande Kommungården i Lemland. Perjus Ann-Sofi, ordförande Andersson Inger, vice ordförande Johansson Jennifer Beckman Torolf Wilhelms Tage ------- Nordström Johan, kommuningenjör Övriga närvarande ------- Paragrafer 96-102 Underskrifter Protokolljustering Ort och tid Ann-Sofi Perjus Ordförande Lemland den kl.20.30 Johan Nordström Sekreterare Protokollet framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrker Underskrifter Plats och tid Intygar Ort och tid Inger Andersson Tage Wilhelms Kommunkansliet i Lemland den 30.12.2012 Johan Nordström, kommuningenjör Lemland den / 20 Underskrift
LEMLANDS OCH LUMPARLANDS KOMMUNER Tekniska nämnden i Lemland och Lumparland SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nummer 9/2012 Sammanträdestid Torsdagen den, kl 19:00 Sammanträdesplats Kommungården, Lemland. Ärendets -nummer Ärende TN 96 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 TN 97 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN... 4 TN 98 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE... 5 TN 99 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM... 6 TN 100 BIDRAG FÖR BYGGANDE AV BUSSKURER ÅR 2013 Lemland... 7 TN 101 TAXA FÖR ANTENNANSLUTNINGAR ÅR 2013 Lumparland... 8 TN 102 ANHÅLLAN OM BIDRAG FÖR BYGGANDE AV BRO MELLAN GRANHOLM OCH SLÄTHOLM... 9 Ordförande Ann-Sofi Perjus Sekreterare Johan Nordström Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den 23.11.2012. Protokollet finns till påseende från den 30.11.2012. Intygar Johan Nordström, kommuningenjör
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 TN 96 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET TN 96, Beslutsunderlag; Kallelsen är kungjord och sänd fredagen den 23.11.2012. Nämnden är beslutför då minst hälften av ledamöterna (eller deras ersättare) är närvarande. BESLUT: Godkändes ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 TN 97 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN TN 97, Nämnden godkänner föredragningslistan med paragraferna 96 102/2012. BESLUT: Godkändes ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 TN 98 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE TN 98, Beslutsunderlag; Bland de närvarande ledamöterna (ej ordförande) samt deras ersättare väljs två protokolljusterare. Nämnden besluter också om tidpunkten då protokolljusteringen äger rum. BESLUT: Till protokolljusterare valdes Inger Andersson och Tage Wilhelms Protokolljusteringen äger rum efter mötet. ----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 TN 99 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM TN 99, - Skolnämnden i Lemland 43/2012 - Byggnads och miljönämnden 197/2012 - Kommunalförbundet Ålands miljöservice ärende Renhållningsföreskrifterna Kommuningenjörens beslutsförslag; Nämnden antecknar ärendena till kännedom. BESLUT; Antecknades till kännedom ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 TN 100 BIDRAG FÖR BYGGANDE AV BUSSKURER ÅR 2013 Lemland TN 100 Beslutsunderlag; Fr o m år 2004 fastställde kommunfullmäktige principerna är att förenkla utbetalningen av bidrag för busskurer. Bidragsprinciperna tillämpas ungefär ett par gånger per år. Bidragsprinciperna för bidrag till busskurer i Lemland fr o m 2012 är följande; - 50 % av materialkostnaderna ersätts om man bygger av lösvirke - 50 % av materialkostnaderna ersätts om man använder prefabricerade byggnadsmaterial Bidrag utbetalas om det finns medel i budgeten Kommuningenjörens beslutsförslag; Nämnden föreslår för kommunstyrelsen att principerna för bidrag för byggande av busskurer bibehålls oförändrade år 2013. BESLUT; Godkändes i enlighet med kommuningenjörens förslag. --------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 TN 101 TAXA FÖR ANTENNANSLUTNINGAR ÅR 2013 Lumparland TN 101 Beslutsunderlag; Lumparlands kommun har ett kommunalt antennät som distribuerar kabel tv i huvudsak på detaljplaneområdet Kapellhagen i Klemetsby. Anslutna till antennätet är kommunens radhuslägenheter samt en del bostadshus på platsen. Antenntaxan består av: - Anslutningsavgifter 600 - Årsavgift 100 Taxan år 2012 Kommuningenjörens beslutsförslag; Nämnden besluter föreslå oförändrad antenntaxa för 2013. Antenntaxan i Lumparlands kommuns kommunala antennät som distribuerar kabel tv på detaljplaneområdet Kapellhagen i Klemetsby skulle vara för år 2013; -Anslutningstaxa 600 -Årsavgift 100 Behandlingen av årsavgifterna fortsätter i kommunstyrelsen i Lemland. Behandlingen av anslutningsavgifterna fortsätter i kommunstyrelsen i Lumparland. BESLUT; Tekniska nämnden föreslår för Lumparlands kommunstyrelse anslutningstaxan för det Lumparlands kommunal ägda antennät för 2013 enligt kommuningenjörens förslag till 600 för år 2013. Tekniska nämnden föreslår för Lemlands kommunstyrelse årsavgiften för Lumparlands kommunal ägda antennät för 2013 enligt kommuningenjörens förslag till 100 för år 2013. ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 Dnr KST:62 /2011 TN 102 ANHÅLLAN OM BIDRAG FÖR BYGGANDE AV BRO MELLAN GRANHOLM OCH SLÄTHOLM TN 143, 18.11.2010 Beslutsunderlag; Sysslomännen i Slätholms väglag har inkommit med en anhållan om bidrag för byggande av bro mellan Granholm och Slätholm i Lemland. Bidragsanhållan motiveras med att fastighetsägarna på holmen blir allt äldre och får svårare att tas sig med båt till holmen. Olyckstillbud och räddningsassistans har också förekommit på platsen. Fastighetsägarna har ett tidsbegränsat tillstånd att ha sina båtar vid naturreservatet på Espholm. Bron har beviljats miljötillstånd. Vägrätt finns över Granholm. Kostnadskalkylen för bron är 225 000. Väglaget anhåller om 60 % i bidrag d v s 135 000. ------------- Enligt befolkningsregistercentralens uppgifter 1.1.2010 är en person skriven på Slätholm. Bron skulle ge samhällsnytta genom att förbättra följande typer av service till fritidshusen på Slätholm; - Ambulans - Brandbilar - Sotare - Polis - Vattenverket - Elverket - Telefon - Avfallsservice - Tömning av septicbrunnar - Post Godkänner kommunen efter brons tillkomst även fast bosättning på ön tillkommer krav på kommunal service i form av hemvård, skolskjuts samt troligen också avloppsnät. Blir holmen detaljplanerad för fast bosättning tillkommer ännu planevägar och deras underhåll. Enligt det senaste förslaget till generalplan godkänns fast bosättning på Slätholm efter att bron finns och att holmen detaljplanerats.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 Befintliga privata broar i kommunen är; - Bron till Gripen - Bron till Apalholm Kommunen har ingen laglig skyldighet att stöda privatvägsinvesteringar. Kommunen har inga färdiga principer för bidrag för nybyggnad av privata vägar. Det måste alltså prövas från fall till fall. Kommuningenjörens beslutsförslag; Nämnden besluter föreslå för kommunstyrelsen att kommunen beviljar ett bidrag till Slätholms väglag om 30 % eller max 67 500. Detta under förutsättning att kommunen i framtiden avser medverka till att fast bosättning blir möjlig igen på Slätholm. Bidraget utbetalas under byggnadsarbetenas gång enligt av kommunen godkänd ratplan. Bidraget till brobyggnaden i detta fall motiveras med att holmen i fråga har ett icke obetydligt antal bebyggda fastigheter. BESLUT; Nämnden beslöt föreslå för kommunstyrelsen att kommunen beviljar ett bidrag till Slätholms väglag om 30 % eller max 67 500. Detta under förutsättning att kommunen i framtiden avser medverka till att fast bosättning blir möjlig igen på Slätholm. Bidraget utbetalas under byggnadsarbetenas gång enligt av kommunen godkänd ratplan. Bidraget till brobyggnaden i detta fall motiveras med att holmen i fråga har ett icke obetydligt antal bebyggda fastigheter. ------------ Kst 320 14.12.2010 Kd:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att inte bevilja bidrag till Slätholms väglag för byggande av bro mellan Granholm och Slätholm med motiveringen att det inte finns ekonomiska förutsättningar under föreliggande budgetförslag för år 2011 samt ekonomi- och verksamhetsplan för år 2012 och 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 ******** BESLUT: Ärendet bordläggs. ----------- Kst 8 10.01.2011 BESLUT: Kommunstyrelsen konstaterade att det inte finns utrymme att bevilja bidrag ur årets budget. Kommunstyrelsen beslöt enhälligt att ärendet prövas i samband med uppgörandet av budget för 2012. ----------- Kst 211 03.10.2011 Slätholms väglag har inkommit med en skrivelse daterad den 18 augusti 2011 där man erinrar om sin ansökan om bidrag till förbindelse till Slätholm av den 31 oktober 2010 med kompletteringar 7 december 2010 och 3 januari 2011. Slätholms väglag har sedan dess blivit delägare i Granholmsvägen och har därmed fått kännedom om att Granholms väglag hos kommunen ansöker om att överlåta Granholmsvägen till kommunalväg på grund av det ökade trafikbehovet. Slätholms väglag anhåller om att kommunen med normalt landskapsstöd skulle bygga vägförbindelsen till Slätholm som kommunalväg i fortsättning på Granholmsvägen. Väglaget säger sig vara villigt att betala en skälig ersättning för bygget enligt kommunens praxis. Kd:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till tekniska nämnden för beredning. Detta så att kostnader och konsekvenser av att Slätholm eventuellt får BE status i en kommande generalplan. *********** BESLUT: Ärendet återremitteras för att dela upp ärendet i enlighet med den initiala anhållan. Kst 237 17.10.2011 Ärendet har uppdelats enligt kommunstyrelsens beslut ovan och rubriceringen ändrad. Kd:s förslag:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 Kommunstyrelsen beslutar att ärendet gällande anhållan om finansiering av bro med brofästen och bankar, mellan Granholm och Slätholm, remitteras till tekniska nämnden för beredning och förslag. ******** BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt enhälligt att ärendet gällande anhållan om finansiering av bro med brofästen och bankar, mellan Granholm och Slätholm, remitteras till tekniska nämnden för beredning och förslag. -------------- TN 138 16.11.2011 Beslutsunderlag Byggande av bro mellan Granholm och Slätholm är ett betydande projekt såväl tekniskt som ekonomiskt. Projektägare i detta skede är Slätholms väglag. Inga beslut angående kommunens medverkan i broprojektet har fattats. Det samma gäller landskapets eventuella medverkan. Men det är viktigt att samtliga parter redan i inledningsskedet har samma och så riktiga uppgifter om projektet som möjligt. Man behöver kanske göra närmare grundundersökningar, kompletterande projektering samt kompletterande kostnadsberäkningar av projektet för att få så bra utgångsuppgifter som möjligt. Kommuningenjörens beslutsförslag; Nämnden besluter föreslå för kommunstyrelsen att kommunen anhåller om att väglaget och kommunen tillsammans tillsätter en projekteringsgrupp med uppdrag att ta fram grundundersökning, ritningar samt en projektplan, som underlag för kommunens (samt landskapets) eventuella bidrag till broprojektet. Projekteringskostnaderna betalas av väglaget, men de får senare räknas i totalkostnaden som eventuellt kommunen betalar bidrag utifrån. BESLUT; Nämnden besluter föreslå för kommunstyrelsen att kommunen anhåller om att väglaget och kommunen tillsammans tillsätter en projekteringsgrupp med uppdrag att ta fram grundundersökning, ritningar samt en projektplan, som underlag för kommunens (samt landskapets) eventuella bidrag till broprojektet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 Projekteringskostnaderna betalas av väglaget, men de får senare räknas i totalkostnaden som eventuellt kommunen betalar bidrag utifrån. ------------- Kst 339 12.12.2011 Kd:s förslag: Kommunstyrelsen tar del av tekniska nämndens beslut och återremitterar ärendet för beredning till kommundirektören. ******** BESLUT: Kommunstyrelsen tog del av tekniska nämndens beslut och beslöt enhälligt att återremittera ärendet för beredning till kommundirektören. ------------ Kst 82 12.3.2012 Kd:s förslag: Kommunstyrelsen noterar att det i kommunens driftsbudget för tekniska nämnden/trafikleder, för år 2012 finns budgeterat 50.000 euro och för år 2013 finns i kommunens ekonomiplan 42.000 euro som bidrag för nämnda projekt. Kommunstyrelsen beslutar att brobygget inte skall ske i kommunal regi men att kommunen kan ge bidrag enligt årliga budgeterade medel byggande av bro mellan Granholm och Slätholm. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå för väglaget att kommunen och väglaget tillsammans tillsätter en projekteringsgrupp under väglagets ledning och ansvar. Detta med uppdraget att ta fram grundundersökning, ritningar samt en projektplan, som underlag för kommunens (samt landskapets) eventuella bidrag till broprojektet. Projekteringskostnaderna betalas av väglaget, men de får senare räknas i totalkostnaden som eventuellt kommunen betalar bidrag för. Kommunstyrelsen beslutar att tekniska nämnden handhar verkställigheten och kräver att nämnden är representerad i den kommande med väglaget gemensamma projekteringsgruppen. Kommunstyrelsen anser också att brobygget kan avancera oberoende övertagande av Granholmsvägen till kommunalväg, dock så att tekniska nämnden betalar bidrag mot redovisning och i enlighet med kommunens årligen härför avsedda bidrag samt att tekniska nämnden har tagit del av nödvändi-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 ga tillstånd och godkänt skissritningar och kostnadsberäkningar för brobygget. ********* BESLUT: Kommunstyrelsen noterar att det i kommunens driftsbudget för tekniska nämnden/trafikleder, för år 2012 finns budgeterat 50.000 euro och för år 2013 finns i kommunens ekonomiplan 42.000 euro som bidrag för nämnda projekt. Kommunstyrelsen beslöt enhälligt att brobygget inte skall ske i kommunal regi men att kommunen kan ge bidrag enligt årliga budgeterade medel byggande av bro mellan Granholm och Slätholm. Kommunstyrelsen beslöt att föreslå för väglaget att kommunen och väglaget tillsammans tillsätter en projekteringsgrupp under väglagets ledning och ansvar. Detta med uppdraget att ta fram grundundersökning, ritningar samt en projektplan, som underlag för kommunens (samt landskapets) eventuella bidrag till broprojektet. Projekteringskostnaderna betalas av väglaget, men de får senare räknas i totalkostnaden som eventuellt kommunen betalar bidrag för. Kommunstyrelsen beslöt vidare att tekniska nämnden handhar utbetalningen av bidraget och kräver att nämnden är representerad i den kommande med väglaget gemensamma projekteringsgruppen. Kommunstyrelsen anser också att brobygget kan avancera oberoende övertagande av Granholmsvägen till kommunalväg, dock så att tekniska nämnden betalar bidrag mot redovisning och i enlighet med kommunens årligen härför avsedda bidrag samt att tekniska nämnden har tagit del av nödvändiga tillstånd och godkänt skissritningar och kostnadsberäkningar för brobygget. ------------- TN 102 Beslutsunderlag Byggande av bro mellan Granholm och Slätholm har påbörjats och vägbanken över till Slätholm är klar så att man kan ta sig över dit. Slätholms väglag har inkommit med en anhållan om utbetalning av 52 000 i bidrag. Till anhållan finns bilagt kopior på betalda fakturor och betalningskvitton på sammanlagt 92 028,60 jämte en kopia över betalningsplanen. Anhållan stämmer överens med tidigare beslut för nämnda projekt, ÅMHM har godkänt planerna och övervakar att projektet uppfyller de krav som ställts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 I Lemlands budget för år 2012 finns anslaget 50 000 för ändamålet. Kommuningenjörens beslutsförslag; Nämnden besluter att på basen av de kopior på fakturor och betalningskvitton utbetala de 50 000 som finns budgeterade för ändamålet, och den återstående raten som har utlovats för projektet betalas ut när Slätholms väglag redovisar betalningskvitto på att Rat 13 är utförd. BESLUT; Nämnden beslöt att på basen av de kopior på fakturor och betalningskvitton utbetala de 50 000 som finns budgeterade för ändamålet, och den återstående raten som har utlovats för projektet betalas ut i två rater den första på 20 000 när Slätholms väglag redovisar betalningskvitto på att Rat 13 är utförd. Och den andra på 22 000 när bron är klar och godkänd av de övervakande myndigheterna och efter att de redovisat betalningskvitto på att Rat 16 är utförd. ---------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 98-101 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 102 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är: Kommunrundan 7 22610 Lemland Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I båda fallen räknas inte framläggningseller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärstiden för beslut med stöd av LL om renhållning för landskapet Åland är 30 dagar. Besvärstiden 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har anslagits offentligt på den kommunala anslagstavlan. Paragrafer: Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärstiden för beslut med stöd av LL om avloppsvattenavgift för landskapet Åland är 30 dagar. Besvärstiden 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har anslagits offentligt på den kommunala anslagstavlan. Paragrafer: Besvärsmyndighet är: Länsstyrelsen på Åland PB 58, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Besvärsskriftens innehåll I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna inlämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.