1 (27) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga, klockan 9.00-11.55 Beslutande Se närvarolista Övriga närvarande Monica Högberg, kommunchef Ann-Charlott Karlsson, kommunsekreterare Ulf Åman, kanslichef klockan 9.00-9.20 Cecilia Widén, sekreterare Justerare Hans Sabelström Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga den 5 december 2014 Underskrifter Sekreterare Ann-Charlott Karlsson 264-285 Ordförande Henrik Yngvesson Justerare Hans Sabelström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-12-08 Datum då anslaget tas ned 2014-12-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift Ann-Charlott Karlsson
2 (27) Ärendelista 264 Dnr 7839 - Val av justerare... 4 265 Dnr 244 Godkännande av dagordning... 5 266 Dnr 2014/000693-214 Mörbylånga 11:54 Del av, samt kvarteren Nattvakten, Sockerkokaren och betodlaren. Ansökan om planändring Sökanden Ecodom AB... 6 267 Dnr 2014/000697-235 Alby 20:2 - Bygglov - Ansökan om nybyggnad av mobiltelefonitorn och teknikbod Sökanden Net4Mobility HB... 7 268 Dnr 2014/000695-235 Övra Segerstad 1:16 - Bygglov - Ansökan om nybyggnad av mobiltelefonitorn och teknikbod Sökanden Net4Mobility HB... 9 269 Dnr 1421/8 Yttrande om adoption... 11 270 Dnr 2014/000777-133 Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare... 12 271 Dnr 1186/9 Ekonomisk rapport... 13 272 Dnr 782 Meddelanden och information... 14 273 Dnr 2014/000009-002 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 2014... 15 274 Dnr 2014/000753-028 Regler för utdelning av minnesgåvor... 16 275 Dnr 2013/000055-312 Svar - Motion av Charlotte Barvestad (ÖP) - Bristen på säkra gångoch cykelvägar mellan Algutsrum - Björnhovda - Skogsby väg 136... 17 276 Dnr 2013/000056-312 Svar - Motion av Nina Åkesson Nylander (KD) - Säker och trygg framkomlighet för cyklister och gång-trafikanter i området Skogsby/Torslunda/Arontorp/ Björnhovda/Algutsrum... 18 277 Dnr 2014/000561-826 Svar - Motion av Elisabeth Cima-Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) - Anläggande av konstgräsplan i Mörbylånga... 19 278 Dnr 2014/000696-706 Avgifter för trygghetslarm 2015... 20 279 Dnr 2014/000543-801 Bidragsregler - Kultur- och fritidsföreningar... 21
3 (27) 280 Dnr 2014/000656-042 Delårsrapport 1 januari - 30 juni 2014 för Region-förbundet... 22 281 Dnr 2014/000710-003 Reglemente för miljö och byggnadsnämnden... 23 282 Dnr 2014/000708-003 Reglemente för kommunstyrelsen... 24 283 Dnr 2014/000714-880 Biblioteksplan 2014-2018... 25 284 Dnr 2014/000549-045 Medfinansieringsavtal av Ölandsleden etapp 2 för projekt "Fyr till fyr"... 26 285 27 Avtackning... 27
4 (27) 264 Dnr 7839 - Val av justerare s beslut Hans Sabelström utses att justera dagens protokoll fredagen den 5 december 2014.
5 (27) 265 Dnr 244 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, samt ett extra ärende, godkänns som dagordning för sammanträdet.
6 (27) 266 Dnr 2014/000693-214 Mörbylånga 11:54 Del av, samt kvarteren Nattvakten, Sockerkokaren och betodlaren. Ansökan om planändring Sökanden Ecodom AB Sammanfattning av ärendet Ansökan avser ändring av detaljplan för etapp 1 i Norra Viken d v s kvarteret Nattvakten, Sockerkokaren och Betodlaren, Mörbylånga. Gällande detaljplan vann laga kraft 2013-02-14. Befintlig detaljplan medger byggnation av 20 enbostadshus. Syftet med ansökan är att ändra byggrätten för 15 av tomterna så att möjlighet finns att uppföra parhus med möjlighet att dela befintliga tomter. Föreslagen byggrätt är 25 % av fastighetsarean. Tjänsteskrivelse 2014-11-04 med karta Ansökan inkommen 2014-10-24 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut 1. Ställa sig positiv till att ändra detaljplan genom detaljplaneprocess med enkelt planförfarande. 2. Uppdra till plan- och byggverksamheten att upprätta plankostnadsavtal med sökanden. Sökanden Plan och byggverksamheten
7 (27) 267 Dnr 2014/000697-235 Alby 20:2 - Bygglov - Ansökan om nybyggnad av mobiltelefonitorn och teknikbod Sökanden Net4Mobility HB Sammanfattning av ärendet Ansökan gäller nybyggnad av ett 60 meter högt mobiltelefontorn med tillhörande mindre teknikbod. Det nya tornet kommer att placeras ca 50 meter öster om väg 925 mellan Triberga och Alby vid Alby mosse. Platsen ligger utanför planlagt område men inom område med landskapsbildskydd och inom område med riksintresse för kulturmiljövård. Ansökan daterad den 5 september 2104. Ritningar daterade den 22 augusti 2014 (planer, fasader och situationsplan). Länsstyrelsens yttrande daterad den 9 oktober 2014. Luftfartsverket inväntas. Försvarsmakten inväntas. Miljöenheten daterad den 4 november 2014. Tjänsteskrivelse den 4 november 2014. Kontrollplan daterad den 26 september 2014. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut den 18 november 2014. Ajournering Mötet ajourneras klockan 10.25-10.28 s beslut 1. Med stöd av PBL 9 kap 31a bevilja bygglov för nybyggnad av mobiltelefonitorn och teknikbod på fastigheten Alby 20:2 2. Startbesked ges med stöd av PBL 10 kap 3 3. Byggnadsverket får tas i bruk enligt PBL10 kap. 34 innan slutbesked är utfärdat. 4. Kontrollplan upprättad 2014-09-26 gäller för projektet.
8 (27) 5. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat. Information Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning! Plan- och byggverksamheten Fastighetsägare Beslutet delges berörda grannar
9 (27) 268 Dnr 2014/000695-235 Övra Segerstad 1:16 - Bygglov - Ansökan om nybyggnad av mobiltelefonitorn och teknikbod Sökanden Net4Mobility HB Sammanfattning av ärendet Ansökan gäller nybyggnad av ett 42 meter högt mobiltelefontorn med tillhörande teknikbod på ca 50 m². Den nya masten kommer att placeras ca 50 meter öster om en befintlig 36 meter hög mast. Platsen ligger utanför planlagt område och område med landskapsbildskydd men inom område med riksintresse för kulturmiljövård. Ansökan daterad den 30 maj 2014. Ritningar reviderade den 11 juni 2014 (Planer, fasader och situationsplan). Länsstyrelsens yttrande daterad den 15 oktober 2014. Luftfartsverkets yttrande daterad den 14 oktober 2014. Försvarsmaktens yttrande daterad den 3 juli 2014. Miljöenheten den 4 november 2014. Tjänsteskrivelse den 4 november 2014. Kontrollplan daterad den 26 september 2014. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut den 18 november 2014. s beslut 1. Med stöd av PBL 9 kap 31a bevilja bygglov för nybyggnad av mobiltelefonitorn och teknikbod på fastigheten Övra Segerstad 1:16 2. Startbesked ges med stöd av PBL 10 kap 3 3. Byggnadsverket får tas i bruk enligt PBL10 kap. 34 innan slutbesked är utfärdat. 4. Kontrollplan upprättad 2014-09-26 gäller för projektet. 5. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat.
10 (27) Information Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning! Plan- och byggverksamheten Fastighetsägare Beslutet delges berörda grannar
11 (27) 269 Dnr 1421/8 Yttrande om adoption Sammanfattning av ärendet Kalmar Tingsrätt har begärt yttrande enligt 4 kap 10 1 st Föräldrabalken om adoption. Utredning den 18 november 2014. s tillika socialnämnds beslut 1. Tillstyrka makarna :s ansökan om adoption av född den 17 maj 2009. 2. Jämlikt 4 kap 10 1 st Föräldrabalken översända yttrande till Kalmar Tingsrätt. Kalmar Tingsrätt Viktoria Gustavsson Dimond Hazel Aktonius
12 (27) 270 Dnr 2014/000777-133 Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen har kommit in med förslag till avtal där kommunen förbinder sig att årligen ta emot 40 nyanlända för bosättning i kommunen från och med den 1 januari 2015. Överenskommelse från Länsstyrelsen, med följebrev den 26 november 2014. Tjänsteskrivelse den 28 november 2014. s beslut 1. Underteckna bifogad överenskommelse. 2. Behörig firmatecknare för kommunen undertecknar överenskommelsen. Länsstyrelsen Marita Lundby Ann-Katrin Ståhl Ann Willsund
13 (27) 271 Dnr 1186/9 Ekonomisk rapport Monica Högberg, kommunchef gav en ekonomisk rapport efter 10 månader, samt en prognos för verksamheterna som ser positiv ut.
14 (27) 272 Dnr 782 Meddelanden och information Enkät till kommunstyrelsen I internkontrollplan för kommunstyrelsen 2014-2015 fick nämndadministrationen i uppdrag att genomföra en enkät till kommunstyrelsens ledamöter på temat Är förvaltningens tjänsteskrivelser och beredningsunderlag av god kvalitet? Ulf Åman, kanslichef presenterade enkätsvaren och meddelade att enkät kommer skickas ut en gång per år till kommunstyrelsen. MBL-information Fackrepresentanter har i sedvanlig ordning kallats till information, MBL 19, om ärenden på dagens föredragningslista. Meddelanden Rapport enligt sammanställning daterad den 24 november 2014.
15 (27) 273 Dnr 2014/000009-002 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 2014 Sammanställning av delegeringsbeslut nr 14:57 till och med nr 14:61. s beslut 1. Redovisning av delegeringsbeslut godkänns.
16 (27) 274 Dnr 2014/000753-028 Regler för utdelning av minnesgåvor Beskrivning av ärendet Mörbylånga kommun har idag riktlinjer för utdelning av minnesgåvor som innebär att den som varit anställd eller förtroendevald sammanhängande i minst 25 år får en minnesgåva som ska utgöras av ur, smycke eller konst. Anställda har fört fram önskemål om att även annat föremål skulle kunna komma ifråga som minnesgåva. Riktlinjer för utdelning av minnesgåvor, antagna den 29 september 2008. Förslag till Regler för utdelning av minnesgåvor daterade den 25 november 2014. s förslag till beslut 1. Förslaget till Regler för utdelning av minnesgåvor antas och ersätter de tidigare riktlinjerna som fullmäktige beslutade om den 29 september 2008, 127. Kommunfullmäktige
17 (27) 275 Dnr 2013/000055-312 Svar - Motion av Charlotte Barvestad (ÖP) - Bristen på säkra gång- och cykelvägar mellan Algutsrum - Björnhovda - Skogsby väg 136 Sammanfattning av ärendet I motionen framhålls att flera kommuninvånare påtalat bristen på säkra gångoch cykelvägar mellan Algutsrum, Björnhovda och Skogsby. Motionären yrkar att kommunen utreder hur dessa brister ska avhjälpas och därefter snarast vidtar nödvändiga åtgärder. Motion anmäld på kommunfullmäktige den 26 februari 2013. Tjänsteskrivelse den 13 november 2014. Regional Transportplan för Kalmar län 2014-2025 info@rfkl.se/rapporter,dokument/trafik och infrastruktur). Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut den 18 november 2014. s förslag till beslut 1. Anse motionen som besvarad enligt tjänsteskrivelse. Kommunfullmäktige
18 (27) 276 Dnr 2013/000056-312 Svar - Motion av Nina Åkesson Nylander (KD) - Säker och trygg framkomlighet för cyklister och gångtrafikanter i området Skogsby/Torslunda/Arontorp/ Björnhovda/Algutsrum Sammanfattning av ärendet I motionen framhålls att flera kommuninvånare påtalat bristen på säkra gångoch cykelvägar mellan Algutsrum, Björnhovda och Skogsby. Motionären yrkar att kommunen utreder hur dessa brister ska avhjälpas och därefter snarast vidtar nödvändiga åtgärder. Motion anmäld på kommunfullmäktige 2013-02-26, 12 Tjänsteskrivelse 2014-11-13 Regional Transportplan för Kalmar län 2014 2025 (info@rfkl.se/rapporter,dokument/trafik och infrastruktur) Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut den 18 november 2014. s förslag till beslut 1. Anse motionen som besvarad enligt tjänsteskrivelse. Kommunfullmäktige
19 (27) 277 Dnr 2014/000561-826 Svar - Motion av Elisabeth Cima-Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) - Anläggande av konstgräsplan i Mörbylånga Sammanfattning av ärendet Elisabeth Cima Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) har inkommit en motion om anläggande av en konstgräsplan i Mörbylånga tätort. Motionärerna ser gärna att planen ligger i anslutning till fjärrvärme för att kunna ta vara på spillvärme och göra planen spelbar året runt. Motionen anmäld på kommunfullmäktige den 28 oktober 2014. Tjänsteskrivelse den 3 november 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 november 2014. Förslag på mötet Anna-Kajsa Arnesson (C) föreslår om tillägg i förslag till beslut om konstgräsplan i Mörbylånga kommun samt.. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunstyrelsens kan besluta enligt utskottets förslag med Anna-Kajsa Arnessons tillägg och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma. s förslag till beslut 1. Uppdra till förvaltningen att utreda frågan om en konstgräsplan i Mörbylånga kommun samt att därigenom anse motionen som besvarad. Kommunfullmäktige
20 (27) 278 Dnr 2014/000696-706 Avgifter för trygghetslarm 2015 Sammanfattning av ärendet Uppjustering av avgiften för trygghetslarm från 175 kr per månad till 185 kr per månad. Avgiften räknas upp årligen utifrån den faktiska kostnaden. Kommunfullmäktige 161/13. Tjänsteskrivelse den 5 november 2014. Överväganden Intäkterna för trygghetslarm täcker inte kostnaderna, därför föreslås en höjning av avgiften med 10 kr per larm och månad. Vård- och omsorgsutskottets förslag till beslut den 17 november 2014. s förslag till beslut 1. Ny avgift för trygghetslarm fastställs till 185 kr per månad från och med den 1 januari 2015. Kommunfullmäktige
21 (27) 279 Dnr 2014/000543-801 Bidragsregler - Kultur- och fritidsföreningar Bidragsregler den 11 september 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 25 september 2014. s 220 (återremiss). Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 november 2014. s förslag till beslut 1. Bidragsregler för kultur och fritidsföreningar antas. Kommunfullmäktige
22 (27) 280 Dnr 2014/000656-042 Delårsrapport 1 januari - 30 juni 2014 för Regionförbundet Delårsrapport 1 januari 30 juni 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 november 2014. s förslag till beslut 1. Delårsrapport 1 januari 30 juni 2014 godkänns. Kommunfullmäktige
23 (27) 281 Dnr 2014/000710-003 Reglemente för miljö och byggnadsnämnden Fullmäktige har i sitt beslut den 17 juni 2014 93 om den politiska organisationen beslutat att tillsätta en miljö- och byggnadsnämnd från och med den 1 januari 2015. Som en konsekvens av det beslutet måste fullmäktige också besluta om ett reglemente för nämnden. Förvaltningen har utifrån organisationsberedningens betänkande och fullmäktiges beslut tagit fram ett förslag till nytt reglemente. Förslag till nytt reglemente för miljö- och byggnadsnämnden. Tjänsteskrivelse den 7 november 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 november 2014. s förslag till beslut 1. Förslaget till reglemente för miljö- och byggnadsnämnden antas. 2. Det nya reglementet ska gälla från och med den 1 januari 2015. 3. Reglementet ska revideras senast år 2018. Kommunfullmäktige
24 (27) 282 Dnr 2014/000708-003 Reglemente för kommunstyrelsen Sammanfattning av ärendet Fullmäktige har den 17 juni 2014 93 beslutat om förändringar i den politiska organisationen. Beslutet får som en konsekvens att kommunstyrelsens reglemente måste förändras. Förvaltningen har utifrån organisationsberedningens betänkande och fullmäktiges beslut tagit fram ett förslag till nytt reglemente. Förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse den 7 november 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 november 2014. s förslag till beslut 1. Förslaget till nytt reglemente för kommunstyrelsen antas. 2. Det nya reglementet ska gälla från och med den 1 januari 2015. 3. Reglementet ska revideras senast år 2018. Kommunfullmäktige
25 (27) 283 Dnr 2014/000714-880 Biblioteksplan 2014-2018 Sammanfattning av ärendet Enligt bibliotekslagen (2013:801) 17 ska kommuner och landsting anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Förslag till biblioteksplan 2014-2018. Tjänsteskrivelse den 7 november 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 november 2014. s förslag till beslut 1. Förslag till biblioteksplan antas. Kommunfullmäktige
26 (27) 284 Dnr 2014/000549-045 Medfinansieringsavtal av Ölandsleden etapp 2 för projekt "Fyr till fyr" Sammanfattning av ärendet Projektet Fyr till Fyr har en målsättning att Öland skall få bra och trafiksäkra cykelvägar för cykelturister. Under åren 2012-2014 har byggnation påbörjats under ledning av Ölands Kommunalförbund, Ölandsleden, etapp 1. Ölands Kommunalförbund har tillsammans med Trafikverket och Regionförbundet förhandlat fram ett avtal för finansiering av färdigställande av den i Fyr till Fyr -projektet planerade leden, dvs en slinga om ca 10 mil i norr resp. söder, sammantaget ca 20 mil turistcykelväg. Medfinansieringsavtal av Ölandsleden etapp 2, daterat den 25 september 2014. Tjänsteskrivelse den 7 november 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 november 2014. s förslag till beslut 1. Mörbylånga kommun undertecknar avtalet och ger Ölands kommunalförbund ett uppdrag att genomföra projektet. Kostnaderna för projektet är inarbetade i budgetförslaget. Kommunfullmäktige
27 (27) 285 Avtackning Ordföranden tackar avgående ledamöter och ersättare för ett gott samarbete under mandatperioden och överlämnar en bok. Närvarande vid mötet: Margaretha Lööf Johanson Anne Wilks Inger Bergman Bertil Johansson Nina Åkesson Nylander Hans Sabelström Günter Ruchatz Inte närvarande vid mötet: Anders Wassbäck Tore Andersson Berne Klysing Birgit Åhlund Jan Kerbosch Charlotte Barvestad Annika Olsson Jimmy Odenäng Monika Bergman
NÄRVAROLISTA 1(2) Ann-Charlott Karlsson ann-charlott.karlsson@morbylanga.se Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Henrik Yngvesson (M) Günter Ruchatz (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Sven Stensson (M) Inger Bergman (M) Agneta Stjärnlöf (M) Hans Sabelström (C) Anna-Kajsa Arnesson (C) Berne Klysing (FP) Jeanette Lind (KD) Nina Åkesson-Nylander (KD) Margaretha Lööf-Johanson (S) Bength Andersson (S) Matilda Wärenfalk (S) Bertil Johansson (S) Ulf Magnusson (S) Elisabeth Cima-Kvarneke (V) Anne Wilks (MP) m:\protokoll\kommunstyrelsen\2014\141202\141202 närvarolista.docx
Mörbylånga kommun 2(2) Personliga ersättare Monica Löfvin Rosén (C) -- Närvaro Inger Bergman (M) () Jan Kerbosch (M) -- Tore Andersson (--) -- Jimmy Odenäng (M) -- Annika Olsson (C) -- Birgit Åhlund (C) -- Monika Bergman (FP) -- Jeanette Lindh (KD) () Charlotte Barvestad (ÖP) -- Bo Blad (S) Roger Hedh (S) -- Bertil Johansson (S) () Anders Wassbäck (V) -- Eva Öberg (MP)
NÄRVAROLISTA 1(2) Ann-Charlott Karlsson ann-charlott.karlsson@morbylanga.se Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Henrik Yngvesson (M) Günter Ruchatz (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Sven Stensson (M) Inger Bergman (M) Agneta Stjärnlöf (M) Hans Sabelström (C) Anna-Kajsa Arnesson (C) Berne Klysing (FP) Jeanette Lind (KD) Nina Åkesson-Nylander (KD) Margaretha Lööf-Johanson (S) Bength Andersson (S) Matilda Wärenfalk (S) Bertil Johansson (S) Ulf Magnusson (S) Elisabeth Cima-Kvarneke (V) Anne Wilks (MP) m:\protokoll\kommunstyrelsen\2014\141202\141202 närvarolista.docx
Mörbylånga kommun 2(2) Personliga ersättare Monica Löfvin Rosén (C) -- Närvaro Inger Bergman (M) () Jan Kerbosch (M) -- Tore Andersson (--) -- Jimmy Odenäng (M) -- Annika Olsson (C) -- Birgit Åhlund (C) -- Monika Bergman (FP) -- Jeanette Lindh (KD) () Charlotte Barvestad (ÖP) -- Bo Blad (S) Roger Hedh (S) -- Bertil Johansson (S) () Anders Wassbäck (V) -- Eva Öberg (MP)