sid1(10) Protokoll 2015~08-26 Tid och plats Onsdag den 26 augusti 2015 kl 16.00-17.43 Döm le Herrgård, Döm le Ledamöter Karlstad Ma!in Hedberg (FP) Rickard Nilsson (S) ersätter Gunnar Ordell (M) Andreas Pettersson (C) Kjell Larsson (S) Grums Kil Forshaga Hammarö Munkfors Ulrika Nilsson (S) Ulrika Jacobs (M) Agneta Kä1d (KO) ersätter Åse-Britt Fa!ch (S) Jan Fa!lström (M) Maria Norell (S) Lars Emilsson (C)ersätter Per Hallström (M) Erik Gustafsson (S) Anja Holmgren (M) Mathias Lindquist (S) Peter!ngmarsson (C) Ersättare Karlstad Grums Kil Elvy Hansson {S) Birgit Sturesson (C) Forshaga Gert BjömvaU (S) Hammaro Marianne Carlsson (KO) Munkfors ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tl!lkännagivits genom anslag. Nämnd Direktionen Sammanträdesdatum 2015-08-26 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Räddningscenter Sandbäcken Underskrift
sid2(10) Justerare Tid och plats för justering Erik Gustafsson Karlstad, Karlstad den 27 augusti 2015 övriga närvarande Underskrifter Sekreterare Ordförande Nils Wes!ien, tf förbundsdirektör och räddningschef Hans Berged, stf räddningschef och chef förebyggandeavdelningen Erik Ramsell, chef administrativa avdelningen Björn Johansson, tf avdelningschef räddningstjänstavde!ningen Birgitta Johansson, kommunikatör Pia Halmstrand, avdelningschef säkerhet _j. \ "' --, \-, -- \ ' \ - --------- '+-,-- - -, " -., 1 ~li "')''"'. 1,,,,,,...,- \ -~ \ ) -.j ')..A.,_ '... Erik Ramsel! Justerare
sid 3 (10) Protokoll 2015 08-26 1 Extra ärenden Beslut Till föredragningslistan läggs följande ärende: 4 Föreläggande med vite- Duvanhuset, Karlstad 5 Föreläggande med vite - Femtonhuset, Karlstad Posradrnsa Admimstrak,a a,deloiogeo, ese ' Karlstad Besöksad,ess Raddoiogs~ote, Saodbäci<eo (} f Jfl Tel: 054-540 0000 Fax: 054-18 83 57 E-post raddningstjansten@karlstad.se Org.nr. 222000-1230 Bankgiro:5520-8169 www.raddni~ ~
sid 4 (10) ~.. ' Protokoll 2015-08-26 2 Handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande åtgärder för perioden 2016-2019 Beslut l. Förslaget till handlingsprogram skickas på remiss till berörda kommuner och samverkande myndigheter och organisationer enligt sändlista. 2. Handlingsprogrammet omfattar perioden 2016-2019. 3. Fortsatt handläggning sker enligt föreslagen tidplan. Sammanfattning av ärendet Enligt lagen om skydd mot olyckor skall handlingsprogram för förebyggande åtgärder och räddningstjänst antas för varje mandatperiod. Direktionen skall anta handlingsprogram för räddningstjänstförbundet. Före beslut skall samråd ske med myndigheter som kan ha ett väsentligt intresse i saken. Förslag till tidplan för fortsatt handläggning bifogas och målsättningen är att direktionen skall kunna anta nytt handlingsprogram för perioden 2016-2019 vid sammanträdet den 4 december 2015. Beslutsunderlag Förbundsledningens tjänsteskrivelse den 27 juli 2015. Förslag till handlingsprogram för förebyggande åtgärder och räddningstjänst inom Karlstadsregionens räddningstjänstförbund 2016-2019. Förslag till tidplan för fortsatt handläggning. Sändlista för remiss. I~ $i. Postadress. Adm,aistrati.a a,deloiageo. 653 <O Kartstad BesOksadcess Räddaiogsceatec Saodbäckeo Tet 054-540 oo 00 Fax: 054-1 B 83 57 E-post raddningstjansten@karlstad.se Org.nr: 222000-1230 Bankgiro:5520 8169 1vv.w.raddningkarlstad.se ~
sid 5 (10) Protokoll 2015-08-26 3 Begäran om utdömande av vite Beslut Direktionen för Räddningstjänsten Karlstadsregionen beslutar med stöd av: 6 lag (1985:206) om viten, att hos Förvaltningsrätten i Karlstad ansöka om utdömande av vite enligt föreläggande om vite - Alber Fastigheter Höken 11, beslutat 2015-04-24. Sammanfattning av ärendet Vid direktionens sammanträde den 24 april 2015 beslutades att föreläggandet mot fastighetsägaren till Solsta Hotell, Alber Fastigheter, skulle förenas med ett löpande vite om 30 000 kronor för varje vecka som åtgärderna inte genomförts. Bristen i brandskyddet skulle enligt föreläggandet vara åtgärdat senast 2015-07-31. Vid räddningstjänstens uppföljning av föreläggandet måndag den 3 augusti var bristen i brandskyddet fortfarande inte åtgärdad. Räddningstjänsten Karlstadsregionen anser mot bakgrund av ovanstående att ansökan om utdömande av vite ska lämnas till Förvaltningsrätten i Karlstad och därmed använde det påtryckningsmedel som finns tillgängligt för att få till en förbättring av brandskyddet på Solsta Hotell. Beslutsunderlag Förbundsledningens tjänsteskrivelse den 13 augusti 2015. Ansökan om utdömande av vite - Alber Fastigheter, Höken 11 i Karlstad. Posradcess AdmimstcaO.a a,deteiogee, 653 40 Ka,tsrad Besöksadcess Raddeiegsceetec Sacdbåckeo ;,, j ~ Tel: 054-540 oo 00 Fax: 054-18 83 57 E-post raddningstjansten@karlstad.se Org.nr: 222000-1230 Bank.giro:5520-8169 111ww.radd11ingkarlstad.se,.
sid 6 (JO) Protokoll 2015-08-26 4 Föreläggande med vite - Duvanhuset, Karlstad Beslut Direktionen för Räddningstjänsten Karlstadsregionen beslutar med stöd av: 5 kap 2 lag (2003:778) om skydd mot olyckor, att förena punkten l och punkten 2 i bilagt föreläggande, diarienummer 100.2015.00444, om rättelse med vite. 4 lag (1985:206) om viten, förena punkten 1 och punkten 2 i föreläggandet med ett löpande vite om vardera 10 000 kronor för varje vecka som åtgärderna inte genomförts. Sammanfattning av ärendet Vid tillsyn den 26 augusti 2015 konstaterades brister i avskiljande dörrpartier till trapphus och i korridorerna på Duvanhuset i Karlstad. Dessutom fanns brister i vägledande markering och i utrymningsbelysning. Dörrpartierna är en väsentlig del av byggnadens brandskydd då de ska förhindra en omfattande brandspridning i byggnaden. Dörrarna ska självstängas i händelse av brand via signal från det automatiska brandlarmet. Vid tillsynen stängde inte flera dön-ar helt och flera dön-ar saknade fungerande dön-stängare. Vägledande markering och utrymningsbelysning ska vara genomlyst eller belyst och ska finnas i byggnaden för att underlätta för gästerna att hitta närmsta vägen ut ur byggnaden i händelse av brand eller aimat tillbud. Vid tillsynen saknades strörnmatning till den vägledande markeringen och utrymningsbelysningen på flera ställen. Räddningstjänsten Karlstadsregionen beslutade i ett föreläggande från 2014-01-27 att fastighetsägaren ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete. Vid uppföljning av föreläggandet menade fastighetsägaren att ett systematiskt brandskyddsarbete påbörjats. De brister som uppmärksammades vid tillsynen den 26 augusti 2015 visar på att ett systematiskt brandskyddsarbete inte bedrivs. Bristerna skulle då ha uppmärksammats av fastighetsägaren och därefter åtgärdats., Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-18 83 57 E-post raddningstjansten@karlstad.se Org.nr 222000-1230 Bankgiro:5520-8169 www.raddningkarlstad.se Postadress Admi,is1rab,a a,deloi,ge,. 653 40 ""'"' Besöksad,ess Räddo,og~eotec Saedbäct<e,,,$. 1 Jli.i
sid7(l0) Då både dörrpartierna och den vägledande markeringen är en väsentlig del av byggnadens totala brandskydd och att fastighetsägaren tidigare visat att påtalade brister inte åtgärdas, anser Räddningstjänsten Karlstadsregionen att det finns skäl för att gå vidare med ett beslut om föreläggande förenat med vite för att få till stånd en rättelse. Beslutsunderlag Föreläggande diarienummer 100.2015.00444, daterat 2015-08-26. Posadcess AdmioistcaU,a a,delcfogeo, 6SS" Kadsrad Besök~d,ess RMdoiogscealec S.odbäokeo Tel. 054-540 00 oo Fax: 054-18 83 57 E-post: raddningsljansten@karlstad.se Org.nr 222000-1230 Bankgiro:5520 8189 www.raddning~': I;:_ lit JIJ{
sid8(l0) Protokoll 2015-08-26 5 Föreläggande med vite - Femtonhuset, Karlstad Beslut Direktionen för Räddningstjänsten Karlstadsregionen beslutar med stöd av: 5 kap 2 lag (2003:778) om skydd mot olyckor, att förena punkten l i bilagt föreläggande, diarienummer 100.2015.00443, om rättelse med vite. 4 lag (1985:206) om viten, förena punkten 1 i föreläggandet med ett löpande vite om 15 000 kronor för varje vecka som åtgärderna inte genomförts. Sammanfattning av ärendet Vid tillsyn den 25 augusti 2015 konstaterades brister i avskiljande dörrpartier till trapphus och i korridorerna på källar- och entreplan i gallerian Femtonhuset i Karlstad. Dörrpartierna är en väsentlig del av byggnadens brandskydd då de ska förhindra en omfattande brandspridning i byggnaden. Dörrarna ska självstängas i händelse av brand via signal från det automatiska brandlarmet. Dörrarna har i dagsläget lokala rökdetektorer i dörrstängaren. Dörrstängarna är gamla och underhållet har inte skötts enligt tillverkarens instruktion. Flera av dörrarna var även uppställda med dörrkilar, träpallar eller liknande. Räddningstjänsten Karlstadsregionen beslutade i ett föreläggande från 2014-01-27 att fastighetsägaren ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete. Vid uppföljning av föreläggandet menade fastighetsägaren att ett systematiskt brandskyddsarbete påbörjats. De brister som uppmärksammades vid tillsynen den 25 augusti 2015 visar på att ett systematiskt brandskyddsarbete inte bedrivs. Bristerna skulle då ha uppmärksammats av fastighetsägaren och därefter åtgärdats. Då dörrpartierna är en väsentlig del av byggnadens totala brandskydd och att fastighetsägaren tidigare visat att påtalade brister inte åtgärdas, anser Räddningstjänsten Karlstadsregionen att det finns skäl för att gå vidare med ett beslut om föreläggande förenat med vite för att få till stånd en rättelse. A Ml Posradress Admimstrati,a a,deleieg,o, 653 40 Ka,lstad Besöksadcess Räddeiegsceetec S,edbäokoe Tel: 054-540 oo oo fax: 054-18 83 57 E-post raddningstjansten@karlstad.se Org.nr: 222000-1230 Bankgiro:5520-8189 www.raddningkarlstad.se ~
sid 9 (I 0) Beslutsunderlag Föreläggande diarienummer 100.2015.00443, daterat 2015-08-25. Beslutet skickas till Albfa Fastigheter i ft. Postadcess Admlolstrntiea a,delologeo. 6SS <C Ka<lstad BesOksad;ess Raddologsceota, Saodbäckeo Tel: 054-540 oo oo Fax: 054-18 83 57 E-post: raddningstjansten@kartstad.se Org.nr: 222000-1230 Bankgiro:5520-816g www.raddningkarlstad.se ~ I~
sid 10 (10) Information Information inför kommande kommunala beslut om risk- och sårbarhetsanalys samt krishanteringsplan för mandatperioden 2015-2018 Information om nytt RiB-avtal I~ fo Postadress Admloistratwa a,dalalcgeo, ssa ' Ka<lstad Besökssdress Räddciagsreclec Saodbäckec Tel: 054.540 00 00 Fax: 054-18 83 57 E-post. raddningsljansten@karlstad.se Org.nr. 222000-1230 Bankgiro:5520-8169 www.rad~ningkarlstad.se ~