44 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, (S), ordf Lars Holmberg, (V), ej 55 Roland Peterson, (S) Mats Mårtensson, (S) Anne-Cathrine Lindh, (S) Gunnar Olsson, (C) Anita Wollin, (C) Rolf Wallergård, (M) Kent Pettersson, (L) Thoralf Alfsson, (SD) Närvarande ersättare Kajsa Johansson, (S) Peter Olofsson, (S) Lizzie Gandskog, (C) Cecilia Edholm, (V) Samuel Watanen, (KD), tjänstgörande Närvarande tjänstemän Rebecka Persson, förvaltningschef Monica Helgesson, sekreterare Torbjörn Ziegler, enhetschef Jan G Nilsson, stadsingenjör Eva Jansson, enhetschef Victoria Schön Månsson, administrativ chef Emil Stille, planarkitekt, 56 Catrin Thörnvall, byggnadsinspektör, 59-61 Björn Strimfors, stadsarkitekt Carl-Fredrik Nelson, enhetschef Filippa Olsson, planarkitekt, 55 Linda Almljung Thörngren, trafikplanerare, tom 48 Birgit Endom, planarkitekt, 49 Thomas Linder, lantmätare, tom 49 Sofia Sköld, kommunikatör Thomas Eidrup, projektledare, 49 Josefin Bergquist, trafikplanerare, 49 Protokollet har justerats 2016-03-29 Monica Helgesson sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Mats Mårtensson Ordförande Protokollsjusterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: 45-65 Tid: 09.00 11.45 Ajournering: 09.05-09.10, 10.25-10.30 Justeringen har anslagits 2016-03-29 Anslaget tas ned 2016-04-20 Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret Ansvarig för anslagstavlan: underskrift
45 45 Ändring och godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns. 46 Val av protokollsjusterare Mats Mårtensson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
46 47 Handläggare: Niklas Rehn Dnr: 2016-0636 Medborgarförslag Nya simhallen/idrottscenter placeras på Fredriksskansområdet Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-17, BILAGA 47. Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget om att nya simhallen/idrottscenter placeras på Fredriksskans med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 2016-01-12 5.
47 48 Handläggare: Linda Almljung Törngren Dnr: 2015-6560 Medborgarförslag Ombyggnad av GC-vägen vid tunneln under Norra vägen vid Berga Centrum Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-25, BILAGA 48. Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget och beslutar att inte genomföra någon ombyggnad av gång- och cykelvägen.
48 49 Information om aktuella ärenden m m a) Planarkitekt Birgit Endom gav en återkoppling från medborgardialogen om Karlssons äng och redovisade ett förslag till övergripande struktur för området. Intressentdialogen är framflyttad för att mer information om geoteknik, vatten och buller ska finnas framme till det mötet. Detaljplanen kommer upp på junisammanträdet för samrådsbeslut. b) Trafikplanerare Josefin Bergquist och projektledare Thomas Eidrup informerade om Cykelbokslut för 2015. Ökningen mellan 2012-2015 är hela 26 % när man jämför kvartal 3 för dessa år. Under 2015 byggdes 1,4 km ny cykelväg och 17 cykelparkeringar anlades vid busshållplatser och vid Trekantens nya pendeltågsstation. 150 nya cykelparkeringsplatser tillkom på Kvarnholmen. Totalt investerades ca 15 mkr i cykelinfrastrukturen. Satsningen fortgår 2016. Se hela cykelbokslutet på kommunens hemsida. c) Bygglovchef Torbjörn Ziegler informerade om inkommen bygglovsansökan för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Gesällen 3 Bastionen. Ärendet är inte färdiggranskat ännu men är planenligt. Återkommer till nämnden för beslut framöver. d) Förvaltningschef Rebecka Persson informerade om programmet för nämndens studieresa till Hamburg den 19-21 april. Mer information kommer att delges nämndens ledamöter inom kort. Många nya rekryteringar är på gång på kontoret, totalt 14 stycken. Kontoret har tagit hjälp av kommunledningskontoret med arbete kring detta. Även rekryteringsfirma används. Konsulten Jan Kluge har arbetat med förslag till ny organisation, styr- och ledningsdokument och handläggningsplaner. Ärendet kommer upp för beslut till nämnden på majsammanträdet.
49 50 Handläggare: Victoria Schön Månsson Ekonomisk redovisning jan-feb 2016 Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning 2016-03-04, BILAGA 50. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
50 51 Handläggare: Rebecka Persson Dnr: 2015-6301 Remiss från kulturdepartementet av betänkandet (SOU 2015:88) Gestaltad livsmiljö Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-15, BILAGA 51. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnadsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Regeringskansliet som Kalmar kommuns svar på remissen om Gestaltad livsmiljö en ny politik för arkitektur, form och design (SOU 2015:88).
51 52 Handläggare: Jan G Nilsson Dnr: 2016-0108 Förslag till nya kvartersnamn i Snurrom och Djurängen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-12, BILAGA 52. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: - de nya kvarteren i Snurrom ska heta Björnbäret, Blåbäret, Enbäret, Hjortronet, Lingonet och Tranbäret. - de nya kvarteren i Djurängen ska heta Kålroten, Majrovan, Pepparroten, Rotsellerin och Rödlöken.
52 53 Handläggare: Anette Klinth Dnr: 2016-1056 Remiss Förslag till drogpolitiskt program 2016-2020 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-01, BILAGA 53. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner yttrandet och översänder det såsom sitt svar på remissen.
53 54 Handläggare: Rebecka Persson Tillsättande av planchef på samhällsbyggnadskontoret Lena Nordenlöw utses till planchef på samhällsbyggnadskontoret. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Monica Helgesson Sekreterare Mattias Adolfson Ordförande Mats Mårtensson protokollsjusterare
54 55 Handläggare: Filippa Olsson Dnr: 2015-5092 Beskrivning: Detaljplan för Spiggen 4 m.fl. vid Gröndalsvägen Norrgårdsgärdet, Kalmar kommun Syftet med planen är att möjliggöra för flerbostadshus söder om Gröndalsvägen och mindre bostadshus norr om Gröndalsvägen. Trevägskorsningen mot Lindövägen från Gröndalsvägen stängs av och ersätts med Tolvmannagatan där en ny fyrvägskorsning placeras mittemot Rådmansgatan. Befintlig återvinningsstation flyttas norr om Gröndalsvägen. Nya parkeringsanläggningar tillskapas på gräsytan norr om Gröndalsvägen och sydväst om Tumlaren 1. Handling: Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd. Jäv: Protokollsanteckning: Lars Holmberg (V) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv. Thoralf Thorsson (SD) vill få följande antecknat till protokollet: Jag anser att exploateringen av bostäder även på norra sidan av Gröndalsvägen inte är motiverad. Det känns som en överexploatering av markområdet. Dessutom anser jag att den markremsa som avses är alldeles för smal för att bygga funktionella bostäder. Jag anser att den istället bör bevaras som grönyta och utvecklas med flera träd, buskar och häckar. Jag tror även att en detaljplan med dessa intentioner även kommer innebära att sakägare får en betydligt större motivation till att överklaga detaljplanen och att det därmed kan dra ut på processen innan de övriga delarna av detaljplanen därmed kan bebyggas.
55 56 Handläggare: Emil Stille Dnr: 2012-2917 Beskrivning: Detaljplan för del av kv Svalan 20, del av Malmen 2:2 och Svanen 3, Kalmar kommun Efter samrådet genomfördes granskning av ett planförslag för hela kvarteret Svalan m.fl. fastigheter daterat 2014-10-22, efter denna har förhållanden uppkommit som gör det lämpligt att minska planområdet. Granskningen görs därför om och de som har kvarstående synpunkter som lämnades in under föregående granskning uppmanas därför att lämna in dessa synpunkter på nytt för att dessa ska komma med i planhandlingarna. De synpunkter som lämnats under samrådet behöver inte skickas in igen. Minskningen av planområdet kan betyda att vissa inte längre är sakägare i planärendet. Planområdet innefattar nu bebyggelse vid korsningen Biskopsgatan-Norrgårdsgatan, gång- och cykelväg därifrån till Erik Dahlbergs väg, byggnaden Monte Cavallo och en parkyta söder om denna. Kommunen får återkomma kring hur resten av parken ska utformas och kring övrig bebyggelse i kv Svalan. Handling: Samrådsredogörelse. Förslag till detaljplan senast reviderad. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade planförslaget för förnyad granskning. Protokollsanteckning: Kent Pettersson (L), Rolf Wallergård (M) och Samuel Watanen (KD) vill få följande antecknat till protokollet: Det är ett omfattande projekt som presenteras i detaljplanen och innebär en omfattande förtätning och omgestaltning i det sedan länge etablerade området med flera bebyggelsetyper. Därför är det viktigt att ta hänsyn till de etablerade verksamheterna i området som ser sin närmiljö starkt påverkad av tänkt nybyggnation. Länsstyrelsen, Kalmar Läns Museum och inte minst de närboende och d:o fastighetsägare har synpunkter framför allt på skalan av byggnation, främst höjderna i de västra delarna av planområdet. Det är därför önskvärt att den tänkta utbyggnaden i området bättre anpassas till omkringliggande bebyggelse, främst med avseende på höjder. Protokollsanteckning: Thoralf Alfsson (SD) vill få följande antecknat till protokollet: Jag anser att frågan om hur parkeringsfrågan i kvarteret skall lösas inte framgår av den aktuella detaljplanen. Ca 15 parkeringsplatser försvinner på parkeringsplatsen där fastigheten skall byggas, om sedan även Biskopsgatan skall ändras till endast enkelsidig parkering försvinner ytterligare ca 15 parkeringsplatser. Att den nya fastigheten skulle försörja de egna boende fullt ut med parkeringsplatser är jag starkt tveksam till. Jag är även tveksam till byggnadshöjden på 8 våningar. Jag kommer följa ärendet och hur man avser lösa framförallt trafik och parkeringsfrågan.
56 57 Handläggare: Josefin Bergquist Dnr: 2015-6513 Motion nytt övergångsställe vid busstationens västra utfart vid Tullslätten/Slottsvägen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-02, BILAGA 57. Överläggning Rolf Wallergård (M) föreslår bifall till motionen. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till kontorets förslag till beslut. Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag till beslut respektive Rolf Wallergårds förslag till bifall till motionen. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige avslår motionen om ett övergångsställe vid busstationens västra utfart mot Slottsvägen/Tullslätten. Reservation: Rolf Wallergård (M), Kent Pettersson (L) och Samuel Watanen (KD) reserverar sig mot beslutet.
57 58 Handläggare: Malin Persson Dnr: 2016-0149 Fastighet: Vadstena 1:116 Fastighetens adress: Vadstena 935 Sökande: Dahlström, Kjell Göran m fl Nybyggnad av fritidshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-02, BILAGA 58. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Se bilaga till beslut.
58 59 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: 2015-5601 Fastighet: Prästkragen 3 Fastighetens adress: Lillegårdsgatan 5 Sökande: Lewton, Per Tillbyggnad av garage/förråd Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-25, BILAGA A 59. Sökandens bemötande inkommet 2016-03-11, BILAGA B 59. Överläggning: Anita Wollin (C) föreslår att bygglov beviljas. Häri instämmer Samuel Watanen (KD) och Thoralf Alfsson (SD). Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillåten byggnadsarea och avstånd till tomtgräns. Avvikelsen bedöms vara liten och förenlig med planens syfte. Se bilaga till beslut.
59 60 Handläggare: Mats Johansson Dnr: 2015-6358 Fastighet: Hagby S:13 Fastighetens adress: Prosits väg 40 Sökande: Andersson, Per Tillbyggnad av garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-02, BILAGA 60. Överklagande: Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen eftersom tillbyggnaden hamnar utanför den byggrätt som enligt gällande plan finns på tomten. Den överskjutande delen blir belägen på mark som enligt gällande plan har ändamålet friluftsbad. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.
60 61 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: 2016-0807 Fastighet: Vänskapen 1 Fastighetens adress: Vänskapens väg 33 Namn: Kalmar kommun, Serviceförvaltningen Olovlig åtgärd Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-25, BILAGA 61. Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som vidtagits (bygglovspliktigt enligt 9 kap. 2 1 pkt plan- och bygglagen, PBL) utan att startbesked har lämnats beslutar samhällsbyggnadsnämnden: - att påföra den som begått överträdelsen, Kalmar kommun, Serviceförvaltningen (organisations nr. 212000-0746), en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900) och 9 kap. 6 4 pkt PBF (2011:238) på 256 054 kr. Med anledning av att man har tagit nybyggnaden i bruk utan slutbesked (enligt 10 kap. 34 PBL) beslutar samhällsbyggnadsnämnden: - att påföra den som begått överträdelsen, Kalmar kommun, Serviceförvaltningen (organisations nr. 212000-0746), en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900) och 9 kap. 18 4pkt PBF (2011:238) på 51 211 kr. Enligt 11 kap. 61 PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.
61 62 Handläggare: Malin Persson Dnr: 2016-0817 Fastighet: Tingby 8:11 Fastighetens adress: Tomtebyholm 714 Sökande: Strindinger, Agneta Nybyggnad av enbostadshus samt rivning av befintligt bostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-02, BILAGA 62. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Se bilaga till beslut.
62 63 Handläggare: Martin Jältås Dnr: 2015-5636 Fastighet: Picknicken 1 Sökande: Gbj Construction AB Nybyggnad av flerbostadshus, 30 lgh samt par-/kedjehus 20 st Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-01, BILAGA 63 Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Se bilaga till beslut.
63 64 Handläggare: Torbjörn Ziegler Dnr: 2015-2492 Fastighet: Kungsljuset 3 Fastighetens adress: Ståthållaregatan 45b Sökande: Kalmar Läns Landsting Rivning av hus 04, 05 och 42 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-03-02, BILAGA 64. Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 34, punkt 1, plan- och bygglagen för rektorsbostaden (hus 42) och f.d. Epedimisjukhuset (hus 04). Rivningslov avslås med stöd av 9 kap. 34, punkt 2, plan- och bygglagen för Bårhuset (hus 05). Se bilaga till beslut 2016-02-17. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.
64 65 a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2016-02-09--2016-03-07. c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Detaljplan för Bläcksvampen 5 och del av Tegelviken 2:4 vid Jungs väg i Kalmar, lagakraft 2016-02-24 Detaljplan för Västerslät 9:17 m.fl. fastigheter, Fjölebro etapp 4, norra delen, lagakraft 2016-02-24 Detaljplan för del av fastigheten Ljungby 16:236 m.fl., Ljungbyholm, lagakraft 2016-02-29. Planbesked för fastigheten Havren 3, Djurängen detaljplanearbete ska påbörjas för fastigheten, detaljplanen beräknas antas under 2018. Planbesked för del av fastigheten Hossmo 1:53 detaljplanearbete ska påbörjas för del av fastigheten Hossmo 1:53, detaljplanen beräknas antas under 2017. Planbesked för fastigheten Vallmon 17, vid länssjukhuset detaljplanearbete ska påbörjas för fastigheten Vallmon 17, detaljplanen beräknas antas under 2018. Anmälningslista med diarienummer: 2016-0095