Rapport om årsredovisningen för det gemensamma teknikinitiativet för elektroniska komponenter och system för europeiskt ledarskap för budgetåret 2015 med det gemensamma företagets svar 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxemburg T +352 4398 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu
2 INNEHÅLL Punkt Inledning 1 5 Information till stöd för revisionsförklaringen 6 Revisionsförklaring 7 8 Uttalande om räkenskapernas tillförlitlighet 12 Grund för ett uttalande med reservation om lagligheten och korrektheten i de underliggande transaktionerna 13 16 Uttalande med reservation om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna 17 Kommentarer om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen 19 26 Presentation av räkenskaperna 19 20 Genomförandet av budgeten för 2015 21 22 Det gemensamma företaget Ecsels genomförande av den fleråriga budgeten inom sjunde ramprogrammet 23 Det gemensamma företaget Ecsels genomförande av den fleråriga budgeten inom Horisont 2020 24 26 Övrigt 27 30 Nyckelkontroller och övervakningssystem 27 Strategi för bedrägeribekämpning 28 30 Uppföljning av tidigare iakttagelser 31 32 Bilaga Övervakning och rapportering av forskningsprojektens resultat 31 Intressekonflikter 32
3 INLEDNING 1. Det gemensamma företaget för genomförandet av det gemensamma teknikinitiativet för elektroniska komponenter och system för europeiskt ledarskap (det gemensamma företaget Ecsel) ligger i Bryssel och inrättades i maj 2014 1 inom Horisont 2020 ramprogrammet för forskning och innovation 2, för perioden till och med den 31 december 2024. Det gemensamma företaget Ecsel ersatte och efterträdde de gemensamma företagen Eniac och Artemis som bildades genom förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr 74/2008 och som officiellt avslutades den 26 juni 2014. Det gemensamma företaget Ecsel började arbeta självständigt den 27 juni 2014. 2. Målet för det gemensamma företaget Ecsel är att bidra till utvecklingen av en stark och globalt konkurrenskraftig industri för elektroniska komponenter och system i Europeiska unionen (EU). Syftet är också att säkra tillgången till elektroniska komponenter och system för viktiga marknader och möta samhälleliga utmaningar samt att upprätthålla och öka kapaciteten för tillverkning av halvledare och smarta system i Europa. Slutligen vill man tillsammans med medlemsstaterna avpassa strategier för att locka privata investeringar och bidra till ett effektivt offentligt stöd genom att undvika onödigt dubbelarbete och uppsplittring av insatserna samt underlätta deltagandet för aktörer inom forskning och 3 innovation. 3. De grundande medlemmarna av det gemensamma företaget är EU, företrädd av kommissionen, Ecsels deltagarstater (Österrike, Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Ungern, Irland, Israel, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Norge, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, 1 2 3 Rådets förordning (EU) nr 561/2014 av den 6 maj 2014 om bildande av det gemensamma företaget Ecsel (EUT L 169, 7.6.2014, s. 152). Ramprogrammet Horisont 2020 för forskning och innovation antogs genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1291/2013 av den 11 december 2013 om inrättande av Horisont 2020 ramprogrammet för forskning och innovation (2014 2020) och om upphävande av beslut nr 1982/2006/EG (EUT L 347, 20.12.2013, s. 104). I bilagan sammanfattas det gemensamma företagets behörighet, verksamhet och tillgängliga resurser i informationssyfte.
4 Slovenien, Spanien, Sverige och Förenade kungariket) och privata medlemmar som företräds av sammanslutningarna Aeneas, Artemisia och Eposs som företräder företag och andra forskningsorganisationer med verksamhet på området inbyggda och cyberfysiska system, smarta integrerade system och mikro- och nanoelektronik. 4. EU:s maximala bidrag från Horisont 2020 till det gemensamma företaget Ecsel är 1 185 miljoner euro. Ecsels deltagarstater ska bidra med ett minst lika stort belopp, och de privata bidragen ska vara minst 1 657,5 miljoner euro. De administrativa kostnaderna ska täckas helt av finansiella bidrag 4 medan driftskostnaderna ska täckas av finansiella bidrag från EU och Ecsels deltagarstater och av naturabidrag från de privata medlemmarna. 5. Det gemensamma företaget Ecsel har ansvaret för att betala de åtaganden som fortfarande är utestående för Eniac- och Artemisprojekt som finansierades inom sjunde ramprogrammet när dessa två gemensamma företag officiellt avslutades den 26 juni 2014 (se punkt 23 nedan). INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN 6. I revisionsrättens revisionsmetod ingår analytiska granskningsåtgärder, en granskning av transaktioner vid det gemensamma företaget och en bedömning av nyckelkontroller i systemet för övervakning och kontroll, liksom en kvalitetskontroll av de efterhandsrevisioner som gjorts av det gemensamma företaget (eller av privata revisionsföretag för dess räkning) hos stödmottagare. Detta kompletteras med relevanta revisionsbevis från andra revisorers arbete och en analys av uttalanden från ledningen. 4 Följande bidrag till det gemensamma företaget Ecsels administrativa kostnader ska betalas under perioden 2014 2017 för att man ska avsluta de åtgärder som inleddes under förordningarna (EG) nr 72/2008 om bildande av det gemensamma företaget Eniac (EUT L 30, 4.2.2008, s. 21) och (EG) nr 74/2008 om bildande av det gemensamma företaget Artemis (EUT L 30, 4.2.2008, s. 52): a) 2 050 000 euro av EU, b) 1 430 000 euro av sammanslutningen Aeneas och c) 975 000 euro av sammanslutningen Artemisia.
5 REVISIONSFÖRKLARING 7. Revisionsrätten har i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt granskat a) det gemensamma företaget Ecsels årsredovisning, som består av räkenskaperna 5 och rapporterna om budgetgenomförandet 6 för det budgetår som slutade den 31 december 2015, b) lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna. Ledningens ansvar 8. I enlighet med artiklarna 16 och 22 i kommissionens delegerade förordning (EU, Euratom) nr 110/2014 7 är det ledningen som har ansvaret för att upprätta en årsredovisning för det gemensamma företaget som ger en rättvisande bild och för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta. a) I ledningens ansvar för det gemensamma företagets årsredovisning ingår att utforma, införa och upprätthålla de system för internkontroll som krävs för upprättandet av räkenskaper som ger en rättvisande bild och som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller fel, välja och tillämpa ändamålsenliga redovisningsprinciper utifrån de redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare 8 och göra uppskattningar i redovisningen som är 5 6 7 8 Här ingår balans- och resultaträkningen, kassaflödesanalysen, sammanställningen av förändringar i nettotillgångarna och en sammanfattning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklarande noter. Här ingår rapporterna om budgetgenomförandet och en sammanfattning av budgetprinciperna och andra förklarande noter. EUT L 38, 7.2.2014, s. 2. De redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare bygger på de internationella redovisningsstandarderna för den offentliga sektorn (Ipsas) som ges ut av Internationella revisorsförbundet IFAC eller, när så är lämpligt, på de internationella redovisningsstandarderna International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) som ges ut av International Accounting Standards Board (IASB).
6 rimliga med hänsyn till omständigheterna. Den verkställande direktören godkänner det gemensamma företagets årsredovisning efter det att räkenskapsföraren har upprättat den på grundval av all tillgänglig information tillsammans med en not till årsredovisningen där han eller hon bland annat förklarar att han eller hon har uppnått rimlig säkerhet om att den ger en i alla väsentliga avseenden sann och rättvisande bild av det gemensamma företagets finansiella ställning. b) Ledningens ansvar när det gäller de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet och efterlevnaden av principen om sund ekonomisk förvaltning består i att utforma, införa och upprätthålla ett ändamålsenligt och effektivt system för internkontroll som innefattar en tillfredsställande övervakning och lämpliga åtgärder för att förebygga oriktigheter och oegentligheter och, vid behov, inleda rättsliga förfaranden för att kräva tillbaka belopp som betalats ut eller använts felaktigt. Revisorns ansvar 9. Revisionsrätten ska utifrån revisionen avge en förklaring till Europaparlamentet och rådet 9 om årsredovisningens tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet. Revisionsrätten utför sin revision i enlighet med IFAC:s internationella revisionsstandarder (International Standards on Auditing, ISA) och etiska riktlinjer och Intosais internationella standarder för högre revisionsorgan (Issai). Enligt dessa standarder ska revisionsrätten planera och utföra revisionen så att rimlig säkerhet uppnås om huruvida det gemensamma företagets årsredovisning innehåller väsentliga felaktigheter och huruvida de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta. 10. Revisionen innebär att revisorn genom olika åtgärder inhämtar revisionsbevis om belopp och annan information i räkenskaperna och om lagligheten och korrektheten i de underliggande transaktionerna. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska vidtas, bland annat genom att bedöma riskerna för att det finns väsentliga felaktigheter i räkenskaperna och för att de underliggande transaktionerna i väsentlig utsträckning inte uppfyller kraven i 9 Artikel 47 i förordning (EU) nr 110/2014.
7 Europeiska unionens rättsliga ram, vare sig det beror på oegentligheter eller fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av internkontrollen som krävs för upprättandet av räkenskaper som ger en rättvisande bild och de system för övervakning och kontroll som ska garantera de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet och utformar granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna. Revisionen inbegriper också en utvärdering av redovisningsprincipernas ändamålsenlighet, rimligheten i uppskattningarna i redovisningen och den övergripande presentationen i räkenskaperna. 11. Revisionsrätten anser att den har inhämtat tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis till stöd för sin revisionsförklaring. Uttalande om räkenskapernas tillförlitlighet 12. Revisionsrätten anser att det gemensamma företagets årsredovisning i alla väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av det gemensamma företagets finansiella ställning per den 31 december 2015 och av det finansiella resultatet och kassaflödena för det budgetår som slutade detta datum i enlighet med det gemensamma företagets finansiella bestämmelser och de redovisningsbestämmelser som antagits av kommissionens räkenskapsförare. Grund för ett uttalande med reservation om lagligheten och korrektheten i de underliggande transaktionerna 13. Det gemensamma företaget Ecsel har tagit över de projekt inom sjunde ramprogrammet som bedrevs av de gemensamma företagen Artemis och Eniac. De betalningar för dessa projekt som gjordes av det gemensamma företaget Ecsel under 2015, på grundval av intyg om godkännande av kostnader utfärdade av de nationella finansieringsmyndigheterna i de stater som deltar i Ecsel, uppgick till 94,2 miljoner euro, vilket motsvarar 65 % av det gemensamma företagets totala betalningar under 2015. 14. De administrativa överenskommelser som de gemensamma företagen Artemis och Eniac hade ingått med de nationella finansieringsmyndigheterna har fortsatt att gälla eftersom företagen slogs samman till det gemensamma företaget Ecsel. Enligt dessa överenskommelser gör de nationella finansieringsmyndigheterna efterhandsutvärderingar
8 av projektbetalningar inom sjunde ramprogrammet för det gemensamma företagets räkning. Artemis och Eniacs strategier för efterhandsrevision byggde i hög grad på att de nationella finansieringsmyndigheterna granskade projektens ersättningsanspråk 10. 15. Det gemensamma företaget Ecsel har vidtagit åtgärder för att bedöma de nationella finansieringsmyndigheternas genomförande av efterhandsrevisioner och har fått skriftliga uttalanden från de nationella finansieringsmyndigheterna där de anger att tillämpningen av deras nationella förfaranden ger rimlig säkerhet om transaktionernas laglighet och korrekthet. De stora variationerna när det gäller de metoder och förfaranden som de nationella finansieringsmyndigheterna använder medför dock att det gemensamma företaget Ecsel inte kan beräkna en gemensam tillförlitlig viktad felprocentsats eller en procentsats för kvarstående fel. Revisionsrätten kan därför inte avgöra om efterhandsrevisionerna fungerar ändamålsenligt och om denna nyckelkontroll ger tillräcklig säkerhet om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet när det gäller projekt inom sjunde ramprogrammet 11. 16. Problemet med de varierande metoder och förfaranden som de nationella finansieringsmyndigheterna använder är inte längre relevant för genomförandet av Horisont 2020-projekt eftersom efterhandsrevisionerna kommer att utföras antingen av det gemensamma företaget Ecsel eller av kommissionen 12. Uttalande med reservation om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna 17. Med undantag av de möjliga effekterna av det förhållande som beskrivs i punkterna 13 15 anser revisionsrätten att de transaktioner som ligger till grund för det gemensamma 10 11 12 Enligt de strategier för efterhandsrevision som de gemensamma företagen Artemis och Eniac hade antagit ska det gemensamma företaget minst en gång om året bedöma om den information som medlemsstaterna lämnar ger tillräcklig säkerhet om de verkställda transaktionernas laglighet och korrekthet. Se även kapitel 9 i det gemensamma företaget Ecsels årliga verksamhetsrapport för 2015. Artikel 13 i rådets förordning (EG) nr 561/2014.
9 företaget Ecsels årsredovisning för det budgetår som slutade den 31 december 2015 i alla väsentliga avseenden är lagliga och korrekta. 18. Kommentarerna nedan påverkar inte revisionsrättens uttalanden. KOMMENTARER OM BUDGETFÖRVALTNINGEN OCH DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN Presentation av räkenskaperna 19. Senast den 31 januari varje år ska andra medlemmar än EU i det gemensamma företaget (och associerade partner) till styrelsen rapportera värdet på de naturabidrag som de lämnat under varje föregående budgetår 13. Baserat på denna information, och i enlighet med kommissionens anvisningar till det gemensamma företaget, ska medlemmarnas naturabidrag bokföras i det gemensamma företagets räkenskaper. 20. När de slutliga räkenskaperna upprättades kunde de privata medlemmarna av det gemensamma företaget inte rapportera om storleken på sina faktiska kostnader för genomförandet av Horisont 2020-projekt 14. Det belopp för naturabidrag 2015 till Horisont 2020-programmet som bokförts i räkenskaperna bygger därför på det gemensamma företagets uppskattningar av medlemmarnas kostnader fram till slutet av 2015 15. 13 14 15 Artikel 4.3 och 4.4 i förordning (EU) nr 561/2014. I artikel 16.3 i det gemensamma företagets stadgar definieras naturabidrag som de privata medlemmarnas utgifter minus de bidrag till dessa kostnader som görs av det gemensamma företaget Ecsel, Ecsels deltagarstater och eventuella andra bidragsgivare i unionen. Men Europeiska kommissionen medgav i sina anvisningar från juli 2016 att i det specifika fallet med det gemensamma företaget Ecsel kan det finansiella bidraget till projekten inte fastställas förrän projektet är klart då de privata medlemmarna kan beräkna sina respektive naturabidrag (dvs. många deltagarstater godkänner inte kostnader förrän projektet är klart). Beloppet för naturabidrag 2015 till Horisont 2020 uppskattas vara 58,7 miljoner euro. Det gemensamma företaget använde den mest korrekta informationen som var tillgänglig för att beräkna de uppskattade naturabidragen, men detta belopp har inte styrkts av oberoende externa revisorer (artikel 4.5 i förordning (EU) nr 561/2014) och inte heller godkänts av det gemensamma företagets styrelse.
10 Genomförandet av budgeten för 2015 21. Den slutliga budget för 2015 som fanns tillgänglig för genomförande omfattade åtagandebemyndiganden på 108,5 miljoner euro och betalningsbemyndiganden på 168 miljoner euro. Utnyttjandegraderna för åtagande- och betalningsbemyndiganden var 99 respektive 91 % 16. 22. Samtliga driftsåtaganden som gjordes under 2015 (102,5 miljoner euro) var övergripande åtaganden för vilka bidragsöverenskommelser ännu inte hade ingåtts. Storleken på övergripande åtaganden 2015 speglar den tid det tar tid att förhandla om ansökningsomgångarna 2015 för projekt inom Horisont 2020. Det gemensamma företaget Ecsels genomförande av den fleråriga budgeten inom sjunde ramprogrammet 23. När de gemensamma företagen Artemis och Eniac avslutades den 26 juni 2014 hade de gjort åtaganden på 623 miljoner euro för driftsverksamhet som skulle finansieras från sjunde ramprogrammet 17. Betalningarna från det gemensamma företaget Ecsels konton uppgick till 293 miljoner euro 18 (47 % av driftsåtagandena 19 ) i slutet av 2015. 16 17 18 19 De genomförda betalningsbemyndigandena på 152,4 miljoner euro (91 %) utgjordes av 64,7 miljoner euro för Eniac-projekt inom sjunde ramprogrammet, 27,5 miljoner euro för Artemis-projekt inom sjunde ramprogrammet, 55,7 miljoner euro för Ecsels ansökningsomgångar 2014 för Horisont 2020-projekt och 4,5 miljoner euro för administrativa utgifter. 181 miljoner euro för Artemis och 442 miljoner euro för Eniac. 114,5 miljoner euro för Artemis och 178,5 miljoner euro för Eniac. 63 % för Artemis och 40 % för Eniac.
11 Det gemensamma företaget Ecsels genomförande av den fleråriga budgeten inom Horisont 2020 24. Av EU:s bidrag på maximalt 1 185 miljoner euro som skulle täcka driftskostnader och administrativa kostnader 20 hade det gemensamma företaget Ecsel gjort åtaganden på 275,5 miljoner euro (22 %) och betalningar på 56 miljoner euro (22 % av åtagandena) i slutet av 2015 för de verksamheter som det gemensamma företaget hade inlett inom Horisont 2020. EU:s kontantbidrag till det gemensamma företagets administrativa kostnader var 1,4 miljoner euro. 25. Ecsels 28 deltagarstater är skyldiga att lämna ett finansiellt bidrag till det gemensamma företaget Ecsels driftskostnader som motsvarar EU:s finansiella bidrag och minst uppgår till 1 170 miljoner euro 21. I april 2016 deklarerade nio av de 20 deltagarstater som var med i ansökningsomgångarna 2014 att inga betalningar hade gjorts under perioden och elva deklarerade betalningar (främst förfinansiering) på totalt 15,8 miljoner euro. 26. De övriga medlemmarna förväntas lämna naturabidrag på minst 1 657,5 miljoner euro 22. Beloppet för de privata medlemmarnas naturabidrag 2015 uppskattas till 58,7 miljoner euro. De privata medlemmarnas kontantbidrag till det gemensamma företagets administrativa kostnader uppgick per den 31 december 2015 till 3,6 miljoner euro 23. 20 21 22 23 Artikel 3.1 i förordning (EU) nr 561/2014. Artikel 4.1 i förordning (EU) nr 561/2014. Artikel 4.2 i förordning (EU) nr 561/2014. Vid årets slut hade ett kontantbidrag på 188 000 euro från en av industrins sammanslutningar ännu inte tagits emot. Hela beloppet betalades 2016.
12 ÖVRIGT Nyckelkontroller och övervakningssystem 27. Det gemensamma företaget Ecsel har infört förfaranden för förhandskontroll som bygger på finansiella och operativa skrivbordsgranskningar och har börjat göra efterhandsrevisioner hos stödmottagare inom Horisont 2020. När det gäller projekt inom sjunde ramprogrammet har efterhandsrevisionerna hos stödmottagare delegerats till de nationella finansieringsmyndigheterna 24. Kontrollerna är nyckelverktyg för att bedöma lagligheten och korrektheten hos de underliggande transaktionerna, bland annat de kontantbidrag och naturabidrag som lämnas till det gemensamma företaget av andra medlemmar än EU. Strategi för bedrägeribekämpning 28. Enligt det gemensamma företagets finansiella regler ska budgeten genomföras i enlighet med normerna för en ändamålsenlig och effektiv internkontroll som inbegriper åtgärder för att förhindra eller upptäcka, rätta och följa upp bedrägerier och oriktigheter 25. 29. Efter det att kommissionen hade antagit en strategi för bedrägeribekämpning i juni 2011 antogs den första gemensamma bedrägeribekämpningsstrategin för forskningsområdet i juli 2012. Den uppdaterades i mars 2015 med hänsyn till ändringar som infördes med Horisont 2020 26. I bedrägeribekämpningsstrategin för forskningsområdet ingår en åtgärdsplan som de gemensamma forskningsföretagen ska genomföra. 30. Det gemensamma företaget Ecsel har redan internkontrollrutiner som ska ge rimlig säkerhet om att bedrägerier och oriktigheter förhindras eller upptäcks (förhandskontroller av betalningar, en policy för intressekonflikter och efterhandsrevisioner hos 24 25 26 Se även punkt 14 ovan. Artikel 12 i det gemensamma företaget Ecsels finansiella regler. Till exempel inrättandet av ett gemensamt supportcentrum med en centraliserad revisionsavdelning och enhetliga affärsprocesser för EU:s forskningsorgan.
13 bidragsmottagare). Det gemensamma företaget har dock ännu inte gjort en heltäckande analys av de nya åtgärder som infördes med den uppdaterade bedrägeribekämpningsstrategin för forskningsområdet. UPPFÖLJNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER Övervakning och rapportering av forskningsprojektens resultat 31. I enlighet med reglerna för Horisont 2020 27 redovisade det gemensamma företaget Ecsel specifika indikatorer för forskningsresultat i sin årliga verksamhetsrapport (resultatindikatorer och indikatorer för övervakning av övergripande frågor) 28. Intressekonflikter 32. I juli 2015 utfärdade kommissionen riktlinjer för regler om intressekonflikter till de gemensamma företagen och en gemensam mall för försäkran om att det inte föreligger några intressekonflikter, som det gemensamma företaget bör införliva i sina förfaranden. Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning IV, med ledamoten Baudilio TOMÉ MUGURUZA som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 18 oktober 2016. För revisionsrätten Klaus-Heiner LEHNE ordförande 27 28 Artikel 31 i förordning (EU) nr 1291/2013. Det gemensamma företaget Ecsels årliga verksamhetsrapport 2015, bilagorna 5, 6 och 7, s. 71 77.
1 Bilaga Det gemensamma företaget Ecsel (Bryssel) Behörighet och verksamhet Unionens behörighetsområde enligt fördraget (artiklarna 187 och 188 i EUFfördraget) Det gemensamma företagets behörighet (rådets förordning (EU) nr 561/2014) Organisation Rådets förordning (EU) nr 561/2014 av den 6 maj 2014 om bildande av det gemensamma företaget Ecsel. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1291/2013. Mål Det gemensamma företaget Ecsel ska ha följande mål: a) Att bidra till genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1291/2013, särskilt del II i beslut nr 2013/743/EU. b) Att bidra till utvecklingen av en stark och globalt konkurrenskraftig industri för elektroniska komponenter och system i unionen. c) Att säkra tillgången till elektroniska komponenter och system för viktiga marknader och för att möta samhälleliga utmaningar, så att Europa kan behålla sitt ledarskap i teknikutvecklingen, överbrygga klyftan mellan forskning och användning och stärka innovationskapaciteten samt skapa ekonomisk tillväxt och öka sysselsättningen i unionen. d) Att tillsammans med medlemsstaterna avpassa strategier för att locka privata investeringar och bidra till ett effektivt offentligt stöd genom att undvika onödigt dubbelarbete och uppsplittring av insatserna samt underlätta deltagandet för aktörer inom forskning och innovation. e) Att upprätthålla och öka kapaciteten för tillverkning av halvledare och smarta system i Europa, inklusive ledarskap inom tillverkning av utrustning och materialbehandling. f) Att säkerställa och förstärka den ledande ställningen inom design- och systemteknik, inklusive inbyggd teknik. g) Att ge alla intressenter tillgång till en infrastruktur i världsklass för konstruktion och tillverkning av elektroniska komponenter och inbyggda/cyberfysiska smarta system. h) Att bygga ett dynamiskt ekosystem som omfattar små och medelstora företag, och därigenom stärka befintliga kluster och främja bildandet av nya kluster inom nya lovande områden. Det gemensamma företagets styrande organ är styrelsen. Programkontoret leds av en verkställande direktör. Näringslivet företräds i de privata medlemmarnas råd. Kommissionen, som företräder EU, och deltagarstaterna bildar tillsammans de offentliga deltagarnas råd.
2 Medel till det gemensamma företagets förfogande 2015 Verksamhet och tjänster 2015 Budget 107 654 814,00 euro för åtaganden 161 500 000,00 euro för betalningar Personalstyrka den 31 december 2015 30 tjänster i tjänsteförteckningen (14 tillfälligt anställda, 15 kontraktsanställda och 1 utstationerad nationell expert), varav 28 tjänster var tillsatta och gällde uppgifter inom verksamheten (13), administrativa uppgifter (12) och blandade uppgifter (3). Se det gemensamma företaget Ecsels årliga verksamhetsrapport för 2015 på webbplatsen www.ecsel.eu Källa: Uppgifter från det gemensamma företaget Ecsel.
Electronic Components and Systems for European Leadership SVAR FRÅN DET GEMENSAMMA FÖRETAGET 20. Naturabidragen för 2015 har förts in i de slutliga räkenskaperna för budgetåret 2015 som antagits av styrelsen och i enlighet med bestämmelserna för relevant metod som också godkändes av styrelsen i juni 2016. 30. Den gemensamma bedrägeribekämpningsstrategin för forskningsområdet antogs av vår styrelse den 13 maj 2015 (beslut GB-2015-34). Från och med hösten 2015 har alla i vår personal som arbetar med bidragsadministrationsprocesser deltagit i utbildningssessioner organiserade av Europeiska kommissionen. Fler utbildningssessioner är planerade. Vi kommer under 2016 fortsätta att vidta ett antal åtgärder för att förbättra miljön för internkontroll med avseende på den interna policyn om förebyggande av bedrägerier. 1