15 14-22 Tid 14.00-16.10 Plats Beslutande Närvarande ersättare Närvarande tjänstemän Socialförvaltningen, Skeppsbrogatan 55, plan 4, Kalmar Roger Holmberg (S) Kajsa Hedin (M) Thomas Stjernquist (MP) Nasim Malik (S) Jonas Franzén (S) Kristina Kakoulidou (S) Anne-Cathrine Lindh (S) Kerstin Gustafsson (V) Jan-Ingemar Lundström (M) Kerstin Edvinsson (M) Helena Swahn-Håkansson (FP) Veronica Videgren (S) Toni Lavi (S) Gunilla Modin (V) Erik Ciardi (C) Yvonne Sölvinger (FP) Karl-Gustav Kyrk (KD) Jan Bolin Cecilia Frid Stig Lindahl 14-15 Mats Berglund 14-15 Kristina Appert 14-20 Annika Eriksson 16 Margareta Ekeroth Åkesson 14-18 Anna Winther Agneta Olsén Utses att justera Thomas Stjernquist (MP)
16 Underskrifter sekreterare... Agneta Olsén ordförande... Roger Holmberg justerande... Thomas Stjernquist Datum för justeringen Anslag för justeringen Kalmar den Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 14 Fastställelse av dagordning beslutar att fastställa dagordningen.
17 15 Frivilligt arbete i Kalmar kommun en förstudie D nr so 2010/239 700 Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad 2011-01-07. Frivilligt arbete i Kalmar kommun en förstudie daterad januari 2011. Stig Lindahl och Mats Berglund redovisar sitt uppdrag. beslutade 16 juni 2010 att ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie om det frivilliga arbetet i Kalmar kommun. Förstudien startade med socialnämndens och omsorgsnämndens perspektiv som utgångspunkt. Under arbetets gång och i kontakt med SKL, fackliga organisationer och i exempel från andra kommuner har det blivit allt tydligare att frivilligverksamheten berör hela kommunen. Det finns ett behov av att lägga fast politiska mål för frivilligverksamheten, genomföra kartläggning ur ett kommunövergripande perspektiv och efter dialog med Frivilligorganisationerna komma fram till en överenskommelse om den framtida Frivilligverksamheten. Förstudien visar på ett stort behov av att utveckla det frivilliga arbetet i Kalmar kommun som komplement till offentligt professionellt arbete. En fortsatt utredning bör belysa hur fler intressenter kan involveras i frivilligt arbete, exempelvis näringsliv och intresseorganisationer knutna till näringslivet. Enskilda som inte tillhör någon organisation bör också ges möjlighet att delta i frivilligverksamheten. Förstudien visar att det i Kalmar behövs: En frivilligcentral med intresseorganisationerna som huvudman. Ett volontärcenter med inriktning på en virtuell mötesplats för föreningslivets behov av frivilliga. Enskilda utan föreningsanknytning kan på detta sätt nå frivilligverksamheter. Frivilligverksamhet för institutioner till exempel äldreboenden.
18 forts. 15 beslutar att överlämna rapporten Frivilligt arbete i Kalmar kommun en förstudie till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Kommunstyrelsen föreslås ge uppdrag att: - komma med förslag på policy med politiska mål och organisering av frivilligverksamheten, - fortsätt kartläggning av behov för samtliga nämnder och bolag, - fortsätta dialogen med frivilligorganisationerna, fackliga företrädare och andra om den framtida frivilligverksamheten, - genomföra idéseminarium med berörda intressenter, - att redovisa rapport till KS senast oktober 2011. Exp till Kommunstyrelsen Stig Lindahl Mats Berglund
19 16 Traineeverksamhet inom barn- och fritidsprogrammet D.nr so 2010/441 701 Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad 2011-01-10. Yrkesambassadör Annika Eriksson informerar i ärendet. Hösten 2007 introducerades Trainee för elever som började Omvårdnadsprogrammet på Stagneliusskolan och införde samtidigt ett körkortsstipendium kopplat till samma villkor som fanns inom Trainee. Våren 2010 gick den första gruppen av elever ut som klarat Traineeprogrammets krav. Av totalt 12 elever valde 5 LSS och resterande valde äldreomsorgen. Rekryteringsbehovet är stort framöver inom vård och omsorg. De elever som går på Barn och fritid är anställningsbara inom LSS-verksamheten. Utbildningen håller på att granskas via nya direktiv (GY-ll). Arbetsgivaren har stort inflytande på vilka kurser man anser vara lämpliga för verksamheten och det är ett nära samarbete med skolans personal. Detta nya Barn och fridids program kommer att vara klart inför hösten 2011. Det vore då önskvärt om ett Trainee program kunde införas även här. Det kommer endast gälla de elever som väljer den inriktning som är lämpligt för verksamheten inom LSS. Under utbildningstiden kommer eleverna att ha tillgång till omsorgsförvaltningens och socialförvaltningens yrkesambassadörer, som kan ge stöd och vägledning. beslutar att starta Traineeverksamhet inom Barn och fritidsprogrammet med inriktningen pedagogiskt arbete från och med hösten 2011. Exp till Cecilia Fridh
20 17 Avgifter för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria D.nr so 2010/296 706 läkemedel samtvid försäljning av tobak och folköl Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad 2011-01-11. Kommunfullmäktiges beslut 2010-11-29, 161. Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. Kommunfullmäktige beslutade den 29 november 2010, 161 att återremittera ärendet till socialnämnden för att ta fram ett förslag med differentierade tillsynsavgifter baserade på verksamhetens omsättning. Det saknas idag stöd i lag för att begära in uppgifter om årlig omsättning från försäljning av tobak, folköl och receptfria läkemedel. Detta skiljer sig från vad som gäller för serveringstillstånd, då alkohollagen möjliggör att begära in sådana uppgifter. Att grunda avgiften för tillsynen vad gäller försäljning av folköl, tobak och läkemedel på verksamheters omsättning innebär därför svårigheter. Det kan vara svårt att få in de aktuella uuppgifterna. Irene Reuterfors Mattsson, förbundsjurist på Sveriges kommuner och landsting (SKL) förordnar därför en fast årsavgift framför timtaxa om kontrollen av dessa varugrupper samordnas. Differentierade tillsynsavgifter baserade på omsättningen på respektive varugrupp kan innebära högre avgifter för försäljningsställena på landsbygden. De har i regel högre omsättning på tobak, folköl och receptfria läkemedel i förhållande till hela verksamhetens omsättning. I Nybro kommun har idag tillsynsavgift baserad på omsättningen. Förslag har nu lagts fram för att ändra detta eftersom det visat sig att t.ex. mindre affärer och bensinstationer har fått orimligt stor avgift då omsättningen på tobak och folköl varit hög samt att lagstöd saknas för att kräva in uppgifter om omsättningen. Ersättare Karl-Gustav Kyrk (KD) saknar förslag av tillsynsavgift avseende Tobak och receptfria läkemedel och anser att anmälnings- och tillsynsavgiften för försäljning sätts till 2 000:-. Socialförvaltningen vidhåller sitt tidigare förslag till avgifter för den berörda tillsynsverksamheten.
21 forts. 17 beslutar att mot bakgrund av ovanstående yttrande vidhålla socialförvaltningens tidigare förslag till avgifter för den berörda tillsynsverksamheten, att föreslå Kommunfullmäktige att anta socialförvaltningens förslag till följande årliga avgifter för tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel, tobakslagen samt försäljning av folköl enligt alkohollagen: Avgifterna ska träda ikraft i samband med beslutet. Försäljning av folköl Försäljning av tobak Försäljning av receptfria läkemedel Försäljning av folköl och tobak Försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel Försäljning av tobak och receptfria läkemedel 1 500 kr 1 500 kr 1 500 kr 2 000 kr 2 500 kr 2 000 kr Avgifterna träder i kraft omedelbart efter att protokollet från kommunfullmäktiges sammanträde justeras. Kommunfullmäktiges beslut den 28 januari 2002 14 samt den 30 september 2002 142 ska därmed inte gälla. Exp till Margareta Ekeroth Åkesson
22 18 D.nr so 2010489 702 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) - AL Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat 2011-01-09. Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. Sodexho AB inkom den 10 december 2010 med en ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten i samband med Guldfesten i Kalmar Sporthall den 5 februari 2011. Bolagets ansökan avser servering av starköl, vin samt spritdrycker och kommer att ske mellan kl. 18.00 och 02.00. Arrangemanget består av galamiddag, dans, underhållning samt prisceremonier. Socialförvaltningen finner att bolaget och dess företrädare uppfyller alkohollagens krav vad gäller ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till alllmänheten. Serveringen kan inte heller medföra olägenheter från alkoholpolitisk synpunkt. Förvaltningen anser sammanfattningsvis att Sodexho AB bör kunna beviljas det sökta serveringstillståndet. överlägger. Yrkande Ledamot Jan-Ingemar Lundström (M) bifaller socialförvaltningens förslag men under förutsättning att beslutet inte strider mot kommunens alkoholpolicy. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition dels på socialförvaltningens förslag och dels på Jan-Ingemar Lundströms (M) förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Omröstning begärs. Den som vill bifalla förvaltningens förslag röstar ja och den som vill bifalla Jan-Ingemar Lundströms (M) röstar nej.
23 Forts 18 Omröstningsresultat Roger Holmberg (S), Thomas Stjernquist (MP), Nasim Malik (S), Jonas Franzén (S), Kristina Kakoulidou (S), Anne-Cathrine Lindh (S), Kerstin Gustafsson (V), Kerstin Edvinsson (M), Helena Swahn-Håkansson (FP) röstar ja. Kajsa Hedin (M) och Jan-Ingemar Lundström (M) röstar nej. beslutar att bevilja Sodexho AB, 556232-7873, ansökan om tillfälligt serveringstillstånd avseende servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten mellan kl. 18.00 och 02.00 den 5 februari 2011 i Kalmar Sporthall (A-hallen samt över och nedre entré), Smålandsgatan 21 i Kalmar. Exp till Margareta Ekeroth Åkesson
24 19 Preliminärt bokslut 2010 D.nr so 2011/025 042 Avdelningschef Kristina Appert redogör för preliminärt bokslut 2010. Det preliminära bokslutet visar ett totalt överskott för socialnämnden med 2,9 mkr. LSS-verksamheten (lag om stöd och service för vissa funktionshindrade) och gemensam verksamhet för LSS och IFO (individ- och familjeomsorg) ger 14 mkr i överskott medan IFO-verksamheten inkl överförmyndarverksamheten redovisar 11.1 mkr i underskott. s årsrapport för 2010 kommer att presenteras vid februarisammanträdet. beslutar att godkänna informationen. Exp till KL-kontoret, ekonomi
25 20 Tidplan för budget och verksamhetsuppföljning D.nr so 2011/008 041 Handlingar: Tidplan för budet och verksamhetsuppföljning daterad 2011-01-06. Avdelningschef Kristina Appert redovisar förslag till tidplan för budget och verksamhetsuppföljning. Tidplanen innebär att någon form av uppföljning kommer att ske varje månad. beslutar att godkänna tidplan för budget och verksamhetsuppföljning för år 2011. Exp till KL-kontoret, ekonomi
26 21 Anmälan av delegationsbeslut Handlingar: Sociala utskottet Beslut daterade 2010-12-29, 2011-01-07 samt 2011-01-12 med redovisade delegationsbeslut. beslutar att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna. 22 Övrigt Bitr socialchef Cecilia Frid informerar om utbildningsdagar för socialnämnden den 8 och 9 februari 2011 på Hotel Skansen i Färjestaden.