STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 2015-05-26 1 (2) Plats och sammanträdestid Beslutare Tekniska förvaltningens sammanträdesrum kl 10.10-10.20 Åsa Torstensson (C) Ingemar Nordström (FP) Andreas Nikkinen (MP) Kent Hansson (S) Rolf Rask (S) Övriga deltagare Ulla Dafteryd (C), ej tjänstgörande ersättare Hans-Robert Hansson (FP), ej tjänstgörande ersättare Lars Strandlund, förvaltningschef Conny Hansson, gatuchef Jeanette Johander, gatuingenjör, Gatuavd Ulla Hedlund, sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Rolf Rask Strömstad 2015-05-26 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 48 Ulla Hedlund Ordförande... Åsa Torstensson Justerare... Rolf Rask Organ ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) 2015-05-26 Datum för anslagsuppsättning Datum för 2015-05-26 anslagsnedtagning 2015-06-17 Protokollets förvaringsplats Tekniska förvaltningen Underskrift... Ulla Hedlund Utdragsbestyrkning
STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-05-26 Sida 2 TN 48 Dnr TN/2015-0124 Trafikutredning för tätorten Strömstad Tekniska förvaltningen har fått i uppdrag av Kommunstyrelsen att ta fram offert/kostnad för trafikutredning över de centrala delarna i Strömstad. Förvaltningen har analyserat uppdraget och kommit fram till följande förslag: Anlita konsultföretag för att ta fram en basmodell till en budgetkostnad på 200 000 kronor. Vidare krävs det konsulthjälp att ta fram de uppgifter som basmodellen kräver till en budgetkostnad på 100 000 kronor. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att anta förvaltningens förslag till genomförande av trafikutredning för tätorten Strömstad. beslutar att anta förvaltningens förslag till genomförande av trafikutredning för tätorten Strömstad. Denna paragraf förklaras omedelbart för justerad Bilaga: Tjänsteskrivelse, Ingemar Eriksson, Analys av hur ta fram Trafikmodellering för Strömstads kommun 2015 Tjänsteskrivelse, Björn Richardsson, 2015-05-06, Trafikutredning för tätorten Strömstad Expedieras till: Kommunstyrelsen Miljö- och byggnämnden Gatuchef Conny Hansson Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Telefon: 0526-191 85 Fax: 0526-194 31 Nämndens E-postadress: tn@stromstad.se Kommunens webbsida på internet: www.stromstad.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Diarienummer TN/2015 0109 Tid och plats kl 8.00 12.15 Ekoparken, Österröd Beslutande Ledamöter Åsa Torstensson (C), ordförande Ingemar Nordström (FP), vice ordförande Andreas Nikkinen (MP) Kent Hansson (S) Rolf Rask (S) Tjänstgörande ersättare Justeringens tid och plats 2015 05 29 Sekreterare Paragrafer 49 61 Ulla Hedlund Ordförande Justerare Åsa Torstensson Rolf Rask ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015 05 29 Datum då anslaget tas ned 2015 06 20 Protokollets förvaringsplats Underskrift Tekniska förvaltningen Ulla Hedlund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Övriga närvarande Ersättare Övriga deltagare Ulla Dafteryd (C) Hans Robert Hansson (FP) Lars Strandlund, förvaltningschef Margareta Nordström, miljöinformatör, 49 Niclas Samuelsson, avdelningschef, Hamn och anläggning, 50 Jerry Johansson, avdelningschef, VA avd, 51 53 Marie Lundin, projektingenjör, VA avd, 51 53 Conny Hansson, avdelningschef, Gatuavd, 54 55, 61 Jeanette Johander, gatuingenjör, Gatuavd, 54 55, 61 Lisbeth Hansson, controller, 56 Mattias Olsson, mark och exploateringsingenjör, 57 59 Ulla Hedlund, sekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Innehåll TN 49 Verksamheten på Ekoparken information... 4 TN 50 Color Line/Fjord Line/Sandefjords kommun/hamnavtal information... 5 TN 51 TN 52 TN 53 Fastställelse av verksamhetsområde för allmän vatten och spillvattenanläggning i området Saltö... 6 Fastställelse av verksamhetsområden för allmän vatten och spillvattenanläggning i området Öddö Edholmsvägen... 7 Fastställelse av verksamhetsområden för allmän vatten och spillvattenanläggning i området Rossö Höjden... 8 TN 54 Lokal trafikföreskrift om parkering vid Västra Hamngatans norra ände (Canningområdet)... 9 TN 55 Lokal trafikföreskrift om förbud att stanna och parkera på Lilla Oslovägen... 10 TN 56 Budgetdialog information... 11 TN 57 KORSNÄS 1:78 Upplåtelse av servitut för VA ledningar... 12 TN 58 KORSNÄS 2:90 Upplåtelse av servitut för brygga... 13 TN 59 Riktlinjer för avgiftsnivåer för upplåtelse av kommunal mark i Strömstads kommun... 14 TN 60 Delegations och anmälningsärenden... 15 TN 61 Ställplats på Bojarparkeringen... 16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) TN/2015 0015 TN 49 Verksamheten på Ekoparken information Miljöinformatör Margareta Nordström informerar om verksamheten på Ekoparken. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) TN/2011 0436 TN 50 Color Line/Fjord Line/Sandefjords kommun/hamnavtal information Avdelningschef Niclas Samuelsson informerar om aktuell lägesinformation för Color Line, Fjord Line, Sandefjords kommun och hamnavtal. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) TN/2015 0084 TN 51 Fastställelse av verksamhetsområde för allmän vatten och spillvattenanläggning i området Saltö s beslut att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens förslag om fastställelse av området Saltö som en del i Strömstads verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt bifogat förslag. att föreslå Kommunfullmäktige fastställa förslaget. Kommunen är enligt 6 vattentjänstlagen skyldig att bestämma det geografiska område inom vilket det finns behov av vattentjänster, så kallat verksamhetsområde. Verksamhetsområde är där kommunens VA huvudmans ansvar enligt lagen om allmänna vattentjänster skall tillämpas. Såväl huvudman som fastighetsägare har där rättigheter och skyldigheter enligt LAV, kommunens allmänna bestämmelser (ABVA) och kommunens VA taxa. Överklagande och prövning av VA frågor sker till statens VA nämnd. Bebyggelsen i området Saltö omfattar 37st fastigheter i närhet av varandra och uppfyller därmed kriteriet på ett större sammanhang som omnämns i 6 vattentjänstlagen. Fastigheter för bostadsändamål inom större sammanhang anses i princip alltid ha behov av vattentjänster. Fastigheten Saltö 1:43 är obebyggd och ligger inte inom detaljplanelagt område, den är därför enligt 24 vattentjänstlagen inte avgiftsskyldig men upptas i verksamhetsområde pga. sitt läge. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens förslag om fastställelse av området Saltö som en del i Strömstads verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt bifogat förslag. att föreslå Kommunfullmäktige fastställa förslaget. Kommunfullmäktige Projektingenjör Marie Lundin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) TN/2015 0103 TN 52 Fastställelse av verksamhetsområden för allmän vatten och spillvattenanläggning i området Öddö Edholmsvägen s beslut att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens förslag om fastställelse av området Öddö Edholmsvägen som en del i Strömstads verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt bifogat förslag. att föreslå Kommunfullmäktige fastställa förslaget. Kommunen är enligt 6 vattentjänstlagen skyldig att bestämma det geografiska område inom vilket det finns behov av vattentjänster, så kallat verksamhetsområde. Verksamhetsområde är där kommunens VA huvudmans ansvar enligt lagen om allmänna vattentjänster skall tillämpas. Såväl huvudman som fastighetsägare har där rättigheter och skyldigheter enligt LAV, kommunens allmänna bestämmelser (ABVA) och kommunens VA taxa. Överklagande och prövning av VA frågor sker till Statens VA nämnd. Bebyggelsen kring Edholmsvägen omfattar 24st fastigheter i närhet av varandra och uppfyller därmed kriteriet på ett större sammanhang som omnämns i 6 vattentjänstlagen. Fastigheter för bostadsändamål inom större sammanhang anses i princip alltid ha behov av vattentjänster. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens förslag om fastställelse av området Öddö Edholmsvägen som en del i Strömstads verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt bifogat förslag. att föreslå Kommunfullmäktige fastställa förslaget. Kommunfullmäktige Projektingenjör Marie Lundin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) TN/2015 0104 TN 53 Fastställelse av verksamhetsområden för allmän vatten och spillvattenanläggning i området Rossö Höjden s beslut att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens förslag om fastställelse av området Rossö Höjden som en del i Strömstads verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt bifogat förslag. att föreslå Kommunfullmäktige fastställa förslaget. Kommunen är enligt 6 vattentjänstlagen skyldig att bestämma det geografiska område inom vilket det finns behov av vattentjänster, så kallat verksamhetsområde. Verksamhetsområde är där kommunens VA huvudmans ansvar enligt lagen om allmänna vattentjänster skall tillämpas. Såväl huvudman som fastighetsägare har där rättigheter och skyldigheter enligt LAV, kommunens allmänna bestämmelser (ABVA) och kommunens VA taxa. Överklagande och prövning av VA frågor sker till Statens VA nämnd. Bebyggelsen vid Höjden omfattar 55st fastigheter i närhet av varandra och uppfyller därmed kriteriet på ett större sammanhang som omnämns i 6 vattentjänstlagen. Fastigheter för bostadsändamål inom större sammanhang anses i princip alltid ha behov av vattentjänster. Hela området är detaljplanelagt och fastigheterna är därför enligt 24 vattentjänstlagen avgiftsskyldiga. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens förslag om fastställelse av området Rossö Höjden som en del i Strömstads verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt bifogat förslag. att föreslå Kommunfullmäktige fastställa förslaget. Kommunfullmäktige Projektingenjör Marie Lundin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) TN/2015 0002 TN 54 Lokal trafikföreskrift om parkering vid Västra Hamngatans norra ände (Canningområdet) s beslut att anta förslag på lokal trafikföreskrift 1486 2015:4 gällande parkering vid Västra Hamngatans norra ände (Canningområdet). Förslag enligt bilaga lokal trafikföreskrift 1486 2015:4. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att anta förslag på lokal trafikföreskrift 1486 2015:4 gällande parkering vid Västra Hamngatans norra ände (Canningområdet). Polismyndigheten i Västra Götaland, Box 429, 401 26 Göteborg Gatuchef Conny Hansson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) TN/2015 0002 TN 55 Lokal trafikföreskrift om förbud att stanna och parkera på Lilla Oslovägen s beslut att anta förslag på lokal trafikföreskrift 1486 2015:5 gällande förbud att stanna och parkera på Lilla Oslovägen. Förslag enligt bilaga lokal trafikföreskrift 1486 2015:5. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att anta förslag på lokal trafikföreskrift 1486 2015:5 gällande förbud att stanna och parkera på Lilla Oslovägen. Polismyndigheten i Västra Götaland, Box 429, 401 26 Göteborg Gatuchef Conny Hansson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) TN/2014 0122 TN 56 Budgetdialog information Controller Lisbeth Hansson informerar om det pågående budgetarbetet för 2016. Andreas Nikkinen (MP) informerar om Folkhälsorådet beslut 2015 04 21 20 att skicka med en uppmaning i budgetskrivelsen om att folkhälsoperspektivet tas med in i budgetarbetet 2016 med fokus på; Jämlika och jämställda livsvillkor Medborgardialog Goda levnadsvanor Barn och unga som prioriterad målgrupp Att folkhälsorådsledamöterna går ut i nämnderna och fångar upp vilka frågor nämnderna tycker är viktiga i folkhälsoarbetet år 2016 2019. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) TN/2015 0088 TN 57 KORSNÄS 1:78 Upplåtelse av servitut för VAledningar s beslut att upplåta servitut för VA ledningar i enligt ansökan angiven sträckning mot en avgift på 10 000 kr. Avgiften skall senast 4 veckor efter upprättat avtalsservitut betalas till ägare av den tjänande fastigheten, Strömstads kommun. Anders Pettersson och Helena Pettersson Borg, ägare av fastigheten Korsnäs 1:24, har ansökt om att erhålla avtalsservitut för VA ledningar på fastigheten Korsnäs 1:78 vilken ägs av kommunen. Fastigheten Korsnäs 1:81, som är belägen söder om Korsnäs 1:24, bildades genom en avstyckning från fastigheten Korsnäs 1:24 den 16 augusti 2004. I förrättningen bildades även ett servitut för VA ledningar i till stor del samma sträckning som Anders och Helena nu önskar erhålla rättighet. Ersättning för servitutupplåtelsen skall bestämmas till ett belopp som är mer än belastad fastighet minskar i värde och mindre än härskande fastighet ökar i värde. Då det i aktuellt fall rör sig om ett relativt ringa intrång utan betydande marknadsvärdeminskning på belastad fastighet skall ett schablonmässigt belopp på 10 000 kr utgå för upplåtelsen. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att upplåta servitut för VA ledningar i enligt ansökan angiven sträckning mot en avgift på 10 000 kr. Avgiften skall senast 4 veckor efter upprättat avtalsservitut betalas till ägare av den tjänande fastigheten, Strömstads kommun. Anders Pettersson och Helena Pettersson Borg, Hättebäcksvägen 29, 452 96 Strömstad Mark och exploateringsingenjör Mattias Olsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) TN/2014 0232 TN 58 KORSNÄS 2:90 Upplåtelse av servitut för brygga s beslut att upplåta servitut för befintlig brygga mot en avgift på 48 000 kr/härskande fastighet. Avgiften skall senast 4 veckor efter upprättat avtalsservitut betalas till ägare av den tjänande fastigheten, Strömstads kommun. Då kommunen blev uppmärksammad på att Bryggföreningen Korsnäs 2:90 tillsammans nyttjar en brygga sedan år 2005 som tjänar 4 fastigheters behov med stöd av endast en fastighets servitut beslutade den 26 augusti 2014 att: upprätta nytt arrendekontrakt för den del av befintlig brygga vid sjöboden som ej omfattas av bryggservitut till förmån för fastigheten Korsnäs 2:91 (akt. 1486 96/37) till en arrendeavgift på 6000 kr/år (400 kr/år och bryggmeter). Arrendeavgiften ska räknas upp med KPI varje år. Arrendeavgiften gäller från 1 oktober 2014. Efter att ovan beslut fattats inkom de delägande fastigheterna i brygganläggningen med en ansökan om att tillskapa servitut för fastigheterna Korsnäs 2:86, 2:96 och 2:92 för att i framtiden slippa göra tolkningen av vad som ingår/inte ingår i servitutet till förmån för fastigheten Korsnäs 2:91 (akt. 1486 96/37). Samtliga ägare till fastigheterna Korsnäs 2:86, 2:96, 2:92 och 2:91 är överens om att de gemensamt äger och investerat i befintlig brygganläggning. De är också överens om att bästa lösningen är att tillskapa servitutsrätt också för fastigheterna Korsnäs 2:86, 2:96 och 2:92. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att upplåta servitut för befintlig brygga mot en avgift på 48 000 kr/härskande fastighet. Avgiften skall senast 4 veckor efter upprättat avtalsservitut betalas till ägare av den tjänande fastigheten, Strömstads kommun. Uno Eklund, Hemmetvägen 25, 452 96 Strömstad Matti Åhlund, Hemmetvägen 24, 452 96 Strömstad Åke Sundemar, Hemmetvägen 26, 452 96 Strömstad Terje Hellesjø, Rakestadveien 50, NO 1960 Løken, Norge Mark och exploateringsingenjör Mattias Olsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) TN/2015 0066 TN 59 Riktlinjer för avgiftsnivåer för upplåtelse av kommunal mark i Strömstads kommun s beslut att efter redaktionell ändring av verksamhet i sjöbod antaga föreslagna riktlinjer för avgiftsnivåer för upplåtelse av kommunal mark i Strömstads kommun. För att på ett enhetligt sätt kunna bedöma och ange marknadsmässiga tomträttsavgälder och arrendeavgifter för olika typer av markupplåtelser inom Strömstads kommun, har detta dokument tagits fram med riktlinjer för avgiftsnivåer för olika former av markupplåtelse. Med en marknadsmässig tomträttsavgäld och arrendeavgift avses den mest sannolika avgälden/avgiften på en öppen och fri marknad vid en viss tidpunkt. En marknadsmässig avgäld/avgift är svårt att bestämma, så det som framkommer utav detta dokument är därför endast en bedömning som kan användas som vägledning vid upplåtelser av kommunal mark. Information om jämförelseobjekt i dokumentet nedan har inhämtats från fastighetsägare, marknadsaktörer, branschorganisationer, utslag i arrendenämnd och kommunala taxor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark och exploateringsingenjör Mattias Olsson, 2015 05 18 Förslag till riktlinjer för avgiftsnivåer för upplåtelse av kommunal mark i Strömstads kommun med tillhörande karta, bilaga KA1. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att antaga föreslagna riktlinjer för avgiftsnivåer för upplåtelse av kommunal mark i Strömstads kommun. Mark och exploateringsingenjör Mattias Olsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) TN 60 Delegations och anmälningsärenden s beslut att lägga ärendena till handlingarna. Föreligger delegationsärenden enligt bilagorna A D: A. Delegationsärenden Gatuavdelningen, markupplåtelse B. Delegationsärenden Gatuavdelningen, parkeringstillstånd C. Delegationsärenden Gatuavdelningen, dispens från lokal trafikföreskrift D. Delegationsärenden Teknisk chef och s ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) TN/2015 0123 TN 61 Ställplats på Bojarparkeringen s beslut att besluta om att portaler sätts upp för den östra delen av Bojarparkeringen för att begränsa åtkomst för husbilar att se över avgiftsperiod och avgift inför nästkommande år för ställplatsen på Bojarparkeringen. Dialog har förts med campingnäringen i Strömstad angående kommunens ställplats. Man önskar att begränsa antalet husbilsplatser. Tekniska förvaltningens förslag till beslut att besluta om att portaler sätts upp för den östra delen av Bojarparkeringen för att begränsa åtkomst för husbilar att se över avgiftsperiod och avgift inför nästkommande år för ställplatsen på Bojarparkeringen. Gatuchef Conny Hansson