Innehållsförteckning 1. Planeringsdirektivets roll i Halmstads kommun... 1 2. Visionen och de nio målområdena... 2 3. För ett möjligheternas Halmstad... 3 3.1 Barn och utbildning... 5 3.2 Bygga och bo... 6 3.3 Miljö och energi... 7 3.4 Demokrati och dialog... 8 3.5 Omsorg och stöd... 9 3.6 Näringsliv och arbetsmarknad... 10 3.7 Resor och trafik... 11 3.8 Trygghet, säkerhet och folkhälsa... 12 3.9 Uppleva och göra... 13 1
1. Planeringsdirektivets roll i Halmstads kommun Det dokument du nu håller i din hand är en sammanfattning av Socialdemokraternas och Vänsterpartiets så kallade planeringsdirektiv med budget. 2. Visionen och de nio målområdena Vision Halmstad 2020 speglar hur kommunen vill utvecklas på längre sikt. Visionen om hemstaden, kunskapsstaden och upplevelsestaden är en utmanande och vägledande bild för hela kommunens verksamhet. Visionen antogs av kommunfullmäktige den 23 mars 2006. Planeringsdirektiv med budget är ett dokument som styr inriktningen för kommunens verksamheter. Varje år antas ett nytt planeringsdirektiv i kommunen. Planeringsdirektivet fastställer budgeten för det nästkommande året samt planerar budgeten för de två åren därefter. Planeringsdirektiv med budget är kommunfullmäktiges viktigaste sätt att styra kommunens verksamheter. Planeringsdirektivet är inte detaljerat och täcker inte alla kommunens verksamheter. Det är medvetet. I stället lyfter planeringsdirektivet fram ett antal områden som kommunfullmäktige anser vara extra viktiga för kommunfullmäktige och nämnderna/bolagsstyrelserna att arbeta med inom de kommande åren. Dessutom innehåller planeringsdirektivet mål som våra folkvalda politiker har satt upp för hur de vill att kommunens verksamheter ska vara. De övergripande målen är uppdelade i nio målområden som presenteras på följande sidor. Det här är en kort sammanfattning av de viktigaste delarna i Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag till planeringsdirektiv med budget 2012-2014. Hela planeringsdirektivet finns att ladda ner på kommunens webbplats, www.halmstad.se. Hemstaden Vi är en kommun där människor möts med trygghet, respekt och kärlek Kunskapsstaden Vi bygger en stad där människor växer genom utbildning, företagsamhet och nytänkande Upplevelsestaden Vi skapar en atmosfär som ger livslust genom aktivitet, gemenskap och livskvalitet Visionen preciseras genom övergripande och konkretiserade mål. Övergripande mål antas av kommunfullmäktige och omprövas vart fjärde år. De formuleras med ett tidsperspektiv på 10 20 år och beskriver de önskvärda framtida tillstånd som kommunfullmäktige vill se inom respektive målområde. Det finns nio målområden och varje nämnd och förvaltning arbetar sedan med att förverkliga de mål som är satta inom respektive område. Konkretiserade mål antas av kommunfullmäktige och ses över årligen. De konkretiserade målen formuleras på en mer detaljerad nivå med ett tidsperspektiv på 1 3 år och beskriver de faktiska resultatnivåer som kommunfullmäktige vill ska uppnås inom respektive målområde. 1 2
3. För ett möjligheternas Halmstad Halmstad är en fantastisk kommun, med stora styrkor och än större möjligheter. Läget på västkusten är fördelaktigt och gör att företagandet utvecklas, turismen frodas och invånarna trivs och blir fler. Halmstad är en bra kommun att leva och verka i, men den kan bli bättre. Vi står för en politik som värnar välfärden, skapar fler jobb och satsar på miljön. Välfärd för Socialdemokraterna och Vänsterpartiet betyder möjlighet att färdas väl genom livet. Vi vill att Halmstad ska vara en plats där människor vill tillbringa alla skeden i livet. Halmstad ska vara en bra stad att växa upp i, för alla. Vi vill att alla invånare ska ha goda uppväxtvillkor och att folkhälsan, för så väl gammal som ung ska vara god oavsett var man bor i kommunen. Vi vill skapa jobb i allmänhet och jobb till unga i synnerhet. En investering i de unga är en investering i framtiden. I dagens välfärds land är utbildning och jobb tätt sammankopplade. Vi värnar det livslånga lärandet med bra utbildning från förskola, till högskola och vuxenutbildning. konkurrenskraftigt. Framförallt vill vi skapa förutsättningar för miljöinnovativa verksamheter som bidrar till en hållbar utveckling och där det finns en stor marknad för nyföretagande. Vi strävar också efter att göra kommunen till en mönsterarbetsplats. Detta kan vi skapa genom att erbjuda trygga anställningar, rätt till heltid och en god arbetsmiljö där jämlikhet råder. Genom stadsutveckling vill vi också skapa en stad med öppna mötesplatser där invånare från alla delar av Halmstad får tillgång till stadens fördelar. Inom den kommande framtiden vill vi framför allt utveckla området kring Nissan, Öster och stadskärnan. På fritiden ska Halmstadsborna ha tillgång till ett rikt och brett kultur - och föreningsliv. Vi vill skapa förutsättningar för föreningarnas fortlevnad och kompetensutveckling och ett kulturliv där eget skapande står i fokus. Vi vill ha en kommun med en utbyggd och kvalitativ välfärd där alla har möjlighet till heltidsjobb och där hållbar utveckling leder vägen mot framtiden. För att skapa ett Halmstad där alla har möjligheter att bo, arbeta, studera; leva och trivas behövs en politik med vilja och visioner. Det har vi. Vi vill ha en högkvalitativ utbildning där högskolan står i tät samverkan med kommunen och näringslivet. Högskolan ska fungera som ett växthus för nya verksamheter och främja nya företag. Vi vill också kunna erbjuda studenter en lokal arbetsmarknad som motsvarar deras högskoleutbildning. Vi har ett differentierat näringsliv som kan utvecklas ytterligare och bli än mer 3 4
3.1 Barn och utbildning I möjligheternas Halmstad når alla barn och ungdomar sin fulla potential i skolan. Skolan bygger på kvalitet, kunskap och ömsesidig respekt. Barnens och ungdomarnas individuella förmågor och behov tillvaratas och utvecklas i en trygg skolmiljö. Gemensamma resurser går till skolverksamhet inte till vinstuttag. I möjligheternas Halmstad präglas skolan av demokrati och delaktighet. 3.2 Bygga och bo I möjligheternas Halmstad har alla en god livsmiljö och en bra bostad. De östra stadsdelarna är utvecklade med grönområden, gångstråk och närhet till havet. Kommunen har nu vänt sitt ansikte mot vattnet. Halmstad är integrerat bland annat genom ett utvecklande av olika boendeformer. I möjligheternas Halmstad präglas all byggnation av ett hållbart tänkande. Minska antalet barn per förskolegrupp Tillföra resurser till matematik, svenska och NO för att fler elever ska bli behöriga till gymnasiet. Införa mer flexibla öppettider på förskolan Ha fler datorer i skolan Erbjuda barn frukost i grundskolan Erbjuda goda förutsättningar för bostadsbebyggelse med blandade upplåtelseformer i hela kommunen Ha bostadsförmedling för att samordna och förenkla bostadssökande. Renovera Örjanskolan och ge skolan en kulturprofil. Vi vill även renovera Hallägra-, Kattegatt-, och Enslövsskolan samt bygga ut Snöstorpskolans matsal Ytterligare försköna Söder genom att etablera ett marint centrum - utveckla Öster till en centrum- och havsnära stadsdel. 5 6
3.3 Miljö och energi I möjligheternas Halmstad lever människor i en ren och miljövänlig kommun. Allas tillgång till kustremsor och stränder är en självklarhet tack vare en tryggad allemansrätt. Klimatutmaningen skapar möjligheter inom forskning och näringsliv inom energi - och miljöområdet. Möjligheternas Halmstad är en hållbar och energineutral kommun. 3.4 Demokrati och dialog I möjligheternas Halmstad lever alla i ett öppet, demokratiskt, jämlikt och jämställt samhälle där ömsesidig respekt råder. Den tekniska utvecklingen gör invånarna kreativa och välinformerade. Det spontana engagemanget, entreprenörsandan och initiativrikedomen tillvaratas genom ett varierande kulturliv. Tillgången till föreningsliv och folkbildning berikar människorna i kommunen. I möjligheternas Halmstad ges alla invånare möjlighet att inhämta ny kunskap vilket ökar deras chanser till aktiv delaktighet i samhällsprocessen. Anlägga fler parker och grönytor samt försköna dagens parker. Satsa kraftigt på väg underhåll med fokus på gång- och cykelvägar. Införa 1000-kronorskort som innebär att man ska ha möjlighet att åka i kollektivtrafiken i Halmstad för endast tusen kronor per år. Värna rätten att Halmstads stränder ska vara öppna och tillgängliga för alla människors behov av friluftsliv och rekreation. Satsa på geotermisk energi (till exempel bergvärme), solenergi och biogas för att på sikt minska behovet av fossila bränslen. Tillföra mer resurser till studieförbund och föreningsliv. Förbättra påverkansmöjligheten för medborgare Bland annat genom att ge replikrätt vid allmänhetens frågestund i fullmäktige. Arrangera minifullmäktige med ungdomar för att ytterligare förstärka ungdomars möjlighet att påverka politiken och lära sig om demokratin. Förbättra servicen i kommunen genom att bland annat göra kommunens webbplats ännu mer användarvänlig Skapa en ledarskapsakademi där idrottens organisationer, högskolan och kommunen samarbetar för ledarskapsutveckling. 7 8
3.5 Omsorg och stöd I möjligheternas Halmstad har alla god livskvalitet. Den som är i behov av omsorg får sina behov tillgodosedda. Gemensamma resurser går till välfärd inte till vinstuttag. I möjligheternas Halmstad har kraven på kvalitet, insyn och utvärdering skärpts i alla välfärdsverksamheter vilket ger trygghet. 3.6 Näringsliv och arbetsmarknad I möjligheternas Halmstad finns jobb åt alla. Kunskapsbaserade, teknologiska och serviceinriktade företag står i centrum för vårt näringsliv. Småföretagares verksamheter växer tack vare ett bra näringslivsklimat i kommunen. Högskolan spelar i samverkan med kommunen en central roll för näringslivets utveckling. I möjligheternas Halmstad är kommunen en mönsterarbetsplats och många söker de attraktiva välfärdsjobben. Minska antal barn per förskolegrupp Ge äldre över 75 år möjlighet att åka gratis i kollektivtrafiken och färdtjänsten Bygga nya och moderna äldreboenden i Oskarström och på Sofieberg Förstärka elevhälsans verksamhet och öka stödet till barn med neuropsykiatriska funktionshinder. Ha en förskola med en rättvis barnomsorgsavgift, baserad på vistelsetid, och med flexibla öppettider. Erbjuda jobb, praktikplatser, traineetjänster och sommarjobb för alla arbetslösa under 25 år inom 30 dagar Möjlighet till utbildning för ökad anställningsbarhet; viktigt för att öka matchningen mellan företagens behov och arbetskraftens kompetens Göra kommunen till en attraktiv arbetsgivare genom att bli en mönsterarbetsplats Skapa fler välfärdsjobb, framför allt i skolan och äldreomsorgen Skapa förutsättningar för fler lyckade företagsetableringar genom samarbete mellan kommun, högskola och näringsliv. 9 10
3.7 Resor och trafik I möjligheternas Halmstad åker alla inom kommunen avgiftsfritt med kollektivtrafik och färdtjänst. Kollektivtrafiken är klimatsmart och det går snabbt och enkelt att ta sig fram överallt. Halmstad har goda förbindelser och anknytningsmöjligheter till övriga Sverige och kontinenten. 3.8 Trygghet, säkerhet och folkhälsa I möjligheternas Halmstad mår människor bra i hela kommunen. Livsvillkoren är goda tack vare möjlighet till arbete, en god välfärd och tillgång till rekreation. Fattigdomen har minskat vilket har ökat tryggheten och säkerheten. I möjligheternas Halmstad växer det samhälliga intresset, engagemanget och egenkraften. Möjligheternas Halmstad är också en naturlig knutpunkt mellan Göteborg och Malmö. Fortsätta byggandet av ett nytt resecentrum Förbättringar av gång- och cykelvägar genom kraftiga satsningar på vägunderhåll. Införa 1000-kronorskort som innebär att man får utnyttja kollektivtrafiken i ett år för tusen kronor. Förbättra trafiksäkerheten på Laholmsvägen och samtidigt ta bort en barriär mot havet Förbättra trafiksäkerheten ute i våra bostadsområden Investera i folkhälsan i de östra stadsdelarna och skapa en likvärdig och god folkhälsa i hela kommunen. Återinföra friskvårdskortet för kommunens anställda i ett led att göra kommunen till en mönsterarbetsplats Erbjuda frukost i grundskolan för ökad hälsa och prestation Trygga stråk ska genomkorsa Halmstad. Promenadstråk, cykelbanor, slingor och gröna mötesplatser ska underhållas och vara upplysta. Förstärka missbruksvården 11 12
3.9 Uppleva och göra I möjligheternas Halmstad är upplevelseutbudet mångsidigt både för invånare och besökare. Turism är en viktig näringslivsgren året runt och Destination Halmstad är ett välkänt varumärke. Tillgången till arrangemang och aktiviteter inom kultur och idrott är rikt. I möjligheternas Halmstad stöds och uppmuntras förenings- och idrottsverksamheten för att ge en varierad fritid för alla. Bygga om Örjansvall Utveckla Folkparken till en grön oas Försköna stadskärnan genom att rusta upp Storgatan, Brogatan och Stora torg Rusta upp Bastionen för att förbättra kommunikationen mellan innerstaden och Norre Katts Park. Sänka avgifterna till kulturskolan för allas möjlighet till eget skapande och kreativitet. 13
1