1(2) Plats och tid 08:30-12:00 Beslutande Annette Riesbeck (C), ordförande Fredrik Ollén (C) Lena Johansson (KD), ersättare för Peter Jonsson (M) Jonny Jones (C) Joanna Stridh (C) Camilla Ollas Hampus (C) Susanne Säbb Danielsson (L), ersättare för Inge Östlund (C) Jan Dahlquist (S) Anki Dåderman (S) Lars-Erik Kalles (S) Inger Eriksson (S) Lars-Erik Jonsén (S) Nils Gävert (SD) Barbro Aastrup (S), ersättare för Lars-Erik Kalles fr.o.m. Kl. 11:00 12:00 Ersättare och övriga närvarande Justerare Britt-Marie Essell (S), ersättare Barbro Aastrup (S) Elvine Lindell (SD) Carola von Walter (MP) Ulf Israelsson, kommunchef Terese Renbro, kommunsekreterare Kerstin Israelsson, utredare, 86 Anna Nises Borgström, personalchef, 91-93 Bo Bifrost, samhällsutvecklingschef, 97 Maria Lasell, chef familjebehandlarna, 87 Ulrika Mases, familjebehandlare, 87 Marie Englander, familjebehandlare, 87 Iréne Sturve, folkhälsostrateg, 87 Joline Jacobs, 88 Jan Dahlquist och Susanne Säbb Danielsson, ers Anki Dåderman och Lena Johansson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2016-06-27 kl. 16:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 86-107 Terese Renbro Ordförande Annette Riesbeck Justerare Jan Dahlquist Susanne Säbb Danielsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans Datum då anslaget sätts upp 2016-06-28 Datum då anslaget tas ned 2016-07-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Terese Renbro 1
2(3) Innehållsförteckning Ärende 86 Rättvik slutrapport september 2016 SKL Pisa 2016/352 4 87 Information socialförvaltningen - familjebehandlarna 5 88 Medborgarförslag gällande hastighetsbegränsning vid 2016/55 6-7 travet och ridklubben 89 Medborgarförslag gällande soffor på Järnvägsgatan 2016/171 8-9 90 Revisionsrapport granskning av hemsjukvården 2016/186 10 91 Hantering av lönesättning övertigande 3 procent över 2016/333 11-14 nuvarande befattningshavares lön. 92 Kommunövergripande bemanningscenter 2016/324 15-16 93 Systematiskt arbetsmiljöarbete SAM 2016/369 17 94 Nedansiljans samordningsförbunds årsredovisning 2016/349 18 2015 95 Interna priser 2017 (städ, tryckeri, post, kost) 2016/343 19-23 96 Låt fler forma framtiden! Betäknande av 2014 års 2016/180 24 demokratiutredning - delaktighet och jämlikt inflytande. Eget dnr: Ku2016/00088/D 97 Revidering av normer för föreningsbidrag 2016/295 25-26 98 Medborgarförslag - enprocentsregeln för konstnärlig 2015/589 27-31 gestaltning av offentliga miljöer 99 Ej färdigbehandlade motioner 2016 2016/366 32 100 Ej färdigbehandlade medborgarförslag 2016 2016/367 33 101 Delegationsbeslut Socialutskottet 2016 2016/59 34 102 Delegationsbeslut kommunchef 35 103 Delagtionsbeslut kommunstryelsens ordförande 36 104 Meddelanden 2016 2016/368 37-38 105 Ekonomisk månadsuppföljning - Maj 2016 39 106 Avsägelse politiska uppdrag, Peter Jonsson (M) 2016/329 40 107 Avsägelse politiska uppdrag, Inge Östlund (C) 41 Justerandes sign 2 Utdragsbestyrkande
3(3) Justerandes sign 3 Utdragsbestyrkande
1(1) KS 86 Dnr 2016/352 Rättvik slutrapport september 2016 SKL Pisa Ordförande Joanna Stridh informerade om Rättviks slutrapport till SKL Pisa. Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna slutrapporten SKL Matematik PISA 2016 Utredare Kerstin Israelsson var närvarande och redogjorde för ärendet. s beslut Enligt bildningsutskottets förslag Sändlista: K Israelsson BU 4
1(1) KS 87 Information socialförvaltningen - familjebehandlarna Familjebehandlarna Ulrika Mases och Marie Englander informerade om deras verksamhet som familjebehandlare. Deras arbete går ut på att hjälpa och stötta familjer, både barn som vuxna. Familjebehandlarna har ett förebyggande arbete i form av föräldrastöd där fokus ligger i att bland annat stävja begynnande familjeproblematik samt att stärka relationen mellan barn och föräldrar. De har även barnstöd i form av olika barngrupper. Det är en verksamhet som behövs då behovet av denna typ av hjälp är betydande och en önskan om att få utöka verksamheten är stor. s beslut - Informationen läggs till handlingarna. 5
1(1) KS 88 Dnr 2016/55 Medborgarförslag gällande hastighetsbegränsning vid travet och ridklubben Joline Jacobs, Västbergs Bygatu 31, Rättvik, inlämnade 2016-01-29 rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Sänka hastighetsbegränsningen förbi travet och ridklubben från 60 km till minst 40 km samt sätta Kommunfullmäktiges beslut 2016-02-11 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Yttrande Samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet och påtalar att förvaltningen kommer att titta över möjligheten att utöka det tättbebyggda området att gälla fram till Mångholsvägen. På så sätt har kommunen själv möjlighet att genom lokal trafikföreskrift sänka hastigheten från 60 km/tim till 40 km/tim. Yrkande Hans Furn (C) yrkade att med hänvisning till samhällsuvecklingsförvaltningens yttrande anses medborgarförslaget behandlat. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att samhällsbyggnadsutskottet bifallit detsamma. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande anses medborgarförslaget behandlat. Förslagsställare Joline Jacobs var närvarande och redogjorde för sitt medborgarförslag. Ulf Israelsson föredrog ärendet s beslut Enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag 6
7 Bilaga 1
1(1) KS 89 Dnr 2016/171 Medborgarförslag gällande soffor på Järnvägsgatan Inger Lind, Centralgatan 10 B, Rättvik, inlämnade 2016-03-14 rubricerade medborgarförslag. Förslag Placera ut 5-6 soffor på Järnvägsgatan mellan rondellen och banken, då många går med rullatorer och orken tryter. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Yttrande I yttrande från samhällsutvecklingsförvaltningen påtalas att förvaltningen under maj månad placerat ut två parksoffor på Järnvägsgatan i enlighet med inkommet medborgarförslag och därmed anses medborgarförslaget bifallet. Yrkande Hans Furn (C) yrkade att med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande anses medborgarförslaget bifallet. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att samhällsbyggnadsutskottet bifallit detsamma. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande anses medborgarförslaget bifallet. Ulf Israelsson redogjorde för medborgarförslaget. s beslut Enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag Sändlista: I Lind B Bifrost 8
9 Bilaga 2
1(1) KS 90 Dnr 2016/186 Revisionsrapport granskning av hemsjukvården Kommunrevisionen har granskat hemsjukvården i Rättviks kommun. Den sammanfattande bedömningen är att Rättviks kommun i allt väsentligt verkar för att säkerställa en ändamålsenlig hemsjukvård. När det gäller intern kontroll är bedömningen att kommunstyrelsen som ansvarig nämnd brister i sitt ansvar avseende uppföljning och internkontroll inom verksamhetsområdet och att rutiner för internkontroll behöver utarbetas samt att en internkontrollplan fastställs årligen. Kommunrevisionen önskar svar senast 15 september på hur kommunstyrelsen avser att säkerställa en fungerande internkontroll inom verksamhetsområdet. Socialutskottet ska senast 19 augusti avge yttrande till kommunstyrelsen. Förslag Socialförvaltningens förslag: att socialutskottet besluta att föreslå kommunstyrelsen att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta rutiner för internkontroll samt att årligen fastställa en internkontrollplan. Yrkande Ordföranden yrkar att socialutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställde proposition på förslaget och fann att socialutskottet beslutat i enlighet därmed. Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen - Anta föreliggande förslag. Ulf Israelsson redogjorde för ärendet. s beslut - Uppdra till socialförvaltningen att utarbeta rutiner för internkontroll samt att årligen fastställa en internkontrollplan. _ Sändlista: 10 U Israelsson A Riesbeck L Fröyen Y Cederquist Olsson
1(2) KS 91 Dnr 2016/333 Hantering av lönesättning övertigande 3 procent över nuvarande befattningshavares lön. Delegationsordningen vid lönesättning av nyanställd personal lyder enligt följande: Vid all lönesättning av nyanställd personal gäller att innan överenskommelse om ny lön överstigande 103 % av tidigare befattningshavares lön träffas, ska obligatoriskt samråd med personalchef och berörd förvaltningschef ske. Beslut enligt ovan fattas av personalutskottet. Processen vid nyrekrytering blir problematiskt då löneförhandling mellan chef och kandidat ofta drar ut på tiden då hela personalutskottet ska besluta i frågan. Detta resulterar i att kommunen går miste om önskade kandidater. Yrkande Camilla Ollas Hampus (C) yrkade att förvaltningschef tillsammans med personalutskottets ordförande fattar beslut gällande lönesättning av nyanställd personal som överstiger 103 % av tidigare befattningshavares lön. I detta yrkande instämde även övriga politiker Britt-Marie Essell (S) och Yvonne Junell (C). Personalutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Förvaltningschef tillsammans med personalutskottets ordförande fattar beslut gällande lönesättning av nyanställd personal som överstiger 103 % av tidigare befattningshavares lön. 2. Innan personalutskottets ordförande kontaktas i frågan ska förvaltningschef ha rådfrågat personalchef eller personalstrateg. Personalchef Anna Nises Borgström närvarade och redogjorde för ärendet. Yrkanden Camilla Ollas Hampus (C) yrkade i ändringsyrkande till personalutskottets förslag att personalutskottets ordförande ska vara den som beslutar om ny lön, inte förvaltningschef tillsammans med personalutskottets ordförande. I detta yrkande instämde även Fredrik Ollén (M) och Lena Johansson (KD). Anki Dåderman (S) yrkade på att förvaltningschef efter samråd med personalchef eller personalstrateg fattar beslut gällande lönesättning av nyanställd personal som överstiger 103 % av tidigare befattningshavares lön. 11
2(2) I detta yrkande instämde även Jan Dahlquist (S), Inger Eriksson (S), Lars- Erik Jonsén (S) och Lars-Erik Kalles (S). Proposition Ordförande ställde proposition på Anki Dådermans yrkande, på kommunstyrelsens förslag och på kommunstyrelsens förslag med Camilla Ollas Hampus ändringsyrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit det senare. Votering begärdes. Ordföranden meddelade att Camilla Ollas Hampus yrkande ska vara huvudförslag. Proposition För att utse motförslag till huvudförslaget ställde ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag och på Anki Dådermans yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit det senare. Följande propositionsordning godkändes: Den som bifaller Camilla Ollas Hampus yrkande röstar ja. Den som bifaller Anki Dådermans yrkande röstar nej. Votering Voteringen utföll med 7 ja och 6 nej. Följande ledamöter röstade ja: Annette Riesbeck (C), Susanne Säbb Danielsson (L), Camilla Ollas Hampus (C), Jonny Jones (C), Joanna Stridh (C), Fredrik Ollén (M), Lena Johansson (KD) samt Nils Gävert (SD). har därmed bifallit Camilla Ollas Hampus yrkande. s beslut - Vid all lönesättning av nyanställd personal gäller att innan överenskommelse om ny lön överstigande 103 % av tidigare befattningshavares lön träffas, ska obligatoriskt samråd med personalchef/personalstrateg och berörd förvaltningschef ske. Beslut enligt ovan fattas av personalutskottets ordförande. Sändlista: U Israelsson A Nises Borgström PU Samtliga förvaltningar Justerandes sign 12 Utdragsbestyrkande
13 Bilaga 3
14
1(2) KS 92 Dnr 2016/324 Kommunövergripande bemanningscenter Förelåg skrivelse från personalenheten angående kommunövergripande bemanningscenter. Personalenheten har haft i uppdrag av kommunledningsgruppen att utreda form och förutsättningar för att inrätta ett kommunövergripande bemanningscenter. Efter utredning föreslår personalenheten följande: Flytta resursenheten till stab- och serviceförvaltningen och utöka dess verksamhet till ett kommunövergripande bemanningscenter som sköter vikarietillsättning (upp till 3 månader) för alla verksamheter som regelbundet nyttjar detta. Placera enheten under personalchefens ansvar och planera för ett andra steg i verksamhetsutvecklingen där bemanningsenheten fungerar som administrativ resurs i rekryteringsprocesser (efter införande av systemstöd för rekrytering). Inför ett påslag p varje bokad timme som finansierar bemanningscentrets verksamhet. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade i bifall till personalenhetens tre förslagspunkter. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Flytta resursenheten till stab- och serviceförvaltningen och utöka dess verksamhet till ett kommunövergripande bemanningscenter som sköter vikarietillsättning (upp till 3 månader) för alla verksamheter som regelbundet nyttjar detta. 2. Placera enheten under personalchefens ansvar och planera för ett andra steg i verksamhetsutvecklingen där bemanningsenheten fungerar som administrativ resurs i rekryteringsprocesser (efter införande av systemstöd för rekrytering). 3. Införa ett påslag på varje bokad timme som finansierar bemanningscentrets verksamhet. 15
2(2) KS 92 forts. Personalchef Anna Nises Borgström föredrog ärendet. Yrkande Anki Dåderman (S) yrkade bifall till allmänna utskottets förslag men med ändringsyrkandet att även inrätta en utredning gällande de ekonomiska förutsättningarna för att bemanningscentret också ska vara i drift under helger. Proposition Ordförande ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen avslog Anki Dådermans (S) yrkande. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag Justerandes sign 16 Utdragsbestyrkande
1(1) KS 93 Dnr 2016/369 Systematiskt arbetsmiljöarbete SAM Personalchef Anna Nises Borgström föredrog ärendet. Under våren 2016 har uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i kommunen gjorts och sammanställts på arbetsplatsnivå och förvaltningsnivå enligt antagen modell för uppföljning. Några områden har identifierats som förbättringsområden och av den anledningen har personalenheten tagit fram ett förslag till handlingsplan för kommande år som lyder: Behov av en genomgång av gällande policys och riktlinjer för att säkerställa deras aktualitet och att de är lättillgängliga för medarbetarna. Behov att finna en tydlig systematik för att säkerställa att medarbetare känner till innehållet i policys och riktlinjer. Se över arbetsmiljörelaterade rutiner. Förbättra och utveckla uppföljning och analys av sjukfrånvaro. Tydliggöra företagshälsovårdens roll. s beslut - Anta ovan nämnda förslag till handlingsplan. Sändlista: A Nises Borgström U Israelsson 17
1(1) KS 94 Dnr 2016/349 Nedansiljans samordningsförbunds årsredovisning 2015 Fredrik Ollén föredrog ärendet. Nedansiljans samordningsförbund är ett förbund som ska hjälpa de personer som står längst ifrån arbetsmarknaden och deras mål är att minska utanförskapet samt hjälpa människor till egen försörjning. s beslut 1. Godkänna Nedansiljans samordningsförbund årsredovisning för räkenskapsåret 2015. 2. Beviljar styrelsen i Nedansiljans samordningsförbund ansvarsfrihet. Sändlista: Nedansiljans samord.förb. F Ollén 18
1(1) KS 95 Dnr 2016/343 Interna priser 2017 (städ, tryckeri, post, kost) Kommunchef Ulf Israelsson föredrog ärendet och informerade om förslaget till nya interna priser för 2017 gällande städ, tryckeri, post och kost. Yrkanden Annette Riesbeck (C) yrkade bifall på förslagna interna priser för 2017. Proposition Ordförande ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att finansutskottet bifallit detsamma. Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen - Anta föreslagna interna priser för 2017 gällande städ, tryckeri, post och kost. s beslut Enligt finansutskottets förslag Sändlista: U Israelsson L Frid Linder M Brandfors 19
20 Bilaga 4
21
22
23
1(1) KS 96 Dnr 2016/180 Låt fler forma framtiden! Betänkande av 2014 års demokratiutredning - delaktighet och jämlikt inflytande. Rättviks kommun, tillsammans med övriga kommuner och landsting i Sverige, fick möjligheten att yttra sig gällande betänkandet 2014 års demokratiutredning delaktighet och jämlikt inflytande. Yttrandet som ligger till förslag är enligt följande: Sammanfattning Rättviks kommun instämmer i demokratiutredningens förslag till förbättringar för att öka engagemanget inom den representativa demokratin. Alla delar ni berör är viktiga och Rättviks kommuns ställningstagande till utredningen är positiv. Avsnitt 13, Medborgarförslag och folkmotion Utredningsförslaget om att införa folkmotion istället för medborgarförslag ställer sig Rättviks kommun i sin helhet bakom. Avsnitt 14.8.1, Försöksverksamhet med sänkt rösträttsålder Förslaget om att sänka rösträttsåldern till kommunfullmäktige samt kommunala folkomröstningar till 16år ställer sig Rättviks kommun bakom. Yrkanden Annette Riesbeck yrkade att avsnitt 14.8.1 gällande försöksverksamhet med sänkt rösträttsålder avlägsnas. Proposition Ordförande ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s beslut - Godkänna yttrandet efter avlägsnandet av avsnitt 14.8.1. Sändlista: T Renbro 24
1(2) KS 97 Dnr 2016/295 Revidering av normer för föreningsbidrag Samhällsutvecklingschef Bo Bifrost föredrog ärendet. Reglerna från 1992 är inaktuella på grund av att verksamheter och/eller föreningar inte finns eller förändrats. Framtaget förslag har tagits fram i samverkan med berörda förvaltningar och enheter inom Rättviks kommun Nuvarande normer för bidragsgivning till idrotts-, ungdoms-, handikapp- och pensionärsföreningar reviderades senast 2012-12-06. Taxor för kommunens idrotts- och fritidsanläggningar reviderades senast 2010. Regler och rutiner för icke normstyrda bidrag antogs av kommunfullmäktige 1992-12-117, vilka omfattar verksamhet och föreningar/organisationer som inte kan hänföras till kategorierna enligt ovan. En översyn av kommunens stöd till föreningar bör ses över med jämna mellanrum så att stödet ger en riktning för utveckling och följer omvärldens förändringar. Reglerna från 1992 är inaktuella på grund av att verksamheter och/eller föreningar inte finns eller förändrats. Yrkanden Anki Dåderman (S) yrkade att i förslaget, under Huvudrubriken Föreningsstöd till Ungdoms-, idrotts-, handikapp- och pensionärsföreningar, underrubriken För vem, punkt 2, ändras till att Föreningen ska ha minst 10 medlemmar i åldern 7-20 år.(istället för 10-20 år). Annette Riesbeck (C) yrkade att liggande förslag antas och att tidigare beslut upphävs samt att det nya förslaget ska gälla fr o m 2017-01-01. Proposition Ordföranden ställde proposition på Anki Dådermans yrkande och på Annette Riesbecks yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit det senare. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Upphäva tidigare beslut avseende normer för bidragsgivning till föreningar samt taxor för idrotts- och fritidsanläggningar. 2. Anta förslaget Rättviks kommuns stöd till föreningslivet daterat 2016-06-07. 3. Förslaget ska gälla fr o m 2017-01-01 25
2(2) KS 97 forts. Reservation Mot beslutet reserverade sig Anki Dåderman (S). _ Samhällsutvecklingschef Bo Bifrost närvarade och föredrog ärendet. Yrkanden Anki Dåderman (S) yrkade att normen för bidragsgivning från Rättviks kommun till föreningar ska beröra barn och ungdomar i åldrarna 7-20år, inte 10-20år. Joanna Stridh (C) yrkade att återremittera ärendet till allmänna utskottet för att åter titta på frågan. Proposition Ordföranden ställde proposition på återremissyrkandet och fann att ärendet inte ska avgöras idag samt att kommunstyrelsen bifallit återremissyrkandet. s beslut - Återremittera ärendet till allmänna utskottet. Sändlista: B Bifrost Justerandes sign 26 Utdragsbestyrkande
1(3) KS 98 Dnr 2015/589 Medborgarförslag - enprocentsregeln för konstnärlig gestaltning av offentliga miljöer Emma Billbäck, Backa Norrgårdsvägen 3, Rättvik, inlämnade 2015-11-11 rubricerade medborgarförslag. Förslag 1. Införa enprocentregeln som innebär att minst en procent av budgeten vid ny-, till- och ombyggnationer samt renoveringar av fastigheter och andra offentliga miljöer och infrastruktur (gator, torg, broar etc) inom kommunens gränser ska investeras i konstnärlig gestaltning. 2. Utarbeta metoder/riktlinjer för hur arbetet med enprocentregeln ska gå till (här finns många goda exempel att låna av), vilka även ska säkra hög kvalitet genom att den konstnärliga sakkunskapen tas till vara. 3. Avsätta motsvarande minst en procent av projektbudgeten för konstnärlig gestaltning vid ny-, om och tillbyggnationer av lokaler som är avsedda för kommunal verksamhet eller av de offentliga rummen, oavsett om kommunen anlitar privata byggbolag. Beloppet bör räknas upp efter hand i relation till den reella byggkostnaden. För investeringar som understiger 20 basbelopp kan pengarna istället avsättas till en fond som används för behov av gestaltning/ utsmyckning i offentliga rum som är konstnärligt eftersatta. 4. Säkerställa att konstnärlig gestaltning även görs av kommunens bolag och stiftelser och oavsett om kommunen äger eller hyr verksamhetslokalerna av kommunens bolag eller av en extern fastighetsägare. 5. Säkerställa att enprocentregeln, de estetiska värdena och den konstnärliga gestaltningen finns med i hela den kommunala beslutsprocessen; den långsiktiga visionen, översiktsplaner, markanvändnings- och exploateringsavtal, fördjupade översiktsplaner och projekteringar. 6. I villkoren för nya exploateringsavtal tydliggöra att motparten ska bidra till den offentliga miljön genom att investera minst en procent av byggkostnaden i konstnärlig gestaltning. 7. Årligen följa upp tillämpningen av enprocentregeln och synliggöra de offentliga verken. Sändlista: 27
2(3) KS 98 forts Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Cecilia Johansson, t f kulturchef föredrog ärendet. Närvarande var även samhällsutvecklingschef Bo Bifrost. Yttrande Samhällsutvecklingsförvaltningens kulturenhet har yttrat sig i ärendet och påtalar att den offentliga konsten som alla har tillgång till är en del av vårt demokratiska samhälle. Man ser detta som ett naturligt steg i utvecklingsarbetet mot Rättviks kommuns vision 2020, där Rättvik är en tillväxtkommun som kännetecknas av att vara ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbar. Estetisk och konstnärlig gestaltning ger Rättvik identitet och särprägel. En konstnärlig profilering som syns tillför ett mervärde till gagn såväl för Rättviks invånare som för turister och andra besökare. Förvaltningen föreslår att man får i uppdrag att utreda samt ta fram ett förslag till hur 1-procentregeln för konstnärlig gestaltning kan implementeras i kommunen. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade bifall till förvaltningens förslag samt att medborgarförslaget därmed anses behandlat. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Uppdra till samhällsutvecklingsförvaltningen att utreda samt ta fram ett förslag till hur 1-procentregeln för konstnärlig gestaltning kan implementeras i kommunen. 2. Medborgarförslaget anses därmed behandlat. Justerandes sign 28 Utdragsbestyrkande
3(3) KS 98 forts. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag _ Sändlista: E Billbäck B Bifrost SBU Justerandes sign 29 Utdragsbestyrkande
Bilaga 5 Enprocentsregeln för konstnärlig gestaltning av offentliga miljöer Myndigheten Konstnärsnämnden skriver i sin utvärdering av enprocentsregeln för konstnärligt gestaltning av offentlig miljö (dec 2013) att all offentlig verksamhet har ett ansvar för att den offentliga konsten integreras i samhällsmiljön. Tillämpandet av enprocentsregeln, som innebär att minst en procent av budgeten vid ny-, omeller tillbyggnationer av fastigheter och annan offentlig infrastruktur investeras i konstnärlig gestaltning och utsmyckning, har fått allt större genomslag i Sverige. Konstnärsnämndens rapport Ingen regel utan undantag Enprocentsregeln för konstnärlig gestaltning av offentlig miljö, 2013 1, visar att 77 procent av landstingen och regionerna arbetar aktivt med enprocentsregeln. Nästan hälften av landets kommuner tillämpar enprocentregeln. Räknar man även med de kommuner som har enprocentsregeln som målsättning eller riktlinje uppgår andelen till 64 procent. Det är 50 procent fler än för 10 år sedan. Vetskapen om konstens betydelse för de gemensamma miljöerna sprider sig. Det är hög tid för Rättviks kommun att inspireras av de andra kommunerna. Kommunen bör höja de konstnärliga ambitionerna och anta regeln om att avsätta minst en procent för konstnärlig gestaltning i samband med ny-, om- eller tillbyggnationer av kommunala fastigheter, gator, torg och annan infrastruktur. Att estetiska värden och konstnärlig gestaltning vägs in i planeringen av offentliga miljöer skapar flera mervärden: Trivseln i bostadskvarter, stadsmiljöer, vägar och parker ökar, då konsten bidrar med skönhet, överraskning och stimulans Den offentliga konsten skapar socialt hållbara och estetiskt intressanta rum och uttryck, med förutsättningar att locka till sig invånare, turism och näringsliv Konsten sätter ofta igång tankar, ger nya perspektiv och kan stimulera kreativitet. Den tillför nya dimensioner i de gemensamma rummen och ger oss värdiga rum för mänskliga möten. Den offentliga konsten är demokratisk; invånare, även barn med föräldrar som inte tar sig till konstutställningar eller har konst hemma, får på ett enkelt och självklart sätt tillgång till konst i sin vardag Konsten profilerar, gör kommunen och bostadsområdena attraktiva, stärker orternas identitet Uppdragen innebär arbetstillfällen och betydelsefulla inkomstkällor för konstnärer och andra specialiserade yrkesgrupper Den offentliga konsten sänder positiva signaler vi satsar, vi vågar, vi tror på framtiden! En mängd vetenskapliga forskningsrön visar att det finns ett samband mellan konst och välbefinnande. På Karolinska Institutets hemsida Den kulturella hjärnan presenteras flera rapporter som pekar på de positiva sambanden mellan hälsa, välmående, lärande och kultur. Bland annat visar en studie från USA att personer sjuka i Alzheimers upplever större välmående och stärkt självkänsla efter att ha tittat på konst. I Sverige fick 150 studenter på Södertörns högskola skatta arbetsmiljöer med eller utan konst. Miljöerna med konst på väggarna uppfattades som mer harmoniska, kreativa och proffsiga, sammanfattningsvis bedömdes även de utsmyckade miljöerna komma från ett mer framgångsrikt företag. Både allianspartierna och de rödgröna partierna framhåller vikten av att enprocentregeln 1 http://www.konstnarsnamnden.se/default.aspx?id=16314 30
tillämpas. Alliansregeringen skrev i sin budgetproposition för år 2014 att enprocentsregeln är en viktig utgångspunkt i gestaltandet av den offentliga miljön. Den rödgröna regeringen skrev i sin budgetproposition inför år 2015 att intresset för offentlig miljö, stora ombyggnadsbehov och kultursamverkansmodellen har skapat ett nyväckt intresse för enprocentregeln. En procent av byggprojekten är en liten insats med tanke på de stora samhälleliga värden det genererar under årtionden framöver för hela kommunen. Genom enprocentsregeln skapar kommunen en struktur som år för år uppgraderar våra offentliga rum och gör de levande och attraktiva. Konsten tillför en humanistisk, estetisk och existentiell dimension. Den påverkar sina betraktare både sinnligt, känslomässigt och intellektuellt och samhällets uppgift är att skapa offentliga miljöer med omtanke om hela människan. Rättviks kommun har alla förutsättningar att skapa ännu mer spännande, utmananade och attraktiva gemensamma miljöer. Genom enprocentsregeln och den offentliga konsten skapar vi långsiktigt en kommun att vara stolt över och med förutsättningar att locka till sig nya invånare, turism och näringsliv. Mot bakgrund av ovanstående föreslås här att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att: 1. införa enprocentsregeln som innebär att minst en procent av budgeten vid ny-, till- och ombyggnationer samt renoveringar av fastigheter och andra offentliga miljöer och infrastruktur (gator, torg, broar etc) inom kommunens gränser ska investeras i konstnärlig gestaltning 2. utarbeta metoder/riktlinjer för hur arbetet med enprocentsregeln ska gå till (här finns många goda exempel att låna av), vilka även ska säkra hög kvalitet genom att den konstnärliga sakkunskapen tas tillvara 3. avsätta motsvarande minst en procent av projektbudgeten för konstnärlig gestaltning vid ny-, om och tillbyggnationer av lokaler som är avsedda för kommunal verksamhet eller av de offentliga rummen, oavsett om kommunen anlitar privata byggbolag. Beloppet bör räknas upp efter hand i relation till den reella byggkostnaden. För investeringar som understiger 20 basbelopp kan pengarna istället avsättas till en fond som används för behov av gestaltning/utsmyckning i offentliga rum som är konstnärligt eftersatta. 4. säkerställa att konstnärlig gestaltning även görs av kommunens bolag och stiftelser och oavsett om kommunen äger eller hyr verksamhetslokalerna av kommunens bolag eller av en extern fastighetsägare. 5. säkerställa att enprocentsregeln, de estetiska värdena och den konstnärliga gestaltningen finns med i hela den kommunala beslutsprocessen; den långsiktiga visionen, översiktsplaner, markanvändnings- och exploateringsavtal, fördjupade översiktsplaner och projekteringar 6. i villkoren för nya exploateringsavtal tydliggöra att motparten ska bidra till den offentliga miljön genom att investera minst en procent av byggkostnaden i konstnärlig gestaltning 7. årligen följa upp tillämpningen av enprocentsregeln och synliggöra de offentliga verken. Rättvik 2015 11 11 Emma Billbäck Backa Norrgårdsvägen 3 795 91 Rättvik tel: 0730 24 68 24 mail: emma.billback@gmail.com 31
1(1) KS 99 Dnr 2016/366 Ej färdigbehandlade motioner 2016 Annette Riesbeck (C) informerade om vilka motioner som ej är färdigbehandlade. s beslut - Överlämna till kommunfullmäktige för redovisning. 32
1(1) KS 100 Dnr 2016/367 Ej färdigbehandlade medborgarförslag 2016 Annette Riesbeck (C) informerade om vilka medborgarförslag som ej är färdigbehandlade. s beslut - Överlämna till kommunfullmäktige för redovisning. 33
1(1) KS 101 Dnr 2016/59 Delegationsbeslut Socialutskottet 2016 Anmäles delegationsbeslut enligt socialutskottets : 163-209, 2016-06-02. Besluten förvaras på socialförvaltningen. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna. 34
1(1) KS 102 Delegationsbeslut kommunchef Anmäldes delegationsbeslut fattade av kommunchef enligt kommunstyrelsens beslut 2/2016. Beslut nr 2 2016-06-08. Besluten förvaras i pärm på kansliet. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna. 35
1(1) KS 103 Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande Anmäldes delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens ordförande enligt kommunstyrelsens beslut 4/2016. Beslut 4 2016-06-15 Besluten förvaras i pärm på kansliet. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna. 36
1(2) KS 104 Dnr 2016/368 Meddelanden 2016 Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär: 16:09 Överenskommelse nytt Avtal Räddningstjänstpersonal i beredskap 16:11 Ett övergripande ramverk för aktiva åtgärder i syfte att främja lika rättigheter och möjligheter, prop. 2015/16:135 16:13 Förtydligande av regelverk rörande traineejobb, utbildningskontrakt och extratjänster 16:14 Nyheter och sammanfattning av reglerna om registerkontroll i arbetslivet 16:15 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m HÖK 16 med Svenska Kommunalarbetareförbundet 16:16 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 16:17 Budgetförutsättningar för åren 2016-2019 16:18 Kommunal fastighetsavgift, prognos 2016 16:19 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för traineejobb 16:20 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 16 16:21 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 16 16:22 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA 16:23 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor till AB 16:24 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 16 med Svenska Kommunalarbetareförbundet 16:25 Nyheter och sammanfattning av reglerna om registerkontroll i arbetslivet 16:26 Definitivt omsorgsprisindex (OPI) 2016 16:27 Vägledning för erhållande av statsbidrag för ökat bostadsbyggande 16:28 Försöksverksamhet med tidsbegränsad anställning enligt skollagen 37
2(2) KS 104 forts. Sveriges Kommuner och Landsting SKL:s sammanträdesplan för 2017. Dnr 2016/220 Migrationsverket Ny anvisningsmodell för ensamkommande barn. Dnr 2016/221 Inspektionen för vård och omsorg Meddelande om inspektion på socialförvaltningen under april månad. Dnr 2016/161 Dala Vatten och Avfall Styrelseprotokoll 2016-04-18. Dnr 2016/174 Rättviks Teknik AB Styrelseprotokoll 2016-04-20. Rådet för ungdomsfrågor Protokoll 2016-02-17, Protokoll 2016-04-27. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Meddelandena läggs till handlingarna. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag Justerandes sign 38 Utdragsbestyrkande
1(1) KS 105 Ekonomisk månadsuppföljning Maj 2016 Ulf Israelsson föredrog ärendet och utifrån prognosen som är baserad på fem månaders utfall förväntas ett överskott vid årets slut. s beslut - Informationen läggs till handlingarna. 39
1(1) KS 106 Dnr 2016/329 Avsägelse politiska uppdrag, Peter Jonsson (M) Peter Jonsson (M) har i skrivelse 2016-05-24 avsagt sig uppdragen som ledamot i bildningsutskottet. s beslut 1. Entlediga Peter Jonsson (M) från ovanstående uppdrag. 2. Utse Henrieta Vedberg (M) som ledamot i bildningsutskottet. Sändlista: P Jonsson H Vedberg Kansli Löneenheten 40
1(1) KS 107 Avsägelse politiska uppdrag, Inge Östlund (C) Inge Östlund (C) har i skrivelse avsagt sig uppdragen som ordförande i samhällsbyggnadsutskottet (SBU) samt ordförande i personalutskottet (PU). s beslut 1. Entlediga Inge Östlund (C) från ovanstående uppdrag. 2. Val av ordförande till samhällsbyggnadsutskottet och personalutskottet bordläggs till nästa sammanträde. Sändlista: I Östlund A Riesbeck Löneenheten KS-låda PU SBU 41