Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 1-43 Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 9.00-18.00 Beslutande Ajournering kl. 10.00-10.20, 11.55-13.00 och 14.55-15.15 Margit Kastberg (M) Hanna Netterberg (M) Nevrie B Suleyman (M) Anne Tano (M) Lennart Andrén (M) Björn Pettersson (M) Annsofi Aurell (M) Ann-Charlotte Stenkil (M) Erland Linjer (M) Sven Andersson (M) Micael Åkesson (M) Peter Sjöholm (M) Reine Antonér (M) Gösta Bergenheim (M) Harald Lagerstedt (C) Eva Pehrsson-Karlsson (C) Christofer Bergenblock (C) Lena Språng (C) Stefan Stenberg (C) Anna-Karin Gustavsson (C) ViviAnne Johansson (C) Johan Rosander (MP) Martin Bagge (MP) Stefan Edlund (MP) Madeleine Holgersson (MP) Mikael Bonde (FP) Mattias Ahlström (FP) Tobias Carlsson (FP) Marianne Nord-Lyngdorf (FP) Kerstin Hurtig (KD) Susanne Enger (KD) Jana Nilsson (S) Inger Karlsson (S) Morgan Fagerström (S) Turid Ravlo Svensson (S) Tomas Johansson (S) Linda Berggren (S) Anders Friebe (S) Jenny Serey (S) Erik Rask (S) Ewa Klang (S) Lennart Johansson (S) Jeanette Qvist (S) Roland Ryberg (S) Ulla Svenson (S) Gösta Johansson (S) 157-182 Anton Èl Raai (S), 182-185 Julia Nord Axelsson (S) Peter Stoltz (S) Vivi-Anne Karlsson (S) Lukas Nord Axelsson (S) Birgitta Sagdahl (S) Lars-Åke Erlandsson (V) Ingmari Carlsson (V) Olle Hällnäs (SD) Erik Hellsborn (SD) Tore Johansson (SD) Andreas Feymark (SD) Jörgen Pejle (SD) Björn Lindström (SD) Lennart Liljegren (SPI) Nils-Erik Dahlgren (SPI) Övriga deltagare Henrik Lundahl, kanslichef Sofie Werdin, kommunsekreterare Magnus Widén, ekonomidirektör Utses att justera Margit Kastberg (M) och Jana Nilsson (S) Ersättare: Harald Lagerstedt (C) Justeringens plats och tid Kommunkansliet den 4 december 2014, kl. 17.00
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 2 Sekreterare Sofie Werdin Paragraf 157-185 Ordförande Eva Pehrsson Karlsson Gösta Bergenheim 157-158 159-185 Justerande Margit Kastberg Jana Nilsson BEVIS/ANSLAG Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 25 november 2014 Datum för anslags uppsättande 5 december 2014 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Engelbrektsgatan 15 Datum för anslags nedtagande 30 december 2014 Underskrift Sofie Werdin
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 3 Kf 157 Inledning av mandatperioden 2015-2018 Ålderspresidenten Eva Pehrsson Karlsson (C) öppnar mötet och inleder mandatperiodens arbete. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 4 Kf 158 Dnr KS 2014/0481 Val av kommunfullmäktiges presidium 15 oktober 2014 14 oktober 2018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Gösta Bergenheim (M), Snidaregatan 2 A, 432 43 Varberg till kommunfullmäktiges ordförande utse Vivianne Johansson (C), Kvarnome 1, 432 66 Veddige, till kommunfullmäktiges förste vice ordförande utse Vivi-Anne Karlsson (S), Gästgivaregatan 7, 432 78 Tvååker, till kommunfullmäktiges andre vice ordförande de valda ska utgöra fullmäktiges presidium. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige ska välja sitt presidium för perioden 15 oktober 2014 14 oktober 2018, som består av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. Protokollsutdrag: Spara De valda Kommunkansliet Löneavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 5 Kf 159 Dnr KS 2014/0100 Ledamöternas frågestund Ingmari Carlsson (V) ställer fråga om hur kommunstyrelsen planerar för en ökad flyktingmottagning. Kommunstyrelsens ordförande Ann-Charlotte Stenkil (M) svarar på frågan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 6 Kf 160 Dnr KS 2014/0574 Interpellation om bland annat reavinst i Varbergs Bostads AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Beskrivning av ärendet Ingmari Carlsson (V) har den 24 november 2014 ställt interpellation om bland annat reavinst i Varbergs Bostads AB. Prot. utdrag: Ks Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 7 Kf 161 Dnr KS 2011/0157 Fyllnadsval av revisor i kommunalförbundet Räddningstjänsten Väst Beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Per-Olof Johansson (C) från uppdraget som revisor i kommunalförbundet Räddningstjänsten Väst till ny revisor i kommunalförbundet Räddningstjänsten Väst utse Jan Johansson (C), Hamngatan 31 B, 311 74 Falkenberg. Beskrivning av ärendet Per-Olof Johansson (C), Heberg, har till Falkenbergs kommun inkommit med begäran om entledigande från sitt uppdrag som revisor i kommunalförbundet Räddningstjänsten Väst. Falkenbergs kommunfullmäktige har den 30 september 2014, 177, beslutat att nominera Jan Johansson (C) som ny revisor i kommunalförbundet Räddningstjänsten Väst. Protokollsutdrag: Per-Olof Johansson Jan Johansson Falkenbergs kommun Kommunalförbundet Räddningstjänsten Väst Kommunkansliet Spara Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 8 Kf 162 Dnr KS 2014/0481 Val av kommunfullmäktiges valberedning 15 oktober 2014 14 oktober 2018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse följande ledamöter och ersättare till valberedningen för perioden 15 oktober 2014 14 oktober 2018 Ledamöter Ann-Charlotte Stenkil (M) Ulrika Eriksson (M) Harald Lagerstedt (C) Stefan Edlund (MP) Tobias Carlsson (FP) Kerstin Hurtig (KD) Inger Karlsson (S) Jana Nilsson (S) Ulla Svensson (S) Ingmarie Carlsson (V) Erik Hellsborn (SD) Kvarngränd 8, 432 40 Varberg Oskardalsgatan 3, 432 45 Varberg Valinge, Lundby 40, 432 92 Varberg Kåreängen, Blixtorp 80, 432 91 Varberg Klängrosstigen 8, 432 36 Varberg Smålandsgatan 216, 432 30 Varberg Brages gränd 95, 432 31 Varberg Växthusgränd 21, 432 34 Varberg Porsavägen 4, 432 97 Rolfstorp Föreningsgatan 94 D, 432 36 Varberg Adjunktsvägen 10, 432 50 Varberg Ersättare Sven Andersson (M) Eva Pehrsson-Karlsson (C) Lena Språng (C) Madeleine Holgersson (MP) Borgmästaregatan 5, 432 41 Varberg Lill-Olas, Backa 101, 432 65 Väröbacka Karl Gustav, Tummared 3, 519 93 Kungsäter Falkenbergsgatan 14 A, 432 51 Varberg Marianne Nord Lyngdorf (FP) Kyrkogatan 1 A, 432 41 Varberg Susanne Enger (KD) Kuskvägen 10, 432 94 Varberg Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 9 Lennart Johansson (S) Olof Andersson (S) Morgan Fagerström (S) Lars-Åke Erlandsson (V) Christer Niklasson (SD) Blåklintsstigen 18, 432 36 Varberg Ängslyckevägen 2, 432 74 Träslövsläge Parkvägen 5, 432 75 Träslövsläge Stenåkergatan 24, 432 37 Varberg Västgötagatan 65, 432 30 Varberg till ordförande utse Ann-Charlotte Stenkil (M) och som vice ordförande utse Inger Karlsson (S). Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige ska utse 11 ledamöter och 11 ersättare inklusive ordförande och vice ordförande till kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 15 oktober 2014 14 oktober 2018. Protokollsutdrag: De valda Kommunkansliet Löneavdelningen Spara Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 10 Kf 163 Dnr KS 2013/0503 Namn på ny stadsdel i Varberg Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Västerport som namn på ny stadsdel i Varberg. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Som en del av medborgardialogen kring stadsutvecklingsprojektet har en namntävling genomförts för att få fram ett namn på den nya stadsdel som växer fram när industrihamnen flyttar och järnvägsspåren dras ner i tunnel. Medborgare kunde skicka in namnförslag från den 20 maj till den 31 juli. Av inkomna förslag valdes fem ut av en beredningsgrupp, som bestod av representanter från stadsbyggnadskontoret, hamn- och gatuförvaltningen, kultur och fritidsförvaltningen, Marknad Varberg, Gamla Varberg samt samhällsutvecklingskontoret. Av de fem förslagen valde arbetsutskottet ut tre som medborgarna mellan den 23 augusti och 30 september har röstat på. Det förslag som fick flest röster var Västerport. Yttrande Samhällsutvecklingskontoret har i tjänsteutlåtande den 2 oktober 2014 föreslagit att anta Västerport som namn på ny stadsdel i Varberg. De tre namn som arbetsutskottet valde ut var Västerport, Blanka strand och Fare strand. Blanka strand fick 391 röster, Fare strand 159 röster och Västerport 606 röster. Motiveringen till Västerport är att namnet antyder att platsen är porten mot väster. Det finns också kopplingar till engelskans port, som betyder hamn, port eller öppning. Motiveringen till Blanka strand är att namnet har en historisk koppling då Drottning Blanka vistades i Varberg på 1300-talet och namnet är etablerat genom Drottnings Blankas plats. Motiveringen till Fare strand är att Farehamnen är namnet på den nya hamnen som byggs. Norr om Getterön ligger Farehammarsviken. Det fanns också en farled in till Ny-Varberg som kallades Farehamn. Namnet Fare är etablerat i Varberg. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 11 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 363. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 202. Protokollsutdrag: Spara Samhällsutvecklingskontoret Stadsbyggnadskontoret Hamn- och gatuförvaltningen Marknad Varberg AB Hembygdsföreningen Gamla Varberg Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 12 Kf 164 Dnr KS 2014/0447 Markförvärv, del av Hjörne 1:25 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till köpeavtal varigenom Varbergs kommun förvärvar cirka 40,2 hektar av fastigheten Hjörne 1:25 för 8 050 000 kronor, motsvarande cirka 20 kronor/m 2 kostnaden för förvärvet ska belasta investeringskonto 31220, markförvärv. Beskrivning av ärendet Samhällsutvecklingskontoret har med tjänsteutlåtande den 17 september 2014 lämnat förslag till köpeavtal gällande del av fastigheten Hjörne 1:25. Förvärvet omfattar två områden om cirka 22,1 hektar respektive cirka 18,1 hektar. Köpeskillingen föreslås uppgå till 8 050 000 kronor, vilket motsvarar cirka 20 kronor/m 2. Kostnaden för förvärvet ska belasta investeringskonto 31220, markförvärv. Det västra området angränsar till en yta som pekats ut i översiktplan för verksamhetsområde. Området utgörs i huvudsak av barrskog. Marken består till större delen av berg, men även av torv och lera. Inom området finns även en vattenyta som omfattas av strandskydd, vilket berör en yta om cirka 4 hektar. Det östra området består uteslutande av berg. Skogen i området avverkades för ett par år sedan. I bebyggelsestrategi för Varbergs kommun anges som planeringsprinciper att kommunen ska sträva efter att ha ett stort markinnehav för att på så sätt kunna styra att kommunen utvecklas i enlighet med beslutade mål och att kommunen aktivt och strategiskt ska förvärva mark. Samhällsutvecklingskontoret bedömer att förvärvet är lämpligt för att förstärka tillgången till mark i strategiska lägen. Båda områdena ligger utmed väg 850, strategiskt nära trafikplats Värö och sannolikheten att områdena på sikt kan omvandlas och förädlas till, till exempel mark för verksamheter bedöms som hög. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 oktober 2014, 344. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 204. Protokollsutdrag: Spara Samhällsutvecklingskontoret Säljare Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 13 Kf 165 Dnr KS 2014/0467 Markförvärv, fastigheten Träslöv 18:26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till köpeavtal som innebär att kommunen förvärvar cirka 110 700 m 2 av fastigheten Träslöv 18:26 för 12 177 000 kronor, vilket är en köpeskilling om 110 kronor per m 2 kostnaden för fastighetsförvärvet ska belasta investeringskonto 31 220, markförvärv. Reservation Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustavsson (C) och ViviAnne Johansson (C) reserverar sig mot beslutet. Jäv Johan Rosander (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Harald Lagerstedt (C) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag. Jana Nilsson (S) med instämmande av Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Harald Lagerstedts (C) förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 46 jaröster, 14 nej-röster. Ja röstar Margit Kastberg (M), Hanna Netterberg (M), Nevrie B Suleyman (M), Anne Tano (M), Lennart Andrén (M), Björn Pettersson (M), Annsofi Aurell (M), Ann-Charlotte Stenkil (M), Erland Linjer (M), Sven Andersson (M), Micael Åkesson (M), Peter Sjöholm (M), Reine Antonér (M), Gösta Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 14 Bergenheim (M), Mikael Bonde (FP), Mattias Ahlström (FP), Tobias Carlsson (FP), Marianne Nord-Lyngdorf (FP), Kerstin Hurtig (KD), Susanne Enger (KD), Jana Nilsson (S), Inger Karlsson (S), Morgan Fagerström (S), Turid Ravlo Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Jenny Serey (S), Erik Rask (S), Ewa Klang (S), Lennart Johansson (S), Jeanette Qvist (S), Roland Ryberg (S), Ulla Svensson (S), Gösta Johansson (S), Julia Nord Axelsson (S), Peter Stoltz (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lukas Nord Axelsson (S), Birgitta Sagdahl (S), Lars-Åke Erlandsson (V), Ingmari Carlsson (V), Olle Hällnäs (SD), Andreas Feymark (SD), Jörgen Pejle (SD) och Nils-Erik Dahlgren (SPI). Nej röstar Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustavsson (C), ViviAnne Johansson (C), Martin Bagge (MP), Stefan Edlund (MP), Madeleine Holgersson (MP), Erik Hellsborn (SD), Tore Johansson (SD), Björn Lindström (SD) och Lennart Liljegren (SPI). Beskrivning av ärendet Samhällsutvecklingskontoret har med tjänsteutlåtande den 22 september 2014 lämnat förslag till köpeavtal som innebär att kommunen förvärvar cirka 110 700 m 2 av fastigheten Träslöv 18:26 för en köpeskilling om 110 kronor/m 2. Kostnaden för fastighetsförvärvet ska belasta investeringskonto 31 220, markförvärv. Förvärvet består av två delområden belägna söder om Österleden, Breared och väster och öster om nuvarande västkustbanan. Enligt kommunens översiktsplan är de berörda områdena belägna inom område för föreslagen blandad bebyggelse. Avsikten med förvärvet är att trygga samt möjliggöra fortsatt utveckling av Breared och Jonstaka i enlighet med översiktsplanens riktlinjer. Förvärvstillstånd enligt jordförvärvslagen erfordras för att kunna genomföra det föreslagna markförvärvet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 oktober 2014, 345. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 205. Protokollsutdrag: Spara Samhällsutvecklingskontoret Säljare Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Reservation från Centerpartiets fullmäktigegrupp angående Markförvärv av fastigheten Träslöv 18:26 Centerpartiets kommunfullmäktigegrupp reserverar sig härmed mot beslutet i kommunfullmäktige den 25/11-14 att förvärva god jordbruksmark för att bygga på. Vi måste ta ansvar för kommande generationer. Att inte bygga på den bästa jordbruksmarken har Centerpartiet i Varberg agerat för på olika sätt. När det gäller området kring Jonstaka så ser vi Österleden som en naturlig gräns mellan staden och jordbrukslandskapet. Den aktuella fastigheten har goda förutsättningar för rationell livsmedelsproduktion, därför anser vi att det ska förbli jordbruksmark. Alla som flyttar till Varberg behöver också mat över tiden. Centerpartiets fullmäktigegrupp den 1/12-14. Harald Lagerstedt, gruppledare
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 15 Kf 166 Dnr KS 2013/0288 Köpeavtal och nyttjanderättsavtal - fastigheterna Värö-Backa 8:2, 8:45 med flera i Limabacka Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat köpeavtal för fastigheterna Värö-Backa 8:45, 8:46, 8:47, 8:48 och del av Värö-Backa 8:2 med AGB Värö Bostads AB godkänna upprättat nyttjanderättsavtal mellan AGB Värö Bostads AB och Varbergs kommun för fastigheterna Värö-Backa 8:45-48, 8:50-57 och område av Värö-Backa 8:2 förlänga gällande markanvisningsavtal till 30 juni 2017. Beskrivning av ärendet Samhällsutvecklingskontoret har med tjänsteutlåtande den 2 oktober 2014 lämnat förslag till köpeavtal och nyttjanderättsavtal med AGB Värö Bostads AB för fastigheterna Värö-Backa 8:2, 8:45 med flera i Limabacka. Bolaget har kontaktat kommunen med önskan om att köpa fastigheterna för byggnation av flerbostadshus. Kommunfullmäktige har den 17 december 2013, 156, beslutat godkänna upprättat markanvisningsavtal, samt kommit överens med bolaget om att ändra detaljplanen för området och sälja fastigheterna till det pris som värderingen visat. Förslag till ny detaljplan har varit på samråd och är nu inför antagande i byggnadsnämnden den 16 oktober 2014, 396. Försäljningen av området kommer att ske i tre etapper där upprättat köpeavtal gäller för första delen. Ett nyttjanderättsavtal har upprättats för att tillåta AGB Värö Bostads AB rätten till området för förberedande åtgärder för byggnationen. Försäljningen av området och därmed utbyggnaden av hyresbostäder är en positiv utveckling för Limabacka och stämmer väl överens med kommunens riktlinjer om förtätning i serviceorter. Samhällsutvecklingskontoret ser positivt på försäljningen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 361. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 16 Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 206. Protokollsutdrag: Spara AGB Värö Bostads AB Samhällsutvecklingskontoret Ekonomikontoret Byggnadsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 17 Kf 167 Dnr KS 2014/0279 Arrendekontrakt, Olsegårdens ridklubb Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till arrendekontrakt, varigenom Varbergs kommun arrenderar ut del av fastigheten Tvååker 12:66 till Olsegårdens ridklubb för en period om 10 år. Beskrivning av ärendet Samhällsutvecklingskontoret har med tjänsteutlåtande den 25 september 2014 lämnat förslag till nytt arrendekontrakt för Olsegårdens ridklubb avseende ytor som tidigare utarrenderats för betesändamål. Området har betydelse för ridklubbens verksamhet och i skrivelse till kommunen beskriver klubben investeringar och förändringar som måste genomföras för att använda marken på ett ändamålsenligt sätt. Förslaget till arrendekontrakt innehåller villkor om en arrendetid om 10 år med start 1 november 2014 till och med 31 oktober 2024. Uppsägningstiden för båda parter är 6 månader med en automatisk förlängning om 1 år i sänder. Arrendeavgift utgår med 4 150 kronor år jämte index med basår/bastal, januari 2014. Arrendet är ett lägenhetsarrende där arrendatorn inte medges uppföra någon byggnad och inte har något besittningsskydd. Arrendatorn får genom arrendekontraktet även rådighet över den vall som anlagts av kultur och fritidsförvaltningen mellan fotbollsplan och ridklubbens arrendeområde. Ridklubben upplever, trots anlagd vall, störningar från fotbollsplanen vilket klubben anser äventyrar säkerheten för medlemmar och besökande tävlingsekipage. Frågan om ytterligare åtgärder har diskuterats med kultur och fritidsförvaltningen. Förvaltningen har meddelat att det inte finns ekonomiskt utrymme att göra fler åtgärder vid vallen. Ridklubben har därför föreslagit att de själva kan plantera buskar på krönet av vallen och sedan sköta området om de kan få nyttja marken kostnadsfritt. Samhällsutvecklingskontoret ställer sig positivt till att teckna ett nytt kontrakt för Olsegårdens ridklubb. Det nuvarande kontraktet har löpt på under många år, varför villkoren behöver uppdateras och ändamålet ändras att överensstämma med den verksamhet som bedrivs inom området. Samhällsutvecklingskontoret har erfarit att riksidrottsförbundet kräver ett nyttjanderättsavtal som säkrar markåtkomsten under minst tio års tid för att bevilja sökande föreningar bidrag. Med anledning av detta villkor är det Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 18 kontorets åsikt att kommunen i möjligaste mån skall tillmötesgå idrottsföreningarnas behov av längre arrendetid. Samhällsutvecklingskontoret anser att ridklubbens initiativ att själva bekosta, plantera och sköta vallen som positivt och lösningsorienterat. Med anledning av de kostnader och arbete som föreningen är villiga att själva ta för att lösa problematiken, föreslår samhällsutvecklingskontoret att det inte bör utgå någon avgift för området där vallen är byggd. Det finns inga indikationer för ändrad markanvändning i området och inte heller berörs närliggande exploateringar av fortsatt verksamhet på platsen. Därför anser kontoret att en upplåtelsetid om 10 år är rimlig. Arrendet är beläget inom det område, som i fördjupad översiktplan för Tvååker och Södra kusten getts ändamålet idrottsområde. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 362. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 207. Protokollsutdrag: Spara Olsegårdens ridklubb Samhällsutvecklingskontoret Ekonomikontoret Kultur- och fritidsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 19 Kf 168 Dnr KS 2014/0479 Policy för informationssäkerhet i Varbergs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta policy för informationssäkerhet i Varbergs kommun, daterad den 2 oktober 2014 policyn omfattar även de som arbetar som uppdragstagare och konsulter i Varbergs kommun revidera policy för informationssäkerhet för Varbergs kommun vart tredje år. ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta en strategi för genomförandet av policyn. Beskrivning av ärendet En policy för informationssäkerhet i Varbergs kommun har tagits fram. Policyn omfattar Varbergs kommun samt de som arbetar som uppdragstagare och konsulter i kommunen. Policyn bestämmer inriktning och synsätt för arbetet med informationssäkerheten inom Varbergs kommun. Den ska användas för inriktning, planering och beslut rörande informationssäkerhet. Policyn är ett verktyg för att långsiktigt styra utvecklingen till att bli en integrerad del av övrig verksamhet och bidra till att uppnå kommunens vision och övergripande mål. En stor utmaning ligger i samhällets digitalisering, som genom att utnyttja modern teknik förenklar, effektiviserar och ökar den konkreta nyttan för medborgare, företag och anställda. Denna digitalisering ställer högre krav på informationssäkerheten då många av de tjänster och informationstillgångar som vi förlitar oss till är digitala. Yttrande Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande den 1 oktober 2014 förslagit att anta policy för informationssäkerhet i Varbergs kommun, daterad den 2 oktober 2014. policyn omfattar även de som arbetar som uppdragstagare och konsulter i Varbergs kommun revidera policy för informationssäkerhet i Varbergs kommun vart tredje år. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 20 Policyn ska ge vägledning för förvaltningarna vad gäller att utforma den lokala informationssäkerheten. Konkretiseringen av policyn sker genom framtagande, utveckling och implementering av tillämpningsanvisningar och riktlinjer för olika målgrupper; för användare, systemförvaltning och drift. Den ska även vara vägledande för beslut inom informationssäkerhetsområdet och utgår ifrån nationella och regionala råd och riktlinjer inom området. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 357. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 208. Protokollsutdrag: Spara Kommunledningskontoret Servicenämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 21 Kf 169 Dnr KS 2011/0895 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att under 2015 kungöra kommunfullmäktiges sammanträden i Hallands Nyheter. Beskrivning av ärendet Enligt kommunallagen 5 kap. 10 ska uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden införas minst en vecka före sammanträdesdagen i den eller de ortstidningar som kommunfullmäktige beslutar. Kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträde i Varbergs kommun sker genom annons i Hallands Nyheter. Kungörelse införs även i Varbergs Posten men utgivningsdagen av Varbergs Posten medför att annons inte kan införas inom den tid kommunallagen föreskriver. Yttrande Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande den 26 september 2014 föreslagit att under 2015 kungöra kommunfullmäktiges sammanträden i Hallands Nyheter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 364. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 209. Protokollsutdrag: Spara Kommunkansliet Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 22 Kf 170 Dnr KS 2013/0383 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att sammanträda följande dagar 2015: 20 januari, 24 februari, 17 mars, 21 april, 19 maj, 16 juni, 15 september, 20 oktober, 17 november och 15 december sammanträdena äger rum i kommunfullmäktige sessionssal, Drottninggatan 11, klockan 18.30, med undantag för 17 november då sammanträdet börjar klockan 09.00 behandla årsredovisning 21 april och budget 17 november. Beskrivning av ärendet Datum, tid och lokal för kommunfullmäktiges sammanträden 2015 ska fastställas. Sammanträdena startar 18.30 med undantag för den 17 november då sammanträdet börjar klockan 09.00. Vidare behandlas årsredovisningen 21 april och budget 17 november. Yttrande Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande den 26 september 2014 lämnat förslag på datum, tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 366. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 211. Protokollsutdrag: Kommunikationsfunktionen Kommunkansliet Café Havet Växeln Serviceförvaltningen Spara Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 23 Kf 171 Dnr KS 2014/0487 Ändring av bolagsordning - Vatten och Miljö i Väst AB, VIVAB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att styrelsen i Vatten och Miljö i Väst, VIVAB, ska bestå av 10 personer från och med ordinarie bolagsstämma 2015 ändra 9, första stycket, i bolagsordning för VIVAB enligt följande: styrelsen ska bestå av 10 ledamöter. Beskrivning av ärendet Det finns behov av ändring i bolagsordningen för Vatten och Miljö i Väst AB, VIVAB. Förslaget är att antalet ledamöter i styrelsen ändras från åtta till tio. Det innebär att första stycket i 9 i bolagsordningen revideras och ny lydelse blir att styrelsen ska bestå av 10 ledamöter. I bolagsordningen, 9, andra stycket, står det även att kommunfullmäktige i Varberg utser hälften av ledamöterna, däribland styrelsens ordförande. Kommunfullmäktige i Falkenberg utser hälften av styrelseledamöterna, däribland vice ordförande. Det betyder att Varbergs kommun utser fem ledamöter i samband med val inför ny mandatperiod mot tidigare fyra ledamöter, samt ordförande. De ledamöter som utses ska vara de som väljs som ledamöter i Varberg Vatten AB vilket är bakgrunden till att antalet ledamöter i styrelsen till VIVAB ändras. Det förenklar och förtydligar bolagens ledning och styrning. En förutsättning för beslutet är att kommunfullmäktige i Falkenbergs kommun också beslutar om ändring i bolagsordningen. Yttrande Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande den 8 oktober 2014 föreslagit att styrelsen i Vatten och Miljö i Väst, VIVAB, ska bestå av 10 personer från och med ordinarie bolagsstämma 2015 ändra 9, första stycket, i bolagsordning för VIVAB enligt följande: styrelsen ska bestå av 10 ledamöter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 379. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 213. Protokollsutdrag: Spara Vatten och Miljö i Väst AB, VIVAB Kommunledningskontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 24 Kf 172 Dnr KS 2014/0473 Revidering av attestreglemente och tillämpningsanvisningar Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat attestreglemente för Varbergs kommun. Beskrivning av ärendet Varbergs kommuns nuvarande attestreglemente antogs av kommunfullmäktige den 22 januari 2008, 15, och de kommungemensamma tillämpningsanvisningarna antogs av kommunstyrelsen den 24 juni 2008, 123. Ekonomikontoret har reviderat attestreglementet och tillämpningsanvisningarna för Varbergs kommun i syfte att göra dokumenten tydligare. Det gäller främst roller och ansvar samt att det blir anpassat till kommunens nuvarande arbetssätt och organisation. Revideringen föranleddes av revisorernas granskning av kommunens attestflöden. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 30 september 2014 föreslagit att anta reviderat attestreglemente för Varbergs kommun under förutsättning att fullmäktige antar attestreglemente för Varbergs kommun anta kommungemensamma tillämpningsanvisningar för Varbergs kommun. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 359. Kommunstyrelsen har den 28 oktober 2014, 215, beslutat att under förutsättning att fullmäktige antar attestreglemente för Varbergs kommun anta kommungemensamma tillämpningsanvisningar för Varbergs kommun. Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Spara Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 25 Kf 173 Dnr KS 2014/0474 Utdelning av reavinst från Varbergs Bostads AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utdela halva reavinsten från försäljningen av fastigheten Prosten 4 från Varbergs Bostads AB till Varbergs Stadshus AB vid bokslutet 2014. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) med instämmande av Jana Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Varbergs Bostads AB lyder under Allvillagen, vilket är en lag som begränsar rätten till utdelning från bolaget. Ägaren har normalt endast rätt till skälig avkastning, vilket rör sig om cirka 200 300 tkr per år, trots att bolaget gjort högre vinster. Under 2014 har bolaget sålt fastigheten Prosten 4, vilken har genererat en reavinst om cirka 20,5 mnkr. Halva reavinsten får utdelas till ägaren under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att så ska ske, men beslutet måste tas under innevarande räkenskapsår. Görs inte det är vinsten inlåst i bolaget för alltid. Om man vid ett senare tillfälle skulle göra bedömningen att bolaget är i behov av pengar finns alltid möjligheten att skicka in pengar via ett aktieägartillskott. Påverkan på Varbergs Bostads AB är liten då bolaget är välkapitaliserat. Soliditeten minskar, men kommer fortsatt att befinna sig på nivåer som är högre än gällande ägardirektiv. Reavinsten kan dessutom skickas som ett koncernbidrag till moderbolaget och behöver därför inte skattas fram under överskådlig tid. Ärendet har diskuterats i styrelsen för Varbergs Stadshus AB, och har beslutat att överlämna frågan till kommunfullmäktige. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 2 oktober 2014 föreslagit att utdela halva reavinsten från försäljningen av fastigheten Prosten 4 från Varbergs Bostads AB till Varbergs Stadshus AB vid bokslutet 2014. Arbetsutskottet har den 14 oktober 2014, 360, beslutat återremittera ärendet. Ekonomikontoret har i nytt tjänsteutlåtande den 14 oktober 2014 ansett att aktieägartillskott är en styrelsefråga för moderbolaget och vilka behov som kan finnas bör kartläggas tillsammans med koncernens dotterbolag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 26 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 380. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 218. Protokollsutdrag: Spara Varbergs Bostads AB Varbergs Stadshus AB Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 27 Kf 174 Dnr KS 2014/0187 Utvärdering om renovering av Stadshus B Beslut Kommunfullmäktige beslutar att hantera kvarstående drift- och investeringsredovisning för renoveringen av Stadshus B i bokslut för 2014 godkänna revisionsrapporten för Stadshus B. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) med instämmande av Jana Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 mars 2014, 121, gett kommundirektören i uppdrag att göra en nämnds- och bolagsövergripande utvärdering av renoveringen av stadshus B efter att avvikelse mot fastställd investeringsbudget aktualiserats. Renoveringen av Stadshus B initierades år 2010 i syfte att skapa funktionella administrativa lokaler med arbetsplatser, mötesrum och arkiv. Arbetet påbörjades år 2012 och inflyttning beräknas ske i slutet av år 2014. Till investeringsbudget år 2011 avsattes 5,8 mnkr och till investeringsbudget år 2012 ytterligare 3 mnkr, sammanlagt 8,8 mnkr. Serviceförvaltningen avsatte dessutom 6,8 mnkr till periodiskt underhåll för projektet. Totalt avsattes 15,6 mnkr. Totala utgifter för projektet beräknas bli cirka 34 mnkr. Av dessa utgifter beräknas cirka 15,7 mnkr vara underhållskostnader och övriga 18,3 mnkr investering. Merparten av dessa utgifter har hanterats i boksluten år 2012 och 2013 där sammanlagt 14,3 mnkr har lagts till investeringsredovisningen och 11,4 mnkr belastat driften som underhållskostnader. För år 2014 återstår cirka 8 mnkr där bedömningen är att hälften är underhållskostnader och resterande är investering. För att göra en oberoende utvärdering av projektet har kommundirektören gett KPMG i uppdrag att göra en särskild utredning av ärendehanteringen kring projektet. I utredningen beskrivs relevanta styrdokument, hantering beslutsgång samt ekonomi. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 28 Några av synpunkterna som framförs i rapporten är avsaknad av genomarbetad förkalkyl, förstudie och projektering, avsaknad av ett strukturerat och formaliserat arbete i byggmöten under processens gång, otydlig ansvarsfördelning mellan verksamheter men även på individnivå samt bristande transparens och kommunikation med den politiska nivån. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 15 oktober 2014 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att hantera kvarstående drift- och investeringsredovisning för renoveringen av Stadshus B i bokslutet 2014 godkänna revisionsrapporten för Stadshus B. Ekonomikontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att genomföra interna kvalitetskontroller under 2015 för att säkra att de framtagna reglerna för investeringsprocessen följs ge i uppdrag åt kommundirektören att initiera en genomlysning av kommunens organisation för mark- och fastighetsfrågor utifrån ett ledningsoch styrningsperspektiv. Slutsatserna i rapporten är att det vid tiden för projektets genomförande saknades övergripande regler och riktlinjer för hantering av investerings- och ombyggnadsprojekt i kommunen. Nya regler har tagits fram och dessa gäller från budgetåret 2015. Genom att följa upp att de nya reglerna följs minskas risken att liknande avvikelser inträffar i framtiden. För att tydliggöra det sammanhållna ansvaret i kommunen bör en översyn göras av organisationen för fastighets- och markfrågor. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 381. Kommunstyrelsen har den 28 oktober 2014, 229, beslutat att genomföra interna kvalitetskontroller under 2015 för att säkra att de framtagna reglerna för investeringsprocessen följs ge kommundirektören i uppdrag att initiera en genomlysning av kommunens organisation för mark- och fastighetsfrågor utifrån ett lednings- och styrningsperspektiv. Protokollsutdrag: Spara Ekonomikontoret Kommundirektören Serviceförvaltningen Varbergs Fastighets AB Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 29 Kf 175 Dnr KS 2014/0478 Taxor för hyror och avgifter för kultur- och fritidsverksamheten i Varbergs kommun 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till taxor för hyror och avgifter för kultur- och fritidsverksamheten 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Christofer Bergenblock (C) föreslår bifall till kommunstyrelsen förslag. Lars-Åke Erlandsson (V) föreslår att avgifter för kulturskolan i Varbergs kommun ska ligga kvar på 2014 års nivå. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och kontstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har den 24 september 2014, 118, lämnat förslag till taxor för verksamheten 2015. Taxeförslaget baseras på PKV, prisindex för kommunal verksamhet, som är ett index som speglar kommunens kostnadsutveckling för personalkostnader och andra kostnader. Prognosen för 2015 är att dessa kostnader ökar med + 2,8 % och detta har arbetats in i taxeförslaget som justering. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 13 oktober 2014 föreslagit att fastställa förslag till taxor för hyror och avgifter för kultur- och fritidsverksamheten 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 370. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 219. Protokollsutdrag: Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret Spara Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 30 Kf 176 Dnr KS 2014/0477 Kommunala bidragsbestämmelser för föreningsverksamhet i Varbergs kommun 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsverksamheten 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Christofer Bergenblock (C) föreslår bifall till kommunstyrelsen förslag. Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har den 24 september 2014, 117, lämnat förslag till nya bidragsbestämmelser för föreningsverksamheten i Varbergs kommun. Vissa revideringar av bestämmelserna för 2015 är av redaktionell karaktär och vissa av innehållsmässig karaktär. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 14 oktober 2014 föreslagit att fastställa förslag till bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsverksamheten 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 371. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 220. Protokollsutdrag: Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret Spara Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 31 Kf 177 Dnr KS 2014/0501 Taxa för upplåtelse av offentliga platser 2015 och tills vidare Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa för upplåtelse av offentliga platser 2015 och tills vidare. Beskrivning av ärendet Hamn- och gatunämnden har den 25 augusti 2014, 89, lämnat förslag till taxa för upplåtelse av offentliga platser 2015 och tills vidare. Hamn- och gatunämnden har även beslutat att göra en genomgripande översyn av taxan under 2015. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 14 oktober 2014 föreslagit att fastställa taxa för upplåtelse av offentliga platser 2015 och tills vidare. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 374. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 223. Protokollsutdrag: Spara Hamn- och gatunämnden Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 32 Kf 178 Dnr KS 2014/0502 Taxor för tillsyn inom miljöbalkens område och kontroll inom livsmedels-och foderområdena 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa att timkostnaden/grundbeloppet för miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor inom Varbergs kommun från och med 1 januari 2015 ska vara 915 kronor för tillsyn inom miljöbalkens område och 915 kronor respektive 1 098 kronor för kontroll inom livsmedels- och foderområdena. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden har den 8 september 2014, 73, beslutat att föreslå kommunfullmäktige att fastställa timkostnaden/grundbeloppet för miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor inom Varbergs kommun till 915 kronor för tillsyn inom miljöbalkens område och 915 kronor respektive 1 098 kronor för kontroll inom livsmedels- och foderområdcna från och med 1 januari 2015. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beskriver att det finns ett utökat resursbehov för att genomföra tillsyn enligt upprättad plan. Ambitionen är att det ska vara balans mellan avgiftsfinansiering och skattefinansiering av verksamheten. Miljö- och hälsoskyddsnämnden önskar öka intäkterna med 5 % för att finansiera en halv handläggartjänst och föreslår därför en höjning som överstiger index, som beräknas vara cirka 3 %. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 14 oktober 2014 föreslagit att fastställa att timkostnaden/grundbeloppet för miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor inom Varbergs kommun från och med 1 januari 2015 ska vara 915 kronor för tillsyn inom miljöbalkens område och 915 kronor respektive 1098 kronor för kontroll inom livsmedels- och foderområdena. Den intäktsfinansierade verksamheten för 2013 uppgår till 49 % och det kan därför vara motiverat att ett enstaka år höja mer än index. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 375. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 224. Protokollsutdrag: Spara Miljö- och hälsoskyddsnämnden Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 33 Kf 179 Dnr KS 2014/0508 Renhållningstaxa 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa renhållningstaxa 2015 för Varbergs kommun. Beskrivning av ärendet Vatten och Miljö i Väst AB, VIVAB, har tagit fram förslag på renhållningstaxa för 2015. Under 2014 infördes en ny taxekonstruktion. Utfallet av den nya taxekonstruktionen är fortfarande osäkert. Bedömningen är dock att avfallstaxan behöver höjas så att intäkterna ökar med 2 % år 2015. Ökningen föreslås tas ut på grundavgiften som höjs med 7 %. Den rörliga avgiften föreslås vara oförändrad. Taxejusteringen innebär en ökning med cirka 40 kronor per år för ett vanligt villahushåll. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 20 oktober 2014 föreslagit att fastställa renhållningstaxa 2015 för Varbergs kommun. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 377. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 225. Protokollsutdrag: Spara Vatten och Miljö i Väst AB, VIVAB Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 34 Kf 180 Dnr KS 2014/0509 VA-taxa 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa VA-taxa 2015 för Varbergs kommun. Beskrivning av ärendet Vatten och Miljö i Väst AB, VIVAB, har tagit fram förslag på VA-taxa för 2015. Underhålls- och förnyelsebehovet växer då VA-anläggningarna blir äldre. Utbyggnad och annat innebär ökade kostnader. Taxan för brukningsavgifter föreslås höjas motsvarande en intäktsökning med 2 %. Höjning sker av fasta avgifter och mindre justeringar i texten införs. En översyn av taxekonstruktionen planeras inför 2016. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 20 oktober 2014 föreslagit att fastställa VA-taxa 2015 för Varbergs kommun. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 21 oktober 2014, 376. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 226. Protokollsutdrag: Spara Vatten och Miljö i Väst AB, VIVAB Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 35 Kf 181 Dnr KS 2014/0510 Byggnadsnämndens taxa 2015 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa plan- och bygglovstaxa 2015 inklusive kart- och mättaxa. Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Stenberg (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har den 16 oktober 2014, 395, lämnat förslag på byggnadsnämndens taxa för 2015. Byggnadsnämnden föreslår oförändrad tidsersättning och mindre justeringar av befintlig taxekonstruktion samt att justeringsfaktorn ändras från 0,8 till 0,9, att en taxa införs för anmälan av bygglovsbefriade åtgärder samt en prissänkning med 25 % för ny- eller tillbyggnad av större oisolerade lagerbyggnader, lagertält och större växthus. Den höjda justeringsfaktorn från 0,8 till 0,9 innebär att vissa åtgärder blir drygt 10 % dyrare. Andra ändringar i taxan innebär dock lägre avgifter. Taxekonstruktion för plan- och bygglovstaxor håller på att utarbetas av Sveriges kommuner och landsting. Den nya taxekonstruktionen kommer inte att vara färdig till årsskiftet 2014/15. Förslaget innehåller bara mindre justeringar av befintlig taxekonstruktion och har oförändrat timpris. Yttrande Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande den 20 oktober 2014 föreslagit att fastställa plan- och bygglovstaxa 2015 inklusive kart- och mättaxa. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 20 oktober 2014, 378. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 oktober 2014, 200. Protokollsutdrag: Spara Byggnadsnämnden Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 36 Kf 182 Dnr KS 2014/0199 Budget 2015, ram 2016 och plan 2017, Varbergs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. Fastställa skattesatsen för primärkommunen till 20,33 för 2015. 2. Godkänna de förutsättningar som budget 2015, ram 2016 och plan 2017 grundar sig på såsom: Sveriges kommuner och landstings, SKLs, prognos från 18 augusti 2014 avseende skatteunderlagets tillväxt och förändring av generella statsbidrag SKLs prognos avseende löneökning, inflation och övriga kostnadsförändringar prognostiserade befolkningsförändringar enligt kommunstyrelsens beslut i maj 2014 fastställa internräntan till 2,5 % medel för drift- och kapitalkostnader avsätts i budget i samband med nyinvesteringsbeslut och tillförs nämnderna i samband med att objektet tas i drift drift- och kapitalkostnader vid nyexploatering tillföras nämnderna vid driftsättning differentierade pålägg för arbetsgivaravgifter, avtalsförsäkringar och avsättning till individuella pensionsavgifter nämndernas ramar har justerats med en generell effektivisering om 1 % i ram 2016. 3. Godkänna förslag till investeringsbudget 2015 och plan 2016-2019. 4. Godkänna förslag till exploateringsbudget 2015 och plan 2016-2017. 5. Godkänna förslag till driftsbudget 2015, samt ram 2016 och plan 2017. 6. Bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om användning av ofördelade medel. 7. Fastställa följande finansiella mål för god ekonomisk hushållning: a. Kommunen bör uppnå ett resultat som uppgår till minst 1 % av skatter och utjämningsbidrag. b. Investeringarna exklusive taxefinansierad verksamhet och affärsverksamhet bör till 100 % finansieras med egna medel över tid. 8. Fastställa kommunkoncernens totala låneram för 2015 till högst 3 200 mnkr, inklusive lånen i Varbergs Stadshus AB. 9. Omsätta och ta upp nya lån under budgetåret 2015: Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 2014-11-25 37 a. Kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, till beslutad låneram under 2015, inom vilket delegat medges teckna dessa. b. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2015, inom vilken delegat medges teckna dessa. 10. Fastställa Räddningstjänsten Västs låneram till högst 20 mnkr för år 2015. Låneräntan ska vara kommunens internränta. 11. Vid uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska målområden, prioriterade mål och strategiska inriktningar ska nämndernas bidrag till måluppfyllelse beaktas. Tillsammans ska dessa utgöra underlag för bedömning om kommunen uppfyller kommunallagens krav avseende god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv 12. Ge i uppdrag att: a. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda konsekvenser av att tillfälligt frångå fullmäktiges mål att egenfinansiera kommunens investeringar, samt att under 2015 utarbeta en plan för hur framtida investeringar ska finansieras. b. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en modell för ett framtida arbetssätt med effektiviseringar i kommunens verksamhet. Nuvarande system, där nämnder och förvaltningar effektiviserar respektive verksamhet med 1 % ingår tills vidare i nämndernas ramar. c. Ge servicenämnden i uppdrag att utreda förutsättningar för en samordnad varudistribution i Varberg. Detta för att underlätta för lokala leverantörer att var med och lägga anbud vid upphandlingar. d. Ge kommunens nämnder i uppdrag att under 2015 synliggöra pågående jämställdhetsarbete och arbete mot diskriminering. Reservation Jana Nilsson (S), Inger Karlsson (S), Morgan Fagerström (S), Turid Ravlo Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Jenny Serey (S), Erik Rask (S), Ewa Klang (S), Lennart Johansson (S), Jeanette Qvist (S), Roland Ryberg (S), Ulla Svenson (S), Anton Èl Raai (S), Julia Nord Axelsson (S), Peter Stoltz (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lukas Nord Axelsson (S) och Birgitta Sagdahl (S) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) med instämmande av Harald Lagerstedt (C), Stefan Edlund (MP), Tobias Carlsson (FP), Kerstin Hurtig (KD), Marianne Nord Lyngdorf (FP), Susanne Enger (KD), Erland Linjer (M); Lennart Andrén (M), Michael Bonde (FP), Sven Andersson (M), Michael Åkesson (M) och Eva Pehrsson Karlsson (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag som stöds av Alliansen och Miljöpartiet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum