LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1(22) Plats och tid Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9 i Ljungby, kl. 08.00 16.00 ande Carina Bengtsson, ordförande (c) ClasGöran Carlsson (s) Ann-Charlotte Wiesel (m) Gösta Carlsson (m), ersättare för Sixten Lagerbielke (m) Krister Lundin (m) Karl-Gustaf Sundgren (c) Sten Moberg (fp), ej 59-60 Nils-Erik Wetter (kd) Harriet Kristensson (s) Conny Simonsson (s) Tony Lindelöv (s) Maria Hultman (s), ersättare för Anne Karlsson (s) Kerstin Wiréhn (v) Roland Johansson (alt) Alf Johansson (KB) Övriga deltagande Irene Hedfors, kommunchef, ej 46-48, 54-57 Eva-Marie Norén Holgersson, sekreterare Bert Milling, teknisk chef Margaretha Cedvik, konsumentsekreterare, 44 AnnKristin Rådberg, planchef, 45 Olle Ring, planförfattare, 45 Mats Carlsson, enhetschef hemvård/boende, 45 Carina Hermansson, personalchef, 46 Göran Lundberg, överförmyndare, 47 Anette Olsson, näringslivs- och landsbygdsutvecklare, 48 Magnus Johansson, ekonomichef, 49-52 Marie Steneland, ekonom, 53 Kenneth Pettersson, gatu/parkchef, 54-55 Justerare Krister Lundin Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 17 mars 2008 Paragrafer 43-60 Sekreterare Eva-Marie Norén Holgersson Ordförande Carina Bengtsson Justerare Krister Lundin
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2(22) Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 11 mars 2008 Anslaget under tiden 18 mars 8 april 2008 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Lena Åkesson
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3(22) Omröstnings- och närvarolista Ledamöter Ersättare Carina Bengtsson (c) ClasGöran Carlsson (s) Ann-Charlotte Wiesel (m) Närvaro 50 Ja Nej Ja Nej Ja Nej Sixten Lagerbielke (m) Gösta Carlsson (m) Krister Lundin (m) Karl-Gustaf Sundgren (c) Sten Moberg (fp) Nils-Erik Wetter (kd) Harriet Kristensson (s) Conny Simonsson (s) Tony Lindelöv (s) Anne Karlsson (s) Maria Hultman (s) Kerstin Wiréhn (v) Roland Johansson (alt) Alf Johansson (KB) 7 8
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4(22) Ks 43 Visionsarbete 1. Visionsarbetet för kommunstyrelsen uppdateras. 2. Kommunchefen redovisar sammanställning av medborgardialog i Ljungby kommun och förslag på nya möjligheter till dialog med kommuninvånarna. 3. Ann-Charlotte Wiesel redogör för handlingsplanen för jämställda löner. Lönekartläggning enligt jämställdhetslagen rapporteras årligen.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5(22) Ks 44 Ks2008/0080 150 Uppföljning Konsumentsekreteraren redovisar verksamhetsberättelse 2007 för Konsument Ljungby.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6(22) Ks 45 Information 1. Plankontoret informerar om aktuella planer och vindkraft. 2. Mats Carlsson informerar om verksamheten för ensamkommande flyktingbarn. 3. Kerstin Wiréhn (v) rapporterar från Inflytandedagen 2008, där ungdomar i kommunen fick information om kommunen, ungdomsrådet och centrumplanen, samt lämnade förslag till politikerna.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7(22) Ks 46 2008/0104 024 Pensionspolicy för Ljungby kommun Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för revidering av förslaget, så att pensionspolicyn är en garanti för samtliga anställda. Personalavdelningen har upprättat ett förslag till pensionspolicy för Ljungby kommun. Beredning Förslaget till Pensionspolicy för Ljungby kommun har MBL-förhandlats, 11, den 26 februari 2008. Personalutskottet beslutade den 26 februari 2008 att anta förslaget till Pensionspolicy för Ljungby kommun och föreslår kommunstyrelsen att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för antagande.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8(22) Ks 47 Ks 2008/0077 101 Ändring av kommunens reglementen för styrelse och nämnder Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att styrelsens och nämndernas reglementen ändras så att det för bordläggning eller återremittering av ett ärende i styrelse eller nämnd krävs enkel majoritet. Denna bestämmelse ska också tillämpas i utskott. Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att besluta om en komplettering till nuvarande regel i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen om möjlighet att utse ersättare för ordföranden vid sjukdom eller annat hinder under längre tid än tre månader. Regeln bör kompletteras så att den även gäller vice och andre vice ordföranden. Vidare föreslås att och i förekommande fall 2:e vice ordförande ska strykas i 11 tredje stycket i kommunstyrelsens reglemente: Till kommunalråd/oppositionsråd ska utses kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens vice ordförande och i förekommande fall 2:e vice ordförande. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 april 2008. Vid senaste översynen av kommunstyrelsens och nämndernas reglementen kom av misstag att införas kommunfullmäktiges regelsystem beträffande bordläggning och återremittering av ärenden. I kommunfullmäktige gäller enligt kommunallagen 5 kap. 36 att när ett ärende tas upp till behandling första gången ska det bordläggas eller återremitteras om minst en tredjedel av ledamöterna begär det. Detta gäller inte styrelsen eller nämnden. För dem gäller kommunallagens huvudregel, vilket innebär att det alltid krävs enkel majoritet för att ett ärende under behandling i styrelse eller nämnd ska bordläggas eller återremitteras. Vidare bör en komplettering göras till nuvarande regel i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen om möjlighet att utse ersättare för ordföranden vid sjukdom eller annat hinder under längre tid än tre månader. Regeln bör kompletteras så att den även gäller vice och andre vice ordföranden. Vad gäller kommunstyrelsens reglemente bör överenskommelse om följande strykning ske i 11 tredje stycket:
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9(22) Till kommunalråd/oppositionsråd ska utses kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens vice ordförande och i förekommande fall 2:e vice ordförande. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 26 februari 2008 att överlämna kommunledningskontorets förslag till beslut till kommunstyrelsen och att ändringen föreslås träda i kraft den 1 april 2008.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10(22) Ks 48 Ks2008/0102 156 Kriterier för medfinansiering av EU-projekt Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets förslag till kriterier för medfinansiering till projektstöd inom landsbygdsprogrammet under 2008 och modell för genomförande. På kommunstyrelsens sammanträde den 12 februari 2008 uppdrogs åt kommunledningskontoret att komplettera förslaget till kriterier för medfinansiering till projektstödsansökningar och föreslå en modell för genomförande. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 4 mars 2008 redovisat kriterier och modell för genomförande för medfinansiering till projektstöd inom landsbygdsprogrammet under 2008. Det reviderade förslaget på kriterier består av fyra punkter: Projektets syfte ska ligga i linje med kommunens övergripande mål om att vara en av de bästa kommunerna att leva och bo i. Projektet ska bidra till något nyskapande, men även vara långsiktigt. Projektets resultat ska komma fler än projektägaren till godo varför projektägaren ska presentera resultatet i något av kommunens olika forum som t.ex. sammanträde för kommunstyrelsen eller kommunträff för lokala utvecklingsgrupper. Projektägaren ska visa att Ljungby kommun är med och finansierar. För att få projektstöd från Länsstyrelsen i Kronobergs län krävs för de allra flesta projekt att det finns en offentlig medfinansiär. Ljungby kommun välkomnar förfrågningar om medfinansiering till projektstödsansökningar genom tre ansökningsomgångar under 2008. För sökta belopp på över 10 000 kronor ska beslut fattas av kommunstyrelsen. För belopp under 10 000 kronor ges delegation till näringslivs- och landsbygdsutvecklare inom ramen för egen tilldelad budget. I november 2008 bör modellen ses över och ett nytt förslag tas fram för 2009. I väntan på att ett Leader-kansli etableras kan förslagna modell fylla sin funktion.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11(22) Ks 49 Ks2007/0188 827 Borgensansökan för boulehall Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja Joberor Boulesällskap borgen med 500 000 kr för ombyggnation av maskinhall i Berghem till boulehall. Boulealliansen ansökte i mars 2007 om kommunalt stöd till nyanläggning av boulehall vid Sunnerbohallen. Kultur- och fritidsnämnden har den 18 april 2007 beslutat föreslå kommunstyrelsen att bevilja Boulealliansen ett kommunalt borgensåtagande. Joberor har idag en tillfällig lokal i kv. Nålen som kommer att rivas under våren för att ge plats åt ett nytt bostadsområde. Joberor har varit i kontakt med tekniska chefen Bert Milling, som har föreslagit en kommunalt ägd fastighet i Berghem som kan byggas om till boulehall. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 26 februari 2008 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bevilja Joberor Boulesällskap borgen för byggnation av boulehall, första etappen, med 500 000 kr. Yrkanden Sten Moberg (fp), med bifall av Nils-Erik Wetter (kd), Roland Johansson (alt) och Ann-Charlotte Wiesel (m), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12(22) Ks 50 Ks2008/0117 041 Resultatbalansering 2007 till 2008 Resultatbalansering görs med 11 963 tkr, enligt kommunledningskontorets förslag, förutom socialförvaltningen som inte behöver ta med sitt underskott på 4,9 mkr till nästa budgetår. Finansiering sker via eget kapital. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse den 25 februari 2008 förslag till resultatbalansering av driftbudget 2007 till 2008. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 februari 2008 och överlämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Yrkanden Kerstin Wiréhn (s), med bifall av Conny Simonsson (s) och Roland Johansson (alt), yrkar att socialnämnden ska slippa ta med sig underskottet på 4,9 mkr till nästa budgetår. Sammanträdet ajourneras mellan kl. 14.55 och 15.05. sordning Ordföranden ställer proposition på kommunledningskontorets förslag och Kerstin Wiréhns (v) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs med följande omröstningsordning: Ja-röst för bifall till kommunledningskontorets förslag. Nej-röst för bifall till Kerstin Wiréhns (v) m.fl. yrkande. Omröstningen resulterar i 7 ja-röster mot 8 nej-röster. Se omröstningsbilaga. Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med Kerstin Wiréhns (v) yrkande.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13(22) Ks 51 Ks2008/0116 041 Tilläggsanslag investeringar från 2007 till 2008 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsmedel på 72 514 tkr överförs enligt bilaga Investeringar 2007 begäran om tilläggsanslag till 2008 (tkr). Finansiering sker via minskning av rörelsekapitalet. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse den 26 februari 2008 tilläggsbudgetering för investeringar 2008. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 februari 2008 och överlämnat ärendet till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utan eget förslag till beslut.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14(22) Ks 52 Ks2008/0118 041 Bokslut 2007 - kommunledningskontoret Kommunledningskontorets bokslut för år 2007 godkänns. Kommunledningskontoret har upprättat Bokslut för år 2007.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15(22) Ks 53 Ks2008/0091 041 Bokslut 2007 - tekniska kontoret Tekniska kontorets bokslut för år 2007 godkänns. Tekniska kontoret har upprättat bokslut för år 2007.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16(22) Ks 54 Ks2008/0086 330 Vandringsled vid ån Lagan i samhället Lagan 1. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra redovisat projekt. 2. För finansiering av projektet omdisponeras 275 000 kronor av tekniska kontorets investeringsbudget. 3. Tekniska kontoret får kompensation för ökade driftkostnader med 20 000 kronor per år exklusive kapitaltjänstkostnader från och med 2009. Under våren 2006 ansökte tekniska kontoret om naturvårdspengar från Länsstyrelsen för att verkställa visionen i Grönstrukturplanen i Lagan med projektet Vandringsled vid ån Lagan i samhället Lagan. I ansökan ingick även en hängbro i projektet. Länsstyrelsen beviljade bidrag för vandringsleden men avslog kostnaden för hängbron. Projektet syftar till att synliggöra de natur- och kulturvärden som finns i ett område mellan ån Lagan och samhället Lagan. Området är ca 10 ha stort och idag relativt otillgängligt. I planen anges bland annat att detta område är det biologiskt mest värdefulla vid samhället. Målet är att skapa en vandringsled genom området och genom informationstavlor, sittplatser och grillplatser göra det attraktivt att besöka för i första hand de boende i Lagan. Att fullfölja ursprungstanken med att även bygga delen med hängbron skulle ge hela projektet en ytterligare dimension och höja områdets kvalitet markant. Beredning Tekniska utskottet föreslår den 27 februari 2008 att: 1. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra redovisat projekt. 2. Av tekniska kontorets investeringsbudget omdisponeras 275 000 kronor för finansiering. 3. Tekniska kontoret får kompensation för ökade driftkostnader med 20 000 kronor per år exklusive kapitaltjänstkostnader från och med 2009.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17(22) Ks 55 Ks2007/0558 514 Ljungby kommuns författningssamling för kommunal parkeringsövervakning om revidering Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Reviderad författningssamling daterad den 18 februari 2008 för kommunal parkeringsövervakning ska gälla fr.o.m. den 1 april 2008. 2. Felparkeringsavgift ska tas ut enligt förslag till kommunal författningssamling för kommunal parkeringsövervakning daterad den 18 februari 2008. 3. Delegera till tekniska utskottet att besluta om detaljerad tillämpning av Ljungby kommuns författningssamling för kommunal parkeringsövervakning samt besluta om avgifterna upp till gränsen för högsta kontrollavgift. Med anledning av att regeringen beslutat om att anta ny Vägmärkesförordning (2007:90) måste Ljungby kommun anpassa antagen författningssamling för kommunal parkeringsövervakning till nya Vägmärkesförordningen. Samråd har skett med polisen i Ljungby. Tekniska kontoret föreslår i skrivelse den 18 februari 2008 kommunstyrelsen besluta att 1. Reviderad författningssamling daterad den 18 februari 2008 för kommunal parkeringsövervakning skall gälla från och med 1 april 2008. 2. Felparkeringsavgift ska tas ut enligt förslag till kommunal författningssamling daterad den 18 februari 2008. 3. Delegera till tekniska utskottet att besluta om detaljerad tillämpning av till skrivelsen hörande bilaga (Ljungby kommuns författningssamling) samt besluta om avgifterna upp till gränsen för högsta kontrollavgift. Beredning Tekniska utskottet beslutade den 27 februari 2008 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18(22) Ks 56 Ks2008/0067 280 Marksamfälligheten Bråna by Ljungby kommun skänker sin andel av likviden i marksamfälligheten Bråna by till Agunnaryds Lanthandelsfastighet Ekonomisk förening. Skrivelse har inkommit från Agunnaryds Lanthandelsfastighet Ekonomisk Förening (ALEF) angående marksamfälligheten Bråna by. Ljungby kommun ingår med andelstalet 2,2461 % av marksamfälligheten såsom ägare av fastigheterna Bråna 3:31 och Bråna 3:38. För ett 50-tal år sedan erhölls likvid för grusförsäljning som ger kommunen en tillgång på ca 353 kronor. ALEF vill att alla delägande fastighetsägare i samfälligheten skänker sin summa till ALEF för investering i lanthandel och drivmedelsmack i Bråna by. Tekniska kontoret föreslår i skrivelse den 18 februari 2008 att kommunstyrelsen beslutar att låta Ljungby kommun skänka sin andel av likviden till Agunnaryds Lanthandelsfastighet Ekonomisk förening. Beredning Tekniska utskottet föreslår den 27 februari 2008 kommunstyrelsen besluta att Ljungby kommun skänker sin andel av likviden i marksamfälligheten Bråna by till Agunnaryds Lanthandelsfastighet Ekonomisk Förening.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19(22) Ks 57 Ks2008/0073 100 Tekniska kontorets jämställdhetsplan 2007/2008 Tekniska kontorets jämställdhetsplan 2007/2008 fastställs. Tekniska kontoret har utarbetat förslag till Jämställdhetsplan 2007/2008. Beredning Tekniska utskottet föreslår den 27 februari 2008 att kommunstyrelsen fastställer Jämställdhetsplan 2007/2008 för tekniska kontoret.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20(22) Ks 58 Ks2008/0084 420 Miljöundersökning för före detta Sågverket i Bolmen om huvudman för projektet 1. Tekniska kontoret ska åta sig att vara huvudman för projektet. 2. lämnas över till budgetberedningen för att lösa finansieringen. Länsstyrelsen har gjort framställan om att en huvudstudie borde tas fram för ett marksaneringsprojekt på f.d. sågverket i Bolmen. För att arbetet ska komma igång behövs beslut om huvudmannaskap. Arbetet kommer att utföras i samarbete med Länsstyrelsen. Totalkostnaden kommer att ligga mellan två och fem miljoner kronor. Ljungby kommun får stå för tio procent av kostnaden och det gör att kommunens kostnad kommer att hamna mellan 200 000 kronor och 500 000 kronor. Beredning Tekniska utskottet föreslår den 27 februari 2008 att: 1. Tekniska kontoret ska åta sig att vara huvudman för projektet. 2. lämnas över till budgetberedningen för att lösa finansieringen.
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21(22) Ks 59 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen. 1. Tekniska kontoret har i sammanställning den 12 februari 2008 anmält de beslut som fattats av tekniska kontoret rörande markärenden m.m. under januari 2008 med stöd av kommunstyrelsens beslut 1992-01-09, 9. 2. Arbetsutskottets protokoll 2008-02-26 ( 7 10). 3. Tekniska utskottets protokoll 2008-02-27 ( 5 8). 4. Personalutskottets protokoll 2008-01-11 och 2008-01-23 ( 11-16). 5. Centrala arbetsmiljökommitténs protokoll 2008-02-04 ( 1-5). Justerandes sign
LJUNGBY KOMMUN Sammanträdesprotokoll 22(22) Ks 60 Meddelanden Meddelandena läggs till handlingarna. 1. Skrivelse angående nyetablering av samlingsbyggnad för Plymouthbröderna. 2. Protokoll från Styrelsen i Ljungbybostäder AB den 24 januari 2008. 3. Protokoll från Ljungby Utveckling AB styrelsemöte den 13 februari 2008. 4. Protokoll från Ljungby Holding AB den 13 februari 2008. 5. Länsstyrelsens meddelande om beslut den 13 februari 2008 till Svid Stiftelsen Svensk Industridesign avseende beviljat projektstöd till projektet Form och funktion för turistanläggningar i Ljungby kommun. Justerandes sign