1 Plats och tid Beslutande Övriga Deltagande Utses att justera Sammanträdesrummet, Tekniska kontoret Gamla brandstationen, Orsa onsdagen den 14 december 2011, kl 13.00 16.15 Hans Sternbro (s), ordförande Anne-Marie Fröjdh (c) Inger Jones-Eriksson (s) Bror Dimberg (s) Ditte Hermansson (m) Shigeru Ishida (mp) Jan-Olof Nises (c) Spiris Kerstin Eriksdotter Eriksson (c) Hans Thelin (kd) Christin Elofsson-Arons, socialchef Marie van Geffen Blomberg, bitr socialchef Bernt Westerhagen (c), ersättare Pernilla Bäckman, ekonom 133/11 Åsa Lundin, informationssekreterare 131-132/11 Harry Lönnebacke, enhetschef IFO 131/11 Ditte Hermansson Justeringens plats och tid Socialkontoret senast 2011-12-28 Paragraf 131-145/11 Underskrifter Sekreterare.. Lotta Hedin Ordförande Hans Sternbro Justerande.. Ditte Hermansson ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-10-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Lotta Hedin
2 Sn 131/11 Val av justerare Ditte Hermansson (m) väljs till justerare.
3 Sn 132/11 Au 153/11 Socialförvaltningens mål Åsa Lundin, projekt- och informationssekreterare lämnar förslag till justeringar i målen tagna i socialnämnden 2011-10-26. En första genomgång för arbetsutskottet av stratsys sker i febr/mars 2012. Arbetsutskottet diskuterar målen och föreslår socialnämnden besluta enligt följande förslag: Mål nr 3 tas bort, inryms i mål 2. Mål nr 5 läggs som en aktivitet under kommunens övergripande målområde samhällsservice, kvalitet i vård och omsorg. Mål nr 7 omformuleras, ta bort texten valfrihet på maten och under 2012. Mål nr 8 redigeras om till Minska återaktualiseringar inom individ- och familjeomsorgen. Mål nr 9 tas bort, kan ligga som aktivitet under mål 8. Beslut Socialnämnden antar målen enligt arbetsutskottets förslag. Socialförvaltningens mål för 2011-2012 är nu sex stycken (se bilaga).
4 Sn 133/11 Budgetuppföljning Pernilla Bäckman, ekonom presenterar budgetuppföljning per 30 november. Prognosen pekar på ett minus på ca 1,8 miljoner kronor. Socialnämnden konstaterar att äldreomsorgen förbättrar sitt resultat. Anne-Marie Fröjdh (c) yrkar på att en långsiktig plan tas fram för vilka åldersgrupper som ska prioriteras i Resurscentrum för att ta ner kostnaderna för försörjningsstödet. Majoriteten begär ajournering. Majoriteten yrkar på att inga beslut tas då det i tagna, och i nära framtid kommande politiska beslut, redan finns planering för detta. Ordförande ställer proposition på Anne-Marie Fröjdhs yrkande och majoritetens yrkande. Ordförande finner att majoritetens yrkande vinner. Votering begärs. På Anne-Marie Fröjdhs yrkande röstar Hasse Thelin (kd), Spiris Kerstin Eriksdotter Eriksson (c), Jan-Olov Nises (c) och Anne-Marie Fröjdh (c). På majoritetens yrkande röstar Inger Jones Eriksson (s), Ditte Hermansson (m), Bror Dimberg (s), Shigeru Ishida (mp) och Hans Sternbro (s). Ordförande finner att majoritetens yrkande om att inte ta något beslut vinner. Minoriteten reserverar sig.
5
6 Sn 134/11 Au 155/11 Begäran om tilläggsanslag På arbetsutskottets sammanträde den 12 oktober ställdes frågan till Pernilla Bäckman, ekonom om hur stora socialförvaltningens extrakostnader varit hittills i år för serveringstillstånden. Hon har tagit fram siffrorna för detta vilket påvisar 132 980 kr utöver budget hittills i år. Denna siffra kommer att öka då vi nu köper alkoholhandläggningen av Niagara Utbildning AB i Örebro. Våra intäkter är 54 000 kr (budget 60 tkr). Christin Elofsson-Arons, socialchef informerar om att ytterligare fakturor gällande utredningar om serveringstillstånd kommer att komma in. Förslag till beslut Att socialnämnden äskar tilläggsanslag hos kommunstyrelsen för kostnaden som ligger utöver vår budgetram. Ytterligare fakturor har kommit från Niagara utbildning AB på sammanlagt 47 000 kr. Beslut Socialnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen äska om tilläggsanslag på 179 980 kr för kostnader för serveringstillstånd som ligger utöver ram.
7 Sn 135/11 Au 156/11 Uppsägning avtal Orsa kommun är idag, tillsammans med flera Dalakommuner medlemmar i IFOoch Äldre Forum som styrs av Dalarnas Forskningsråd, DFR. På senaste regionala socialchefsträffen i Falun diskuterades hur plattformens stödstrukturer kan behöva omformas så att vi jobbar med samma frågor både i plattformen samt i stödstrukturerna DFR och högskolan. Socialcheferna diskuterade på sista regionsmötet om t ex nuvarande avtal skulle sägas upp för att ersättas med gemensamma avtal mellan plattformen och stödstrukturerna. Det framgick också att Landstinget eventuellt är på väg att säga upp sitt avtal med DFR vilket skulle kunna innebära en stor kostnadsökning för kommunerna som är med. Socialcheferna vill att Region Dalarna ska vara ägare av plattformen där både DFR och högskolan ingår och vill därför säga upp avtalen som gäller idag för att kunna skriva ett nytt där alla Dalakommuner vill vara med. Uppsägningstid för IFO-Forum är 18 månader och för Äldre-Forum 12 månader. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att säga upp avtalet med Dalarnas forskningsråd om IFO- och Äldre Forum. Beslut Socialnämnden beslutar att säga upp avtalet med Dalarnas forskningsråd om IFO Forum och Äldre Forum.
8 Sn 136/11 Au 157/11 Förslag till sammanträdesplan Ett förslag till sammanträdesplan för socialnämnden är framtagen (se bilaga). Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att anta föreslagna sammanträdesplan (se bilaga). Inger Jones Eriksson (s) föreslår att ta bort socialnämndens sammanträden 18 april och 19 september samt att lägga till Polsams sammanträdesdatum. Beslut Socialnämnden beslutar att anta föreslagen sammanträdesplan med Inger Jones Erikssons förslag till ändring. (Se bilaga)
9 Sn 137/11 Au 160/11 Information om Lapscare Christin Elofsson-Arons, socialchef informerar om Lapscare som är ett planeringssystem för hemtjänstinsatser. Arbetsutskottet tar del av informationen och lämnar vidare till socialnämnden. Socialnämnden tar del av informationen om Lapscare.
10 Sn 138/11 Au 161/11 Svar till Arbetsmiljöverket gällande tillsyn på Lillåhem Arbetsmiljöverket gjorde tillsammans med Socialstyrelsen en inspektion på Lillåhem den 10 maj 2011. Arbetsmiljöverket inkommer med ett inspektionsmeddelande och begär ett yttrande från socialnämnden där det framgår vad man gjort med anledning av de brister och krav som redovisats. Svar som ska skickas till Arbetsmiljöverket före 2011-11-30 lämnas till arbetsutskottet för information. Svaret har utformats av Marianne Jernberg, enhetschef på Lillåhem, Kristina Lundberg, vik personalsekreterare, Christin Elofsson-Arons, socialchef och Marie van Geffen Blomberg, bitr socialchef. Christin Elofsson-Arons informerar om att svarstiden är utökad till 2012-01-15. Arbetsutskottet tar del av svaret och lämnar det vidare till socialnämnden. Svaren till Arbetsmiljöverket på tillsyn på Orsagården och Lillåhem lämnas till kommunstyrelsen för kännedom. Socialnämnden tar del av svaret till Arbetsmiljöverket gällande tillsyn på Lillåhem.
11 Sn 139/11 Besök av Marie Olsson Marie Olsson, kommunalråd i Orsa kommun besöker socialnämnden. Hon pratar om kommunens värdegrund och politikers och tjänstemäns formella beslutsvägar. Hon betonar också att politiker är medborgarnas företrädare. Marie påpekar bl a att ordförande har ansvar för ordningen på sammanträdena och att man utgår från kommunens värdegrund Hon tar också upp vikten med att vid arbetsplatsbesök alltid stämma av med chefen först om det är lämpligt att man kommer just då.
12 Sn 140/11 Beräkning av avgift äldre- och handikappomsorgen Beräkning av livsmedelskostnad för höjning av det schabloniserade minimibeloppet 2012. För att kommunen ska kunna höja det schabloniserade minimibeloppet måste livsmedelsbeloppet fastställas. Konsumentverket beräknar livsmedelskostnaden för män respektive kvinnor i två åldersgrupper, 61-74 och 75 år och äldre. Om de fyra beloppen summeras och sedan divideras med fyra, blir den standardiserade livsmedelskostnaden 1 655 kr per månad. Ett alternativ är att utgå från livsmedelskostnaden för män respektive kvinnor för åldersgruppen 75 år och äldre. (De flesta som bor i särskilt boende eller har hemtjänst i ordinärt boende tillhör den gruppen.) Med detta beräkningssätt blir livsmedelskostnaden 1 595 kr per månad För år 2011 var kostnaden 1 510 kr. Det senare beräkningssättet är mer gynnsamt för brukarna. För de som är ensamboende (ordinärt boende) läggs 100 kr till på livsmedelskostnaden för dyrare och mindre förpackningar. För år 2011 var denna kostnad inte medräknad. Förslag till beslut Att socialnämnden beslutar att livsmedelskostnaden ska beräknas till 1 595 kr per månad samt Att 100 kr läggs till på livsmedelskostnaden för ensamboende i ordinärt boende. Beslut Socialnämnden beslutar att livsmedelskostnaden ska beräknas till 1 595 kr per månad samt att 100 kr läggs till på livsmedelskostnaden för ensamboende i ordinärt boende.
13 Sn 141/11 Information yttrande till socialdepartementet Socialchef Christin Elofsson-Arons och bitr socialchef Marie Van Geffen Blomberg har skrivit ett yttrande angående betänkande från Socialdepartementet Rätten att få åldras tillsammans. Socialnämnden tar del av yttrandet till socialdepartementet.
14 Sn 142/11 Information om arbetsfördelning socialchef / bitr socialchef Socialchef Christin Elofsson Arons och bitr socialchef Marie Van Geffen Blomberg informerar om fördelningen dem emellan av ansvarsområden. Socialnämnden tar del av informationen.
15 Sn 143/11 Information om tvättavtal Christin Elofsson-Arons, socialchef informerar om förslag till projektavtal. Samhall har lämnat ett förslag till projektavtal vad gäller tvätt. Huvudsyftet med projektavtalet är att skapa flera meningsfulla sysselsättningar för personer med en funktionsnedsättning i Orsa kommun. Det ska också vara möjligt att skapa praktikplatser och stärka personers arbetsförmåga, för att de därigenom ska få större möjlighet att komma ut på den öppna arbetsmarknaden. Genom att parterna bidrar till start av en tvättstuga i Orsa kommun för efterfrågade tvättjänster, bidrar detta till nya arbetstillfällen och fler praktikplatser. Arbetsutskottet tar del av informationen. Socialnämnden tar del av informationen.
16 Sn 144/11 Redovisning av delegeringsbeslut Delegationslista IFO (Individ- och familjeomsorg) Perioden 2011-11-01 2011-11-30 Beslut fattade av Arbetsutskottet 2011-11-30 Ewa Andersson, handläggare nr 111-123/11 Beslut om anställningar Christina Carlström, verksamhetschef nr 63, 70/11 Marianne Jernberg, enhetschef Lillåhem nr 64/11 Linda Gref, enhetschef Orsagården nr 65-69/11 Socialnämnden godkänner redovisningen.
17 Sn 145/11 Meddelanden Hans Sternbro, anteckningar från majoritetens studiebesök AME, särskilda omsorgen och psykiatrin. Kommunstyrelsen, beslut handläggning av serveringstillstånd. Kommunstyrelsen arbetsutskott, rapportering från förhandlingar. Kommunfullmäktige: Motion avseende kommunens lokaler Ändring i reglemente Kommunala handikapp- och pensionärsråd Svar på interpellation, arbetsmiljön på Orsagården och Lillåhem Svar på interpellation, socialnämndens verksamheter. Socialnämnden tar del av meddelandena.
Socialförvaltningens målformuleringar 2011-2012. Antagna på SN 2011-12-14. Målområde: LIVSKVALITET Medarbetarnas delaktighet Förvaltningsmål: Öka initiativtagande, engagemang i arbetet och tillfredställelse med medarbetarsamtalen. Brukarinflytande Förvaltningsmål: Öka delaktigheten bland brukarna inom äldre- och handikappomsorgen i upprättandet av den individuella genomförandeplanen där brukarnas behov och önskemål ska styra hur insatserna utförs. Medborgarnas delaktighet Förvaltningsmål: Öka kvaliteten gällande information, tillgänglighet och bemötande inom äldre- och handikappomsorgen samt individ- och familjeomsorgen.
Målområde: GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING Prognossäkerhet och budgetsäkerhet Förvaltningsmål: Budget i balans. Målområde: SAMHÄLLSSERVICE Kvalitet i vård och omsorg Förvaltningsmål: Måltidssituationen ska förbättras inom äldre- och handikappomsorgen. Minska återaktualiseringar inom individ- och familjeomsorgen.
SAMMANTRÄDESPLAN 2012 SOCIALNÄMNDEN Beredning Au SN KHPR POLSAM Månad Datum Datum Datum Datum Datum Januari Februari Mars 3/1 17/1 11/1 25/1 31/1 14/2 8/2 22/2 22/2 28/2 13/3 7/3 21/3 1/3 April Maj 27/3 10/4 4/4 tills m BUN kl 13.00 Soc 2/5 kl 08.00 15/5 9/5 23/5 4/4 Juni 5/6 19/6 13/6 27/6 27/6 8/6 Juli - - - - 31/7 Augusti 14/8 8/8 22/8 September Oktober November December 28/8 11/9 5/9 tills m BUN kl 13.00 KLK 19/9 2/10 16/10 10/10 24/10 19/10 30/10 13/11 7/11 21/11 21/11 27/11 11/12 5/12 19/12 14/12 Plats för Au: Socialkontoret Plats för Socialnämnden och KHPR: Tekniska (Fritids- och servicekontoret) Tid Beredning: tisdagar kl 15.00 Au: onsdagar kl 13.00 Sn: onsdagar kl 13.00 KHPR: onsdagar kl 09.00