Socialnämnden 2004-11-25 1(26) Plats och tid Kommunalhuset, Rum 225, Sundsgatan 29, Vänersborg Torsdagen 25 november 2004, klockan 15.00 19.10 Beslutande Lennart Niklasson (s) ordföranden Gunnar Lidell (m) v ordföranden Kenneth Persson (s) tjänstgör för Margareta Francke (s) Dan Brauer (s) tjänstgör för Lennart Lindbom (s) Ole Lund (s) Reidar Eriksson (s) Sonja Westberg (s) tjänstgör för Piia Kähkönen (s) Ann-Britth Fröjd (c) Lutz Rininsland (v) Christina Mossberg (fp) tjänstgör för Kerstin Andersson-Carlsson (m) Tove af Geijerstam (fp) Marie-Louise Bäckman (kd) Margit Bäckemo (fv) Övriga deltagande Utses att justera Milena Jansson (s) Marita Högberg (c) Sture Johansson, socialchef Svante Cras, administrativ chef Åsa Sandblom, omsorgschef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Ann-Sofie Borg Sjögren, bitr äldreomsorgschef Sonja Hansson Nyström, IFO-chef Tommy Carlgren, MAS Margareta Hall Åkesson, utredare Gunilla Nilsson, personalföreträdare Kommunal Gunnel Hasselholm, personalföreträdare, Kommunal Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare Ole Lund Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 207-232 Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Justerande... Ole Lund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2004-11-25 Datum för Datum för anslags uppsättande 2004-12- anslags nedtagande 2004-12- Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg. Underskrift... Katarina Andersson
Socialnämnden 2004-11-25 2(26) Ärendelista 207 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare 208 Ekonomisk månadsuppföljning per oktober 2004 209 Verksamhetsuppföljning 210 Brukarenkät Vård och omsorg 2004 211 Uppföljning av driften av omsorg, vård och service samt hälso- och sjukvård upp till sjuksköterskenivå gällande entreprenadverksamhet inom Brålanda 212 Målarbete inom avdelningen Vård och omsorg 213 Redogörelse för åtgärder med anledning av Länsstyrelsens beslut 2004-06-24 (tillsynsrapport 2004-24) 214 Inventering befintliga bostäder LSS personkrets 215 Samfond/Samstiftelse nr 1 i Vänersborgs kommun 2004 216 Samverkansavtal för arbetsinriktad rehabilitering på Holmängen 217 Avtal med Verdandi krets Fyrstad gällande boende/boendestöd med rehabilitering för ungdomar och unga vuxna 218 Överklagat beslut rörande AB Fredriksbergs festvåning 219 Anmälan av personskada SEKRETESS 220 Tillsyn av enskild verksamhet Sjöbergets Rehabiliteringshem SEKRETESS 221 Tillsyn av enskild verksamhet Villa Trestad SEKRETESS 222 Tillsyn av enskild verksamhet Lyckhems barn- och familjebehandlingshem SEKRETESS 223 Tillsyn av enskild verksamhet Björneruds Gård SEKRETESS 224 Tillsyn av enskild verksamhet Sparregården SEKRETESS 225 Sammanträdesdagar för presidium, socialnämnd och socialutskott 2005 226 Ordförandeinformation 227 Socialchefsinformation 228 Anmälan av delegationsbeslut 229 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 230 Anmälan av protokoll 231 Kurser och konferenser 232 Övriga ärenden
Socialnämnden 2004-11-25 3(26) Sn 207 Sammanträdets öppnande, val av protokolljusterare Ordföranden Lennart Niklasson (s) öppnar sammanträdet och hälsar alla välkomna. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Ole Lund (s).
Socialnämnden 2004-11-25 4(26) Sn 208 Dnr 2004.91 Ekonomisk månadsuppföljning per oktober 2004 Redovisning av ekonomisk månadsuppföljning, totalt för socialnämnden samt per förvaltningsledning, Vård- och omsorg, Omsorg om funktionshindrade och Individ- och familjeomsorgen. Prognosen för oktober månad visar underskott på 3 836 Tkr i förhållande till budget. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-11-25 5(26) Sn 209 Dnr 2004.50 Verksamhetsuppföljning Redovisning lämnas för statistik och nyckeltal enligt socialnämndens beslut samt en förteckning över inkomna domar under 2004. Vidare redovisas mertid, övertid och sjukfrånvarostatistik för tiden till och med oktober 2004. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-11-25 6(26) Sn 210 Dnr 2004.234 Redovisning av brukarenkät 2004 Vård och omsorg Under september månad 2004 har en enkätundersökning genomförts inom avdelning Vård och omsorg. Målgruppen har varit samtliga vårdtagare inom avdelningen. 951 enkäter har distribuerats varav 690 har besvarats av vårdtagare eller God man. Avdelningens mål är att minst 75 % av vårdtagarna skall anse sig väl bemötta, känna trygghet med vården samt få en god omvårdnad och vara nöjda. Sammanställningen av enkätsvaren visade att avdelningens målsättning nås, både per enhet och sammantaget. I enkätsvaren hade vårdtagaren och anhöriga också möjlighet att beskriva sina erfarenheter och upplevelser av Vård och omsorgs insatser. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utdrag till Gunnar Erlandsson Ann-Sofie Borg Sjögren Margareta Hall Åkesson
Socialnämnden 2004-11-25 7(26) Sn 211 Dnr 2004.183 Uppföljning av driften av omsorg, vård och service samt hälsooch sjukvård upp till sjuksköterskenivå gällande entreprenadverksamhet inom Brålanda Socialnämnden beslutade i juni 2000 att upphandla hemtjänst/hemsjukvård samt särskilt boende i Brålanda. Avtal slöts med Grannskaps Service i Sverige AB. Avtalstiden är 2002-02-01 2006-01-31 med möjlighet till förlängning i högst två år. Om avtalet skall förlängas skall detta meddelas senast nio månader före avtalstidens utgång, vilket innebär 2005-04-31. Uppföljning av entreprenadverksamhet i Brålanda har genomförts och finns dokumenterad i rapport, daterad 2004-11-12. Uppföljningen belyser kvalitet för vårdtagarna, personal och bemanningsplan, ekonomi, hälso- och sjukvård samt brukarenkät. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Utdrag till Gunnar Erlandsson Ann-Sofie Borg Sjögren Margareta Hall Åkesson
Socialnämnden 2004-11-25 8(26) Sn 212 Dnr 2004.38 Verksamhetsplan för avdelningen Vård och omsorg Avdelningen Vård och omsorg har utifrån nämndens uppdrag arbetat med stöd av förvaltningens Resultat, mål och aktivitetsplan (RMA), förankra och förverkliga de politiska målen. Syftet med resultat, mål och aktivitetsplan är att de politiska målen på ett enkelt sätt ska nå ut i verksamhetens olika enheter och i deras vardagliga arbete. Verksamhetsplan för avdelningen Vård och omsorg finns redovisad i dokument 2004-03-24. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utdrag till Gunnar Erlandsson Ann-Sofie Borg Sjögren
Socialnämnden 2004-11-25 9(26) Sn 213 Dnr 2004.166 Redogörelse för åtgärder med anledning av Länsstyrelsens beslut 2004-06-24 (Tillsynsrapport 2004:24) Länsstyrelsen har i beslut 2004-06-24 begärt en skriftlig redogörelse för de åtgärder som socialnämnden vidtagit med anledning av kritik framförda efter tillsynsrapport 2004:24 Kommunens insatser för personer med psykiska funktionshinder i Vänersborgs kommun. Förvaltningen har upprättat fö rslag till svar till Länsstyrelsen i redogörelse, daterad 2004-09-23. Socialnämnden beslutar anta upprättad redogörelse som sin och avge redogörelsen till Länsstyrelsen. Utdrag till Länsstyrelsen i Västra Götaland Omsorgschef Åsa Sandblom
Socialnämnden 2004-11-25 10(26) Sn 214 Dnr 2004.237 Kartläggning av boendestandard vad gäller Bostad med särskild service 9 p 9 LSS gruppbostäder och servicebostäder En del i socialnämndens beslut, 2004-04-29, om åtgärder för ekonomisk balans är ombyggnad av gruppbostäder till bostäder med särskild service, som dels innebär bättre boendestandard, dels möjligheter till bättre driftekonomi. En kartläggning av nuvarande bostadsbestånd visade att 71,5 % av lägenheterna har fullvärdig standard medan 28,5 % ej anses ha tillräcklig standard. Kartläggningen redovisas i dokument, daterad 2004-11-09. Socialnämnden beslutar uppdra åt socialförvaltningen om framtagande av förslag till åtgärder, så att samtliga bostäder, enligt 9 LSS, uppfyller kraven på fullvärdig boendestandard samt beslutar att i övrigt lägga inventeringen till handlingarna. Utdrag till Åsa Sandblom
Socialnämnden 2004-11-25 11(26) Sn 215 Dnr 2004.229 Samfond/Samstiftelse nr 1 i Vänersborgs kommun 2004 Förslag har upprättats till utdelning ur Samfond/Samstiftelse nr 1 i Vänersborgs kommun. Fördelning har i första hand skett till ensamstående eller par med barn, föräldrar med umgängesbarn samt till pensionärer. För 2004 finns fondmedel att fördela med totalt 240 528 kronor. Förvaltningen har upprättat förteckning med förslag till fördelning. Socialnämnden beslutar att utdelning av tillgängliga fondmedel på 240 528 kronor sker i enlighet med upprättat förslag. Utdrag till Ekonomikontoret Evy-Marie Ögrim, IFO
Socialnämnden 2004-11-25 12(26) Sn 216 Dnr 2004.236 Samverkansavtal för arbetsinriktad rehabilitering på Holmängen Gällande avtal för arbetsinriktad rehabilitering löper ut 2004-12-31 och förslag till nytt avtal har tagits fram mellan parterna, daterat 2004-11-01. Samverkansavtalet avser drift av arbetslivsinriktad rehabiliteringsverksamhet vid Hjortmossen i Trollhättan och Holmängen i Vänersborg. Socialnämnden beslutar, att godkänna upprättat förslag till avtal med Arbetsförmedlingen i Vänersborg/Mellerud och Trollhättan/Lilla Edet/ Grästorp, Försäkringskassorna i Vänersborg/Mellerud och Trollhättan/ Lilla Edet/Grästorp och NU-sjukvården om arbetslivsinriktad rehabilitering på Hjortmossen i Trollhättan och Holmängen i Vänersborg, för tiden 2005-01-01 2006-12-31 samt uppdrar åt socialchefen att underteckna avtalet. Utdrag till Sture Johansson, socialchef
Socialnämnden 2004-11-25 13(26) Sn 217 Dnr 2004.230 Avtal med Verdandi krets Fyrstad gällande boende/boendestöd med rehabilitering för ungdomar och unga vuxna Verdandi skall bedriva boende alternativt stöd i eget boende i rehabiliterande syfte för ungdomar och unga vuxna 16-24 år. Verdandis insats utgör komplement till socialförvaltningens egna öppenvårdsinsatser på hemmaplan. Förslag till avtal, gällande boende/boendestöd med rehabilitering för ungdomar och unga vuxna mellan parterna Individ- och familjeomsorg Vänersborgs kommun och Verdandi Krets Fyrstad, föredras. Socialnämnden beslutar, att teckna avtal med Verdandi krets Fyrstad beträffande boende/boendestöd i rehabiliterande syfte för ungdomar 16-17 år och vuxna 18-24 år samt uppdrar åt socialchefen att underteckna avtalet. Utdrag till Sture Johansson, socialchef Sonja Hansson, IFO-chef
Socialnämnden 2004-11-25 14(26) Sn 218 Dnr 2004.217 Angående överklagat beslut den 30 september 2004 rörande AB Fredriksbergs festvåning Socialnämnden beslutade, 2004-09-30, 179, att avslå AB Fredriksbergs festvånings ansökan om dispens från skyldighet att inneha kassaregister. AB Fredriksbergs festvåning har inlämnat besvär vari man överklagar nämndens beslut. I skrivelse, daterad 2004-11-03, konstaterar förvaltningen att vad klaganden anfört inte utgör sådana skäl att beslutet ska ändras utan föreslår nämnden besluta att yrka hos Länsrätten om avslag på överklagan. Socialnämnden vidhåller sitt beslut om avslag på framställan från AB Fredriksbergs festvåning om dispens från kravet på kassaregister och yrkar att Länsrätten beslutar avslå AB Fredriksbergs festvånings överklagande. Utdrag till Länsrätten i Vänersborg AB Fredriksbergs festvåning Sonja Hansson, IFO-chef Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare
Socialnämnden 2004-11-25 15(26) Sn 219 Dnr 2004.70 Anmälan av personskada SEKRETESS SEPARAT HANDLING
Socialnämnden 2004-11-25 16(26) Sn 220 Dnr 2004.224 Tillsyn av enskild verksamhet Sjöbergets Rehabiliteringshem, Vänersborg SEKRETESS - SEPARAT HANDLING
Socialnämnden 2004-11-25 17(26) Sn 221 Dnr 2004.31 Tillsyn av enskild verksamhet Villa Trestad, Vänersborg SEKRETESS - SEPARAT HANDLING
Socialnämnden 2004-11-25 18(26) Sn 222 Dnr 2004.31 Tillsyn av enskild verksamhet Lyckhems barn- och familjebehandlingshem, Vänersborg SEKRETESS - SEPARAT HANDLING
Socialnämnden 2004-11-25 19(26) Sn 223 Dnr 2004.31 Tillsyn av enskild verksamhet Björneruds Gård, Vänersborg SEKRETESS - SEPARAT HANDLING
Socialnämnden 2004-11-25 20(26) Sn 224 Dnr 2004.31 Tillsyn av enskild verksamhet Sparregården, Vänersborg SEKRETESS - SEPARAT HANDLING
Socialnämnden 2004-11-25 21(26) Sn 225 Dnr 2004.235 Sammanträdesdagar för presidium, socialnämnd och socialutskott för år 2005 Socialförvaltningen har upprättat förslag på sammanträdesdagar för presidium, socialnämnd och socialutskott för år 2005. Socialnämnden beslutar fastslå sammanträdesdagar för presidium, socialnämnd och socialutskott enligt upprättat förslag för år 2005.
Socialnämnden 2004-11-25 22(26) Sn 226 Ordförandeinformation 2004-10-29 möte med Trollhättan i samverkan 2004-11-03 möte med PRO 2004-11-22 möte med nyanställd personal Marierovägen Socialnämnden noterar erhållen information. Sn 227 Socialchefsinformation Den 29 oktober 2004 medverkan vid information om MST. Överläggning med Solhaga By i enskilda ärenden har förevarit. Kommunchefen har haft ytterligare kontakt med Lilla Edets kommun med anledning av tvisten mellan kommunerna Vänersborg och Lilla Edet. Avvaktas svar från kommunchefen. Deltagit i introduktion av nyanställd personal Marierovägen. Kallad, tillsammans med chef för IFO, till Länsstyrelsen för överläggning i enskilt ärende. All tillsvidare anställd personal vid Lindgården har erbjudits annan tjänst i kommunen. Socialnämnden noterar erhållen information.
Socialnämnden 2004-11-25 23(26) Sn 228 Anmälan av delegationsbeslut Försörjningsstöd november 2004 Daterat 2004-11-25. Nr 857-928 Vård och omsorg, individ- och familjeomsorg, LSS samt beslut om tillfälliga serveringstillstånd Daterat 2004-11-25. Nr 579-620 Socialnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut.
Socialnämnden 2004-11-25 24(26) Sn 229 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden Rapport 2004:52, Länsstyrelsen Västra Götalands Län, Barnavårdsanmälningar och utredningar 2004. Cirkulär 2004:83, Svenska Kommunförbundet, Ersättningar till familjehem för barn och vuxna samt kontaktfamiljer för år 2005 Cirkulär 2004:84, Svenska Kommunförbundet, Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/- stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2005 Cirkulär 2004:88, Svenska Kommunförbundet, Sammanställningar av enkäter om Äldreomsorgens styrning och Äldreomsorg till nationella minoriteter och personer med utländsk bakgrund. Meddelandeblad november 2004, Handläggning av risker och brister i vård och omsorg om äldre och personer med funktionshinder- en sammanställning av lagar och Socialstyrelsens författningar Beslut 2004-11-10, från Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Beslutet rör anmälan, daterad 2004-03-05 från socialnämnden, om personskada enligt SOSFS 1996:17, rörande 15-årig pojke. Beslut: Länsstyrelsens avslutar ärendet. Beslut 2004-11-10, från Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Beslutet rör anmälan, daterad 2004-09-02 från socialnämnden, om personskada enligt SOSFS 1996:17, rörande en ung man. Beslut: Länsstyrelsens avslutar ärendet. Socialnämnden noterar informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-11-25 25(26) Sn 230 Anmälan av protokoll 2004-10-26 socialutskottet 2004-11-09 socialutskottet 2004-10-19, 77 kommunfullmäktige 2004-10-19, 79 kommunfullmäktige 2004-10-19, 82 kommunfullmäktige Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Sn 231 Kurser och konferenser Inbjudan Länsstyrelsens Handikappdag den 20 januari 2005, kl 09.00-16.00, Göteborg, avgift 500 kr. Sista anmälningsdag 6 december 2004. Inbjudan Databaserad tillgänglighetsguide / halvdagskonferens -presentation av databasen och det förberedande arbetet, 10 december 2004, kl 08.30-12.30, Uddevalla Stadshus, Uddevalla, avgift 170 kr. Sista anmälningsdag 26 november 2004. Socialnämnden noterar erhållen information.
Socialnämnden 2004-11-25 26(26) Sn 232 Övriga ärenden 1. Mot förtryck och brott i hederns namn Information av ledamot Marie-Louise Bäckman (kd) från studiedag för skola och socialtjänst 14 oktober 2004. Minnesanteckningar distribuerade tillsammans med kallelsen till dagens möte. 2. Extrastämma Liljekonvaljen Ledamot Reidar Eriksson (s) informerade om att extrastämma kommer att utlysas med anledning av planerad försäljning och likvidation av bostadsrättsföreningen Liljekonvaljen. Datum är fastställt till 20 december 2004. 3. Eventuell flytt av Huvudnässkolans verksamhet V ordföranden Gunnar Lidell (m) frågar om ordföranden godkänner förslag till socialnämnden om att uppdra åt socialförvaltningen att ta fram förslag till yttrande med konsekvensbeskrivning i fråga om flytt av Huvudnässkolans verksamhet. Ordföranden Lennart Niklasson (s) svarar att han förutsätter att kommunstyrelsen kommer att ta de referenser man behöver för att fatta beslut i frågan. V ordföranden tackar för svaret. 4. Inbjudan till PRO respektive studiebesök Dagverksamheterna V ordföranden Gunnar Lidell (m) frågar varför oppositionen ej inbjudits att närvara till PRO och studiebesök till dagverksamheterna? Inbjudan till PRO kommenteras inte. Inbjudan till dagverksamheterna konstateras att ett förbiseende måste ha inträffat. Ordföranden beklagar detta. Socialnämnden noterar erhållen information.