SOCIALNÄMNDEN. Plats och tid: Stadshuset Ängelholm, sammanträdesrum 429, tisdagen den 9 februari 2010 kl 14:00-16:10

1 SOCIALNÄMNDEN Plats och tid: Stadshuset Ängelholm, sammanträdesrum 429, tisdagen den 9 februari 2010 kl 14:00-16:10 Beslutande: Jan-Olof Sewring (M) Carin Olsson (C) Mikael von Krassow (S) Eva Thorén (M) Åke Eklund (M) Birgitta Eltéus (M) Gunilla Lindström (M) Anders Malm (M) 14:00-16:00, 14-30 Katarina Nilsson (KD) Ewa Pålsson Bergman (SPI) Eiwor Zetterlund (S) Gun-Inger Sjögren (S) Marita Tuvesson (S) Christina Hanstål (M) 14:00-16:10, tj ers för Anders Malm 31-41 Utses att justera: Eiwor Zetterlund och Åke Eklund Paragrafer: 14-41 Sekreterare Ordförande Justerare _ Elisabeth Alm _ Jan-Olof Sewring _ Eiwor Zetterlund Åke Eklund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2010-02-09 Datum för anslags uppsättande: 2010-02-16 Datum för anslags nedtagande: 2010-03-10 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift Elisabeth Alm

2 SOCIALNÄMNDEN Deltagarförteckning forts Övriga närvarande: Lisbeth Holmqvist (M) Leif Örtendahl (M) Ulla Ståhl (M) Tom Johansson (S) Ann-Marie Häggström (S) Bodil Nilsson (S) kl 14:55-16:10, 26-41 Britta Söderberg, socialchef Lars-Göran Nilsson, chef administrativa enheten, 14-26 Andreas Persson, ekonom, 14-26 XX, samordnare, 25 XX, barnpedagog, 25 Elisabeth Alm, sekreterare Just. sign

3 SOCIALNÄMNDEN Innehållsförteckning 14 Upplysningar 15 Presentation av nya entreprenören Victum Kompetensutveckling AB på Bokhöjdens vårdboende 16 Ratten kvalitets- och målstyrningsarbete 17 Yttrande över handlingar i mål nr 12843-09 hos Länsrätten angående Gold Dragon, Nybrogatan 2 18 Angående rapport från personuppgiftsombudet 19 Uppföljning av Socialförvaltningens arbete med jämställdhets- och mångfaldsfrågor under år 2009. 20 Uppföljning av tillsynsbesök under 2009 samt information om tillsynsplan för år 2010 enligt alkohollagen 21 Utövande av delegerad beslutanderätt för ständig ersättare för medicinskt ansvarig sjuksköterska distriktssköterska Inga Gudmundsson 22 Svar på utmaning av Taxi Ängelholm AB om transport av mat till vårdtagare i ordinärt boende 23 Lagen om valfrihetssystem i Ängelholms kommun förslag på ytterligare anpassningsåtgärder 24 Lagen om valfrihet ytterligare anpassningsåtgärder 25 Information om projekt Kvinnofrid 26 Verksamhetsberättelse för år 2009 27 Trafikplan Ängelholm 2010-2020 samt cykelplan 2010 28 Omorganisering av biståndshandläggare samt ärendefördelning Just. sign

4 SOCIALNÄMNDEN 29 Förslag till yttrande över förslag från Pensionärsorganisationerna i Ängelholm angående fria bussresor för pensionärer 30 Förslag till riktlinjer och styrdokument för Socialförvaltningens Fältverksamhet efter neddragning med en tjänst 1.0 enligt beslut från Kommunfullmäktige 31 Handlingar för kännedom 32 Uppföljning av remisser 33 Redovisning av delegeringsbeslut 34 Meddelanden allmänna 35 Meddelanden enskilda 36-39 Enskilda urvalsärenden 40 Enskilt beslutsärende 41 Övrigt/information Just. sign

5 SN 14 Upplysningar Ärendelistan På dagens ärendelista tillkommer ett enskilt beslutsärende inom Vård- och behandlingssektionen. Övrigt/information Under punkten övrigt/information önskar socialchef Britta Söderberg ta upp - ASI - ansökningar och platser inom hemvården - urvalsärenden - projektledare Ratten. Ordföranden önskar under punkten övrigt/information ta upp - inbjudan från Region Skåne.

6 SN 15 Dnr 2010/8 739 Presentation av Victum Kompetensutveckling AB som är ny entreprenör på Bokhöjdens vårdboende XX och XX från Victum Kompetensutveckling AB presenterar sig och Victums verksamhet. Victum startade 1995 och är ett utbildningsföretag med utbildning i främst hälsa, vård och omsorg. Utbildningarna ges på dels gymnasie- och vuxenstudienivå i Helsingborg, dels kvalificerad yrkeshögskolenivå bl a för demensvård där samarbete sker med Silviahemmet i Stockholm. Victum gläds åt att med sin breda kompetens inom vårddelarna starta vårdboende på Bokhöjden den 1 mars 2010. Förberedelser för övertagandet pågår. Träffar med personalen, i grupp och enskilt, har ägt rum samt med anhöriga och boende. Planerna inför våren är att lyssna in rutiner och lära känna boende och personal. Två högskolestuderande kommer att träffa personalen och göra en nulägesrapport som en grund inför höstens verksamhet. Under hösten kommer sedan en utvärdering att göras för att se vad som fungerar bra och vad som kan utvecklas. tackar för informationen och hälsar Victum Kompetens AB välkomna till Ängelholms kommun.

7 SN 16 Dnr 2010/39 700 Ratten - kvalitets- och målstyrningsarbete Ärendebeskrivning Ordförande Jan- Olof Sewring (M) informerar om det nya kvalitets- och målstyrningsarbetet. Arbetsutskottet har bokat in två sammanträden tillsammans med ledningsgruppen för att utarbeta formerna för hur socialnämnden och förvaltningen ska arbeta med kvalitets- och målstyrningsarbetet. Sammanträdesdatum är bokade till den 23 februari och 16 mars, kl 08:15-12:00.

8 SN 17 Dnr 2009/303 702 Yttrande över handlingar i mål nr 12843-09 hos Länsrätten angående Gold Dragon, Nybrogatan 2 Ärendebeskrivning Restaurang Dragon Tran, XX, ansökan om serveringstillstånd avslogs av socialnämnden 2009-11-10. Beslutet överklagades till länsrätten. Advokat XX som företräder sökanden har lämnat in en skrivelse, vilken bifogas förvaltningens tjänsteutlåtande. Socialförvaltningen har i sin tur yttrat sig över advokat XX skrivelse. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-01-20 bilaga SN 17/10 SN beslutar att som yttrande till Länsrätten i Skåne län överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2010-01-20. SN beslutar vidare att justera paragrafen omedelbart. Beslutet expedieras till: Länsrätten i Skåne län akten

9 SN 18 Dnr 2009/266 700 Angående rapport från personuppgiftsombudet Ärendebeskrivning s personuppgiftsombud, Kerstin Larsson från Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers, har i juni 2009 gjort en kartläggning av socialnämnden handläggning av personregister. Enligt rapporten är flertalet av de förtecknade åtgärderna genomförda medan två åtgärder återstår att genomföra. På vissa blanketter saknas information om PuL samt att det finns en behandling som inte anmäld till personuppgiftsombudet. Socialförvaltningen har påbörjat arbetet med att kartlägga vilka blanketter som saknar information om PuL för att därefter åtgärda detta. När det gäller den behandling som inte var anmäld till personuppgiftsombudet är detta numera åtgärdat. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-01-28 bilaga SN 18/10 SN beslutar att som svar på rapport från s personuppgiftsombud lämna förvaltningens tjänsteutlåtande samt att överlämna detta svar till Kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen akten

10 SN 19 Dnr 2006/264 700 Uppföljning av Socialförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsfrågor under år 2009 Ärendebeskrivning Uppföljning har gjorts av Socialförvaltningens arbete med jämställdhets- och mångfaldsfrågor år 2009 utifrån bland annat antagen plan. Ärendet har beretts av utvecklings- och planeringsledare samt utrednings- och planeringssekreterare i Socialförvaltningens stab i samråd med socialchefen. De fackliga organisationerna får information om ärendet vid facklig samverkansgrupp, FSG. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-01-22 bilaga SN 19/10 Yrkanden och propositioner Eiwor Zetterlund (S) yrkar på följande tillägg: att tidpunkten för enkätundersökningen ändras från december till november månad för att enkäten inte ska sammanfalla med det ofta omfattande arbetet i samband med årsskiftet. Eiwor Zetterlund yrkar vidare att förvaltningen genomför utbildning i någon form för att poängtera att arbetet med jämställdhets- och mångfaldsplanen är viktigt. Ordföranden Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Eiwor Zetterlunds tilläggsyrkanden och finner att nämnden bifaller tilläggsyrkandena. SN beslutar enhälligt att överlämna uppföljningsresultat enligt förvaltningens tjänsteutlåtande till Kommunstyrelsen via Personalkontoret och Personalutskottet. SN beslutar vidare enhälligt att tidpunkten för enkätundersökningen tidigareläggs för att enkäten inte ska sammanfalla med det omfattande arbetet i övrigt kring årsskiftet, forts.

11 SN 19, forts att förvaltningen genomför utbildning i någon form för att poängtera att arbetet med jämställdhets- och mångfaldsplanen är viktigt. Beslutet expedieras till: Personalkontoret akten

12 SN 20 Dnr 2010/9 702 Uppföljning av tillsynsbesök under år 2009 samt information om tillsynsplan för år 2010 enligt alkohollagen Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har under år 2009 genomfört de tillsyner som redovisades i en tillsynsplan för den 10 mars 2009. Likaså har Socialförvaltningen gjort en planering över vilka tillsyner som är rimliga att genomföra under år 2010. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-01-13 bilaga AU 51/10 AU 51/10 Tjänsteutlåtande 2010-01-27 bilaga SN 20/10 SN beslutar att med godkännande lägga uppföljningen av tillsynsbesök under 2009 till handlingarna, att tillsynsplanen för år 2010 kompletteras med provköp såväl i butiker som på restauranger/serveringsställen i den omfattning som Socialförvaltningen anser lämpligt och möjligt samt att efter ovanstående tillägg lägga tillsynsplanen till handlingarna. Beslutet expedieras till: akten

13 SN 21 Dnr 2010/29 700 Utövande av delegerad beslutanderätt för ständig ersättare för medicinskt ansvarig sjuksköterska distriktssköterska Inga Gudmundsson Ärendebeskrivning Frågan om ersättare för medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) togs upp på arbetsutskottets sammanträde den 14 juli 2009, 359. Arbetsutskottet informerades om att någon ersättare för MAS inte kunnat rekryteras. Socialförvaltningen fick i uppdrag att snarast rekrytera ständig ersättare för medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Hofvendahl vid hennes semestrar och annan ledighet/frånvaro. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-01-25 bilaga SN 21/10 SN beslutar att distriktssköterska Inga Gudmundsson erhåller rätten att ha full delegerad beslutanderätt i ärende enligt s delegationsbestämmelse inom medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarsområde vid Birgitta Hofvendahls frånvaro från och med 2010-02-01. Beslutet expedieras till: MAS Birgitta Hofvendahl DSK Inga Gudmundsson

14 SN 22 Dnr 2009/471 737 Svar på utmaning av Taxi Ängelholm om transport av mat till vårdtagare i ordinärt boende Ärendebeskrivning Ängelholms kommun, har 2009-12-07 fått en skrivelse från Taxi Ängelholm avseende utmaning av transport av mat till vårdtagare i ordinärt boende. Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2009-, 39, att anta en policy för utmaningsrätt av Ängelholms kommuns verksamheter. Policyn anger att all verksamhet får utmanas, dock med undantag av myndighetsutövning, strategiska ledningsfunktioner, vad som enligt lag eller förordning måste utföras av kommunens egen personal, verksamheter som, efter en offentlig upphandling, drivs med intraprenadavtal, eller verksamheter som drivs enligt lagen om valfrihetssystem, LOV. I policyn framgår det att respektive facknämnd beslutar om en utmaning ska antas eller inte. Vid ett tillstyrkande innebär det att även andra aktörer ska beredas tillfälle att delta i upphandlingen enligt regelverkat i LOU. Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2009, 37, att i ett första steg införa LOV inom äldreomsorgens hemvård i Ängelholms kommun och att skulle fatta vidare beslut i frågan. beslutade den 14 april 2009, 85, att valfriheten inom äldreomsorgen bland annat skulle omfatta tillagning och distribution av mat till vårdtagare i ordinärt boende. beslutade vidare den 11 augusti 2009 att avgränsa tillagning och distribution av ordinerad specialkost från LOV. Beslutsunderlag AU 29/10 Tjänsteutlåtande 2009-12-22 bilaga AU 29/10 Yrkanden, propositioner och omröstningar Anders Malm (M) och Birgitta Eltéus (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mikael von Krassow (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, d v s att inte anta utmaning av transport av ordinerad specialkost till vårdtagare som bor i ordinärt boende. forts.

15 SN 22, forts. Ordföranden Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på dels Anders Malms, m fl, yrkande, dels Mikael von Krassows yrkande och finner att Anders Malms, m fl, yrkande vinner bifall. Omröstning begärs. Ja-röst för Anders Malms, m fl, yrkande. Nej-röst för Mikael von Krassows yrkande. Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Carin Olsson (C) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Åke Eklund (M) 1 Birgitta Eltéus (M) 1 Gunilla Lindström (M) 1 Eva Thorén (M) 1 Anders Malm (M) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Ewa Pålsson Bergman (SPI) 1 Eiwor Zetterlund (S) 1 Gun-Inger Sjögren (S) 1 Marita Tuvesson (S) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 9 4 SUMMA: SN beslutar att anta utmaning av transport av ordinerad specialkost till vårdtagare som bor i ordinärt boende, cirka 40 portioner och härmed upphandla denna tjänst enligt LOU samt att inte anta utmaning av transport av normal kost till vårdtagare som bor i ordinärt boende eftersom denna ingår i LOV. forts.

16 SN 22, forts. Reservationer Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S), Eiwor Zetterlund (S) och Marita Tuvesson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet bilaga SN 22/10 Beslutet expedieras till: Taxi Ängelholm AB akten

17 SN 23 Dnr 2009/82 700 Lagen om valfrihetssystem i Ängelholms kommun förslag på ytterligare anpassningsåtgärder Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2009 att i första steg införa valfrihetssystem enligt LOV inom äldreomsorgens hemvård i Ängelholms kommun. Vidare beslutades att styrgruppen skall förbereda nödvändiga anpassningsåtgärder och lägga förslag till beslut till socialnämnden. Den 14 april 2009 beslutade socialnämnden bland annat att valfrihetssystemet skulle omfatta fyra olika alternativ: Service Service och omvårdndsinsatser Service och omvårdnadsinsatser samt hälso- och sjukvårdsinsatser Matkorg Beslutsunderlag SNAU 31/10 Tjänsteutlåtande 2009-12-22 bilaga AU 31/10 SN beslutar att hänskjuta de HSL insatser enligt LOV som omfattar arbetsuppgifter av distriktssköterska/ sjuksköterska, sjukgymnast och arbetsterapeut samt hjälpmedel till 2010-10-01, att delegerade arbetsuppgifter som utförs av omvårdnadspersonal i det alternativ som omfattar omvårdnad ska fortsatt ingå i LOV samt att start för LOV blir 2010-03-22. Beslutet expedieras till: socialchef Britta Söderberg kvalitetscontroller Birgitta Knutsson

18 SN 24 Dnr 2009/82 700 Lagen om valfrihet ytterligare anpassningsåtgärder Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2009-02-23 att i första steg införa valfrihetssystem enligt LOV inom äldreomsorgens hemvård i Ängelholms kommun. Vidare beslutades att styrgruppen skall förbereda nödvändiga anpassningsåtgärder och lägga förslag till beslut till socialnämnden. Delegeringsordning för LOV saknas idag. Godkännande av förfrågningsunderlag, godkännande och avvisande av utförare, avtalsskrivning och överklagande av ärende samt delegering att hantera skadeståndsärende behöver klargöras. Beslutsunderlag SNAU 48/10 Tjänsteutlåtande daterat den 11 januari 2010 bilaga AU 48/10 Yrkanden, propositioner och omröstningar Mikael von Krassow (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen i avvaktan på revisionsrapport om upphandlingar enligt LOU. Anders Malm (M) yrkar avslag på att-sats två i förslag till beslut. Anders Malm yrkar att nämnden inte delegerar godkännande eller icke godkännande av privata utförare enligt LOV. I övrigt bifall till förvaltningens förslag. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagen sammanträde eller ej och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Ja-röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Nej-röst för Mikael von Krassows återremissyrkande. forts.

19 SN 24, forts Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Carin Olsson (C) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Åke Eklund (M) 1 Birgitta Eltéus (M) 1 Gunilla Lindström (M) 1 Eva Thorén (M) 1 Anders Malm (M) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Ewa Pålsson Bergman (SPI) 1 Eiwor Zetterlund (S) 1 Gun-Inger Sjögren (S) 1 Marita Tuvesson (S) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 9 4 SUMMA: Ordföranden ställer därefter proposition på Anders Malms yrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. SN beslutar att godkänner förfrågningsunderlagen gällande LOV, att kvalitetscontroller inte äger behörighet att utöva delegationsrätt avseende godkännande och icke godkännande av privata utförare enligt LOV, att socialchefen erhåller delegering att teckna avtal med privata utförare av LOV samt att s AU hanterar överklagande och skadeståndkrav enligt LOV. Reservation Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S), Eiwor Zetterlund (S) och Marita Tuvesson (S) reserverar sig skriftligen mot beslutet bilaga SN 24/10 Beslutet expedieras till: socialchef Britta Söderberg kvalitetscontroller Birgitta Knutsson

20 SN 25 Dnr 2009/36 759 Information om projekt Kvinnofrid Samordnare XX och barnpedagog XX redogör för projekt Kvinnofrid. Målsättning med projektet är - att fortsätta utveckla kvinnofridsarbetet i kommunen - förbättra stödet till våldsutsatta kvinnor och barn - förbättra samverkan mellan olika myndigheter och organisationer för att få ett mer enhetligt arbetssätt/tankesätt kring problematiken - att inom kommunen skapa en bättre helhetssyn kring familjer med våldsproblematik genom att samarbeta med kriscentrum för män som planeras att utvecklas ytterligare. Kvinnofrid i Ängelholm har pågått sedan den 1 juli 2008. I projektet arbetar en samordnare (100 %) och en barnpedagog (50%.) Tjänsterna är tillsatta till och med den 31 maj 2010. Projektet finansieras genom medel från Länsstyrelsen och är en del av regeringens satsning på målgruppen våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Detta som ett led för att stötta kommunerna efter den lagändring som skedde 2007 då Socialtjänstlagen skrevs om från att kommunerna bör till att de ska arbeta specifikt med målgruppen. Kvinnosamordnare arbetar med att stötta kvinnor som varit utsatta eller fortfarande lever i en våldsam/destruktiv relation. Stödet ser olika ut utifrån kvinnans behov, det kan handla om stöd i en akut situation men kan även handla om långvarig stödkontakt efter att man lämnat våldet. Tidigare har socialsekreterare haft ansvaret för de kvinnor och barn som söker hjälp, men är svårt att vara ett stöd för kvinnan när man samtidigt ska utreda barnen eller fatta beslut om bistånd. Arbetet med kvinnorna och barnen kräver dessutom mycket tid för att en förändring ska kunna ske och det krävs kunskap för att förstå de mekanismer som förekommer i en våldsam relation. I projektet kan vi stötta kvinnan och barnen genom hela processen. Barnpedagogen har samtal med barn som upplevt våld i familjen. Samtalen genomförs med mycket lek och pedagogik, det är viktigt att det får ta tid och att barnen får bygga upp ett förtroende. forts.

21 SN 25, forts. Projektet har nyligen utökats med en manssamordnare XX, som även arbetar mot Båstad och Örkelljunga. Han arbetar med våldsamma män och målet är en verksamhet som kan stötta hela familjen och som har ett helhetsperspektiv på problematiken. En annan viktig del av projektet är att samverka med andra myndigheter och organisationer. _

22 SN 26 Dnr 2009/305 700 Verksamhetsberättelse för år 2009 Ärendebeskrivning Socialtjänsten redovisar för år 2009 ett samlat resultat som ligger i fas med budget. Under delar av året har funnits farhågor om ett negativt resultat, men genom vidtagna budgethållningsåtgärder har socialnämnd och förvaltning lyckats vända den negativa trenden till en budget i balans. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-02-01 bilaga SN 26/10, 1 Verksamhetsberättelser 2009 för och Socialförvaltningens olika verksamheter delas ut vid sammanträdet bilaga SN 26/10, 2 Beslut beslutar att godkänna föreliggande förslag till verksamhetsberättelse för år 2009 samt att överlämna verksamhetsberättelsen till Kommunstyrelsen. _ Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen akten

23 SN 27 Dnr 2010/10 709 Yttrande över trafikplan Ängelholm 2010-2020 samt cykelplan 2010 Ärendebeskrivning Tekniska kontoret och stadsarkitektkontoret fick den 10 september 2009 i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att ta fram ett förslag på hur man skall arbeta med trafiklösningar i centrala Ängelholm. Avsikten med trafikplanen är att bygga upp ett trafiksystem som bidrar till en attraktiv och hållbar utveckling. Trafikplanen kan ses som ett första steg i arbetet med att utveckla ett miljöanpassat trafiksystem som syftar till att öka kollektivtrafiken samt gång- och cykeltrafikens andel av persontransporterna. Miljöprogrammet anger också att en plan för cykeltrafiken ska arbetas fram som gör det möjligt för de boende att på ett säkert, bekvämt och effektivt sätt välja cykeln framför bilen. Beslutsunderlag SNAU 49/10 Tjänsteutlåtande daterat den 14 januari 2010 bilaga AU 49/10 SN beslutar att låta förvaltningens tjänsteutlåtande utgöra svar på remissen till Stadsarkitektkontoret. Beslutet expedieras till: Stadsarkitektkontoret akten

24 SN 28 Dnr 2009/447 730 Omorganisering av biståndshandläggare samt ärendefördelning Ärendebeskrivning Biståndshandläggaren är i dag bunden till ett geografiskt område (hemvårdsområde) och jobbar mot en specifik enhetschef på området. Samtliga ärende i hemvårdsområdet tillfaller den handläggare som har just det området där den sökande bor. Handläggaren deltar i teamträffar på sitt geografiska område tillsammans med enhetschef samt omvårdnadspersonal och hälso- och sjukvårdspersonal. Enligt föreliggande förslag kommer biståndshandläggarna att ingå i team om tre handläggare i varje team. Inom teamet kommer följande arbets-/uppgiftsfördelning att vara: En handläggare har "innetjänst" som innebär att denna handläggare svarar i telefon bokar hembesök hos vårdtagare, tar emot e-post och fax samt bokar vårdplaneringar åt övriga i teamet utifrån lediga tider i gemensam kalender. De handläggare som är "utehandläggare" fokuserar på att göra hembesök och utredningar av ansökningar. Dessa olika arbetsuppgifter i teamet är tänkt att vara rullande, en vecka som innehandläggare samt en vecka som utehandläggare. Fördelning av ärende mellan teamen kommer att ske med hjälp av vilken födelsedag den sökande har, exempelvis team ett har dag 1-10, team två har dag 11-20 och team tre har dag 21-31. Beslutsunderlag SNAU 46/10 Tjänsteutlåtande daterat den 11 januari 2010 bilaga AU 46/10 Yrkanden och propositioner Mikael von Krassow (S) yrkar på följande tillägg: att utvärdering av omorganisationen redovisas i i oktober månad 2010. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på Mikael von Krassows tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. forts.

25 SN 28, forts. SN beslutar att föreslagen organisationsförändring börjar gälla från och med den 1 mars 2010 samt att utvärdering av organisationsförändringen redovisas i i oktober månad 2010. Beslutet expedieras till: verksamhetschef Lena Jönsson enhetschef Lars Sjöström

26 SN 29 Dnr 2009/469 739 Yttrande över förslag från Pensionärsorganisationerna i Ängelholm angående fria bussresor för pensionärer Ärendebeskrivning I april 2008 framställde pensionärsorganisationerna i Ängelholm att Ängelholms kommun skulle utreda och införa en förmån om "seniorkort" för sina äldre medborgare förslagsvis som fyllt 65 alternativt 70 år. Kommunstyrelsens arbetsutskott avslog framställan 2008-06-04, 286. Den 19 november 2009 gjordes en förnyad ansökan för pensionärsorganisationerna med motivering att en konsekvens och ekonomisk analys borde göras då organisationen är av den uppfattning att deras förslag innebär såväl miljövinster som minskade vårdkostnader, då säkert många trafikskador och fallskador kan undvikas. Beslutsunderlag SNAU 47/10 Tjänsteutlåtande daterat den 15 januari 2010 bilaga AU 47/10, 1 Yrkanden, propositioner och omröstningar Ewa Pålsson Bergman (SPI) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdrag att undersöka kostnaderna och hur det fungerar i de kommuner som har infört fria bussresor till pensionärer. Katarina Nilsson (KD) och Mikael von Krassow (S) instämmer i Ewa Pålsson Bergmans yrkande. Gunilla Lindström (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller ej och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. forts.

27 SN 29, forts Omröstning begärs. Ja-röst för Gunilla Lindströms yrkande. Nej-röst för Ewa Pålsson Bergmans, m fl, yrkande. Närvarande Ersättare Ja Nej Avstår Carin Olsson (C) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Åke Eklund (M) 1 Birgitta Eltéus (M) 1 Gunilla Lindström (M) 1 Eva Thorén (M) 1 Anders Malm (M) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 Ewa Pålsson Bergman (SPI) 1 Eiwor Zetterlund (S) 1 Gun-Inger Sjögren (S) 1 Marita Tuvesson (S) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 7 6 SUMMA: SN beslutar att i yttrande till kommunstyrelsen, med stöd av förvaltningens tjänsteutlåtande, yrka avslag på motionen. Reservation Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S), Eiwor Zetterlund (S) och Marita Tuvesson (S) reserverar sig skriftligen mot beslutet bilaga SN 29/10, 1 Katarina Nilsson (KD) och Ewa Pålsson Bergman (SPI) reserverar sig skriftligen mot beslutet bilaga SN 29/10, 2 Beslutet expedieras till: kommunstyrelsen akten

28 SN 30 Dnr 2010/15 759 Förslag till riktlinjer och styrdokument för Socialförvaltningens Fältverksamhet efter neddragning med en tjänst 1.0 enligt beslut från Kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i budgetbesparingar beslutat om indragning av en heltidstjänst vid Fältverksamheten. Fältverksamheten har i samråd med ledningen arbetat fram förslag på arbetsuppgifter och uppdrag som bör prioriteras utifrån mindre bemanning. Arbetsprioriteringarna tar hänsyn till den lagstadgade verksamheten. Beslutsunderlag SNAU 45/10 Tjänsteutlåtande daterat den 15 januari 2010 bilaga AU 45/10, 1 Socialchef Britta Söderberg informerar att ekonomiska medel kommer återställas nämnden för att arbetsuppgifter såsom sommarlägerverksamhet ska kunna genomföras. Yrkanden och propositioner Ordförande Jan-Olof Sewring (M) yrkar att lägerverksamheten ska genomföras sommar 2010 i likhet med tidigare år. Ordföranden yrkar vidare att ärendet i övrigt återremitteras till förvaltningen med uppdrag att inkomma med årsplan för fältgruppen 2010 med utökad inriktning på kvällstjänstgöring för att i möjligaste mån stävja ungdomsfylleriet. Carin Olsson (C) och Mikael von Krassow (S) instämmer i ordförandens yrkande. Ordföranden ställer proposition på det egna yrkandet och finner att nämnden bifaller detsamma. SN beslutar att lägerverksamheten ska genomföras sommar 2010 i likhet med tidigare år. forts.

29 SN 30, forts. SN beslutar vidare att i övrigt återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att inkomma med årsplan för fältgruppen 2010 med utökad inriktning på kvällstjänstgöring för att i möjligaste mån stävja ungdomsfylleriet. Beslutet expedieras till: socialchef Britta Söderberg sektionsledare Barbara Boron handläggare fält

30 SN 31 Handlingar för kännedom 21.1 Information från kommundirektör Jan-Inge Hansson angående styrmodellen. 21.2 Planerad uppföljning och tillsyn av äldreomsorgen 2010. 21.3 Förtydligande angående tidningsartikel som publicerades i HD den 22 januari 2010 om vårdboendet Åsbytorp. 21.4 Protokoll från Ledningsgruppens sammanträde den 13 januari 2010. 21.5 Redovisning av arbetsmiljökontot. 21.6 Protokoll kommunstyrelsen 290/09: Utredning om rökfri arbetstid. 21.7 Protokoll kommunfullmäktige 185/09: Motion från Bertil Nordström (SPI) om införande av rätt till parboende på kommunens särskilda boenden. 21.8 Information från Socialstyrelsen: Samordnad tillsyn av vård och omsorg. 21.9 Meddelandeblad från Socialstyrelsen: s arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. 21.10 Meddelandeblad från Socialstyrelsen: s ansvar för god kvalitet oavsett utförare av insatser. 21.11 Beslut daterat den 16 december 2009 från Länsstyrelsen i Skåne län: Synpunkter avseende beslut om flytt från ett särskilt boende p g a omvandling. 21.12 Förhandsinbjudan från Region Skåne till konferens för inspiration och uppföljning kring stimulansmedelsprojekt för äldre. SN beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna. Bilaga SN 31/10

31 SN 32 Uppföljning av remisser av motioner och skrivelser m m Föreligger för närvarande inga remisser för besvarande.

32 SN 33 Redovisning av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning har överlåtit del av sin beslutanderätt till arbetsutskott och Socialförvaltningens tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut fattade enligt delegeringsordningen inom tidsramarna 2010-01-01 2010-01-31: 1 Delegeringsbeslut s arbetsutskott 2 Delegeringsbeslut enligt SoL inom Individ- och familjeomsorgen 3 Delegeringsbeslut enligt SoL inom Hemvården 4 Delegeringsbeslut enligt LSS, Handikappomsorgen 5 Delegeringsbeslut avseende dödsboanmälningar 6 Delegeringsbeslut avseende bostadsanpassningsbidrag 7 Delegeringsbeslut avseende serveringstillstånd enligt Alkohollagen 8 Delegeringsbeslut avseende yttrande till Lotteriinspektionen 9 a) Förslag om rätten att beslutsattestera och utöva delegation b) Förordnande samt beslutsattest och delegationsrätt vid vikariat SN beslutar Bilaga SN 33/10, se särskild pärm Anmälda delegeringsbeslut att godkänna ovanstående redovisning av delegeringsbeslut.

33 SN 34 Meddelanden - allmänna Anmäles allmänna meddelanden i pärm. Bilaga SN 34/10, se särskild pärm Anmälningsärenden i pärm SN beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.

34 SN 35 Meddelanden - enskilda Anmäles enskilda anmälningsärenden i pärm. Bilaga SN 35/10, se särskild pärm Anmälningsärenden i pärm SN beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.

35 SN 36-40 Enskilda ärenden _

36 SN 41 Övrigt/information Socialchef Britta Söderberg svarar på tidigare fråga från nämnden om Nortonskalan. Nortonskalan är ett beprövat bedömningsinstrument som inringar riskområde. Socialchefen ger statistik för antal ansökningar och platser inom hemvården. Socialchefen föreslår att ett urvalsärende i fortsättningen ska föreläggas från samtliga verksamheter, d v s Försörjningsstödssektionen, Vård- och behandlingssektionen, Hemvården och Handikappomsorgen. beslutar enligt socialchefens ovanstående förslag. Socialchefen meddelar att Roger Larnert, projektledare för Ratten, slutar sin tjänst den 30 juni 2010. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda om det inom förvaltningen finns någon som kan efterträda Roger Larnert som projektledare. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) informerar om inbjudan från Kommunförbundet Skåne till information om överenskommelse om ansvar och samverkan inom hälsooch sjukvårdsområdet mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne. Informationen äger rum den 17 februari 2010 på Vårdvetenskapens hus i Lund.