1(26) Plats och tid Sjuntorpsrummet, kl. 15:00-16.45 Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Lars-Gunnar Andersson (S), Ordförande Esther O Hara (MP), 1:e vice ordförande Lars Muregård (M), 2:e vice ordförande Gunilla Pettersson (S) Anders Rapp (S) Nina Ljungqvist (S) Jennie Olsson Örn (S) André Norlén (S) tjänstgör för Marie Gunnarsson (S) Lillewi Forsberg (S) Lina Fryk Granat (V) tjänstgör för Eva Sandberg (V) Jan-Erik Herranen (M) tjänstgör för Cecilia Gustafsson (M) Mikael Löfwall (M) Veronica Stenberg (KD) Henrik Carlsson (S) tjänstgör för Bert-Ove Bonta (SD) Jonas Nilsson (S) tjänstgör för Roger Gutke (-) Jens Jönsson (MP) Sven-Olov Johansson (C) Said Niklund, förvaltningschef Malin Hedelin, områdeschef, 167-172, 174-188 Karl-Gustaf Elf, områdeschef, 175-188 Christina Vallgren, områdeschef, 173-188 Anitta Into, områdeschef, 175-188 Tove Corneliussen, utv.ledare, 173-188 Susann Berg, ekonomichef 175-188 Margaretha Vister, enhetschef, 167 Anna-Karin Ödbrant, enhetschef, 168-172 Josefine Gustafsson, socialsekreterare 168-172 Elin Thomelius, praktikant, 168-172 Ingela Näslund, sekreterare Henrik Carlsson med Jonas Nilsson som ersättare Justeringens plats och tid, Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2016-11-03 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 167-188 Ingela Näslund Ordförande Lars-Gunnar Andersson Henrik Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arbetsmarknads- och socialnämnden Datum då anslaget sätts upp 2016-11-03 Datum då anslaget tas ned 2016-11-25 Förvaringsplats för protokollet Arbetsmarknads- och socialförvaltningen, Gärdhemsvägen 9, 461 29 Trollhättan Underskrift Ingela Näslund
2(26) Arbetsmarknads- och socialnämnden Ärendelista ASN 167 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kapitlet 7 första stycket, första och andra punkten föräldrabalken (FB)... 4 ASN 168 Särskild förordnad vårdnadshavare... 5 ASN 169 Särskild förordnad vårdnadshavare... 6 ASN 170 Särskild förordnad vårdnadshavare... 7 ASN 171 Särskild förordnad vårdnadshavare... 8 ASN 172 Särskild förordnad vårdnadshavare... 9 ASN 173 Dnr 2016/00189 754 Internutredning enligt 7 Kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) med anledning av inkommen lex Sarah anmälan... 10 ASN 174 Dnr 2016/00330 Lex Sarah - Information... 11 ASN 175 Dnr 2016/00056 754 Tillägg - Bestämmelser avseende handläggning av försörjningsstöd... 12 ASN 176 Dnr 2016/00048 700 Fastställande av plan för Samhällsorienteringen i Trollhättan... 13 ASN 177 Dnr 2016/00308 045 Riktlinjer angående föreningsbidrag... 15 ASN 178 Dnr 2016/00307 006 Sammanträdesplan 2017 för Arbetsmarknads- och socialnämnd och sociala utskottet... 16 ASN 179 Dnr 2016/00171 002 Arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning 2016... 17 ASN 180 Dnr 2016/00001 090 Arbetsmarknadsläget... 18 ASN 181 Dnr 2016/00002 754 Sammanställning försörjningsstöd... 19 ASN 182 Dnr 2016/00003 759 Verksamhetsstatistik... 20 ASN 183 Dnr 2016/00004 759 Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn... 21 ASN 184 Dnr 2016/00005 759 Omvärldsbevakning... 22 ASN 185 Dnr 2016/00006 700 Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden... 23 ASN 186 Dnr 2016/00007 799 Meddelanden... 24
3(26) Arbetsmarknads- och socialnämnden ASN 187 Dnr 2016/00008 002 Delegationsanmälningar... 25 ASN 188 Dödsboanmälan - delegationsanmälning... 26
4(26) ASN 167 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kapitlet 7 första stycket, första och andra punkten föräldrabalken (FB) Sekretess
5(26) ASN 168 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess
6(26) ASN 169 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess
7(26) ASN 170 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess
8(26) ASN 171 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess
9(26) ASN 172 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess
10(26) ASN 173 Dnr 2016/00189 754 Internutredning enligt 7 Kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) med anledning av inkommen lex Sarah anmälan Sekretess
11(26) ASN 174 Dnr 2016/00330 Lex Sarah Information Sekretess
12(26) ASN 175 Dnr 2016/00056 754 Tillägg Bestämmelser avseende handläggning av försörjningsstöd Sammanfattning Vissa inkomster ska inte räknas med vid beräkning av ekonomiskt bistånd. För att förtydliga detta föreslås tillägg till Bestämmelserna att inte göra avdrag när det gäller handikappsersättning och omkostnadsdelen av vårdbidrag. Dessa punkter föreslås skrivas in som tillägg under rubriken Inkomster, Vissa faktiska inkomster bör socialnämnden dock i regel inte räkna med. Sådana inkomster är t.ex. (sid.8): - Handikappersättning - Omkostnadsdel av vårdbidrag Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-10-12 Beslut Bestämmelserna avseende handläggning av försörjningsstöd 2016, med föreslagna tillägg, godkänns. Beslutet skickas till Christina Vallgren, Socialt stöd och försörjning
13(26) ASN 176 Dnr 2016/00048 700 Fastställande av plan för Samhällsorienteringen i Trollhättan Sammanfattning Samhällsorientering (SO) för nyanlända skall enligt lag (2010:197) vara en del av etableringsplanen och kommunerna har ansvaret för genomförandet. Syftet är att underlätta de nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet. SO skall ge en grundläggande förståelse för det svenska samhället och en grund för fortsatt kunskapsinhämtande. Målen är att deltagarna utvecklar kunskap om de mänskliga rättigheterna och grundläggande demokratiska värderingar, om den enskildes rättigheter och skyldigheter i övrigt, om hur samhället är organiserat samt om praktiskt vardagsliv. I detta ingår kunskap om såväl offentliga institutioner som det civila samhället. SO skall ge utrymme för dialog och reflektion. Tyngdpunkten skall ligga på praktiska aspekter av att leva i Sverige, snarare än teoretisk information. Samhällsorienteringen skall innehålla åtta obligatoriska delar och skall i möjligaste mån bedrivas på modersmål. Vid behov skall tolk anlitas. Målgruppen för samhällsorientering har utökats genom lagen om den utökade målgruppen (2013:156) vilket innebär att kommunen aktivt skall försöka nå och erbjuda SO även för utrikes inflyttade som inte ingår i etableringen. Trollhättan Stad har i enlighet med Kommunstyrelsens beslut (ks 102) slutit ett avtal att SO inom Fyrbodal kan utföras av tre samverkande kommuner, Trollhättan, Uddevalla och Vänersborg. Fyrbodals Kommunalförbund är samordnare. Det finns tidigare en plan för Samhällsorienteringen i Trollhättan från 2011. Denna föreslås revideras genom bilagd skrivelse. Beslutsunderlag Plan för samhällsorienteringen i Trollhättan Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-13
14(26) ASN 176, forts Dnr 2016/00048 700 Beslut Nämnden beslutar att fastställa plan för Samhällsorientering i Trollhättans stad enligt bilagt förslag. Beslutet skickas till Karl-Gustav Elf, Arbetsmarknadsstöd
15(26) ASN 177 Dnr 2016/00308 045 Riktlinjer angående föreningsbidrag Sammanfattning Ett förslag till revidering av Arbetsmarknads- och socialnämndens riktlinjer för föreningsbidrag är framtaget. De gamla riktlinjerna antogs av ASN 2005. Revideringen består i en uppdatering av gällande reglementen samt översyn av riktlinjen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-10-18 Beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden fastställer riktlinjer angående föreningsbidrag. Beslutet skickas till Tove Corneliussen, utvecklingsledare
16(26) ASN 178 Dnr 2016/00307 006 Sammanträdesplan 2017 för Arbetsmarknads- och socialnämnd och sociala utskottet Sammanfattning Arbetsmarknads- och socialnämnden har att besluta om tidplan för nämndens respektive sociala utskottets sammanträden 2017. Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås sammanträda kl.15.00 följande dagar: 19 januari, 27 februari, 30 mars, 27 april, 29 maj, 21 juni, 31 augusti, 25 september, 26 oktober, 23 november och 13 december. Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott föreslås sammanträda kl.13.00 följande dagar: 12 januari, 26 januari, 9 februari, 23 februari, 9 mars, 23 mars, 6 april, 20 april, 4 maj, 18 maj, 1 juni, 15 juni, 29 juni, 10 augusti, 24 augusti, 7 september, 21 september, 5 oktober, 19 oktober, 2 november, 16 november, 30 november och 14 december. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-10-26 Beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner tidplan för 2017.
17(26) ASN 179 Dnr 2016/00171 002 Arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning 2016 Sammanfattning Arbetsmarknads- och socialnämndens gällande delegeringsordning har reviderats. Revideringen består i en uppdatering av delegerade ärenden, lagstiftning och delegat. Arbetsmarknads- och socialnämnden har att besluta om delegering i första led. Den vidaredelegering som sker utifrån nämndens beslut om denna möjlighet, är en information till nämnden och gäller under förutsättning att förslag om delegering i första led fastställs. Beslutsunderlag Reviderad delegeringsordning förslag Tjänsteskrivelse daterad 2016-10-14 Beslut Arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning fastställs och gäller från och med den 27 oktober 2016. Beslutet skickas till Berörda delegater
18(26) ASN 180 Dnr 2016/00001 090 Arbetsmarknadsläget Sammanfattning Områdeschef Karl-Gustav Elf redovisar statistik avseende arbetsmarknadsläget i september 2016. Beslutsunderlag Arbetslöshetsstatistik för Trollhättan september 2016 Beslut Statistiken läggs till handlingarna.
19(26) ASN 181 Dnr 2016/00002 754 Sammanställning försörjningsstöd Sammanfattning Områdeschef Christina Vallgren redogör för sammanställningen avseende utbetalt försörjningsstöd under augusti 2016. Beslutsunderlag Försörjningsstöd statistik för september 2016 Beslut Statistiken läggs till handlingarna.
20(26) ASN 182 Dnr 2016/00003 759 Verksamhetsstatistik Sammanfattning Statistik redovisas för perioden januari till och med september 2016 avseende ärenden inom verksamheterna, ärendeantal hos socialjouren och domar/beslut från rättsinstanser i överklagade ärenden samt Lex Sarah-anmälningar. Beslutsunderlag Verksamhetsstatistik september 2016 Beslut Statistiken läggs till handlingarna.
21(26) ASN 183 Dnr 2016/00004 759 Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn Sammanfattning Aktuell statistik avseende mottagna nyanlända i Trollhättan och Fyrbodal redovisas. Beslutsunderlag Aktuell statistik mottagna nyanlända i Trollhättan oktober 2016 Beslut Statistiken läggs till handlingarna.
22(26) ASN 184 Dnr 2016/00005 759 Omvärldsbevakning Sammanfattning Omvärldsbevakningen tar upp aktuella rapporter, uppdrag, utredningar mm inom områden försörjningsstöd, barn och unga, missbruk och integration. Beslutsunderlag Nytt från omvärlden oktober 2016 Beslut Informationen läggs till handlingarna.
23(26) ASN 185 Dnr 2016/00006 700 Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden Sammanfattning Ordförande Lars-Gunnar Andersson lyfte frågan om kostnader för konsultarvoden inom förvaltningen. Beslut Förvaltningen får i uppdrag att rapportera kostnaderna för konsultarvoden för socionomer och övriga yrkesgruppen inom förvaltningen på nämndens sammanträde den 24 november 2016 och sedan var tredje månad. Beslutet skickas till Susann Berg, ekonomichef
24(26) ASN 186 Dnr 2016/00007 799 Meddelanden Sammanfattning I meddelandelistan redovisas skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 27 oktober 2016. Beslutsunderlag Förteckning över meddelanden i pärm. Beslut Listan över anmälda meddelanden och skrivelser godkänns.
25(26) ASN 187 Dnr 2016/00008 002 Delegationsanmälningar Sammanfattning Beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden den 21 september och 6 oktober 2016 samt extra utskott den 29 september och 14 oktober 2016 anmäls. Ordförandebeslut, och delegationsbeslut fattade under perioden 1-30 september 2016 av ekonomihandläggare, socialsekreterare, enhetschef, områdeschef respektive förvaltningschef anmäls. Beslut enligt: SoL socialtjänstlag LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga LUL lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk ÄB äktenskapsbalk NL namnlag Beslut fattade med stöd av arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning (utöver ovanstående lagar) enligt förteckning till dagens sammanträde, anmäls. Beslutsunderlag Protokoll samt förteckning över delegationsbeslut i pärm Beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
26(26) ASN 188 Dödsboanmälan - delegationsanmälning Sekretess