2010-10-05 52 (68) Plats och tid Kommunhuset Tierp, B-salen kl 13.00-16.00 ande Pia Wårdsäter (S) ordförande Anette Pettersson (S) 70, 71, 72, 74, 78-83 Catarina Deremar (C) Per Davidsson (M) Björn Andersson (FP) Eva Berglund (V) tjg ledamot 73, 75, 76 och 77 Eva Berglund (V) ersättare 70, 71, 72, 74, 78-83 Övriga närvarande Frida Marksén, praktikant vid Umeå universitet 78-82 Helena Jansson, leg sjukgymnast och Ylva Karlsson, leg arbetsterapeut 70 Mojgan Alimadad, produktionschef 70-74 Lennart Eriksson 78-82 Rosemarie Rask 78-82 Ewa Dannberg, sekreterare Utses att justera Per Davidsson Underskrifter Paragrafer 70-83 Sekreterare Ewa Dannberg Vidimerande - - - - - Ordförande Pia Wårdsäter (S) Justerande Per Davidsson BEVIS OM ANSLAG Justering av Utskottets arbete och omsorgs protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum 2010-10-05 Datum då anslaget sätts upp 2010-10- Datum då anslaget tas ned 2010-11- Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierp Paragrafer 66-83 Underskrift Utdragsbestyrkande
2010-10-05 53 70 Rapport Hälsofokus/vårdpersonal Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga informationen till handlingarna. Information i dag informerar Helena Jansson, leg sjukgymnast och Ylva Karlsson, leg arbetsterapeut om Hälsofokus/vårdpersonal. Bakgrund Från och med hösten 2005 fram till 1 januari 2008 bedrevs arbetet med förebyggande hälsa i projektform under namnet RehabFocus. Huvudsyftet var dels att öka trivseln och insikt om den egna hälsan. Vid sammanställningen av hälsoprofilerna framkom några problemområden som kan ha en negativ inverkan på arbetsprestationen: - Nedsatt kondition, hög andel (37%) som inte hade tillräcklig kondition - Övervikt, stor andel (23%) med uttalad övervikt (BMI över 30) - Stress, majoriteten av personalen upplevde hög stressnivå på arbetet, trots detta skattade personalen arbetet som mycket meningsfullt - Tobak, stor andel tobaksanvändare (27%) Under 2008 har grupper i tobaksavvänjning erbjudits. Totalt har 47 personer av 112 personer som var tobaksanvändare deltagit. Våren 2008 startades även grupper i Kost och motion. Syftet med kursen var att deltagarna skulle tillägna sig kunskap kring och utveckla motivationen till livsstilsförändringar med stöd av gruppen. 28 personer deltog. Ett antal har också fått individuell rådgivning kring kost och motion. Sedan 2008 har ca 20 personer varit föremål för individuella ergonomiska bedömningar/insatser. Hälsofokus har tagit fram en utbildningsplan med syfte att all vårdpersonal inom Tierps kommun ska ges möjlighet att erhålla kunskap om manuella förflyttningar och ergonomi i tillräcklig omfattning för att kunna utföra sitt arbete på ett sådan sätt att ohälsa och olycksfall förebyggs så långt som möjligt.
2010-10-05 54 71 Sammanträdesplan för 2011 Utskottet arbete och omsorg beslutar att fastställa nedan angivna sammanträdesdagar för år 2011 tisdagen den 25 januari tisdagen den 8 mars tisdagen den 5 april tisdagen den 17 maj tisdagen den 21 juni tisdagen den 23 augusti tisdagen den 4 oktober torsdagen den 10 november tisdagen den 13 december att sammanträdena vid samtliga tillfällen börjar kl 13.00.
2010-10-05 55 72 Svar på Socialstyrelsens verksamhetstillsyn Utskottet arbete och omsorg beslutar i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning punkt B006 att anta föreliggande förslag till yttrande samt överlämna det till Socialstyrelsen. Bakgrund Socialstyrelsen har den 18 mars 2010 utfört inspektion avseende myndighetsutövning inom äldre- och funktionshinderområdet i Tierps kommun. Socialstyrelsen har i beslut 12 augusti 2010 funnit brister i den enskildes rättssäkerhet. Senast 1 oktober 2010 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att säkerställa Äldreomsorg - att den enskildes alla olika behov beaktas vid biståndsbedömning och att den enskilde erbjuds insatser som följer av dessa behov samt garanteras en skälig levnadsnivå utifrån vad socialtjänstlagen föreskriver - att dokumentationsskyldigheten fullgörs - att rutiner finns och tillämpas beträffande överlämnandet till verkställighet samt uppföljning av beslutade insatser Funktionshinder - Socialstyrelsen avslutar granskningen Socialstyrelsens bedömning Bedömningen av den enskildes rätt till insats enligt LSS ska grundas på de individuella behov som framkommer i utredningen. I riktlinjerna finns formuleringar som, om de tillämpas i praktiken av handläggarna, kan begränsa den enskildes rätt till insats enligt LSS. Vid intervjun med LSS-handläggarna framkom emellertid att de är medvetna om att riktlinjerna finns, men alltid gör en individuell bedömning. Granskningen av personakter har heller inte visat att riktlinjerna tillämpas i handläggningen. Likväl finner Socialstyrelsen att det faktum att riktlinjerna finns och innehåller vissa brister medför en risk för att den enskilde inte beviljas en insats som han eller hon har behov av och rätt till enligt LSS. Riktlinjerna utgör således en potentiell rättssäkerhetsbrist. Socialstyrelsen vidtar dock inga ytterligare åtgärder utan avslutar granskningen. Chef myndighetsutövningen äldre- och funktionshinderområdet har den 13 september 2010 överlämnat förslag till svar.
2010-10-05 56 73 Dnr Ks 2010.228 100 Yttrande över förslag till kompetensbeskrivning för socialt arbete med personer som har missbruk- och beroendeproblem Socialstyrelsen Utskottet arbete och omsorg beslutar i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning punkt B006 att anta föreliggande förslag till yttrande samt överlämna det till Socialstyrelsen. Bakgrund Socialstyrelsen har den 1 juli 2010 överlämnat förslag till kompetensbeskrivning för handläggare som arbetar med personer med missbruk och beroende. Fokus ligger på socialtjänstens myndighetsutövning som ofta beskrivs som anmälan, ansökan, utredning, insats och uppföljning. Socialstyrelsen önskar kommunens synpunkter senast den 15 oktober 2010. Chef Resurscentrum vuxna har den 28 september 2010 överlämnat yttrande i ärendet. Delges Socialstyrelsen
2010-10-05 57 74 Information från produktionschef Mojgan Alimadad Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Vid dagens sammanträde informerar produktionschef Mojgan Alimadad följande: Tre nya bestämmelser i Socialtjänstlagen som börjar gälla den 1 januari 2011 - Om en nationell värdegrund Den äldre personen ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande - Om ökat inflytande Den äldre personen ska, så lång det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges - Om lokala värdighetsgarantier och befogenhet att lämna kompensation till en enskild person När den enskilde inte har erhållit bistånd enligt 4 kap. 1 eller 2 SoL inom skälig tid eller när verksamheten inte har fullgjort en garanti som lämnats till personen att inom viss tid eller på visst sätt Upphävda föreskrifter om tvång och skydd i äldreomsorgen En mycket viktig förändring har skett i och med att Socialstyrelsen den 15 juni 2010 valt att upphäva föreskrifter och allmänna råd om skyddsåtgärder för personer med åldersdemens i särskilda boendeformer för service och omvårdnad (SOSF 1992;17). et att upphäva SOSF 1980:87 och SOSF 1992:17 innebär att rutiner som kommuner och enskilda verksamheter har fastställt med dessa föreskrifter och allmänna råd som grund inte längre kommer att ha det stödet. Detsamma gäller också för individuella beslut i den mån dessa fattats med stöd av nu nämnda föreskrifter och allmänna råd och fortfarande tillämpas. Kommuner, enskilda verksamheter samt offentliga och privata vårdgivare har ansvar för att verksamheterna bedrivs i enlighet med gällande författningar (lagar, förordningar och föreskrifter). Det åligger därmed berörda nämnder, huvudmän för enskilda verksamheter samt offentliga och privata vårdgivare att informera berörd personal om upphävandet och dess konsekvensr. forts.
2010-10-05 58 74 forts En ny patientsäkerhetslag som börjar gälla den 1 januari 2011 Vårdgivare får ett tydligt ansvar att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete och arbeta förebyggande för att förhindra vårdskador. Vårdgivarna får också en skyldighet att utreda händelser som lett till eller hade kunnat leda till vårdskada. Legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal som bedöms utgöra en fara för patientsäkerheten ska av vårdgivaren rapporteras till Socialstyrelsen Möjligheterna att föreskriva prövotid och återkalla legitimation utvidgas. Patienter och närstående ska på olika sätt uppmuntras till att involvera sig i patientsäkerhetsarbetet.
2010-10-05 59 75 Meddelanden Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. Bakgrund Sveriges kommuner och landstings cirkulärförteckning nr 50-54 Boverket har den 27 augusti 2010 överlämnat broschyren Låt staden grönska som bygger på den idé- och inspirationsskrift som togs fram i miljömålsprojektet. Industrigruppen Återvunnen Energi har den 17 september med anledning av den pågående utredningen om tredjepartstillträde till fjärrvärmenäten överlämnat en informationsblad om detta. Ks Syst 2010.188 Länsstyrelsen har i beslut den 20 maj 2010 lämnat Naturmiljöenheten dispens med stöd av 14 artskyddsförordningen för att skrämma bort havsörn från skräntärnekolonin på ön Stenarna i Björns skärgård. Dispensen gäller under 2010 och 2011. Ks Syst 2010.203 Sveriges Kommuner och Landsting -SKL- har den 31 maj 2010 meddelat att i samråd med SKL har en överenskommelse nåtts mellan Umeå kommun och Riksidrottsförbundet -RF när det gäller inrapporterad närvarodata vid föreningsaktiviteter. Ambitionen är att samtliga idrottsföreningar i Sverige ska få en förenklad närvarorapportering till såväl RF som till sin hemkommun och som samtidigt kan förstärka kunskapsunderlagen för den kommunala bidragsgivningen. Ks Syst 2010.249 Regeringen har bemyndigat chefen för Socialdepartementet eller den han sätter i sitt ställe att underteckna en överenskommelse mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting SKL- om att stärka barnets rättigheter i verksamheter inom kommuner och landsting. Ks 2010.271 105 Kommuninvånare har den 17 mars 2010 lämnat förslag på att öppna ett akut och utredningshem på Björken. Kommunstyrelsens ordförande och produktionschef har den 17 maj 2010 överlämnat svar. fors.
2010-10-05 60 75 forts. Ks Syst 2010.285 Entreprenadfirma Åke Nyström AB har anmält om transport av farligt avfall som uppkommit i egen verksamhet till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har i meddelande 19 augusti 2010 upplyst entreprenadfirman om att anmälan befriar inte från skyldigheten att iaktta vad som i annan författning föreskrivs i fråga om transport som avses med anmälan. Ks Syst 2010.286 Länsstyrelsen har den 18 augusti 2010 lämnat tillstånd till yrkesmässig transport av farligt avfall till Ulf Nords Åkeri AB. Tillståndet gäller till och med 31 augusti 2015. Ks Syst 2010.287 Länsstyrelsen har den 18 augusti 2010 lämnat tillstånd till yrkesmässig transport av icke farligt avfall till Triller Transport AB. Tillståndet gäller till och med 31 augusti 2015. Ks Syst 2010.291 Bergsstaten har i beslut den 1 september 2010 beslutat medge att Wallbergs Verkstad AB och K Wallin Konsult i Ljusdal AB får överlåta följande undersökningstillstånd till Helsingland Exploration AB: Bredåsen nr 1 tillstånd nr 21 år 2006, Tierps och Östhammars kommun. Överlåtelsen sker enligt optionsavtal. Ks Syst 2010.304 Socialstyrelsen har den 14 september 2010 överlämnat ansökningsblanketter för statsbidraget till kommuner som upphandlar sysselsättning eller erbjuder sysselsättning via ett valfrihetssystem för personer med psykisk funktionsnedsättning. Ks 2008.453 100 Länsstyrelsen har den 23 augusti 2010 anmält till Nacka tingsrätt, Miljödomstolen om missnöje över beslut angående Untra kraftverk. Ks 2009.380 100 Länsstyrelsen har i beslut den 13 augusti 2010 avslagit ansökan om en nedsättning av hastigheten på väg 771 mellan Valla och Marma i Tierps kommun.
2010-10-05 61 76 Delgivning Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga delgivningen till handlingarna. Bakgrund Utskottet arbete och omsorgs ledamöter delges: Ks Syst 2010.248 Arbetsmiljöverket har den 22 september 2010 beslutat att senast den 1 december 2010 ska Tierps kommun ange hur man har organiserat verksamheten och hur / på vilket sätt / och från vem de anställda kommer att få den stöd och ledning de behöver under obekväm arbetstid från och med den 1 januari 2011. Uppsala läns ansökan om bidrag för att förstärka kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning.
2010-10-05 62 77 Övrigt Kursinbjudan Anhörigstöd i samverkan, Uppsala län har inbjudit till en utbildningsdag den 16 november 2010. Plats: Akademiska sjukhuset, Grönwallsalen Ing 70. Utbildningsdagen vänder sig till chefer och personal inom vård och omsorg, hälsooch sjukvård och beslutsfattare inom området. Deltagaravgiften är 325 kronor inkl kaffe, smörgås och frukt. Deltagarna ersätts med arvode. Fråga från Per Davidsson Per Davidsson har önskemål om att kommunchefen deltar på sammanträdet den 16 november 2010 för att informera om - Hur kommer/tänker kommunen marknadsföra Lag om valfrihet LOV till presumtiva utförare.
2010-10-05 63 Sekretessärenden 78-83