Sammanträdesprotokoll 1(17) 2010-10-26 Socialnämnden Plats och tid: Hobysalen, Stadshuset, Ronneby 13 00-15 35 ande Ingrid K Karlsson (s) Teo Zickbauer (s) Kristina Valtersson (c) Juhani Kujansivu (s) Ewa Svensson (s) Gudrun Johansson (kd) Omid Hassib (v) Ann-Margret Pfeifer (s) tjänstgörande ers. Lena Fällgren (c) tjänstgörande ers. Kerstin Haraldsson (c) tjänstgörande ers. Ulla Sandegren (m) tjänstgörande ers. Övriga deltagare: Monica Jansson (s) ers, Martin Moberg (s) ers, Eira Bring verksamhetschef, Ann Hermansson, sekreterare Övriga deltagare, delvis: Björn Petersson sektionschef, Daniel Johannesson alkoholhandläggare Utses att justera: Omid Hassib Justeringens plats och tid: Kansliavdelningen 2010-10-29 Sekreterare: Ann Hermansson Paragrafer: 100-111 Ordförande: Ingrid Karlsson Justerande: Omid Hassib Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum: 2010-10-26 Datum för anslags uppsättande: 2010-10-29 Datum för anslags nedtagande: 2010-11-22 Förvaringsplats för protokollet: Kansliavdelningen Underskrift: Ann Hermansson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(17) Innehållsförteckning 100 Redovisning av delegationsärende. 3 4 101 Förslag till ändring av kommunens taxa, avseende avgift för ansökan om serveringstillstånd för pausservering. 5 6 102 Tillsyn enligt 13 kap 1 SoL med anledning av förstärkt tillsyn av missbruks- och beroendevården under 2008-2010. 7 8 103 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11509/2010 9 9 104 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11508/2010 10 10 105 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11507/2010 11 11 106 Anslagsförbrukning 2010. 12 12 107 sattestanter inom Socialnämndens verksamhet 2010. 13 13 108 Inkomna skrivelser / delgivning. 14 14 109 Information. 15 15 110 Delegationsbeslut. 16 16 111 Övriga frågor. 17
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(17) Sammanträdet inleds med ett studiebesök på det skyddade boendet Sesam. Socialsekreterarna Mona Olausson och Emma Stahre berättar om verksamheten. Sesam har tre lägenheter och Kvinnojouren har en lägenhet i fastigheten. Ledamöterna får titta på hur en lägenhet är disponerad. Ordförande Ingrid Karlsson, S framför sitt och övriga ledamöters tack för ett mycket intressant och givande studiebesök.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(17) 100 Redovisning av delegationsärende. Ordförande Ingrid Karlsson, S, går igen de delegationsärende som socialsekreterare Martina Johansson lämnat till dagens sammanträde. Socialnämnden beslutar att notera redovisningen till protokollet samt att ärendena är handlagda enligt delegationsordningen.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(17) 2010/111 101 Förslag till ändring av kommunens taxa, avseende avgift för ansökan om serveringstillstånd för pausservering. sunderlag 1 Handling 2010-10-18 Förslag till ändring av kommunens taxa, avseende avgift för ansökan om serveringstillstånd för pausservering, Daniel Johannesson. Alkoholhandläggare Daniel Johannesson föredrar ärendet och lämnar följande beslutsförslag: Sammanfattning Ansökningsavgifterna för ansökan om serveringstillstånd reviderades tidigare under året och en ny taxa gäller sedan 2010-07-01. I nuläget kostar det 8 500 kr att ansöka om ett nytt permanent serveringstillstånd till allmänheten. Vid beräkningen av de nya taxorna togs ingen hänsyn till möjligheten till pausservering. Detta eftersom det i tidigare avgiftstabell inte fanns någon särskilt taxa för pausservering. Tidigare var avgiften för ansökan om permanent tillstånd till allmänheten förhållandevis låg och kostnaden för exempelvis en liten teaterförening blev inte lika kännbar som i dagsläget. Tillstånd för pausservering kan utfärdas permanent och gäller servering till allmänheten. Det finns i alkohollagen inget krav på mat i samband med pausservering. Serveringen får endast ske i paus mellan akter i teaterpjäser eller därmed jämförbart evenemang. Eftersom det inte finns något krav på mat behöver inte lokalen vara godkänd ur livsmedelssynpunkt. Det blir således en remissinstans mindre att vända sig till i ett sådant ärende. Tillståndet är begränsat enbart till pauser, dessa brukar inte vara längre än en max en halvtimme. Det är alltså inte fråga om några större mängder alkohol som säljs på serveringsstället. Andra kommuner (t.ex. Avesta) har en separat taxa för ansökan om permanent pausservering till allmänheten. Där har man 8 500 kr för nyansökan om tillstånd till allmänheten och 2 000 kr för ansökan om permanent tillstånd för pausservering till allmänheten. Eftersom administrationen i ett ärende som avser permanent tillstånd för pausservering blir något mindre samt att omsättningen av alkohol är lägre än för ett permanent tillstånd till allmänheten bör det anses vara motiverat att sänka avgiften för ansökan. Förslag till beslut Att utifrån ovanstående fatta beslut om införandet av en ny separat taxa för ansökan om permanent tillstånd för pausservering till allmänheten om 5 000 kr. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Ingrid Karlsson, S, ledamöterna Kristina Valtersson, c, samt Omid Hassib, V.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(17) Socialnämnden beslutar att hos Kommunfullmäktige anhålla om att en ny separat taxa införs för ansökan om permanent tillstånd för pausservering till allmänheten om 5 000 kr. Exp: Kommunfullmäktige
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(17) Socialnämndens arbetsutskott 2010-10-1 2010/20 102 Tillsyn enligt 13 kap 1 SoL med anledning av förstärkt tillsyn av missbruksoch beroendevården under 2008-2010. sunderlag 1 allmänt ärende 2010-10-12 SOC AU 200/2010 2010-10-12, Tillsyn enligt 13 kap 1 SoL med anledning av förstärkt tillsyn av missbruks- och beroendevården under 2008-2010. 2 Handling 2010-09-30 Yttrande angående beslut vid tillsyn, Socialstyrelsens diarienummer 9.1-3417/2010. 3 Handling 2010-09-08 Ansökan om anstånd beviljad via telefon Socialstyrelsen. 4 Handling 2010-09-01 Vd: Begäran om anstånd Dnr: 9.1-3417/2010. 5 Handling 2010-09-01 i ärende 9.1-3417/2010 Tillsyn enl 13 kap 1 SoL av dokumentation och handläggning av utredningar av vuxna med missbruksproblem i Ronneby kommun, Socialstyrelsen. 6 Handling 2010-02-08 Tillsyn enligt 13 kap 1 SoL med anledning av förstärkt tillsyn av missbruks- och beroendevården under 2008-2010, Dnr 3417/2010, Socialstyrelsen. Sektionschef Björn Petersson föredrar ärendet och lämnar följande beslutsförslag: Sammanfattning Socialstyrelsen har enligt 13 kap 1 Socialtjänstlagen, SoL, genomfört tillsyn av handläggning och dokumentation av utredningar av vuxna med missbruksproblem på Behandlingssektionen, IFO, Ronneby Kommun. Socialstyrelsen har i beslut 2010-08-30 med diarienummer 9.1-3417/2010 riktat kritik för följande brister: Det framgår inte alltid om den enskilde har informerats om att utredning har inletts och enligt vilket lagrum. Det framgår inte alltid om den enskilde har tagit del av utredningen. Det framgår inte om den enskilde har underrättats om nämndens beslut och på vilket sätt. Det framgår inte alltid om den enskilde har informerats om möjligheten att överklaga beslutet. Det framgår inte om samtycke finns från den enskilde till de kontakter som tagits. Nämnden ska senast den 20 oktober 2010 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med ovanstående brister. IFO har begärt respit för att ärendet ska kunna behandlas på Socialnämndens sammanträde den 26/10 2010, vilket har godkänts av Socialstyrelsen.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(17) Socialnämndens arbetsutskott 2010-10-1 Förslag till beslut Utredaren föreslår Socialnämnden att till Socialstyrelsen, tillsyn, Region syd, Sektion 3 i Malmö överlämna bifogat yttrande tillsammans med bilaga 3. Arbetsutskottets beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå att Socialnämnden till Socialstyrelsen, tillsyn, Region syd, Sektion 3 i Malmö överlämnar bifogat yttrande tillsammans med bilaga 3. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Ingrid Karlsson, S, ledamöterna Teo Zickbauer, S, Kristina Valtersson, C, samt tjänstgörande ersättaren Ulla Sandegren, M. Yrkanden Teo Zickbauer, S, yrkar att ett helhetsgrepp avseende riktlinjer för dokumentation kommer med i Internkontrollplanen inför 2011. Socialnämnden beslutar att till Socialstyrelsen, tillsyn, Region syd, Sektion 3 i Malmö överlämna bifogat yttrande tillsammans med bilaga 3. Att ett helhetsgrepp avseende riktlinjer för dokumentation kommer med i Internkontrollplanen inför 2011. Exp: Socialstyrelsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(17) 2010/89 103 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11509/2010 sunderlag 1 allmänt ärende 2010-10-08 SOC AU 196/2010 2010-10-12, Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11509/2010. 2 Handling 2010-09-08 Förlängd svarstid avseende yttrande med begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut, Socialstyrelsen. 3 Handling 2010-07-14 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11509/2010, Socialstyrelsen T/Region Syd/Sek 1. Sektionschef Michael Börjesson redovisar ett ej verkställt beslut enligt 4 kap 1 SoL i form av kontaktfamilj. Detta beslut har också rapporterats till Socialstyrelsen. Arbetsutskottets beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå att Socialnämnden beslutar att med ovanstående yttrande överlämna ärendet till Socialstyrelsen. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Ingrid Karlsson, S, ledamöterna Teo Zickbauer, S, Kristina Valtersson, C, Omid Hassib, V, samt tjänstgörande ersättaren Ulla Sandegren, M. Socialnämnden beslutar att med ovanstående yttrande överlämna ärendet till Socialstyrelsen. Exp: Socialstyrelsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(17) 2010/90 104 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11508/2010 sunderlag 1 allmänt ärende 2010-10-08 SOC AU 197/2010 2010-10-12, Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11508/2010. 2 Handling 2010-09-08 Förlängd svarstid avseende yttrande med begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut., Socialstyrelsen. 3 Handling 2010-07-14 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11508/2010, Socialstyrelsen. Sektionschef Michael Börjesson redovisar ett ej verkställt beslut enligt 4 kap 1 SoL i form av kontaktfamilj. Detta beslut har också rapporterats till Socialstyrelsen. Arbetsutskottets beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå att Socialnämnden beslutar att med ovanstående yttrande överlämna ärendet till Socialstyrelsen. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Ingrid Karlsson, S, ledamöterna Teo Zickbauer, S, Kristina Valtersson, C, Omid Hassib, V, samt tjänstgörande ersättaren Ulla Sandegren, M. Socialnämnden beslutar att med ovanstående yttrande överlämna ärendet till Socialstyrelsen. Exp: Socialstyrelsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(17) 2010/91 105 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11507/2010 sunderlag 1 allmänt ärende 2010-10-08 SOC AU 198/2010 2010-10-12, Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11507/2010. 2 Handling 2010-09-08 Förlängd svarstid avseende yttrande med begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut., Socialstyrelsen. 3 Handling 2010-07-14 Begäran om redogörelse för inrapporterat ej verkställt beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), Dnr 9.5.1-11507/2010, Socialstyrelsen. Sektionschef Michael Börjesson redovisar ett ej verkställt beslut enligt 4 kap 1 SoL i form av kontaktfamilj. Detta beslut har också rapporterats till Socialstyrelsen. Arbetsutskottets beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå att Socialnämnden beslutar att med ovanstående yttrande överlämna ärendet till Socialstyrelsen. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Ingrid Karlsson, S, ledamöterna Teo Zickbauer, S, Kristina Valtersson, C, Omid Hassib, V, samt tjänstgörande ersättaren Ulla Sandegren, M. Socialnämnden beslutar att med ovanstående yttrande överlämna ärendet till Socialstyrelsen. Exp: Socialstyrelsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(17) 2010/1 106 Anslagsförbrukning 2010. sunderlag 1 allmänt ärende 2010-10-12 SOC AU 202/2010 2010-10-12, Anslagsförbrukning 2010. 2 Handling 2010-10-06 Anslagsförbrukning tom september 2010. Verksamhetschef Eira Bring föredrar anslagsförbrukning per den 30 september 2010. I samband med Socialnämndens arbetsutskott, 194/2010, presenterade sektionschef Nina Ilvell en kostnadsredovisning av institutionsplaceringar inom familjesektionen. Sektionschef Björn Petersson presenterade, under 210/2010, en uppföljning av kostnader inom behandlingssektionens verksamhet. Vid nästa möte ska en ny redovisningsmetod avseende ekonomigenomgång presenteras. Sammanfattning Riktpunkten ligger på 75 % och den totala förbrukningen ligger på 77 %. Familjesektionen har en förbrukning om 84 % där institutionsvård barn ligger på 84 % och kontaktpersoner på 103 %. Behandlingssektionen har en förbrukning om 92 % där institutionsvård vuxna ligger på 128 % och kontaktpersoner på 107 %. Det ekonomiska biståndet har en förbrukning om 70 % och öppenvården om 69 % vilket är positivt i förhållande till budget. Yrkanden Teo Zickbauer, S, yrkar att uppföljningar på varje verksamhet ska ske månadsvis, för att på så sätt ha kontroll på de områden där det kan finnas svårigheter att hålla budget. Arbetsutskottets beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå Socialnämnden att notera redovisningen till protokollet. Att ge verksamhetschef Eira Bring i uppdrag att tillsammans med ekonomienheten som om det finns möjlighet att få uppföljning månadsvis. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Ingrid Karlsson, S, ledamot Teo Zickbauer, S, samt tjänstgörande ersättarna Ulla Sandegren, M, och Ann-Margreth Pfeiffer, S. Socialnämnden beslutar att notera redovisningen till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(17) 2009/123 107 sattestanter inom Socialnämndens verksamhet 2010. sunderlag 1 allmänt ärende 2010-10-12 SOC AU 203/2010 2010-10-12, sattestanter 2 Handling 2010-10-01 Ny beslutsattestant verksamhet 550, Familjesektionen. Verksamhetschef Eira Bring föredrar ärendet och lämnar beslutsförslag avseende beslutsattestanter inom Socialnämndens verksamhet. Arbetsutskottets beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå att Socialnämnden beslutar att fastställa förslag till beslutsattestanter inom Socialnämndens verksamhet. Socialnämnden beslutar att fastställa förslag till beslutsattestanter inom Socialnämndens verksamhet. Exp: Ekonomienheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 14(17) 108 Inkomna skrivelser / delgivning. Protokoll: Kommunfullmäktige 2010-09-30. Kommunstyrelsen 2010-10-05 Socialnämnden beslutar att notera inkomna skrivelser /delgivningar till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 15(17) 109 Information. Verksamhetschef Eira Bring informerar om: Om möte mellan Ronnebyhus, kommunalrådet och socialtjänsten ang boende till bla missbrukare. Bostadsbolaget har ett socialt ansvar att hjälpa människor till boende och att akuta ärende ska ses över. Kommunalrådet gav Ronnebyhus och socialtjänsten i uppdrag att upprätta en policy hur dessa ärende ska behandlas. Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 16(17) 110 Delegationsbeslut. Delegationsbeslut inom Individ- och familjeomsorgen för september. Alkohollagen: Restaurang Borgmästargården, Karlskronagatan 8, 372 38 Ronneby. Nytt permanent tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten, enligt Ronneby kommuns riktlinjer. Socialnämnden beslutar att notera redovisning till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 17(17) 111 Övriga frågor. Julavslutning den 7 dec kl 18 00 på Brunnsparkens Restaurang och Café.